中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告

2011年中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告

地理信息產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)[1]，也是以地理信息系統(tǒng)、遙感、導(dǎo)航衛(wèi)星定位系統(tǒng)等地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以地理信息資源的生產(chǎn)和服務(wù)為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。地理信息產(chǎn)業(yè)，包括航天航空遙感、大地與工程測(cè)量、裝備制造、相關(guān)軟件開發(fā)、應(yīng)用工程服務(wù)、導(dǎo)航定位及位置服務(wù)、地圖制作與出版等主要產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。航天航空遙感主要包括航天航空遙感數(shù)據(jù)獲取與處理、遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)，以及遙感數(shù)據(jù)代理。大地與工程測(cè)量主要包括大地測(cè)量服務(wù)和各類工程測(cè)量服務(wù)。測(cè)繪地理信息裝備制造主要包括測(cè)量儀器、航空航天遙感傳感器、導(dǎo)航定位終端、地面接收終端等硬件制造。地理信息相關(guān)軟件主要包括地理信息系統(tǒng)軟件、攝影測(cè)量軟件、遙感數(shù)據(jù)處理軟件、導(dǎo)航軟件以及行業(yè)應(yīng)用軟件等。地理信息應(yīng)用工程服務(wù)主要包括地理信息應(yīng)用系統(tǒng)集成、地理信息外包服務(wù)等。導(dǎo)航定位與位置服務(wù)主要包括導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、LBS等。地圖制作與出版服務(wù)包括基于不同介質(zhì)、不同內(nèi)容和不同形式的地圖及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)。地理信息產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主要圍繞地理信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的提供進(jìn)行。地理信息產(chǎn)品包括數(shù)據(jù)產(chǎn)品、相關(guān)硬件、軟件以及系統(tǒng)集成，地理信息服務(wù)包括地理信息產(chǎn)品服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。地理信息產(chǎn)業(yè)鏈由地理信息獲取與加工、硬件制造、軟件研發(fā)、數(shù)據(jù)與系統(tǒng)的生產(chǎn)、開發(fā)和地理信息服務(wù)等構(gòu)成。地理信息數(shù)據(jù)與系統(tǒng)等產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)，在地理信息產(chǎn)業(yè)鏈條中占據(jù)重要位置，是地理信息產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的核心。一我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來機(jī)遇期2011年是我國實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，方興未艾的中國地理信息產(chǎn)業(yè)躬逢盛世，呈現(xiàn)生機(jī)蓬勃的新局面。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展登上新臺(tái)階，進(jìn)入新階段，迎來了發(fā)展的機(jī)遇期。這個(gè)機(jī)遇期的關(guān)鍵詞是科學(xué)發(fā)展與快速增長，這個(gè)機(jī)遇期的主要標(biāo)志有以下幾點(diǎn)。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段我國正進(jìn)入一個(gè)由創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段。經(jīng)濟(jì)快速增長，社會(huì)不斷進(jìn)步，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用日益突出。通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，來解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)退化、人口以及區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，已經(jīng)成為我國的發(fā)展戰(zhàn)略，為地理信息資源和技術(shù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了源源不斷的需求。我國正處在信息技術(shù)快速發(fā)展的新階段。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信和信息處理技術(shù)迅速發(fā)展并相互融合，繼續(xù)改變著人類的生活方式與生產(chǎn)方式，并將繼續(xù)推進(jìn)新軍事變革。信息技術(shù)與其他技術(shù)交叉融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，催生出新的產(chǎn)業(yè)門類，改變了人類社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為地理信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值迅速增長。我國地理信息產(chǎn)業(yè)萌芽于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過近二十年的發(fā)展，2010年從業(yè)單位已近2萬家，產(chǎn)值近1000億元人民幣，“十一五”期間年均增長率超過25%。“十二五”末產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)2000億元。我國近十年來地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長情況如圖1所示，從圖中可以看出，我國地理信息產(chǎn)業(yè)正處于快速成長階段。圖1中國地理信息產(chǎn)業(yè)10年產(chǎn)值及“十二五”預(yù)期目標(biāo)從業(yè)人員大幅增加。2010年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過40萬人，210多所高校開設(shè)了地理信息技術(shù)專業(yè)教育，200多個(gè)研究機(jī)構(gòu)開展了地理信息相關(guān)技術(shù)研究工作。就業(yè)形勢(shì)良好。2010年新成立的地理信息企業(yè)超過500家，新增大中專畢業(yè)生就業(yè)崗位25000個(gè)以上，測(cè)繪與地理信息相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)簽約率在所有專業(yè)中排名第二，從事地理信息相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)和研發(fā)的高級(jí)專業(yè)人才供不應(yīng)求。從區(qū)域發(fā)展情況看，地理信息產(chǎn)業(yè)已遍布全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和港澳臺(tái)地區(qū)。其中，北京、上海、廣州、武漢是我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)結(jié)果，北京、上海、廣州、武漢四個(gè)城市2008年的地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)分別為1161個(gè)、829個(gè)、472個(gè)、373個(gè)，主營業(yè)務(wù)收入分別為106億元、172億元、43億元、35億元人民幣[2]。我國地理信息產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展的成長階段，內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，作用更加寬泛，功能更加彰顯，正面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇。（二）黨和國家十分重視、大力支持近年來，黨中央、國務(wù)院十分重視、支持發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。2009年4月，胡錦濤總書記在山東視察地理信息企業(yè)并作重要指示。2006年，溫家寶總理就地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容作出重要批示，強(qiáng)調(diào)：“測(cè)繪和地理信息產(chǎn)業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)”。2011年3月，溫家寶總理在十一屆全國人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》明確要求，要積極發(fā)展地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)。2009年7月，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)參觀全國地理信息應(yīng)用成果及地圖展覽會(huì)。2011年4月，李克強(qiáng)對(duì)國家發(fā)改委關(guān)于大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)建議作出重要批示。2011年5月23日，李克強(qiáng)副總理專程到中國測(cè)繪創(chuàng)新基地考察調(diào)研，發(fā)表重要講話。他指出，地理信息產(chǎn)業(yè)是新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)有著廣闊前景的產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步提高對(duì)做好測(cè)繪地理信息工作、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。他還就制定有利于地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃政策等作出重要指示。2007年，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪工作的意見》提出了促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》都明確提出了要“發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)”?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要強(qiáng)化地理信息資源建設(shè)、管理與社會(huì)化綜合開發(fā)利用，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。2011年5月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家測(cè)繪局更名為國家測(cè)繪地理信息局。（三）國家對(duì)產(chǎn)業(yè)提供積極政策支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定。國家測(cè)繪地理信息局正加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、金融、工業(yè)與信息化、科技、保密等部門的溝通，起草《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從國家戰(zhàn)略的高度研究制定扶植和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施，為推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。國家測(cè)繪地理信息局正在起草制定《地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，將納入國家“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃頒布實(shí)施，這個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌部署地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、合理布局及重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，推動(dòng)我國地理信息產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)[3]。地理信息相關(guān)技術(shù)應(yīng)用已列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的十個(gè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)門類中?！秶抑攸c(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中，對(duì)地理信息系統(tǒng)、遙感圖像處理與分析軟件技術(shù)、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)都予以了明確支持。其中，空間數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)包括低空遙感系統(tǒng)、基于導(dǎo)航定位的精密測(cè)量與檢測(cè)系統(tǒng)、與PDA及移動(dòng)通信部件一體化的數(shù)據(jù)獲取設(shè)備等；導(dǎo)航定位綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)，包括基于“北斗一號(hào)”衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的主動(dòng)/被動(dòng)的導(dǎo)航、定位設(shè)備及公眾服務(wù)系統(tǒng)；基于位置服務(wù)（LBS）技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)；時(shí)空數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建及其應(yīng)用技術(shù)等。