【標準施工方案】加強電力建設工程項目施工管理措施的探討

【標準施工方案】加強電力建設工程項目施工管理措施的探討(標準施工方案，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）

加強電力建設工程項目施工管理措施的探討【標準施工方案】加強電力建設工程項目施工管理措施的探討(標準施工方案，可以直接使用，可編輯優(yōu)秀版資料，歡迎下載）黃偉強貴州送變電工程公司，貴州貴陽550000【摘要】:文章結合近年的工作經(jīng)驗以及對相關資料的查閱，分析了電力建設工程施工管理的特點和必要性，從加強建設項目的施工質量管理、安全管理、進度管理和成本管理方面對加強電力工程施工管理措施進行探討，為提高電力建設工程的施工效率提供理論參考?！娟P鍵詞】:加強管理措施電力建設工程施工隨著社會的不斷發(fā)展和進步，電力建設工程施工迎來了新的挑戰(zhàn)與機遇。電力工程施工管理是一個不容小覷的主要環(huán)節(jié)，正在受到社會及電力企業(yè)的高度關注.好的電力工程不但能夠給人們的生活帶來巨大的便利，而且能夠抵擋一些突發(fā)事件造成的嚴重后果.相反,將帶來嚴重后果。施工過程是電力工程的重要環(huán)節(jié),它是一個將圖紙設計轉變成現(xiàn)實事物的過程。在整個工程中的任何一個工序的施工，都可能會對整個電力工程造成影響。電力建設施工管理是一個工程從準備組織、竣工到竣工驗收全過程所實施的各項組織管理工作的總稱。是施工企業(yè)或者項目經(jīng)理提高施工項目施工質量和效益的關鍵.一、電力工程施工管理的特點1工程質量的嚴重性電力工程的質量問題可大可小，情節(jié)輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費用,嚴重的就會對整個工程產生深遠的影響，影響以后的安全使用，從而產生無法預知的安全事故，對整個社會及人們的生命財產造成損失.2工程施工的特殊性在施工過程中，有些工程質量問題都是一些經(jīng)常容易發(fā)生的,對待這些問題應該做到不斷地根據(jù)以往的經(jīng)驗進行總結，采取預防的方法而有的問題是在人們不經(jīng)意間發(fā)生的,尤其是在電力施工這種特殊的施工中,主要原因還是因為施工人員對特殊工程的了解不夠，對一些因質量問題產生的嚴重后果認識不足針對此類問題,需要廣大的技術人員不斷地深入到施工現(xiàn)場進行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發(fā)生。3影響因素多變性由于影響電力工程施工質量的因素復雜多樣,從而使得對工程質量的分析辨別解決產生了很多的變化。而有些問題還會隨著時間的不斷增長而發(fā)生相應的改變，進而引發(fā)其他方面的質量問題。所以,當工程發(fā)生質量問題時，施工企業(yè)應該及時地根據(jù)相應的問題采取解決措施，進而避免質量事故的擴大和蔓延。二、施工管理在電力工程建設中的必要性電力工程建設項目涉及范圍廣泛,是一個極其復雜的過程，在這個周期長復雜程度高的工程中,影響因素繁多，如設計、材料機械地形地質水文氣象施工工藝操作方法質量技術措施管理系統(tǒng)等。在這些因素中不管是其中的任何一項出現(xiàn)問題,都可能直接影響到整個工程的質量和進度相比較于其他的工程,電力工程的施工一般規(guī)模較大，不可能像其他工程那樣流水線施工，影響電力工程施工的因素是多種多樣的,基于這一原因，電力工程的施工質量控制是一項相當艱巨的任務。另外,電力工程的施工不會像其他普通工程那樣,當發(fā)生質量問題時可以通過各種手段進行彌補，但電力工程施工過程只有一種結果：成功或是失敗，它所產生的結果是相當嚴重的。電力工程施工質量一直在全國的工程項目質量排名中處于領先地位,主要原因還是因為施工單位一直將施工過程中質量管理放在第一位，對工程質量采取高標準嚴要求的方法，利用培訓管理檢測監(jiān)測整改等手段,不斷對可能影響工程質量的人員工藝機械材料及環(huán)境等因素進行嚴格的控制管理。