公司工程質量獎懲制度

工程質量獎懲條例第一章總則第一條為貫徹落實公司質量方針，保證公司管理體系的持續(xù)、有效運行，實現(xiàn)工程（產(chǎn)品）質量的穩(wěn)定和提高，形成對全體員工質量行為的約束和激勵機制，爭創(chuàng)精品工程，結合公司工程施工實際，特制定本條例。第二條本條例適用于公司所屬各分局（施工局同分局管理）、項目部。當公司為聯(lián)營體內一方時，只承擔聯(lián)營體協(xié)議約定的質量責任。第三條本條例所稱質量，是指包括工程產(chǎn)品（實物質量）及工程項目施工過程中與工程（產(chǎn)品）質量有關的全部活動。第四條質量獎懲以質量責任制、質量職能分配為前提，以客觀事實為依據(jù)，以本條例為標準，并納入經(jīng)濟責任考核體系。第五條質量考核、獎勵、處罰堅持公開、透明的原則。第二章質量基金第六條項目部按完成建筑安裝產(chǎn)值的2%。向分局上繳質量基金，由分局將其中的1%。上繳公司。第七條根據(jù)本條例的質量責任所得賠款、罰款，全部納入質益的應加重對有關人員和責任者的行政、經(jīng)濟處罰，原則上按上一等級的質量事故進行處理，并且：（一）凡被各類新聞媒體曝光，或在省、行業(yè)范圍內被取消、暫停投標資格，或引起省、部級及以上領導關注的，無論是否構成質量事故或質量事故等級大小，內部按重大質量事故進行處罰；（二）凡被省級有關部門通報批評、或在省級有關行業(yè)被取消投標資格、或質量問題的處理需經(jīng)全國范圍內的有關專家參與的，無論是否構成質量事故或質量事故等級大小，內部按較大質量事故進行處罰。第三十一條對發(fā)生的質量事故，若合同中規(guī)定對項目部有關人員進行經(jīng)濟處罰的，與本條例一并執(zhí)行。第三十二條發(fā)生質量事故，凡地方政府或上級部門有處理要求的，應按要求處理。第三十三條因質量事故而危害社會公共利益和安全，構成犯罪的，同時由司法機關依法追究刑事責任。第三十四條凡發(fā)生質量事故并對有關人員按本章條款進行處罰的，不再執(zhí)行本條例其它章節(jié)的有關經(jīng)濟賠償規(guī)定。第五章其它質量處罰第三十五條不按上級計劃、指示安排組織申報質量獎項，或推諉扯皮影響申報工作進度，發(fā)生一起對有關單位或項目部質11量部門負責人罰款500—1000元，總工程師罰款500—2000元，分局長或項目經(jīng)理罰款500元。第三十六條未按上級計劃或指示、安排，進行管理體系審核及相關質量檢查等，或對審核、檢查敷衍應付，造成資料、報告造假，后果嚴重，發(fā)生一起對有關單位或項目部質量部門負責人罰款500—1000元，總工程師罰款500—2000元，分局長或項目經(jīng)理罰款500—2000元。第三十七條因質量問題被監(jiān)理（業(yè)主）單位清退出場的人員，給予全公司通報批評，一年內不得安排工作，是領導干部的3年內不得擔任同級別職務。第三十八條項目在竣工驗收以后發(fā)現(xiàn)質量問題，由我公司負主要責任的，不管當事人的崗位如何變化，均應追究當事人的責任，并按本條例有關章節(jié)進行處罰。第三十九條海外工程的質量獎懲標準由海外事業(yè)部制定，并監(jiān)督各項目執(zhí)行，同時報公司質量管理部門。第四十條因投標文件、合同文件不當而造成的質量損失，應經(jīng)充分論證并報請公司領導審批后，決定是否對有關責任人進行處罰。