國家相關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策支持。國家制定了對(duì)中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、軟件和集成電路企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、對(duì)外出口企業(yè)的相關(guān)政策，對(duì)相關(guān)企業(yè)給予財(cái)政稅收優(yōu)惠支持。如《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等，這些政策也為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支持。抽樣調(diào)查表明，33%的地理信息企業(yè)獲得過國家相關(guān)政策的支持，同時(shí)獲得多項(xiàng)國家優(yōu)惠政策支持的地理信息企業(yè)占14%，圖2所示為被調(diào)查企業(yè)獲得相關(guān)國家優(yōu)惠政策支持的情況。圖2地理信息企業(yè)獲得相關(guān)國家優(yōu)惠政策支持的情況國家提供的科技基金和項(xiàng)目支持。國家還以設(shè)立基金和項(xiàng)目的方式，鼓勵(lì)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。如國家設(shè)立的863課題、973課題、測(cè)繪科技項(xiàng)目等，對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)予以支持。據(jù)調(diào)查，我國2008～2010年被調(diào)查的661個(gè)地理信息企業(yè)共承擔(dān)973項(xiàng)目18個(gè)、863項(xiàng)目50個(gè)、測(cè)繪科技項(xiàng)目1328個(gè)，其他科技項(xiàng)目6150個(gè)（如圖3所示）。2010年，科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持地理信息的相關(guān)項(xiàng)目為36項(xiàng)，支持金額為2390萬元，占2010年總支持金額的0.6%。圖32008～2010年被調(diào)查的661個(gè)地理信息企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目情況（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特征目前，我國地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一批具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭能力的地理信息硬件、軟件和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。地理信息在國土資源、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公共應(yīng)急等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并日益服務(wù)于大眾的衣食住行。我國地理信息產(chǎn)業(yè)需求旺盛，企業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷出現(xiàn)，企業(yè)出現(xiàn)上市以及并購重組，一部分企業(yè)“走出去”參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭?，F(xiàn)階段，地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下新特征。金融資本涉入地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。短短幾年時(shí)間里，我國有10家地理信息企業(yè)在國內(nèi)外陸續(xù)上市（如表1所示），完成了從私人權(quán)益資本市場(chǎng)向公開資本市場(chǎng)的歷史性跨越，標(biāo)志著地理信息企業(yè)開始了一個(gè)嶄新的生命歷程，其融資活動(dòng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理和經(jīng)營管理都將表現(xiàn)出新的形式。企業(yè)上市也說明了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)得到資本市場(chǎng)的關(guān)注，其發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞诛@現(xiàn)。地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的更加快速的發(fā)展階段。怎樣通過資本運(yùn)營，找到增值點(diǎn)，快速發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)面臨的重要問題。表1近年來我國地理信息企業(yè)的上市情況大型IT企業(yè)涉足地理信息市場(chǎng)。隨著地理信息新應(yīng)用與新服務(wù)的不斷產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)搜索、電子商務(wù)提供商、通信服務(wù)提供商、汽車廠商等都紛紛涉足地理信息產(chǎn)業(yè)，如百度、華為、中興、中國移動(dòng)、阿里巴巴等，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新的市場(chǎng)空間。各地積極組建地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新基地。由國家測(cè)繪地理信息局與北京市政府聯(lián)袂打造的國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園，位于北京順義區(qū)國門商務(wù)區(qū)，占地面積近1000畝，總投資額達(dá)150億元，計(jì)劃于2012年底前建設(shè)完成，計(jì)劃引入國內(nèi)外地理信息相關(guān)企業(yè)100家以上，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超100億元。目前，首批80萬平方米工程正在加緊施工。園區(qū)建成投入使用后，將帶動(dòng)基礎(chǔ)測(cè)繪、數(shù)據(jù)加工、系統(tǒng)集成、服務(wù)外包、設(shè)備制造等相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展，形成相對(duì)完整的地理空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。除了北京、黑龍江、武漢、西安等地外，浙江、福建、江蘇、海南等十多個(gè)省市也正在積極籌建地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新基地，以期通過地方政府的統(tǒng)籌，形成地理信息產(chǎn)品密集區(qū)、企業(yè)密集區(qū)、研發(fā)密集區(qū)、人才密集區(qū)，通過集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過集約化使用土地、節(jié)約公共設(shè)施投入成本、提高資源使用效率，降低企業(yè)成本，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建和諧產(chǎn)業(yè)鏈。中關(guān)村空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟于2011年8月16日在北京成立。目前國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模小，業(yè)內(nèi)商家數(shù)為3000家左右，但大多為中小企業(yè)，營業(yè)額不足千萬元的占多數(shù)。聯(lián)盟將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，布局規(guī)劃由總部基地、研發(fā)科技園基地、制造生產(chǎn)基地三大區(qū)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心城和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將預(yù)留2～3倍的建設(shè)區(qū)域，以提供給后續(xù)加入的國內(nèi)外企業(yè)及上下游企業(yè)，輔導(dǎo)有實(shí)力的公司上市，培育有潛力的公司準(zhǔn)備上市。以國家重大專項(xiàng)為核心，行業(yè)地方項(xiàng)目和專項(xiàng)基金為兩翼，目前主要瞄準(zhǔn)北斗導(dǎo)航和高分對(duì)地觀測(cè)項(xiàng)目。同時(shí)關(guān)注科技部、發(fā)改委、工信部、交通部等相關(guān)部委的項(xiàng)目。可以申報(bào)符合條件的一些地方部委、科委，除中關(guān)村項(xiàng)目外，還有一部分專門面向聯(lián)盟組織的項(xiàng)目。企業(yè)積極“走出去”參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭。2000年以來，我國地理信息企業(yè)參與國際競(jìng)爭明顯增多。抽樣調(diào)查表明，我國目前已有18%的地理信息企業(yè)參與了國際市場(chǎng)競(jìng)爭。我國現(xiàn)已出現(xiàn)多家以出口為主的地理信息企業(yè)，部分地理信息企業(yè)成立了對(duì)外商務(wù)部門和翻譯部門，設(shè)立了國外分支機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品代理商，積極參與國際競(jìng)爭。企業(yè)的主要出口業(yè)務(wù)為：數(shù)據(jù)處理外包服務(wù)、軟件出口、對(duì)外工程測(cè)繪、硬件（測(cè)繪儀器）出口和對(duì)外地圖出版。日本、美國、歐洲、韓國、東南亞、澳大利亞是目前我國地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)外出口的主要市場(chǎng)。二國際地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀地理信息產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是它的上游，呈現(xiàn)高度國際化、全球化的特點(diǎn)，西方發(fā)達(dá)國家引領(lǐng)地理信息產(chǎn)業(yè)主流技術(shù)和市場(chǎng)模式。國際地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與我國地理信息產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。（一）高速發(fā)展拓寬市場(chǎng)空間近年來，國際高分辨率遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用、空間數(shù)據(jù)處理技術(shù)等核心地理信息技術(shù)迅速發(fā)展，并和互聯(lián)網(wǎng)、通信和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，極大地促進(jìn)了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓了市場(chǎng)空間。GIS產(chǎn)業(yè)在過去8年的平均年增長率北美為11%，亞太地區(qū)為8.7%，歐洲為7.9%。2010年，全球地理信息軟件、服務(wù)和數(shù)據(jù)的銷售額共計(jì)44億美元，實(shí)現(xiàn)了10.3%的快速增長。據(jù)美國Daratech最新的行業(yè)研究報(bào)告稱，2011年，全球地理信息產(chǎn)業(yè)的銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到50億美元，年增長率8.3%。GIS數(shù)據(jù)是全球地理信息產(chǎn)業(yè)增長最快的一個(gè)部分，在過去的8年中以年平均增長率15.5%的速度增長，約為地理信息軟件和服務(wù)增長速度的兩倍。Daratech的估算顯示，隨著越來越多基于位置的數(shù)據(jù)得到應(yīng)用，地理空間分析的應(yīng)用也相應(yīng)地得到了顯著增長。2001～2009年國際導(dǎo)航與定位應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模年均增長率為23.3%，2009年增長率為15%，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到660億美元，是2000年的6.61倍。據(jù)BergInsight的研究報(bào)告結(jié)果，2009年上半年利用手機(jī)下載導(dǎo)航數(shù)據(jù)的用戶數(shù)較2008年上半年增加了兩倍，達(dá)2800萬，預(yù)計(jì)到2015年全球移動(dòng)導(dǎo)航用戶將達(dá)1.6億。2009年北美地區(qū)位置服務(wù)（LBS）用戶已超過1600萬人，預(yù)計(jì)2015年將增至5000萬人以上。Gowalla、FamilyFinder、GoogleLatitude等移動(dòng)定位應(yīng)用產(chǎn)品快速問世。（二）發(fā)達(dá)國家政府積極制定地理信息產(chǎn)業(yè)法規(guī)政策和戰(zhàn)略規(guī)劃美國Daratech的行業(yè)研究報(bào)告稱，在過去的8年中，全球范圍地理信息產(chǎn)業(yè)在政府部門的銷售量年平均增長7.2%。國際上，美國勞工部將地理空間技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)一起確定為當(dāng)今世界最重要的三大技術(shù)。近年來，各國都積極支持地理空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并取得重要進(jìn)展。美國和加拿大制定了遙感空間系統(tǒng)運(yùn)營的相關(guān)法律。美國的影像發(fā)展得到聯(lián)邦、州、市政府的支持，并于2006年通過了關(guān)于支持國家地理空間影像和信息發(fā)展的項(xiàng)目。法國生態(tài)、能源、可持續(xù)發(fā)展和空間規(guī)劃部（MEEDDAT）已將地理信息作為優(yōu)先發(fā)展的國家政策。