三、加強電力工程建設中的施工管理要點分析1質量管理1。1派優(yōu)秀管理質檢人員,對材料、設備質量嚴格把關,各材料供應點安排專職材料員，負責掌握各材料的儲存數(shù)量供應能力,每日以書面形式報項目部，使整個材料供應處于受控狀態(tài)，防止出現(xiàn)質量問題，影響工程進度.1.2保證采購質量,對施工過程中的外購物資必須制定采購大綱，選擇合格的供應商,簽訂質量保證和檢驗方法的協(xié)議，明確處理質量爭端的規(guī)定，做好進貨質量控制記錄工作等實行全過程的質量控制。根據(jù)工程質量與工程進度的關系,對質量計劃中的每項活動都要準備檢查記錄單，技術人員應加強工序中的過程監(jiān)督控制,隨時記錄施工過程中的各種數(shù)據(jù),做到記錄數(shù)據(jù)準確、及時、可靠.1.3訂各部門、各崗位質量責任制，責任到人，項目經(jīng)理是本工程項目第一責任人,落實領導責任制度，層層落實責任制。從各種不同角度承擔質量責任,并與經(jīng)濟掛鉤，對于質量事故的主要責任人,給予相應處罰,加強全員質量意識宣傳，貫徹質量第一的方針，組織學習技術規(guī)范,明確每道工序的要求，嚴格按監(jiān)理程序施工，處理好工程質量和進度之間的矛盾，確保工期質量;1。4格執(zhí)行自檢，專職檢和抽查相結合的三級質量檢驗制度、把好質量關、要認真實事求是填寫施工記錄。在施工中要把好三道質量關.止使用不合格的原材料或半成品，工序交接時,施工質量達不到標準或不符合圖紙要求的不能交接，誰接收誰負責。2安全管理2。1提高電力工程施工安全管理重要性的認識，增強員工的安全意識，提高項目安全管理人員的素質從強化培訓入手，通過認真落實安全教育和培訓制度,形成正確的項目安全文化。2。2安全生產責任制是保障安全生產的關鍵加強安全責任制,強化制度落實，特別是項目安全生產第一責任人負責建立健全項目工地的質量管理網(wǎng)絡，將安全生產目標合理分解到各個施工班組分解到施工網(wǎng)絡圖中的關鍵項目上去。2。3開展危險點分析與預控，開展危險源調查，確定防范重點，將防物體打擊事故防漏電觸電事故、防行車交通事故防機械車輛事故列為防范重點,編制危險點清單建立電力工程施工的應急預案，重點監(jiān)控經(jīng)常出現(xiàn)安全事故的重點項目及重點部位,消除安全隱患。2。4嚴格把好人員進場關，所有人員進場前必須經(jīng)過三級安全教育和考試,考試合格后,簽訂安全施工責任狀書.嚴把施工材料關杜絕劣質材料用于工程上。2.5嚴格執(zhí)行安全工作制度，開工前技術負責人應當執(zhí)行安全交底制度，嚴格認真的向施工人員進行技術安全交底，使每一位施工人員對參與的施工及現(xiàn)場有較清醒的認識,自覺安全檢查意識。3成本管理3。1增強項目成本管理意識，施工企業(yè)必須加大宣傳力度，統(tǒng)一思想,明確成本經(jīng)濟意識，針對電力工程的建設施工等多個層面，進行轉變工作人員的經(jīng)濟成本觀念，通過大幅標語宣傳欄進行宣傳，使成本管理意識深深地刻在每個職工的腦海里.3。2科學合理周密地擬定施工計劃，合理安排工期,加強協(xié)調合理安排投入施工的人力物力,避免出現(xiàn)窩工、趕工現(xiàn)象，提高工效合理安排人力、物力，使人盡其力，物盡其用，充分提高組織效率優(yōu)化工序，各作業(yè)點應綜合考慮，綜合協(xié)調建立動態(tài)的用工管理組織、形式合理安排施工機具調度計劃,加強內部聯(lián)系，加強機械設備檢查維護保養(yǎng)，提高機械設備使用率，車輛要統(tǒng)一調度,盡量做到一車多用以提高效率，要集中使用吊車，使其減少往返次數(shù)。3.3大力推廣新工藝新技術動員職工獻計獻策,提合理化建議,提高工程質量，降低成本，縮短工期,施工全過程的質量管理,為保速度保安全保質量保工期,使工程一次投運成功，穩(wěn)定運行，應自始至終抓住影響質量的五大因素，人、機料法環(huán)，實施全過程安全質量管理。