第四十一條有關質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系外審的處罰：（一）在企業(yè)外部監(jiān)督審核中發(fā)生嚴重不合格項，由分局或12項目部相應部門負責人負直接責任，罰款2000元，分局或項目部主管領導、分局長負連帶責任，各罰款1000元。公司總部機關部門發(fā)生嚴重不合格項，對部門負責人處以1000元罰款；（二）在企業(yè)外部監(jiān)督審核中，公司總部機關部門、分局、項目部發(fā)生三項及以上一般不合格項，處罰主管體系運行的領導1000元，行政正職500元；公司總部機關部門二項、分局三項、項目部發(fā)生二項及以上一般不合格項；（三）未通過企業(yè)外部監(jiān)督審核，應處罰以下人員：公司質量管部門負責人2000元，管理者代表1500元，公司總經(jīng)理1000元;第四十二條分局、項目部應按公司《質量管理辦法》的規(guī)定上報質量報表，凡漏報、遲報一次，罰單位質量部門負責人200元，主管領導100元，累計計算。若全年未報質量報表，同時給予單位行政正職500元的罰款；第四十三條凡本條例規(guī)定的質量事故處罰，須經(jīng)公司質量管理委員會討論通過，并報請公司批準后執(zhí)行。其余罰款，由各級質量管理部門根據(jù)權限出具處罰通知，同級財務部門收繳。第六章附則第四十四條本條例由公司質量管理委員會負責解釋，由公司質量管理部門監(jiān)督執(zhí)行。1414第四十五條本條例自發(fā)布之日起施行。量基金，由各級質量部門出具質量責任罰款通知單，由同級財務部門負責收繳，并進入財務專項科目保存。第八條質量基金實行?？顚Ｓ谩Ｖ饕糜谫|量獎勵、質檢員崗位培訓、試驗、測量人員崗位培訓、申報獎項、專題質量培訓、技術方案評審等支出以及分級撥付用于為提高工程質量水平和防止質量問題出現(xiàn)而需要的圖書資料費以及質量專項課題研究等，一般不得用于項目出現(xiàn)質量問題后，對質量問題處理的施工、會議、咨詢等費用開支。第九條各單位應就質量基金的使用和其它質量考核獎懲制訂《質量管理考核獎懲細則》，并報公司質量管理部門，新開工項目應在項目開工后30日內完成。第十條質量基金的計提與使用，由上級質量部門負責考核，經(jīng)主管領導審批后執(zhí)行。公司質量基金的使用由質量管理委員會提出，公司領導批準后使用。第十一條各級質量管理部門應與財務報表同步定期就質量基金的使用情況寫出專題報告。第三章質量獎勵第十二條工程獲得國家、省、部、集團等授予的質量獎項時，由公司給予工程項目部以質量獎勵。（一）以承建單位資格獲得國家優(yōu)質工程金獎、魯班獎，獎勵總額：50萬元；獲得國家優(yōu)質工程銀獎、詹天佑土木工程大獎，獎勵總額：40萬元，省、部、集團級優(yōu)質工程獎項，按工程規(guī)模和參建程度，獎勵總額：5~10萬元。（二）以參建單位資格獲得國家優(yōu)質工程金獎、魯班獎，獎勵總額：30萬元；獲得國家優(yōu)質工程銀獎、詹天佑土木工程大獎，獎勵總額：20萬元，省、部、集團級優(yōu)質工程獎項，獎勵總額：3~5萬元。（三）一個工程項目同時獲得多個獎項時，按最高項獎勵。若同時獲得多個國家級（國家優(yōu)質工程、魯班獎、詹天佑大獎）獎項時，除按最高項獎勵外，另外每項加獎：承建單位10萬元，參建單位5萬元；同時獲得多個省、部、集團級獎項的，每個獎項另外加獎：承建3萬元，參建2萬元。第十三條項目部已解散的，獎金由項目所在分局代領。第十四條一個工程由多個分局或單位協(xié)作完成的，獎勵以主包單位為主。對于積極參與報獎的協(xié)作分局，按所完成任務量比例和所完成工程質量評定情況，給予獎勵。