澳大利亞于2001年制定了《空間信息產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱領(lǐng)》，明確提出了地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略和行動(dòng)指南，之后一直積極支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新西蘭于2007年發(fā)布了《理解我們的地理信息前景：新西蘭地理信息戰(zhàn)略》。日本經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部正在全面推進(jìn)國家政府致力于“創(chuàng)造和發(fā)展基于地理信息的新產(chǎn)業(yè)和新服務(wù)”。加拿大地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（GIAC）2009年也向政府提出了制定國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議。（三）地理信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益明顯加拿大GIAC認(rèn)為，地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)應(yīng)用可以幫助政府實(shí)現(xiàn)包括經(jīng)濟(jì)繁榮、生產(chǎn)力、安全、環(huán)境挑戰(zhàn)、安全應(yīng)急和危機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施等公共政策目標(biāo)，很少有其他產(chǎn)業(yè)像地理信息產(chǎn)業(yè)一樣涉及這么多行業(yè)。澳大利亞空間信息合作研究中心（CRCSI）研究表明，2006～2007年，澳大利亞由于采用地理信息而增加的居民消費(fèi)累積占居民消費(fèi)總額的0.61%～1.16%；增加的投資累積占投資總額的0.61%～1.2%；增加的實(shí)際工資占0.6%～1.12%；對(duì)貿(mào)易平衡有積極的影響，出口占0.58%～1.07%，進(jìn)口占0.52%～1.98%。澳大利亞甚至將地理信息定義為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分。新西蘭視地理信息與政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)直接相關(guān)。隨著地理信息在大眾領(lǐng)域的應(yīng)用，美國國家航天航空局（NASA）預(yù)言，地理信息技術(shù)將比個(gè)人電腦更大程度地改變?nèi)藗兊纳詈凸ぷ鞣绞?。（四）國際地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度趨高全球應(yīng)用最多的商用衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)是美國的全球定位系統(tǒng)。2009年美國ESRI公司占全球GIS軟件市場(chǎng)份額的30%，Intergraph公司占16%。全球高端測(cè)繪儀器市場(chǎng)主要集中在Trimble、Thales、NovAtel、Javad、Topcon等幾家公司，其中Trimble占有國際高精度市場(chǎng)40%以上的份額。全球GPS芯片生產(chǎn)主要集中在SiRF、Garmin、Motorola、Sony、uBox、Atmel等企業(yè)，其中SiRF市場(chǎng)份額最大。全球?qū)Ш诫娮拥貓D市場(chǎng)高度集中在美國的NAVTEQ、荷蘭的TeleAtlas和日本的Zenrin、ToyotaMapMaster、IPC五家公司，它們壟斷了全球95%左右的市場(chǎng)份額。全球網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)市場(chǎng)以Google為代表。全球衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備生產(chǎn)市場(chǎng)以TomTom、Garmin、Mio三大品牌為主，其中TomTom為全球第一大便攜式導(dǎo)航品牌，在歐洲市場(chǎng)占領(lǐng)近50%的市場(chǎng)份額，在美國市場(chǎng)也有近25%的市場(chǎng)份額，Garmin占33%的市場(chǎng)份額。世界商用遙感數(shù)據(jù)主要來源于美國DigitalGlobe公司的Quickbird和WorldView衛(wèi)星、GeoEye公司的GeoEye和IKONOS衛(wèi)星及法國的SPOT衛(wèi)星。三我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀[4]為準(zhǔn)確了解我國地理信息產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，以量化方法進(jìn)行實(shí)證分析，在國家測(cè)繪地理信息局測(cè)繪管理信息中心的大力支持和相關(guān)企業(yè)的全力配合下，我們開展了一次有關(guān)我國地理信息產(chǎn)業(yè)的問卷調(diào)查，下文的主要數(shù)據(jù)即來源于此。（一）市場(chǎng)日益繁榮測(cè)繪和地理信息應(yīng)用工程服務(wù)成倍增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，除了金土、金盾、數(shù)字城市、基礎(chǔ)測(cè)繪等國家大項(xiàng)目外，國家基礎(chǔ)建設(shè)和各行業(yè)的信息化建設(shè)為測(cè)繪和地理信息應(yīng)用工程服務(wù)提出了巨大需求，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)成倍增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年2月關(guān)于地理信息的公開招標(biāo)項(xiàng)目共計(jì)162個(gè)，有26個(gè)省、市、自治區(qū)進(jìn)行了與地理信息有關(guān)的公開招標(biāo)[5]。地理信息技術(shù)無論是在傳統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域（如測(cè)繪規(guī)劃、國土、資源、環(huán)境等），還是在新興應(yīng)用領(lǐng)域（如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等）都隨處可見。目前，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、智能交通、移動(dòng)位置服務(wù)以及行業(yè)、區(qū)域甚至企業(yè)信息化建設(shè)中，地理信息應(yīng)用都受到了廣泛的關(guān)注。據(jù)中國地理信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)（3sNews）不完全統(tǒng)計(jì)，2011年6月，僅3S行業(yè)內(nèi)參整理發(fā)布的招標(biāo)項(xiàng)目就有66條，中標(biāo)公告31條，招標(biāo)項(xiàng)目所涉及的行業(yè)眾多（如圖4所示）。與此同時(shí)，地理信息在行業(yè)的應(yīng)用不斷加深，一些地理信息企業(yè)專注于某些特定的行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)用不斷精細(xì)化、專業(yè)化。圖42011年6月地理信息項(xiàng)目行業(yè)分布圖（據(jù)3sNews數(shù)據(jù)）測(cè)繪地理信息應(yīng)用工程的主要用戶是政府和企業(yè)，政府仍然是傳統(tǒng)測(cè)繪、遙感應(yīng)用和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用與服務(wù)的最大買家。即使是導(dǎo)航和位置服務(wù)應(yīng)用市場(chǎng)，盡管近年來個(gè)人應(yīng)用迅速增加，但除了手機(jī)定位、車載導(dǎo)航等市場(chǎng)外，由于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等贏利模式正在探索之中，地理信息服務(wù)的許多個(gè)人應(yīng)用仍然是政府和企業(yè)買單，政府和企業(yè)在城市管理、安全監(jiān)控、生產(chǎn)調(diào)度、物流管理、野外數(shù)據(jù)采集等方面的應(yīng)用仍占有相當(dāng)大的比重。抽樣調(diào)查表明，75%的企業(yè)擁有50～100個(gè)單位用戶，一些企業(yè)的單位用戶數(shù)甚至超過了1000個(gè)（如圖5所示）。圖5企業(yè)的單位用戶數(shù)情況地理信息系統(tǒng)和導(dǎo)航應(yīng)用軟件產(chǎn)品持續(xù)增長。近年來，GIS應(yīng)用軟件和導(dǎo)航應(yīng)用軟件產(chǎn)品不斷發(fā)展。從中國雙軟認(rèn)證網(wǎng)查詢結(jié)果可以看出（如圖6所示），地理信息系統(tǒng)軟件產(chǎn)品在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。導(dǎo)航軟件近年來發(fā)展較快，產(chǎn)品數(shù)量僅次于地理信息系統(tǒng)軟件。遙感軟件產(chǎn)品的數(shù)量最少，而且近年來產(chǎn)品數(shù)量增長較慢。位置相關(guān)的軟件產(chǎn)品數(shù)量超過了遙感軟件產(chǎn)品數(shù)量。由于目前我國地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件目前提供商較少，GIS軟件產(chǎn)品目前主要為應(yīng)用軟件產(chǎn)品。2010年地理信息軟件測(cè)評(píng)的22個(gè)GIS軟件參評(píng)單位中，除2個(gè)平臺(tái)軟件外，其余均為GIS專業(yè)應(yīng)用軟件；參與測(cè)評(píng)的9個(gè)導(dǎo)航軟件均為專業(yè)應(yīng)用軟件。圖62003～2009年地理信息軟件產(chǎn)品增長情況衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場(chǎng)突飛猛進(jìn)。2010年我國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為500億元左右，應(yīng)用終端社會(huì)總持有數(shù)量接近1.3億個(gè)，呈高速增長態(tài)勢(shì)。據(jù)賽迪顧問，2010年，中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位市場(chǎng)在市場(chǎng)推進(jìn)、技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用創(chuàng)新的推動(dòng)下飛速發(fā)展，全年GPS市場(chǎng)容量達(dá)到908.3萬套，同比增長117.8%。其中，車載導(dǎo)航產(chǎn)品銷量達(dá)到342.7萬套，較2009年增長102.2%；便攜式GPS銷量達(dá)到523.1萬套，較2009年增長148.4%；前裝市場(chǎng)銷量為42.5萬套，同比增長15.2%。隨著帶有GPS功能的智能手機(jī)的出現(xiàn)，導(dǎo)航儀銷售正在逐漸回落。手機(jī)導(dǎo)航成為導(dǎo)航市場(chǎng)新的增長點(diǎn)，并通過標(biāo)配隨著手機(jī)銷量的增長迅速上升。國產(chǎn)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。我國遙感市場(chǎng)應(yīng)用的主要用戶以國家遙感中心、國家衛(wèi)星氣象中心、中國資源衛(wèi)星應(yīng)用中心、衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心和中國遙感衛(wèi)星地面接收站等國家及遙感應(yīng)用機(jī)構(gòu)，以及國務(wù)院各部委及省市地方建立的160多個(gè)省市級(jí)遙感應(yīng)用機(jī)構(gòu)為主。目前，遙感應(yīng)用主要分布于氣象預(yù)報(bào)、測(cè)繪、國土普查、作物估產(chǎn)、森林調(diào)查、地質(zhì)找礦、海洋預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域。中國已和一些發(fā)展中國家簽署協(xié)議，向一些地區(qū)提供中巴地球資源衛(wèi)星02B星數(shù)據(jù)，打破了遙感對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)的出口記錄，說明我國遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品正處于由試驗(yàn)應(yīng)用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。代理國外衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的企業(yè)目前的市場(chǎng)活動(dòng)活躍，正從單一的數(shù)據(jù)代理向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，近年來為國家抗擊地震等自然災(zāi)害及時(shí)提供影像圖，作用凸顯。國產(chǎn)測(cè)繪地理信息裝備占據(jù)國際中低端市場(chǎng)。我國測(cè)繪儀器市場(chǎng)上，高端儀器仍以國外品牌為主。國內(nèi)主流品牌以南方、蘇一光、博飛、歐波、中海達(dá)和華測(cè)為代表。其中，南方測(cè)繪儀器有限公司領(lǐng)航中國測(cè)繪儀器，已在國際上具有一定的知名度。南方測(cè)繪公司的GPS接收機(jī)、全站儀和電子經(jīng)緯儀產(chǎn)品出口至世界上遍布六大洲的100多個(gè)國家和地區(qū)。繼徠卡、天寶和拓普康之后在測(cè)繪儀器界排名世界第四，基本壟斷國際中、低端市場(chǎng)，主要面向發(fā)展中國家銷售。中國無人飛機(jī)航攝系統(tǒng)推廣應(yīng)用效果顯著，日前已完成除上海、遼寧、內(nèi)蒙古外的全國測(cè)繪系統(tǒng)30個(gè)省級(jí)測(cè)繪單位的60套無人飛機(jī)航攝系統(tǒng)的配備。國產(chǎn)導(dǎo)航儀的市場(chǎng)份額也在不斷提升。地圖制作與出版市場(chǎng)正在變革發(fā)展。我國從事地圖出版的單位數(shù)量少，專業(yè)從事地圖出版的單位不過十幾家。目前，根據(jù)國家相關(guān)政策，多數(shù)地圖出版單位正在改制或者剛剛由事業(yè)單位改制。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，地圖產(chǎn)品的內(nèi)容不斷豐富，形式更加多樣。近年來，基于地圖的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也在不斷推陳出新，各種個(gè)性化產(chǎn)品不斷顯現(xiàn)。