4進度管理4。1制定科學的施工方案，積極研究應用新技術新工藝新材料新機具,采用先進施工方法和合理工藝流程，縮短工期。4.2提高各級人員的管理水平,搞好成本核算工作,落實經(jīng)濟承包責任制,實行目標管理，獎罰分明,充將個人收入與工程進度和工程質量掛鉤，激發(fā)施工人員的生產主動性和積極性,保證工期.四、結束語電力建設施工管理對提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產和人民生命的安全，關系著社會主義事業(yè)的發(fā)展。工程管理不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化、系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視、加強學習,不斷提高施工管理質量意識，認真貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)管理規(guī)定，扎實的工作以能保證工程質量和施工企業(yè)效益。參考文獻1。馬駿等.淺談對電力工程施工管理流程的認識[J］.機電信息,2021(7)2。張東昊。如何加強電力工程造價控制與管理[J].黑龍江科技信息，2021（2)建設工程項目安全監(jiān)督檢查用表（主體施工階段現(xiàn)場防護）工程名稱形象進度施工單位湖北青達建筑監(jiān)理單位建設單位監(jiān)督檢查人員檢查時間序號檢查類別實體部分施工單位自查監(jiān)理單位檢查監(jiān)督檢查1施工用電外電防護措施有有2形成TN—S系統(tǒng)有有3采用三級配電二級漏電保護系統(tǒng)符合符合4配電線路是否符合規(guī)范要求符合符合5配電箱和開關箱是否按規(guī)范設置符合符合6施工機具臨時用電有有7現(xiàn)場照明是否符合規(guī)范要求符合符合8是否組織驗收和有驗收記錄有有9模板工程專項方案的編制和審批由有10鋼管扣件的合格證、模板立柱支撐高度符合方案及標準要求符合符合12立桿基礎承載力和排水措施是否符合規(guī)定符合符合13施工均布荷載，集中荷載是否超過規(guī)定值未超過未超過14模板結構構件長細比符合規(guī)定符合符合15支撐梁、板的支架立柱構造與安裝符合規(guī)定符合符合16是否組織驗收和技術交底是是17腳手架工程是否編制專項方案并審批，需論證的是否有論證報告是是18架體搭設是否符合標準規(guī)范要求和方案要求符合符合19是否按標準和方案設置連墻桿件、剪刀撐、斜撐是是20外架基礎或懸挑梁設置是否符合標準規(guī)范和方案要求符合要求符合要求21外架防護是否符合標準規(guī)范和方案要求符合符合22各桿件間距、鎖件扣接點是否符合標準規(guī)范和方案要求符合符合23腳手板材質、鋪設方法否符合標準規(guī)范和方案要求符合符合24懸挑架分段懸挑搭設高度是否符合標準規(guī)范和方案要求符合符合25腳手架工程懸挑架卸載鋼絲繩及錨固是否符合標準規(guī)范和方案要求符合符合26附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃安全裝置是否靈敏可靠，設置方法是否符合規(guī)定符合符合27附著式升降腳手架的附著支座設置是否符合規(guī)定和方案的要求符合符合28附著式升降腳手架架體高度、寬度、支承跨度、水平懸挑長度、懸臂高度、全高與支撐跨度的乘積是否規(guī)定是是29附著式升降腳手架架體的安裝和升降是否符合規(guī)定要求符合符合30高處作業(yè)吊籃懸掛機構前支架支撐點、前梁外伸長度、配重件的重量是否符合設計規(guī)定符合符合31高處作業(yè)吊籃的鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕是否達到報廢標準未達到未達到32腳手架防雷設施有有33相關作業(yè)（操作)人員是否持證上崗是是34是否組織驗收和進行技術交底是是35