第十五條工程質量獎金的分配范圍包括項目經(jīng)理、總工、項目班子其他成員和質量、技術、測量、試驗等業(yè)務部門、作業(yè)隊主要負責人、報獎工作人員。其分配比例是：（一）項目經(jīng)理、總工分配獎金總額的40%（經(jīng)理25%,總工15%）；（二）項目班子其他成員分配獎金總額的20%（其中生產(chǎn)副經(jīng)理分配其中的50%,余均分）；（三）機關部室正職分配獎金總額的15%（其中質檢部門分配其中的50%,技術、生產(chǎn)、測量、試驗各10%,其它10%均分）；（四）作業(yè)隊正職分配獎金總額的10%（按項目性質和貢獻程度分配），如作業(yè)隊為非直接組織而為勞務分包時，該份額分攤給本條（一）?（三）款人員；（五）報獎人員分配獎金總額的15%；（六）上述崗位在項目實施過程中出現(xiàn)人員變更時，獎金額分配以在崗時間及在崗貢獻計算。第十六條項目其他人員的獎勵應在項目實施期間按照項目《質量管理考核獎懲細則》辦理。第十七條QC小組的獎勵標準按《中國xx局質量管理（QC）小組活動管理辦法》執(zhí)行。第十八條當工程項目竣工質量確定為優(yōu)良工程等級時，根據(jù)項目性質、規(guī)模、工期等因素，由項目部申請，經(jīng)分局或公司質量管理部門考核，單位研究同意，獎勵項目經(jīng)理3000^5000元，項目總工2000^4000元，質檢科長1000?2000元，其他人員適當獎勵，從分局或公司質量基金中支付（公司直管項目由公司獎勵，其他項目由分局獎勵）。第十九條本條例提倡下道工序是上道工序的用戶，對發(fā)現(xiàn)上道工序的不合格情況并排除和挽回質量損失的，由本人申報、所在單位質量、技術部門核實，由所在項目部或分局即時給予5001000元的獎勵，并應大力宣傳。具體標準由各項目部在《質量管理考核獎懲細則》中確定。第二十條在項目實施期內，各級單位應對年初簽訂的《質量責任書》進行考核，并根據(jù)目標實現(xiàn)情況核定獎勵標準，在上級質量基金中支付。第二十一條公司年終評選、表彰、獎勵質量管理工作先進單位、先進項目部和先進個人：（一）公司每年評選出質量管理先進單位和質量管理先進項目部若干名，給予表彰、獎勵。被評為“質量管理先進單位”者，由公司授予榮譽稱號（其物質獎勵按質量責任書考核結果確定），被評為“質量管理優(yōu)秀項目”者，除授予榮譽稱號外，另給予項目經(jīng)理3000元、項目總工2000元、質檢科長1000元獎勵，從公司質量基金中支付。獲此榮譽的單位可對質量工作做出貢獻的人員給予每人500元的獎勵，費用從各單位質量基金中支付。（二）公司每年評選出質量管理先進個人若干名給予表彰，并給予與“公司先進生產(chǎn)工作者”同等的獎勵，從公司質量基金中支付。評選標準由公司質量管理部門制定。第二十二條凡獲得本條例規(guī)定的質量獎勵，若工程在以后的使用過程中發(fā)生因施工原因而出現(xiàn)質量事故問題，無論項目交工時間長短，對主要人員的獎勵應予追回，并進行通報。第二十三條本條例鼓勵和支持人人關心產(chǎn)品質量：（一）項目部工程質量達到項目部制定的質量目標，且未發(fā)生質量事故和本條例規(guī)定的故意行為，年終可對全體員工進行一次性質量獎勵，獎勵金額一般職工100—500元，主管部門每人500—1000元，項目經(jīng)理部班子以質量責任書兌現(xiàn)形式進行獎勵；（二）分局（施工局）工程質量達到分局（施工局）質量目標，且全分局（施工局）未發(fā)生質量事故，年終可對分局（施工局）主管部門進行一次