（二）地理信息技術(shù)不斷發(fā)展與集成我國一些重大地理信息技術(shù)取得明顯進(jìn)展。目前，我國已初步建成全國衛(wèi)星遙感信息接收、處理、分發(fā)體系和衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)應(yīng)用體系，首顆自主民用高分辨率立體測(cè)繪衛(wèi)星“資源三號(hào)”將于2011年底擇機(jī)發(fā)射。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已進(jìn)入發(fā)射組網(wǎng)階段，系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，到2020年，中國將建成覆蓋全球的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。開發(fā)了與北斗兼容的多頻多系統(tǒng)高精度定位芯片，結(jié)束了我國高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品“有機(jī)無芯”的歷史，打破了國外品牌一統(tǒng)天下的局面。國產(chǎn)GIS平臺(tái)軟件技術(shù)水平已與國外同類軟件相當(dāng)，在某些算法性能和支持機(jī)制方面，甚至較國外同類軟件更有優(yōu)勢(shì)。航空（天）影像測(cè)圖自動(dòng)化軟件取得了重大成果并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。地理信息技術(shù)等方面的專利有不斷增長的趨勢(shì)，其中，與導(dǎo)航相關(guān)的專利在21世紀(jì)初以后明顯增加（如圖7所示）。抽樣調(diào)查表明，661家被抽查企業(yè)共獲專利514項(xiàng)，獲國家級(jí)獎(jiǎng)375項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)1860項(xiàng)，專利最多的地理信息企業(yè)高達(dá)87項(xiàng)。圖71985～2008年專利數(shù)增長情況地理信息技術(shù)集成應(yīng)用已成為主流。調(diào)查表明，單獨(dú)采用GIS、遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航、制圖技術(shù)的地理信息企業(yè)僅占1%左右，3S的集成應(yīng)用現(xiàn)狀如圖8所示。圖83S技術(shù)的集成應(yīng)用情況技術(shù)應(yīng)用范圍極大拓展。在政府應(yīng)用領(lǐng)域，地理信息技術(shù)不斷與辦公自動(dòng)化技術(shù)、管理信息系統(tǒng)技術(shù)、決策支持技術(shù)等集成，使地理信息資源成為政府的重要信息資源，地理信息技術(shù)與信息系統(tǒng)成為政府增強(qiáng)管理和透明度的重要手段。在企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，地理信息技術(shù)與ERP、CRM、組態(tài)技術(shù)等集成，正在變成企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理、客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)自動(dòng)化的重要組成部分。在大眾應(yīng)用領(lǐng)域，地理信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線通信技術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)、出版技術(shù)等集成，為地圖和地理信息服務(wù)和分發(fā)提供新形式，數(shù)字地圖正在變成交流和信息分發(fā)的新手段。此外，地理信息技術(shù)正在與云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興技術(shù)集成，不斷拓展地理信息市場(chǎng)。（三）企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展迅速。我國地理信息企業(yè)成立時(shí)間短，發(fā)展極為迅速。從圖9可以看出，20世紀(jì)90年代初是我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要拐點(diǎn)，企業(yè)數(shù)量呈快速增長趨勢(shì)。調(diào)查表明，1990年以后成立的企業(yè)達(dá)83%，60%的企業(yè)成立于2001年以后。圖9我國1950～2010年歷年地理信息企業(yè)數(shù)我國地理信息企業(yè)以小型企業(yè)為主。按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》關(guān)于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的相關(guān)規(guī)定，我國中型以上地理信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)約占3%，從業(yè)人員不到10人的微型企業(yè)不到1%，絕大部分為中小型企業(yè)，呈“兩頭小，中間大”的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)。在中小企業(yè)中，又以小企業(yè)為主，約占70%～85%；中型企業(yè)占10%～23%（如表2和表3所示）。表2我國地理信息企業(yè)的從業(yè)人員分布表3我國地理信息企業(yè)的營業(yè)收入分布由于企業(yè)規(guī)模所限，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置也較少。82%的企業(yè)未設(shè)置分公司，84%的企業(yè)未設(shè)辦事處。大多數(shù)企業(yè)設(shè)置的分公司和辦事處個(gè)數(shù)為1～4個(gè)（如圖10所示）。圖10企業(yè)設(shè)置分公司和辦事處的情況（四）企業(yè)普遍資金短缺我國地理信息企業(yè)發(fā)展首先受注冊(cè)資金影響。調(diào)查企業(yè)中，注冊(cè)資金在200萬元以下的企業(yè)占40%，500萬元以下的幾乎占2/3（如圖11所示），企業(yè)普遍面臨資金短缺。圖11企業(yè)注冊(cè)資金情況企業(yè)營業(yè)收入增長迅速，但總體基數(shù)不大。2008～2010年，被調(diào)查企業(yè)的平均年增長率分別為32%、35%和31%，三年的平均年增長率達(dá)到32%，充分體現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)和高成長產(chǎn)業(yè)的特征。但從營業(yè)收入規(guī)模來看，53%從事測(cè)繪地理信息的企業(yè)營業(yè)收入在500萬元以下，74%的企業(yè)營業(yè)收入在1000萬元以下（如圖12所示）。圖122010年企業(yè)營業(yè)收入結(jié)構(gòu)企業(yè)凈利潤不高。凈利潤占營業(yè)收入的平均比例為13.53%，80%的企業(yè)利潤占營業(yè)收入的比例不到20%（如圖13所示）。與此同時(shí)，支付勞動(dòng)報(bào)酬金額占營業(yè)收入的平均比例為34.8%，18%的企業(yè)支出的勞動(dòng)報(bào)酬金額超過營業(yè)收入的一半（如圖14所示）。27%的企業(yè)納稅金額超過營業(yè)收入的10%，納稅金額占營業(yè)收入的平均比例為9.45%（如圖15所示）。綜上可以看出，由于我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，地理信息市場(chǎng)和用戶還不成熟，產(chǎn)業(yè)商務(wù)模式也正在探索之中，小型地理信息企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展，還存在利潤較薄、稅負(fù)過高、生存困難的情況，發(fā)展的過程中遇到的資金壓力大，急需國家政策扶持。圖13企業(yè)凈利潤占營業(yè)收入的比例圖14企業(yè)支付勞動(dòng)報(bào)酬金額占營業(yè)收入的比例圖15企業(yè)納稅金額占營業(yè)收入的比例圖16企業(yè)類型分布可喜的是，目前有相當(dāng)一部分企業(yè)已完成股份制改造，正為進(jìn)入資本市場(chǎng)融資做準(zhǔn)備。調(diào)查表明，企業(yè)類型中，有限責(zé)任公司占61%，股份有限公司占11%（如圖16所示），這從一個(gè)側(cè)面反映了在地理信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展過程中，一些企業(yè)面臨資金困難和迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，想通過融資等手段進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模；另一方面，企業(yè)通過股份制改革，可以按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明確產(chǎn)權(quán)，塑造真正的市場(chǎng)競(jìng)爭主體，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭。（五）企業(yè)人員情況我國地理信息企業(yè)人員規(guī)模小，增長迅速。85%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)在100人以下，30%的企業(yè)從業(yè)人員數(shù)不到30人（如圖17所示）。2009年和2010年的從業(yè)人員增長率分別為10%和9%。圖17企業(yè)人員規(guī)模分布從人員結(jié)構(gòu)看，初級(jí)及以下職稱占70%，本科及以上學(xué)歷占到46%，從事研發(fā)和生產(chǎn)的技術(shù)人才占56%，如圖18、圖19和圖20所示。圖18從業(yè)人員的職稱結(jié)構(gòu)圖19從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖20從業(yè)人員的崗位結(jié)構(gòu)我國地理信息企業(yè)的從業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，離職率較低。2008～2010年我國地理信息企業(yè)的離職率分別為8.6%、9.6%和9.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2010年中國19個(gè)行業(yè)的員工平均離職率18.5%[6]。（六）企業(yè)的質(zhì)量管理普遍重視質(zhì)量管理。抽樣調(diào)查表明，我國有79%的地理信息企業(yè)采用了質(zhì)量體系。其中有15%的企業(yè)采用了地方或行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證單位的管理體系，其余企業(yè)采用了國際和國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系，主要有：ISO、CMM、GB，采用情況如圖21所示。圖21企業(yè)采用國際和國家級(jí)質(zhì)量體系的情況四我國部分地理信息企業(yè)近年的市場(chǎng)表現(xiàn)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的核心與主體，我國地理信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)建設(shè)，近年來突飛猛進(jìn)，日新月異，取得長足進(jìn)展。以下選取業(yè)界部分有代表性的企業(yè)，加以簡要分析。（一）天地圖有限公司成立中國互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站“天地圖”（）正式版于2011年1月18日上線?！疤斓貓D”由國家測(cè)繪地理信息局監(jiān)制、國家基礎(chǔ)地理信息中心管理、天地圖有限公司運(yùn)營。天地圖有限公司2010年12月成立，天地圖有限公司法定代表人為李志剛，公司類型為有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本1億元，由國信司南（北京）地理信息技術(shù)有限公司、北京四維圖新科技股份有限公司、北京東方道邇信息技術(shù)有限公司、四維航空遙感有限公司、北京吉威數(shù)源信息技術(shù)有限公司、武大吉奧信息技術(shù)有限公司共同出資設(shè)立，資本構(gòu)成如表4所示。該公司將從事以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主營的經(jīng)營活動(dòng)，但不限于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和軟件開發(fā)，還包括測(cè)繪與地理信息服務(wù)，地理信息軟件、硬件及數(shù)據(jù)銷售，測(cè)繪專用儀器儀表制造，計(jì)算機(jī)及通信設(shè)備租賃，投資與資產(chǎn)管理，廣告、會(huì)議及展覽服務(wù)，職業(yè)技能培訓(xùn)，音像制作，物業(yè)管理，咨詢服務(wù)等。表4天地圖有限公司注冊(cè)資本構(gòu)成2011年5月11日，國家測(cè)繪地理信息局局長徐德明在天地圖有限公司調(diào)研時(shí)說，“天地圖”自2010年10月開通以來，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和全社會(huì)的廣泛贊揚(yáng)，社會(huì)價(jià)值不可估量。“天地圖”的開通，拓展了測(cè)繪成果轉(zhuǎn)化的途徑，推進(jìn)了地理信息社會(huì)化應(yīng)用，標(biāo)志著數(shù)字中國建設(shè)取得了歷史性突破。目前，“天地圖”已經(jīng)和數(shù)字城市建設(shè)、地理國情監(jiān)測(cè)一起成為測(cè)繪事業(yè)的三大品牌項(xiàng)目。要通過不懈的努力，將“天地圖”打造成為網(wǎng)絡(luò)地圖的民族優(yōu)秀品牌。下一步，應(yīng)該將工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)能力建設(shè)和加快產(chǎn)品開發(fā)上。要想方設(shè)法加大投入，積極尋求各方支持，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，不斷提高“天地圖”瀏覽速度。要緊盯市場(chǎng)需求，密切關(guān)注形勢(shì)變化，快速、及時(shí)、不斷地推出各種新產(chǎn)品，更多地吸引用戶的眼球，不斷擴(kuò)大“天地圖”的影響。要加強(qiáng)測(cè)繪內(nèi)部的資源整合，盡快把數(shù)字城市等建設(shè)成果整合到“天地圖”系統(tǒng)中，提供更加精細(xì)的城市地理信息服務(wù)，同時(shí)也要充分利用“天地圖”的資源，為地理國情監(jiān)測(cè)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源支撐和信息發(fā)布平臺(tái)。