三寶四口及臨邊防護安全帽、安全帶的正確使用是是36在建工程外側密目式安全網(wǎng)封閉是否嚴密是是37預留洞口、樓梯口、電梯井口的防護，有有38通道口防護棚的搭設是否符合規(guī)定、方案要求符合符合39臨邊防護是否按規(guī)范進行防護是是40攀登作業(yè)所使用的設施是否安全可靠無無41懸空作業(yè)是否設置可靠地安全設施，所用的索具、吊具、料具等設備，是否經(jīng)過技術鑒定或驗證、驗收是是42移動式操作平臺的安裝是否符合規(guī)定要求符合符合43物料平臺搭設、平臺臺面板鋪設及材質是否符合規(guī)定和方案要求符合符合44懸挑式鋼平臺專項施工方案編制和審批有有45懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結點的設置是否符合規(guī)定、方案要求符合符合46懸挑式鋼平臺的斜拉桿或鋼絲繩的設置是否符合規(guī)定、方案要求符合符合47懸挑式鋼平臺的防護欄桿、擋腳板、臺面板設置是否符合規(guī)定、方案要求符合符合48各卸料平臺在明顯處是否設置限載標牌有有49各設施安裝完畢后是否組織驗收和交底是是50其它51起重機械設備塔吊起重機械是否取得設備備案和使用登記標志、并懸掛在設備醒目位置是是52建筑起重機械司機、建筑起重信號司索工是否持證上崗是是53基礎是否積水否否54設備的載荷限制、行程限位、保護等裝置是否齊全有效是是55滑輪、卷筒未安裝鋼絲繩防脫裝置已安裝已安裝56滑輪、卷筒是否安裝鋼絲繩防脫裝置且是否符合規(guī)范要求,滑輪及卷筒的裂紋、磨損是否達到報廢標準，符合要求、未達到報廢符合要求、未達到報廢57吊鉤是否安裝鋼絲繩防脫勾裝置且是否符合規(guī)范要求,吊鉤的磨損、變形、疲勞裂紋是否達到報廢標準符合要求、未達到報廢符合要求、未達到報廢58鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞是否符合說明書及規(guī)范要求，鋼絲繩磨損、變形、銹蝕是否達到報廢標準符合要求、未達到報廢符合要求、未達到報廢59多塔作業(yè)的是否有防碰撞措施無多塔無多塔60頂升或設置附著支撐完成后是否進行專項驗收是是61其它62施工升降機起重機械是否取得設備備案和使用登記標志、并懸掛在設備醒目位置無無63施工電梯司機是否持證上崗無無64基礎是否積水無無65安全、限位裝置是否齊全靈敏可靠無無66防護圍欄門連鎖保護裝置是否靈敏可靠無無67出入口防護棚、停層平臺、平臺門是否符合規(guī)范標準要求無無68附墻架是否采用配套標準產品無無69附墻架與建筑結構連接方式、角度、高度、間距是否符合說明書要求無無70對重鋼絲繩是否相對獨立,鋼絲繩磨損、變形、銹蝕是否達到報廢標準，鋼絲繩的規(guī)格、固定、纏繞是否符合說明書及規(guī)范要求無無71滑輪安裝鋼絲繩防脫裝置是否符合規(guī)范要求無無72對重重量、固定、導軌是否符合說明書及規(guī)范要求無無73是否設置樓層聯(lián)絡裝置無無74頂升或設置附著支撐完成后是否進行專項驗收無無75其它76物料提升機起重機械是否取得設備備案和使用登記標志、并懸掛在設備醒目位置無無77操作人員是否持證上崗無無78安全裝置是否靈敏可靠無無79進料口防護棚、停層平臺搭設是否符合規(guī)定要求無無80平臺門、吊籠門安裝是否符合規(guī)范標準要求無無81附墻架結構、材質、間距、安裝方法是否符合規(guī)范要求無無82纜風繩設置數(shù)量、直徑、安裝位置、安裝角度、與地錨連接是否符合規(guī)范要求無無83鋼絲繩磨損、變形、銹蝕是否達到報廢標準無無84吊籠處于最低位置,卷筒上鋼絲繩是否少于3圈無無85是否履行驗收程序無無86其它87是否編制專項施工方案，應論證的是否有論證報告是是88起重機荷載限制裝置、行程限位裝置、鋼絲繩防脫鉤裝置是否靈敏可靠是是89起重吊裝起重拔桿荷載、行程限制裝置是否靈敏可靠,起重拔桿組裝是否符合設計要求符合符合90鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕是否達到報廢標準否否91卷筒、滑輪磨損、裂紋是否達到報廢標準否否92起重機作業(yè)處地面承載能力、起重機與架空線路安全距離是否符合規(guī)范要，符合符合93地錨設置是否符合設計要是是94起重吊裝作業(yè)單位是否取得相應資質，司機指揮人員是否持證上崗是是95起重機安裝后是否經(jīng)過驗收，是否按規(guī)定進行技術交底是是96施工機具是否使用國家明令禁止或者淘汰的施工機具否否97機械操作區(qū)是否搭設防護棚是是98泵送機械的安裝：固定式是否牢固可靠、移動式是否平坦堅實是是99電焊機是否設置二次空載降壓保護器或二次側漏電保護器，一、二次線長度是否符合規(guī)定符合符合100電動機具是否接零保護符合符合101各類氣瓶安放位置是否符合規(guī)定符合符合102安全防護保險裝置是否靈敏有效是是103安裝后是否驗收合格，并建立安裝驗收檔案是是104文明施工是否采取封閉施工措施是是105在建工程、伙房、庫房是否兼做住宿無無106材料堆放是否符合規(guī)范，標識是否齊全是是107施工場地是否采取硬化措施,是否采取防止泥漿、污水、廢水外流措施，現(xiàn)場作業(yè)、運輸、存放材料等是否采取防塵措施是是108是否制定消防措施，現(xiàn)場是否按標準配置消防設備，高層建筑是否設置消防水源是是109安全標牌、安全標語是否齊全是是110施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分明顯劃分明顯劃分111是否能保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水是是112食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所距離是否符合規(guī)定符合符合建設單位簽字：年月日監(jiān)理單位簽字:年月日施工單位簽字：年月日注:1、該表主要用于主體、裝飾施工過程中的現(xiàn)場檢查；2、在施工單位自查和監(jiān)理單位檢查欄中，只填寫檢查情況，若未檢查則填寫“未檢查”；若檢查不符合要求則填寫“不符合”,符合要求則填寫“符合”、3、檢查類別按照監(jiān)督計劃和現(xiàn)場實際情況據(jù)實填寫，未抽查項不填寫,并劃“∕”。4、分段驗收應按照每立桿桿件的長度，不超過6米的高度組織驗收。5、由于人貨兩用電梯和或用施工升降機基本不同時使用，所以填寫此欄時應注明設備種類；6、本檢查是按照監(jiān)督計劃中規(guī)定的檢查時間和內容進行檢查的匯總表，具體的檢查情況可在通用表中記載。7、監(jiān)督檢查的重點在于監(jiān)督施工單位及監(jiān)理單位按規(guī)定進行檢查的證據(jù)擴記錄，并實地隨機抽查。醫(yī)院基本建設及修繕工程項目施工審計的要點摘要：隨著我國醫(yī)改工作的持續(xù)推進，以及廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務質量要求的日益提高，醫(yī)院的基本建設呈現(xiàn)出項目增多、金額增大、專業(yè)性增強的趨勢。規(guī)范醫(yī)院基本建設及修繕工程項目管理,提高資金使用效率，保證基建修繕工程質量，加強施工審計的力度，成為醫(yī)院內審工作的重要課題。關鍵詞：醫(yī)院基建修繕工程施工審計隨著我國醫(yī)改工作的不斷深化，醫(yī)院基本建設及修繕工程項目的數(shù)量、金額、專業(yè)化程度都呈現(xiàn)出顯著的上升勢頭.為了保障醫(yī)院資金的合理支出，確?；ㄐ蘅橅椖康墓こ藤|量，維護廣大群眾的合法權益,貫徹執(zhí)行全過程跟蹤審計工作勢在必行。一、建立健全醫(yī)院基建修繕工程的內控及內審制度在《衛(wèi)生系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》、《福建省建筑裝修管理暫行辦法》等規(guī)章制度的框架范圍內,醫(yī)院應制定、完善與基建修繕工程相關的內控及內審制度。