性質量獎勵，獎勵金額每人500—1000元，分局班子以質量責任書兌現(xiàn)形式進行獎勵；（三）全公司工程質量達到公司質量目標，且未發(fā)生較大及以上質量事故或未發(fā)生三起及以上一般質量事故，可對公司機關員工進行一次性質量獎勵，獎勵金額一般職工上限100元，質量部門負責人上限2000元，質量管理科室人員1000—1500元，公司班子有關成員上限3000元；（四）本條款規(guī)定的質量指標應為經(jīng)監(jiān)理工程師確認的指標；（五）若年度內有獲得“魯班獎”或省部優(yōu)質工程獎項目，公司、獲獎分局（施工局）可將本條第2、3項的年度一次性質量獎勵提高3倍；（六）各分局、項目的員工可通過任何可行的方式舉報質量違規(guī)行為，經(jīng)查證后對舉報人予以獎勵，公司對舉報人承擔保密義務，舉報信息可直接發(fā)給公司領導、紀委、質量主管部門等自認為適宜的部門或個人。第二十四條本章第十三條、第二十二條規(guī)定的質量獎勵，應經(jīng)公司質量管理委員會討論通過，并報請公司批準后執(zhí)行。第四章質量事故處罰第二十五條公司采取一切可以采取的措施，嚴格防止重、特大質量事故發(fā)生。發(fā)生特大質量事故，應對下述人員進行處罰：（一）公司總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理或總工程師向中國水利水電建設股份有限公司做出深刻檢查，按上級要求處理；（二）給予分局長、分局總工程師、分局主管副局長、公司質量部門負責人每人5000—10000元罰款，并進行相應行政處分，對重點項目、難點項目因沒有進行有效監(jiān)控而出現(xiàn)失職行為的，相關責任人應引咎辭職；（三）給予項目經(jīng)理、項目總工或主管副經(jīng)理行政撤職或以上處分，并給予每人10000—50000元罰款；（四）給予項目質檢科長等他負有領導或管理責任的人員直至開除留用察看的行政處分，并分別處以5000元以上的罰款；（五）根據(jù)有關人員的責任大小和性質，給予事故責任人（包括直接責任和連帶責任）直至開除公職的行政處分，并處以2000—5000元罰款。第二十六條發(fā)生重大質量事故，應對下述人員進行處罰：（一）分局長、分局總工或分局主管副局長向公司做出深刻檢查，視情節(jié)給予記大過或以上行政警告處分，并給予每人罰款5000元;（二）視情節(jié)給予項目經(jīng)理、項目總工或主管副經(jīng)理行政或以上處分，并給予每人罰款5000—10000元；（三）給予項目質檢科長、工段（作業(yè)隊）長和其他負有領導和管理責任的人員行政記大過或以上的處分，并分別處以3000元以上罰款；（四）根據(jù)有關人員的責任大小和性質，給予事故責任人（包括直接責任和連帶責任）直至開除留用察看的行政處分，并分別處以1000—3000元罰款。第二十七條發(fā)生較大質量事故，項目部必須及時報告公司質量管理部門，并至少應對下述人員人員進行處罰：（一）給予項目經(jīng)理、項目總工或主管副經(jīng)理通報批評或以上行政處分，并給予每人3000—5000元罰款；（二）給予項目質檢科長、工段（作業(yè)隊）長及其他負有領導和管理責任的人員直至行政記過處分，并分別給予1000—3000元罰款；（三）給予事故責任人（包括直接責任和連帶責任）直至記大過的行政處分，并分別給予1000—2000元罰款。第二十八條發(fā)生一般質量事故至少應對下述人員進行處罰：（一）給予項目經(jīng)理、項目總工或主管副經(jīng)理50