（二）中國地圖出版集團(tuán)組建成立2010年9月28日，中國地圖出版集團(tuán)組建大會(huì)在北京中國測(cè)繪創(chuàng)新基地召開。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)文化體制改革、深化中央各部門各單位出版社體制改革的有關(guān)精神，根據(jù)中央各部門各單位出版社體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于同意中國地圖出版社、測(cè)繪出版社、中華地圖學(xué)社轉(zhuǎn)制及組建中國地圖出版集團(tuán)方案的批復(fù)》，國家測(cè)繪地理信息局決定，由中國地圖出版社、測(cè)繪出版社、中華地圖學(xué)社先行組建中國地圖出版集團(tuán)。集團(tuán)設(shè)董事長、黨委書記1名，副董事長、總經(jīng)理、黨委副書記1名，副董事長、黨委副書記1名，董事、副總經(jīng)理5名（由其中一名董事、副總經(jīng)理兼任總編輯），監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)委書記1名。國家測(cè)繪地理信息局關(guān)于成立中國地圖出版集團(tuán)的通知指出，國家測(cè)繪地理信息局直屬單位所屬的出版社以及地方地圖出版社，按照自愿的原則，可在轉(zhuǎn)制完成后申請(qǐng)加入中國地圖出版集團(tuán)。中國地圖出版集團(tuán)將以文化體制創(chuàng)新和經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新為契機(jī)，以地理信息內(nèi)容提供服務(wù)為主要目標(biāo)，以跨媒體的內(nèi)容出版為突破口，構(gòu)建國際化、專業(yè)化、規(guī)模化的出版平臺(tái)，成為實(shí)用參考圖、教材和教學(xué)地圖、測(cè)繪科技書刊、新媒體地圖等產(chǎn)品互相融合的有核心競(jìng)爭力和文化影響力的專業(yè)出版企業(yè)。國家測(cè)繪地理信息局作為中國地圖出版集團(tuán)的主管主辦部門，按照國家有關(guān)政策規(guī)定履行主管主辦部門的職責(zé)。作為中國地理信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國地圖出版集團(tuán)組建成立一年來，圍繞測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)，堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定的有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。集團(tuán)總體運(yùn)行狀況良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)發(fā)展，2010年全年實(shí)現(xiàn)稅前收入4.18億元，較2009年增長6.2%。（三）南方測(cè)繪集團(tuán)全面進(jìn)軍地理信息產(chǎn)業(yè)中國測(cè)繪儀器龍頭老大南方測(cè)繪集團(tuán)近年來在鞏固本業(yè)的同時(shí)，全面進(jìn)軍地理信息產(chǎn)業(yè)。2010年，南方測(cè)繪集團(tuán)旗下三大經(jīng)營部分——測(cè)繪儀器、衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息成績斐然。全年集團(tuán)銷售額達(dá)17億元，成功實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)，增幅超過30%。其中南方全站儀年產(chǎn)銷量達(dá)到35000臺(tái)，穩(wěn)居世界第一，成功實(shí)現(xiàn)南方第十萬臺(tái)全站儀下線；集團(tuán)旗下南方衛(wèi)星導(dǎo)航公司全年銷售額達(dá)到4.5億元，RTK年產(chǎn)銷量突破15000臺(tái)，持續(xù)穩(wěn)居行業(yè)第一；集團(tuán)旗下南方數(shù)碼公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)超過50%的增長，全年業(yè)績超過5000萬元，再上新臺(tái)階；集團(tuán)外貿(mào)、激光、高鐵、多品牌等經(jīng)營部分，均保持穩(wěn)定增長，勢(shì)頭愈佳。南方測(cè)繪集團(tuán)總經(jīng)理馬超表示，經(jīng)過二十多年的競(jìng)爭，2010年是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在測(cè)繪儀器行業(yè)誕生了一個(gè)鶴立雞群的南方測(cè)繪。現(xiàn)在，在國家測(cè)繪地理信息局的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下，數(shù)字城市啟動(dòng)，全國上下從測(cè)繪到房產(chǎn)，到土地，到數(shù)字城市等，都在大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。他表示，2011年是南方測(cè)繪集團(tuán)的“數(shù)字城市”年，集團(tuán)上下眾心會(huì)聚，通過數(shù)字城市，全面推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，貫穿整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。他號(hào)召全集團(tuán)，抓住數(shù)字城市契機(jī)，再造一個(gè)更大的“南方”，2011年力創(chuàng)20億元。2011年初，南方測(cè)繪集團(tuán)全面啟動(dòng)數(shù)字城市業(yè)務(wù)，將2011年定為“數(shù)字城市年”。經(jīng)過集團(tuán)全體員工的努力，2011年上半年銷售額達(dá)到9.95億元，同比增長達(dá)到17.84%。集團(tuán)各分公司、導(dǎo)航、數(shù)碼、硬件事業(yè)部等均有穩(wěn)步上升；南方RTK在全國一枝獨(dú)秀，穩(wěn)占上風(fēng)。全站儀日趨成熟，銷售量不斷增加。分公司業(yè)績?cè)鏊倏上?。?shù)碼業(yè)務(wù)進(jìn)展順利，目前除昆明分公司外，南寧、杭州、武漢、南京、重慶、成都等城市和地區(qū)也都開辦了數(shù)碼分公司，數(shù)字城市業(yè)務(wù)有所遞增。在南方高鐵的全力支持下，尾庫礦監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)有所突破，成為南方新的增長點(diǎn)。（四）四維圖新2011年上半年?duì)I業(yè)收入達(dá)4.43億元北京四維圖新科技股份有限公司（002405.SZ）2011年8月發(fā)布2011年上半年業(yè)績報(bào)告（見表5）。在報(bào)告期內(nèi)，公司主營業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長，1～6月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入44277.82萬元，營業(yè)利潤18503.75萬元、歸屬于母公司所有者的凈利潤14217.01萬元，分別比去年同期增長42.28%、66.11%和47.99%，主要是由于公司導(dǎo)航電子地圖產(chǎn)品及動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)銷售繼續(xù)保持較高增長速度。公司主營業(yè)務(wù)導(dǎo)航電子地圖與技術(shù)服務(wù)的收入為44257.26萬元，其中導(dǎo)航電子地圖產(chǎn)品收入為41514.03萬元，比去年同期增長39.52%；技術(shù)服務(wù)收入為2743.23萬元，比去年同期增長105.83%。表5四維圖新2011年上半年主營業(yè)務(wù)構(gòu)成另外，四維圖新2011年1月使用超募資金6164萬元，收購了荷蘭Mapscape公司100%的股權(quán)，Mapscape公司主營業(yè)務(wù)為軟件、系統(tǒng)解決方案以及地圖編譯工具，是四維圖新下游軟件廠商。該項(xiàng)收購豐富了公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，使公司掌控了導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，助力公司進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈下游，有力提升了公司業(yè)績。四維圖新在上半年?duì)I業(yè)收入獲得增長的同時(shí)，考慮到諾基亞在中國手機(jī)市場(chǎng)份額下降可能使公司來自諾基亞的收入增速放緩，四維圖新將加強(qiáng)面向蘋果、安卓（Android）等操作系統(tǒng)的導(dǎo)航地圖及相關(guān)產(chǎn)品的營銷。在報(bào)告期內(nèi)，四維圖新來自前裝導(dǎo)航領(lǐng)域的業(yè)務(wù)收入同比減少3.57%，主要原因是2011年3月的日本地震導(dǎo)致日系廠商汽車銷量下降，公司來自日系車廠客戶的收入也相應(yīng)下降。同時(shí)在上半年，四維圖新使用非募集資金于2011年3月出資2500萬元，設(shè)立了全資子公司西安四維圖新信息技術(shù)有限公司，主要從事導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)制作和服務(wù)。在4月，四維圖新全資子公司北京四維圖新科技有限公司（以下簡稱圖新科技）出資250萬元，參股北京足跡虎科技有限公司，圖新科技持股20%，足跡虎主要從事LBS相關(guān)軟件開發(fā)和商業(yè)運(yùn)營服務(wù)。四維圖新還與控股股東中國四維測(cè)繪技術(shù)有限公司以及北京環(huán)球星科技有限公司、數(shù)字地球中國投資有限公司共同簽署《關(guān)于設(shè)立四維世景科技（北京）有限公司的合資合同》，其中四維圖新擬出資130萬元，占四維世景注冊(cè)資本的13%，目前四維世景工商登記手續(xù)正在辦理，尚未正式成立。此外，在6月，四維圖新出資980萬元，牽手上汽信息設(shè)立上海安悅四維信息技術(shù)有限公司，持股49%，這是公司營銷模式繼豐田、諾基亞的再次成功復(fù)制，安悅四維的成立將有利于繼續(xù)穩(wěn)固四維圖新在車聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)地位，進(jìn)一步搶占上汽的市場(chǎng)份額，提高競(jìng)爭力。報(bào)告預(yù)計(jì)在2011年下半年，隨著日系汽車廠商產(chǎn)能的逐步恢復(fù)，公司來自日系車廠的收入會(huì)恢復(fù)正常；同時(shí)來自非日系汽車廠商的收入會(huì)繼續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年來自車載導(dǎo)航領(lǐng)域的收入仍會(huì)比去年有所增長。由于諾基亞公司在中國手機(jī)市場(chǎng)上的市場(chǎng)份額下降可能會(huì)導(dǎo)致來自諾基亞的收入增速明顯放緩，因此四維圖新下半年將加強(qiáng)面向蘋果、Android等操作系統(tǒng)的導(dǎo)航地圖及相關(guān)產(chǎn)品的營銷。公司動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)業(yè)務(wù)持續(xù)保持快速增長，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)贏利。四維圖新對(duì)2011年前三季度歸屬于上市公司股東的凈利潤預(yù)期將比上年同期增長20%～50%，達(dá)到1.71億元。（五）高德軟件挺進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)2011年5月19日，高德軟件有限公司（納斯達(dá)克AMAP）公布了其2011財(cái)年第一季度的財(cái)報(bào)（截至2011年3月31日）：營收同比增長53.2%至2540萬美元；毛利潤同比增長64.6%至1800萬美元；運(yùn)營利潤同比增長395.7%至850萬美元；凈利潤同比增長1083.8%（環(huán)比增長83.2%）至1060萬美元，每ADS（1ADS=4個(gè)普通股）攤薄收益為0.21美元；按非GAAP計(jì)算（剔除基于股票的薪酬支出和以股權(quán)方式投資賬面價(jià)值調(diào)整后的收益）的凈利潤同比增長93%（環(huán)比增長62.2%）至1000萬美元，每ADS攤薄收益為0.2美元。高德公司強(qiáng)調(diào)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，并且也在進(jìn)行由B2B企業(yè)向B2C企業(yè)的角色轉(zhuǎn)換，高德近期的市場(chǎng)活動(dòng)無不突出這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。2011年5月17日，高德軟件有限公司在北京發(fā)布了其自主研發(fā)的“高德地圖”（Amap）手機(jī)客戶端軟件（Android版）及網(wǎng)站。高德地圖將免費(fèi)在線導(dǎo)航、LBS交友系統(tǒng)、多種垂直生活服務(wù)頻道、位置廣告系統(tǒng)等充分整合，打造出了全新的“移動(dòng)生活位置服務(wù)門戶”，為國內(nèi)移動(dòng)用戶提供了一站式的生活消費(fèi)指南及位置交友服務(wù)?！案叩碌貓D”的前身“迷你地圖”，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，已達(dá)到1500萬的用戶規(guī)模，并以每個(gè)月近150萬的新增用戶快速增長。高德軟件決心將地圖由以前的純工具型產(chǎn)品升級(jí)改版，打造成一個(gè)綜合性的移動(dòng)生活門戶高德地圖，將與人們?nèi)粘Ｉ钜率匙⌒械扔嘘P(guān)的各種動(dòng)態(tài)、靜態(tài)信息，以位置為紐帶，整合入地圖；并和第三方內(nèi)容及服務(wù)提供商合作，將各類生活服務(wù)、電子商務(wù)融合其中，最終一站式解決用戶在移動(dòng)生活中的種種需求。2011年5月18日，“高德杯”中國位置應(yīng)用大賽拉開帷幕。大賽將以高德MapABC地圖API為開發(fā)平臺(tái)，以位置服務(wù)（LBS）為項(xiàng)目核心，鼓勵(lì)廣大LBS開發(fā)者開發(fā)出立意新穎、專業(yè)易用、價(jià)值出眾、市場(chǎng)認(rèn)可的位置服務(wù)應(yīng)用，為廣大用戶提供便捷、實(shí)用的位置服務(wù)。賽事分為互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)移動(dòng)終端兩大類。2011年8月3日，高德公司發(fā)布市場(chǎng)策略及商業(yè)分析產(chǎn)品“商業(yè)圖盟”。該產(chǎn)品由高德集團(tuán)與日本國際航業(yè)聯(lián)合打造?！