近年來，某醫(yī)院監(jiān)審科制定了《基本建設及大型修繕項目審計實施辦法》、《零星修繕工程項目審計實施辦法》、《經(jīng)濟合同審計實施辦法》、《內部審計實施辦法》、《建設工程施工簽證管理規(guī)定》、《建設工程項目管理辦法》等內審制度，財務科制定了《全面預算管理辦法》、《醫(yī)院費用報銷審批程序及權限暫行規(guī)定》等內控制度。二、督促醫(yī)院相關部門、施工方、監(jiān)理方到位醫(yī)院成立建設領導小組及建設工作小組，定期召開建設小組會議或工程例會，須由醫(yī)院項目管理部門、財務部門、內審部門及施工方、監(jiān)理方共同出席；如有相關議題的，應通知設計方、勘察單位、質量檢測單位、造價編制單位等參會.施工方、監(jiān)理方、醫(yī)院項目管理部門均應制訂工作方案、崗位責任及追責措施制度.施工方的項目經(jīng)理，以及施工員、質量員、安全員、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員等八大員均須到崗到位，施行簽到制度.監(jiān)理方職責包括:協(xié)助醫(yī)院項目管理部門編制開工報告;審查施工方編制的施工組織設計、施工方案及施工進度計劃，檢查施工方填報的月度、季度等報表；審查施工方或醫(yī)院提供的材料清單;督查施工方的施工活動,核查主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工過程；對主材的合格證、材質化驗單等進行核定；參加各階段的驗收；整理各種監(jiān)理資料,監(jiān)督施工方整理施工資料,提交項目管理部門歸檔;協(xié)助工程質量事故的處理。監(jiān)理方應有總監(jiān),建筑、水電等專業(yè)監(jiān)理工程師以及資料管理員等多崗分工，專人專崗，并明確各崗位職責。醫(yī)院項目管理部門在分管院長的直接領導下，組織施工管理，監(jiān)控工程質量、進度；核算工程項目開支;負責隱蔽工程簽證和設計變更初審;組織工程項目竣工驗收；報告建設項目投資計劃執(zhí)行情況；負責工程資料的歸檔。醫(yī)院財務部門負責項目建設資金的籌措、管理；監(jiān)控基建投資計劃;審核和撥付建設資金。內審部門對材料采購、工程管理、工程造價、竣工驗收等各階段進行全過程跟蹤審計;監(jiān)控建設項目是否存在違法分包、轉包行為;進行市場調研，審查材料質量、價格；監(jiān)督醫(yī)院項目管理部門、施工方、監(jiān)理方的工作履行情況。三、控制工程造價圖紙會審應在工程開工前進行，圖紙會審前必須組織預審,對閱圖中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納匯總。圖紙會審由醫(yī)院項目管理部門主持，召集財務部門、內審部門、施工方、設計方、監(jiān)理方等共同參會。會上，各方代表逐一發(fā)言，提出問題;其他各方進行解釋、補充；施工方及設計方做好記錄，整理出圖紙會審紀要，由各方代表?字蓋章.嚴格審核工程變更,從經(jīng)濟性、使用功能等方面對工程變更進行可行性論證，核減不必要的工程變更費用.工程量清單核對應有醫(yī)院項目管理部門、內審部門、施工方、造價編制單位等共同參與。在施工過程中，不得隨意變更主材或施工標準；確需變更的，醫(yī)院應組織市場詢價，由項目管理部門、財務部門、內審部門共同詢價，并做出市場詢價記錄單，方可施工。對于某些大宗材料可采用“甲供材料”方式,醫(yī)院自行組織對該主材的招標或詢價采購，施工方僅負責施工、安裝。對施工方因不履行合同義務造成醫(yī)院損失的，按照合同提出索賠。四、設計變更、現(xiàn)場簽證的辦理基建修繕工程的設計變更，應由建設方項目管理部門、施工方、設計方、監(jiān)理方共同論證、書面記錄并會簽,設計方出具變更圖紙，報批后方可生效。醫(yī)院內審部門對設計變更引起的造價變動施行監(jiān)督控制?