吧虡I(yè)圖盟”服務(wù)是用于解碼中國商業(yè)活動(dòng)的地理分布規(guī)律、降低商業(yè)投資成本、提升商業(yè)運(yùn)營精細(xì)化管理水平的專業(yè)地圖服務(wù)系統(tǒng)。它可以幫助商業(yè)企業(yè)客戶解決企業(yè)形象展示、拓展與營運(yùn)管理、營業(yè)推廣等方面的問題。其提供的形象服務(wù)包括企業(yè)地標(biāo)、微觀地圖、全景地圖、三維地圖等。（六）超圖軟件2011年上半年收入增近七成北京超圖軟件股份有限公司2011年8月2日發(fā)布2011年半年度報(bào)告。2011上半年，超圖軟件實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9393.30萬元，同比增長66.71%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤364.88萬元，較去年同期增長335.48%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為626.73萬元，同比增長12.38%；每股收益0.052元，同比下降29.73%。2011年上半年，超圖軟件主營業(yè)務(wù)GIS軟件營業(yè)收入為8928.46萬元，包括軟件產(chǎn)品銷售收入和GIS定制軟件收入，同比增長65.30%；GIS軟件配套產(chǎn)品收入為425.05萬元，包括數(shù)據(jù)庫軟件、遙感軟件等在構(gòu)建GIS各類應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)與之配套的各類產(chǎn)品，同比增長82.29%。公司主營業(yè)務(wù)總收入為9353.51萬元，毛利率為74.47%，較去年下降5.61%。由于公司從2009年加強(qiáng)了區(qū)域營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，報(bào)告期內(nèi)，公司主營業(yè)務(wù)收入與去年同期比較，東北地區(qū)、華北地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)、西北地區(qū)以及國際方面的銷售收入增幅明顯。其中，華北地區(qū)收入為1885.93萬元，占總收入的20.08%；北京市的收入為1643.47萬元，占17.50%；國際業(yè)務(wù)的收入為1334.48萬元，占14.21%。在報(bào)告期內(nèi)，超圖軟件研發(fā)費(fèi)用的投入與同期相比增長41.1%，達(dá)到2216.75萬元。由于本期營業(yè)收入的快速增長，本期研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重與同期相比略微下降，為23.60%。2011年上半年，超圖軟件正式發(fā)布了SuperMapGIS6SP3系列產(chǎn)品，中標(biāo)水利部全國水利普查、環(huán)保部全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)、統(tǒng)計(jì)局全國統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)等國家級(jí)項(xiàng)目，在部分戰(zhàn)略性行業(yè)、新興行業(yè)的推廣和深入應(yīng)用方面取得了一定突破。為了改善辦公環(huán)境和條件，公司總部搬入北京朝陽區(qū)酒仙橋電子城IT產(chǎn)業(yè)園；為了加強(qiáng)人力資源建設(shè)，公司實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。（七）丁丁網(wǎng)融資打造以位置技術(shù)為基礎(chǔ)的本地生活平臺(tái)2011年2月，上海的丁丁網(wǎng)推出基于iPhone、Android和諾基亞操作系統(tǒng)的手機(jī)客戶端軟件“丁丁生活”，這款軟件將地圖搜索、定位搜索和生活搜索三項(xiàng)功能融為一體。2011年4月丁丁網(wǎng)推出“丁丁優(yōu)惠”項(xiàng)目。丁丁網(wǎng)是徐龍江在2004年創(chuàng)立的，2008年收支平衡，2010年開始贏利。目前丁丁網(wǎng)服務(wù)覆蓋30多個(gè)城市，12家分公司，500多名員工，合作商家達(dá)到幾十萬?；谖恢梅?wù)技術(shù)的商務(wù)平臺(tái)和地圖領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成丁丁網(wǎng)特有的商業(yè)模式。在2008年以前，丁丁網(wǎng)并沒有自己的銷售隊(duì)伍，而是通過地圖搜索引擎技術(shù)把適合商家的消費(fèi)者引導(dǎo)到店鋪去。為了保證用戶對(duì)地圖信息查詢的準(zhǔn)確性，丁丁網(wǎng)不斷改良引擎，最后率先采用交叉路口、門牌號(hào)碼、固定建筑物和習(xí)慣稱謂等方式來滿足消費(fèi)者需求。此外，丁丁網(wǎng)還提供給用戶不同的查詢選擇，包括最優(yōu)推薦、地鐵優(yōu)先、只乘地鐵、只坐公交、一部車直達(dá)等多種個(gè)性化需求的設(shè)計(jì)。2008年丁丁網(wǎng)和商家簽訂合作協(xié)議，在保證真實(shí)性的基礎(chǔ)上，商家將產(chǎn)品信息和各種優(yōu)惠活動(dòng)等發(fā)布到丁丁網(wǎng)上，同時(shí)主動(dòng)更新數(shù)據(jù)。而消費(fèi)者通過丁丁網(wǎng)的“生活搜索引擎”，在指定的地理范圍內(nèi)，利用關(guān)鍵字，選擇適合自己的商家，利用丁丁網(wǎng)的地圖路線指示到達(dá)。商家的會(huì)員費(fèi)和競(jìng)價(jià)廣告牌等成了丁丁網(wǎng)主要的收費(fèi)項(xiàng)目。除了降價(jià)排名外，丁丁網(wǎng)還同時(shí)提供“點(diǎn)評(píng)量排序”和“人氣排序”來保證公正。2009年，丁丁網(wǎng)開始進(jìn)入垂直化營銷領(lǐng)域，已經(jīng)開辟了多個(gè)有關(guān)生活消費(fèi)的生活頻道。丁丁網(wǎng)同許多IT企業(yè)一樣，通過資本市場(chǎng)獲得發(fā)展。從2005年開始，丁丁網(wǎng)已經(jīng)獲得了三輪投資，獲得投資大約2000萬美元。2005年5月丁丁網(wǎng)上線，同年11月丁丁網(wǎng)獲得來自晨興創(chuàng)投的150萬美元的首輪投資，2006年2月到2008年初，丁丁網(wǎng)獲得來自韓國KTB、晨興創(chuàng)投等900多萬美元的第二輪投資。2008年4月，丁丁地圖正式更名為“丁丁網(wǎng)”，并建立自己的銷售團(tuán)隊(duì)。2010年丁丁網(wǎng)獲得了來自HTC約900萬美元的第三輪投資。目前丁丁正在進(jìn)行最后一輪超過5000萬美元的融資，最新的融資主要將用于開拓推廣移動(dòng)手機(jī)生活領(lǐng)域，同時(shí)將上海收費(fèi)模式復(fù)制到其他城市，獲得一個(gè)爆發(fā)式的增長。在新一輪融資結(jié)束后的一兩年時(shí)間里，丁丁網(wǎng)會(huì)考慮在美國上市。五我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及分析毋庸諱言，飛速前進(jìn)中的我國地理信息產(chǎn)業(yè)，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面。（一）政策支持力度須再加大在地理信息市場(chǎng)日益全球化的今天，我國地理信息產(chǎn)業(yè)正處在高速成長的新階段，如何應(yīng)對(duì)愈演愈烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭，在全球市場(chǎng)爭奪賽中占據(jù)一席之地，離不開政策支持。但是，目前我國對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策支持都只是包含性產(chǎn)業(yè)政策，尚缺乏直接性產(chǎn)業(yè)政策以及操作性政策與措施，如地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃尚待出臺(tái)，以及關(guān)于地理信息資源提供、財(cái)政稅收支持等優(yōu)惠政策規(guī)定尚不明確。此次調(diào)查表明，仍有67%的地理信息企業(yè)未獲得任何優(yōu)惠政策支持。此外，我國在地理信息公開和保密管理、提供和使用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理等方面缺乏行之有效的政策措施。在地理信息資源獲取和使用方面還受共享和標(biāo)準(zhǔn)的制約。各部門地理信息共享渠道不順暢，企業(yè)在地理信息資源和政府信息資源的獲取方面還存在許多限制條件，存在獲取難、獲取費(fèi)用較高等問題。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理我國地理信息產(chǎn)業(yè)鏈上游明顯薄弱。在地理信息數(shù)據(jù)獲取方面，硬件和軟件都是短板，大比例尺的、影像的、三維的數(shù)據(jù)獲取能力不強(qiáng)，地理信息快速獲取能力較差，難以滿足國家和市場(chǎng)需求，提供全面及時(shí)的地理信息保障服務(wù)。我國地理信息企業(yè)以小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)缺少“領(lǐng)頭羊”式的核心企業(yè)，還沒有形成競(jìng)爭力強(qiáng)的地理信息企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。我國地理信息產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，投資類產(chǎn)品的品種和產(chǎn)值大大高于消費(fèi)類產(chǎn)品，生產(chǎn)過多地依賴于國家投入，不利于產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和可持續(xù)發(fā)展。我國地理信息產(chǎn)業(yè)信息化水平還不高，突出表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)布局、技術(shù)配備滯后，公共平臺(tái)應(yīng)用不廣泛，還沒有產(chǎn)生足夠的社會(huì)效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)化水平不高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部仍存在不少“信息孤島”。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等IT產(chǎn)業(yè)前沿為主陣地和主營業(yè)務(wù)的地理信息企業(yè)為數(shù)寥寥，更缺少成功的經(jīng)營模式。我國地理信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備水平不高。近年來雖然技術(shù)裝備有所改善，但仍然難以滿足需要。距離擁有生產(chǎn)現(xiàn)勢(shì)性數(shù)據(jù)資源的高精尖設(shè)備，目前還有很大差距。（三）產(chǎn)業(yè)人才緊缺調(diào)查表明，近一半的企業(yè)認(rèn)為人才是制約企業(yè)發(fā)展的重要限制因素。人才問題已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。相對(duì)于產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我國地理信息產(chǎn)業(yè)人才極為缺乏。一是缺乏產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)軍人才。我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先缺乏一批懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)營的領(lǐng)軍人才；缺乏能帶起一支創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人物；缺乏一批具有戰(zhàn)略開拓能力，素質(zhì)全面、能做大做強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家缺乏準(zhǔn)確判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端領(lǐng)軍人才，直接影響了我國地理信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。這是制約我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。二是缺乏一大批技術(shù)復(fù)合型人才。目前，我國地理信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，而隨著地理信息技術(shù)的集成，越來越需要跨學(xué)科的綜合型技術(shù)人才。技術(shù)復(fù)合型人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。三是缺乏國際型人才。我國地理信息產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏懂海外市場(chǎng)的營銷人才、財(cái)務(wù)人才和法律人才，缺乏對(duì)海外人才和留學(xué)人才的吸引政策。隨著我國“走出去”步伐的加快，國際型人才缺乏對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約將日益顯現(xiàn)。四是人才結(jié)構(gòu)不合理。在地理信息產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)上，處于人才金字塔頂端的高端人才、市場(chǎng)資源不足，招聘困難；處于金字塔中端的中堅(jiān)人才，人員流動(dòng)性大，人才流失情況嚴(yán)重，而且由于企業(yè)對(duì)技術(shù)人員的職稱評(píng)定等，這部分人的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足；處于金字塔底端的基層人員，多為高校應(yīng)屆畢業(yè)生，由于學(xué)校教育與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，往往培養(yǎng)周期較長，不能解決企業(yè)的當(dāng)前之急，而且當(dāng)這些基層人員成長為中堅(jiān)人才后，流失情況又隨之出現(xiàn)。（四）技術(shù)創(chuàng)新不足我國地理信息技術(shù)發(fā)展一直處于跟蹤和追趕狀態(tài)，缺乏一些核心和關(guān)鍵技術(shù)。從產(chǎn)業(yè)鏈上游看，我國目前使用的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)90%以上來自美、法、加等國家。高空間分辨率和高光譜分辨率衛(wèi)星、全天候雷達(dá)衛(wèi)星在我國尚屬空白。