，F(xiàn)場簽證應即時辦理,須醫(yī)院項目管理部門、施工方、監(jiān)理方或內審部門會簽,事后補辦的無效。如遇搶險救災等突發(fā)情況，確需趕工而無法及時辦理現(xiàn)場簽證的，項目管理部門應事先征詢各方同意，并報醫(yī)院領導批準，方可事后補簽?，F(xiàn)場簽證應定期報送內審部門備案.現(xiàn)場簽證須注明施工時間、地點、施工緣由、工程量、計算式，以及施工材料的材質、規(guī)格、品牌、型號。五、隱蔽工程驗收隱蔽工程的驗收，應由項目管理部門會同施工方、監(jiān)理方、內審部門共同辦理?；?、基槽、樁基礎工程還須勘察單位、設計單位及相關檢測單位參加。各方共同核對施工材料的材質、規(guī)格、品牌、型號、工程量，并在《隱蔽驗收記錄表》上簽字，留存影像資料。六、工程預付款、履約保證金、進度款的收支依照施工合同及工程實際進度，施工方提交支付申請書,如實申報進度款。監(jiān)理方初核、建設方項目管理部門審核后,匯總形成進度款支付申請表，并附工程進度報告、工程量清單等資料，報內審部門審核并出具進度款審核報告書，再報送財務部門辦理進度款支付手續(xù).未經(jīng)內審部門審核的，財務部門不予支付進度款.工程預付款的支付,以施工方提交履約保證金為前提的，醫(yī)院須在履約保證金收訖后，方可辦理預付款。履約保證金不應低于工程預付款。七、施工材料進場、施工工藝審查內審部門對施工現(xiàn)場進行不定期突擊檢查,重點檢查施工材料的材質、規(guī)格、品牌、型號、工程量以及施工工藝是否符合施工標準及合同要求。施工主材進場須同時報送《工程材料報審表》，注明工程名稱、時間、地點以及施工材料的材質、規(guī)格、品牌、型號，并由施工方、監(jiān)理方、項目管理部門、內審部門共同簽字.《工程材料報審表》應有檢驗報告、工程量計算式、原廠家質量證明書、合格證等書面材料作為附件.基建科應委派專人加強施工現(xiàn)場的管理,未經(jīng)醫(yī)院基建科許可，任何單位或個人不得擅自在指定施工范圍外圍擋、破路、挖溝、埋設水電管道、棄置工程垃圾等。八、工程竣工驗收規(guī)范工程完工后,由施工方向醫(yī)院提交竣工總結報告、竣工圖和質量保證書等竣工資料.項目管理部門會同財務部門、內審部門、施工方、監(jiān)理方、設計方、勘察單位進行初步驗收，并書面提出整改通知。施工方進行整改后,提交復檢報告。質量檢測單位提交檢測報告;勘察單位提交勘察評估報告；監(jiān)理方提交監(jiān)理評估報告；設計方提交設計評估報告。醫(yī)院項目管理部門組織使用部門、財務部門、內審部門等進行竣工驗收，編寫工程竣工驗收報告。工程竣工驗收后，項目管理部門負責與后勤管理部門、使用部門辦理有關移交接收手續(xù),移交房屋鑰匙、使用說明書及質量保修書。因施工不當，造成工程質量問題的，施工方須進行返修、整改,由此產生的工程費用由施工方自負.因施工方責任，造成工期延誤，或工程質量問題無法修復的,醫(yī)院應聯(lián)合設計方、造價編制單位、監(jiān)理方、律師代表,對施工方進行索賠。參考文獻：[1]李海燕.醫(yī)院基建工程決算的內部審計[J］.行政事業(yè)資產與財務，2021(2）。[2]張斌。醫(yī)院基建項目工程審計工作中存在的問題和建議[J].齊魯醫(yī)學，2021(24）.[3］陳立。醫(yī)院基建工程內部審計工作的分析與探討[J]。中華現(xiàn)代醫(yī)院管理，2021（10).（作者單位：福建省第二人民醫(yī)院）加強工程項目文化建設促進企業(yè)文化在施工一線落地生根現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭不僅僅是經(jīng)濟實力的競爭,已經(jīng)演變?yōu)橐环N文化力的競爭。