目前我國衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用至少95%以上的市場(chǎng)建立在美國GPS衛(wèi)星系統(tǒng)之上，而且這種情況在短期內(nèi)不會(huì)改變。目前，衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)、遙感衛(wèi)星等核心基礎(chǔ)設(shè)施和重大技術(shù)裝備主要依賴國外。從產(chǎn)業(yè)鏈中游看，我國核心遙感數(shù)據(jù)處理軟件產(chǎn)品幾乎處于空白狀態(tài)，海量、多源地理信息數(shù)據(jù)處理、集成管理、地理信息數(shù)據(jù)分析、表達(dá)與可視化等方面的技術(shù)研發(fā)不夠。從產(chǎn)業(yè)鏈下游看，行業(yè)應(yīng)用集成服務(wù)亟待深入，地理信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和LBS商業(yè)模式亟待創(chuàng)新。中國衛(wèi)星導(dǎo)航芯片成為北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化的重大瓶頸。中國衛(wèi)星導(dǎo)航芯片市場(chǎng)的95%已被美國占領(lǐng)，國內(nèi)大部分企業(yè)還不具備研發(fā)此類多模導(dǎo)航芯片的能力。抽樣調(diào)查表明，我國有87%的地理信息企業(yè)沒有專利，絕大部分企業(yè)的專利少于10項(xiàng)。技術(shù)自主創(chuàng)新不足使地理信息企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，具有專、精、特能力的企業(yè)較少，缺乏自主創(chuàng)新產(chǎn)品，產(chǎn)品缺乏差異化，中高端地理信息產(chǎn)品在國際市場(chǎng)所占份額較低。對(duì)新技術(shù)和新商務(wù)模式的模仿多于創(chuàng)新，容易出現(xiàn)相類似的產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上一窩蜂出現(xiàn)的現(xiàn)象，如在商務(wù)模式不太明晰的情況下，在短短的一兩年內(nèi)，我國就有幾十家網(wǎng)站紛紛推出國外的check-in服務(wù)模式。企業(yè)缺少差異化，將導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭壓力大，企業(yè)利潤空間較小，企業(yè)之間往往為了獲得訂單而惡性競(jìng)爭。在此情況下，企業(yè)為了生存，需要不斷加大訂單量，導(dǎo)致企業(yè)員工任務(wù)不斷加重，常常使企業(yè)人員處于疲于應(yīng)對(duì)狀態(tài)，這又是造成企業(yè)原創(chuàng)能力不足的原因。我國地理信息企業(yè)自主創(chuàng)新不足有深刻原因。長期以來，我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在重引進(jìn)、輕消化的趨向。我國技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)費(fèi)用與消化費(fèi)用的比例超過3∶1（韓國的比例是1∶3），存在本末倒置的現(xiàn)象。每年，我國花大量資金引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，許多技術(shù)人才到國外去學(xué)習(xí)考察，但真正能將這些先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化成我國的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的卻很少，這是導(dǎo)致我國技術(shù)創(chuàng)新不足的重要原因。此外，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，新技術(shù)獲取渠道不暢通，也是重要原因。（五）市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范目前，我國地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境的不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。一是市場(chǎng)惡性競(jìng)爭現(xiàn)象突出。抽樣調(diào)查表明，超過30%的企業(yè)認(rèn)為惡性競(jìng)爭是影響目前地理信息市場(chǎng)存在的重要問題。一些企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭中不執(zhí)行地理信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以低于成本的價(jià)格或者過短的工期惡意搶占市場(chǎng)，在使企業(yè)的正常銷售和利潤被嚴(yán)重沖擊的同時(shí)，也帶來質(zhì)量問題和隱患。此外，地理信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也還不完善，一些領(lǐng)域如航空攝影等還缺乏指導(dǎo)價(jià)格和收費(fèi)依據(jù)，容易導(dǎo)致無序競(jìng)爭。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題亟待解決。這主要表現(xiàn)在地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品的盜版和核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失兩個(gè)方面。導(dǎo)航電子地圖等數(shù)據(jù)產(chǎn)品的制作和更新維護(hù)投入巨大，尤其是POI信息采集需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長，但由于信息產(chǎn)品具有可復(fù)制特性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到很好的保護(hù)，盜版侵權(quán)極為普遍。遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品也存在一個(gè)單位購買多個(gè)單位使用的情況。此外，核心技術(shù)人員的流動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)核心技術(shù)的流失，也是目前地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題，這極大地?fù)p害了企業(yè)的利益，同時(shí)也擾亂了公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序。三是地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還存在行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)現(xiàn)象。一些單位在招標(biāo)過程中，限制其他行業(yè)或地區(qū)的企業(yè)參與招投標(biāo)，人為造成不公平的市場(chǎng)環(huán)境。四是地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管還不完善。如新推出的國家互聯(lián)網(wǎng)地圖的管理政策，在開展業(yè)務(wù)和監(jiān)管方面還受到較大阻力。地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管程序還較為煩瑣，審核管理的技術(shù)還相對(duì)滯后，對(duì)于盜版、抄襲以及無資質(zhì)、超資質(zhì)運(yùn)營的監(jiān)管仍不足。（六）我國在產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭中處于弱勢(shì)地位近幾年來，歐美國家利用其在衛(wèi)星導(dǎo)航定位、高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)獲取、數(shù)碼攝像機(jī)、高端測(cè)量儀器、大型地理信息系統(tǒng)等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在互聯(lián)網(wǎng)影像服務(wù)、導(dǎo)航定位產(chǎn)品等國際市場(chǎng)領(lǐng)域占據(jù)重要位置。我國民用導(dǎo)航定位市場(chǎng)和高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)市場(chǎng)主要為美、法等國的產(chǎn)品，先進(jìn)高端測(cè)量儀器市場(chǎng)主流被美國、日本、瑞士等國產(chǎn)品占據(jù)。谷歌、微軟、諾基亞等跨國企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)在地理信息服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行全球連鎖經(jīng)營，并展開了激烈的競(jìng)爭。國際主要導(dǎo)航定位芯片廠商經(jīng)過多年積累，也已形成成熟的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和很強(qiáng)的成本控制能力。與此同時(shí)，我國地理信息企業(yè)規(guī)模普遍偏小，市場(chǎng)集中度低，年產(chǎn)值達(dá)到20億元人民幣的地理信息企業(yè)很少，在市場(chǎng)競(jìng)爭中處于弱勢(shì)地位。六地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析作為新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)組成部分的我國地理信息產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展前景、未來走向與趨勢(shì)，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。（一）地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的全球化趨勢(shì)日益明顯在互聯(lián)網(wǎng)和無線通信網(wǎng)絡(luò)等重要信息傳輸和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐下，地理信息技術(shù)交流與合作也在全球范圍內(nèi)廣泛開展，地理信息技術(shù)及相關(guān)信息技術(shù)的傳播和擴(kuò)散也在全球范圍內(nèi)快速進(jìn)行。數(shù)字地球和智慧地球提出了一個(gè)全球性的發(fā)展新戰(zhàn)略和新方向，為解決當(dāng)前全球面臨的許多重大問題提供了新思路。從地理信息產(chǎn)業(yè)鏈來看，地理信息數(shù)據(jù)獲取、處理和服務(wù)都在全球范圍內(nèi)進(jìn)行。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和導(dǎo)航定位數(shù)據(jù)的獲取已超越國界，任何一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)射的遙感和導(dǎo)航衛(wèi)星可以獲取全世界所有國家的影像和位置數(shù)據(jù)，并向全球各國提供相關(guān)服務(wù)。近年來，地理信息處理服務(wù)也越來越多地在全球范圍內(nèi)展開，美國、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家開始將地理信息產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量相對(duì)不高、人力資源耗費(fèi)較大的環(huán)節(jié)，如地理數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，向印度、中國、拉美等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局。越來越多的國際跨國公司在我國開展地理信息相關(guān)服務(wù)。我國的地理信息企業(yè)也開始走出國門，承擔(dān)地理信息數(shù)據(jù)加工處理、工程測(cè)量等外包服務(wù)，參與全球國際市場(chǎng)競(jìng)爭。地理信息軟件研發(fā)和硬件制造也在全球進(jìn)行布局，如全球著名的GIS軟件公司ESRI在世界各地有80多個(gè)分銷商，并于2011年在北京建立了除美國之外的第一個(gè)研發(fā)中心。地理信息硬件廠商如拓普康（TOPCON）在全球范圍內(nèi)也設(shè)立了多個(gè)生產(chǎn)基地。隨著地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的全球化，地理數(shù)據(jù)獲取市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，通過高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)就能獲取其他國家的基礎(chǔ)地理信息，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)從各國壟斷到日益全球化，地理信息產(chǎn)業(yè)在國際范圍內(nèi)的競(jìng)爭將更加激烈，在此情況下，競(jìng)爭將是企業(yè)生存的唯一出路，同時(shí)地理數(shù)據(jù)的安全與保密將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)全球化趨勢(shì)下，地理信息軟件將受到國外開源和免費(fèi)軟件的沖擊。（二）集成與創(chuàng)新不斷催生新市場(chǎng)技術(shù)與應(yīng)用的創(chuàng)新與集成將成為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。地理信息獲取技術(shù)的創(chuàng)新將不斷拓展新的地理信息應(yīng)用市場(chǎng)。當(dāng)前，對(duì)數(shù)據(jù)精確性和數(shù)據(jù)質(zhì)量的需求正在推動(dòng)先進(jìn)的技術(shù)獲取和處理工具，通過工具獲取更加智能化的信息，并通過這些信息的比較、集成和管理，為基于互聯(lián)網(wǎng)或移動(dòng)終端的不同平臺(tái)的用戶，提供不同解決方案。地理信息技術(shù)越來越多地集成到IT解決方案中。地理信息技術(shù)正在利用IT產(chǎn)業(yè)主要的工具和技術(shù)進(jìn)行增值，提升相關(guān)的應(yīng)用。雖然在大部分情況下，用戶僅僅是在他們廣闊的IT應(yīng)用中需要一些簡單的地理信息功能，如瀏覽、查詢等，但重要的是地理信息技術(shù)能隨時(shí)隨地將這些功能按其需要?jiǎng)討B(tài)集成，這一點(diǎn)使其應(yīng)用極為廣泛。云計(jì)算是多種技術(shù)的集成，正在改變地理信息產(chǎn)業(yè)的商務(wù)運(yùn)作方式。云模型作為地理信息內(nèi)容和服務(wù)分發(fā)的新平臺(tái)，正在解決大量的問題，包括全球、安全分發(fā)和高端按需計(jì)算。目前，國際國內(nèi)一些企業(yè)（包括谷歌）正在推出地理信息云服務(wù)計(jì)劃，在不久的將來，隨著新產(chǎn)品的推出，地理信息應(yīng)用模式將得到極大的改變。地理信息技術(shù)與三維技術(shù)的集成將在管線管理、數(shù)字城市等領(lǐng)域開辟新的應(yīng)用，與三維和視頻游戲技術(shù)的集成將極大地?cái)U(kuò)展在休閑娛樂方面的市場(chǎng)。地理信息技術(shù)和移動(dòng)視頻技術(shù)的集成，通過基于位置的移動(dòng)視頻、基于位置的數(shù)碼相機(jī)，可以得到具有經(jīng)緯度坐標(biāo)的許多相片，如FlickrandPicasa。國際上，Qik等移動(dòng)視頻平臺(tái)正在迅速增長和流行，越來越多的人將智能手機(jī)用于更多的數(shù)據(jù)規(guī)劃。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、室內(nèi)定位技術(shù)的發(fā)展，以及與地理信息技術(shù)的集成，毋庸置疑，未來基于位置的服務(wù)將會(huì)有極其光明的前景。GPS芯片嵌入，將大大拓展地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。其主要原因在于，從企業(yè)的角度，增加GPS芯片的成本并不高，但是對(duì)最終用戶來說卻有很大的價(jià)值。目前，許多數(shù)碼相機(jī)和視頻相機(jī)將嵌入GPS芯片。地理信息與移動(dòng)電子商務(wù)、社交網(wǎng)站的集成，將商務(wù)信息和消費(fèi)者信息與位置信息鏈接，開拓了新市場(chǎng)。國際上，F(xiàn)oursquare和Gowalla是兩個(gè)最大的基于GPS移動(dòng)應(yīng)用集成游戲機(jī)的成功典范，它們都通過增加位置信息相當(dāng)成功地獲得了用戶。Foursqure公司因?yàn)榻Y(jié)合了地理信息服務(wù)以及移動(dòng)電子商務(wù)，獲得了第二輪融資2000萬美元，同時(shí)每天新增用戶數(shù)超過2萬。Facebook是地理信息與社交網(wǎng)站集成的先驅(qū)者，F(xiàn)acebook于2010年8月推出了移動(dòng)地理位置應(yīng)用FacebookPlaces，準(zhǔn)許用戶通過“簽到”（check-in）向朋友廣播自己所處的地理位置，成功開拓了移動(dòng)社交應(yīng)用市場(chǎng)。目前，已有公司在FacebookPlaces中增加簽到游戲。（三）導(dǎo)航與位置服務(wù)不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、功能、方式、領(lǐng)域等不斷拓展?；趯?dǎo)航定位與位置的服務(wù)領(lǐng)域和功能不斷拓展，從以交通出行為主拓展到商業(yè)、旅游、房產(chǎn)、消費(fèi)、交友、娛樂等領(lǐng)域，從以網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)、車載導(dǎo)航、手機(jī)定位服務(wù)等為主的導(dǎo)航與位置服務(wù)拓展到智能交通、不停車收費(fèi)、車輛信息系統(tǒng)（Telematics）、車隊(duì)管理系統(tǒng)等服務(wù)。服務(wù)終端不斷拓展，從以互聯(lián)網(wǎng)、汽車、手機(jī)為主的終端拓展到各種行駛記錄儀、手表、腰帶、船舶、電視、物聯(lián)網(wǎng)等終端。服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，從個(gè)人生活領(lǐng)域拓展到智能生產(chǎn)領(lǐng)域，從以車載導(dǎo)航、手機(jī)地圖為主的個(gè)人應(yīng)用發(fā)展到以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的物聯(lián)網(wǎng)（包括車聯(lián)網(wǎng)）等應(yīng)用。服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，從提供位置服務(wù)到提供位置、導(dǎo)航、時(shí)間、監(jiān)控等集成的服務(wù)。當(dāng)前，基于智能手機(jī)的地圖應(yīng)用明顯增多，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。2010年，全球具有GPS功能的GSM/WCDMA手機(jī)出貨量幾乎增長了97%，達(dá)到2.95億部。AppleOS和GoogleAndroid系統(tǒng)導(dǎo)致集成GPS可提供位置服務(wù)的智能手機(jī)銷售高速增長。2011年上半年智能手機(jī)出貨量為1.18億部，較去年同期7680萬部增長54%，其中絕大多數(shù)集成GPS，提供位置服務(wù)；智能手機(jī)的快速普及奠定了地理信息以及位置服務(wù)廣闊的市場(chǎng)空間，其中Nokia、三星等著名廠家以提供相關(guān)地圖服務(wù)作為智能手機(jī)的最大賣點(diǎn)。與此同時(shí)，基于LBS的個(gè)人導(dǎo)航終端體現(xiàn)出了明顯的減少趨勢(shì)，目前Tomtom等廠商已經(jīng)在削減個(gè)人導(dǎo)航終端硬件的生產(chǎn)。手機(jī)地圖服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。Gartner2010年曾預(yù)測(cè)，到2013年，手機(jī)將取代PC，成為最常用的上網(wǎng)工具。到2014年，30多億成人將在手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)上交易。我國導(dǎo)航與位置相關(guān)服務(wù)不斷增多。從調(diào)查企業(yè)的用戶類型看，目前已有3%的地理信息企業(yè)個(gè)人用戶數(shù)已經(jīng)超過了1萬個(gè)。從調(diào)查企業(yè)填報(bào)的新增業(yè)務(wù)類型來看，2010年一些企業(yè)增加了LBS、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、三維等相關(guān)業(yè)務(wù)，如車載綜合娛樂導(dǎo)航影音系統(tǒng)研發(fā)、基于LBS的景區(qū)智能導(dǎo)游服務(wù)、位置娛樂、智能交通系統(tǒng)研發(fā)、車載信息服務(wù)、手機(jī)綜合地圖、物聯(lián)網(wǎng)地理信息綜合應(yīng)用（共享）平臺(tái)、三維地籍、三維城市、高精度超自然真三維立體圖、機(jī)載激光雷達(dá)數(shù)碼攝影測(cè)量應(yīng)用于數(shù)字城市測(cè)量、無人機(jī)航測(cè)、RTK測(cè)圖等。（四）企業(yè)并購和重組勢(shì)不可當(dāng)21世紀(jì)以來，地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@，國際一些大型IT企業(yè)開始涉足這一產(chǎn)業(yè)。自2005年起，國際大型IT公司通過收購傳統(tǒng)地理信息企業(yè)，獲得了地理信息數(shù)據(jù)資源和地理信息核心技術(shù)，在短期內(nèi)迅速進(jìn)入地理信息市場(chǎng)。并購的目的主要在于增強(qiáng)在地理信息領(lǐng)域提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，并購對(duì)象都具有核心地理信息產(chǎn)品或技術(shù)。如2005年雅虎收購地理信息數(shù)據(jù)廠商WhereOnEarth，以改善它的本地搜索和移動(dòng)電話服務(wù)。2006年，微軟收購遠(yuǎn)程傳感器制造商Vexcel，強(qiáng)化其本地搜索和在線地圖服務(wù)。2007年，谷歌收購一家高清相機(jī)與影像公司ImageAmerica以提升其地圖服務(wù)的質(zhì)量。2008年，諾基亞斥資81億美元，如愿收購了美國電子地圖服務(wù)商N(yùn)avteq。與此同時(shí)，一些國際地理信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)也開始通過并購增強(qiáng)自己的競(jìng)爭力，如全球領(lǐng)先的測(cè)量系統(tǒng)供應(yīng)商?？怂伎担℉exagon）于2005年收購了具有180多年歷史的徠卡測(cè)量系統(tǒng)（LeicaGeosystems），并于2010年收購全球市場(chǎng)份額僅次于ESRI的GIS軟件廠商Intergraph。全球領(lǐng)先數(shù)據(jù)庫廠商SybaseiAnywhere于2007年收購了日本提供商Coboplan，使得Sybase擁有了強(qiáng)大的地理信息系統(tǒng)解決方案產(chǎn)品。同年，徠卡公司收購澳大利亞ERMapper公司以補(bǔ)充現(xiàn)有產(chǎn)品線。2008年，世界最大的車載導(dǎo)航設(shè)備供應(yīng)商TomTom公司以42億美元收購荷蘭的數(shù)字地圖供應(yīng)商TeleAtlas。2009年以來，隨著位置服務(wù)的迅速發(fā)展，尤其是基于手機(jī)的位置服務(wù)的發(fā)展，地理信息被認(rèn)為是吸引用戶、增加分類廣告收入的一個(gè)新領(lǐng)域。國際IT巨頭都看到了地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的巨大潛力，開始在LBS領(lǐng)域爭奪市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，基于手機(jī)的位置服務(wù)市場(chǎng)日益成為競(jìng)爭焦點(diǎn)，并購目的從最初的獲取數(shù)據(jù)和核心技術(shù)演變?yōu)榭焖贀屨际袌?chǎng)，并購對(duì)象也發(fā)生了變化，如Google公司于2009年收購移動(dòng)展示廣告技術(shù)提供商AdMob，并于2010年想用重金收購團(tuán)購網(wǎng)站Groupon，但未能成功。諾基亞于2009年收購了德國柏林的地圖軟件開發(fā)商Bit-side，諾基亞旗下的Navteq地圖部門又于2010年收購了ReachUnlimited公司，以此獲取Trapster手機(jī)應(yīng)用程序技術(shù)，同時(shí)收購了定位技術(shù)公司MetaCarta。蘋果公司于2009年收購了一家網(wǎng)絡(luò)地圖公司Placebase，隨后于2010年收購了在線地圖服務(wù)公司Poly9，取代谷歌地圖。2010年，摩托羅拉收購德國LBS軟件開發(fā)商Aloqa。自2010年以來，電子商務(wù)、社交、游戲、智能交通等領(lǐng)域的位置服務(wù)迅速發(fā)展，導(dǎo)致并購愈演愈烈，成為國際地理信息企業(yè)快速拓展的重要趨勢(shì)。2011年，世界最大的網(wǎng)上交易平臺(tái)eBay收購基于位置的媒體公司W(wǎng)here，而Where曾于2010年收購每日購物網(wǎng)站LocalGinger。團(tuán)購巨頭Groupon于2011年剛剛收購了以LBS應(yīng)用Whrrl而廣為人知的公司Pelago。中國四維圖新公司于2011年1月收購了荷蘭的GIS公司Mapscape，該公司主要在歐洲提供汽車產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)航軟件、導(dǎo)航方案及基礎(chǔ)LBS服務(wù)。日前，社交游戲巨頭Zynga提交了對(duì)創(chuàng)業(yè)公司W(wǎng)hereoscope的收購申請(qǐng)，Whereoscope公司擁有一款能幫助父母實(shí)時(shí)獲知孩子位置的智能手機(jī)應(yīng)用程序。2011年7月，戶外用品公司Johnson收購LakeMaster品牌，該品牌主要提供內(nèi)陸湖泊的高度精確的地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。在2011年Esri全球用戶大會(huì)上，Esri宣布收購瑞士一家三維建模公司Procedural，該公司可以向全世界的城市設(shè)計(jì)者、建筑師、電影工作室提供3D建模產(chǎn)品。Esri將CityEngine并入ArcGIS，讓ArcGIS用戶可以通過現(xiàn)有的GIS數(shù)據(jù)創(chuàng)造并設(shè)計(jì)3D城市，比如街道中心線等。近幾年來，我國地理信息企業(yè)并購重組的趨勢(shì)也日趨明顯，如深圳永泰控股武大吉奧，東方道邇收購時(shí)空信步，奇志通注資靈圖，中國四維與天目創(chuàng)新重組，阿里巴巴注資易圖通成為最大股東，天下圖兼并海澄華圖等。（五）從政府級(jí)應(yīng)用到企業(yè)級(jí)、大眾化應(yīng)用當(dāng)前我國地理信息市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素仍以國家項(xiàng)目為主，從地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，政府、企業(yè)、大眾這三大應(yīng)用市場(chǎng)中，政府應(yīng)用目前仍占約一半以上。數(shù)字城市在國家項(xiàng)目中占最大的比重，目前已有150多個(gè)城市開展了數(shù)字城市建設(shè)試點(diǎn)和推廣，到“十二五”末期，將建成數(shù)字中國地理空間框架和信息化測(cè)繪體系，包括完成全部333個(gè)地級(jí)市和部分有條件的縣級(jí)市的數(shù)字城市建設(shè)。數(shù)字城市以及公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)作用。2007年國家啟動(dòng)第二次全國土地調(diào)查，至2009年完成，國家對(duì)二調(diào)總的資金投入將近150億元。今年啟動(dòng)的全國首次水利普查，也將成為今后1～3年內(nèi)拉動(dòng)市場(chǎng)的重要因素。各大部委相繼開展的金土工程、全國主體功能區(qū)規(guī)劃、數(shù)字化城市示范工程、數(shù)字城管、數(shù)字環(huán)保等項(xiàng)目，也進(jìn)一步拓寬了地理信息市場(chǎng)。地理信息產(chǎn)業(yè)正在迎來企業(yè)級(jí)、大眾化應(yīng)用的時(shí)代。云計(jì)算、LBS等新技術(shù)的引入，將地理空間信息的服務(wù)帶給以往沒有實(shí)力搭建屬于自己的GIS應(yīng)用平臺(tái)的中小企業(yè)，同時(shí)將服務(wù)以及增值享受帶給大眾。據(jù)介紹，目前企業(yè)級(jí)GIS已經(jīng)使越來越多的企業(yè)機(jī)構(gòu)擁有了強(qiáng)大的地理空間處理能力，其應(yīng)用范圍也已滲入到各個(gè)傳統(tǒng)以及非傳統(tǒng)GIS行業(yè)。