有實力的企業(yè)都形成了一整套富有自身特點的核心價值理念，借助企業(yè)先進的文化力，把企業(yè)發(fā)展愿景轉化為廣大員工的共同理想和事業(yè)追求，把企業(yè)精神轉化為廣大員工的自覺行動,把職業(yè)道德轉化為廣大員工的行為規(guī)范,從而充分調動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使企業(yè)的文化力轉化為企業(yè)的核心競爭力,讓企業(yè)在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。工程項目作為建筑企業(yè)的基本構成，是企業(yè)文化建設的“窗口”和企業(yè)的“縮影”。代表著施工企業(yè)的軟實力,影響著企業(yè)市場競爭力，折射著企業(yè)文化建設的水平和層次。而且它是企業(yè)文化落地生根并發(fā)揮作用的關鍵。從筆者對所在企業(yè)城建集團項目文化建設的調研中，從建工集團示范項目的推行中,有一些粗淺的體會:認識到位是項目文化建設的關鍵.項目各項管理工作做出成績的工程,一定是項目文化建設搞得好的工程。但對于項目文化建設,也還存在一些錯誤的觀念。有的人認為項目文化對項目生產經(jīng)營起不到促進作用，甚至一部分人認為強調項目文化建設會阻礙施工生產的順利進行。這都是淺顯的、錯誤的認識，沒有從項目文化的真正內涵和本質上來理解.沒有一個好的項目文化做引領,項目部不會上下同欲，項目員工就沒有統(tǒng)一的行為標準，團隊精神很難得以發(fā)揮，整個項目部就失去了戰(zhàn)斗力。因此，要只有充分認識到項目文化建設的重要性，項目管理者才能去自覺主動地去實施，才能實現(xiàn)項目文化建設的規(guī)范化、標準化、制度化.一、工程項目在企業(yè)文化建設的重要意義在新形勢下，國有施工企業(yè)要把項目管理引向到新的發(fā)展階段和發(fā)展層面，從而提高參與國內國際兩個市場競爭的能力，必須抓好項目文化建設。從某種意義上可以說，項目文化建設是關乎現(xiàn)代施工企業(yè)生存與發(fā)展的核心工程。這也正是近年來施工企業(yè)項目文化建設開展得如火如荼的重要原因。1、加強工程項目文化建設，是提高工程項目管理水平的有效途徑.文化管理是企業(yè)管理的最高層次，工程項目是企業(yè)全部管理工作的基礎，是企業(yè)經(jīng)濟效益的源泉.加強工程項目文化建設，是以企業(yè)核心價值理念凝聚員工力量、鼓舞員工士氣，推動工程項目建設的需要;是以先進的理念文化創(chuàng)新項目管理模式，優(yōu)化項目資源配置，促進項目施工生產、安全質量和成本管理，推動項目管理向集約化管理轉變的需要；是以科學的制度文化規(guī)范項目管理行為、提高團隊執(zhí)行力,挖掘項目管理潛力，推進項目管理向精細化轉變的需要。

2、加強工程項目文化建設，是推動企業(yè)文化在生產一線落地生根的重要舉措。工程項目是我們施工企業(yè)文化建設的著力點和落腳點，企業(yè)文化建設的主要陣地在工程項目,企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略必須要融入到項目管理才能充分發(fā)揮作用，必須要通過施工一線廣大員工的實踐才能得到落實;企業(yè)文化建設的主要對象集中在工程項目，企業(yè)的文化價值理念只有被廣大一線員工所接受，并成為員工的自覺行為，才能成為企業(yè)的主導意識;企業(yè)文化建設的價值體現(xiàn)在工程項目，只有通過建設一項工程，開拓一方市場,培育一支隊伍,樹立一座豐碑，才能將企業(yè)文化的價值轉化為物質成果。

3、加強工程項目文化建設，是增強企業(yè)核心競爭力的基礎工程。企業(yè)的文化力就是市場競爭力。工程項目是市場競爭的前沿陣地,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須通過加強項目文化建設，緊密圍繞工程項目建設工期、安全、質量、效益等目標,以“鑄魂、育人、塑形”為主線，以企業(yè)價值體系為核心，以項目精神文化、行為文化、制度文化、物質文化建設為重點，使企業(yè)文化在工程項目廣大員工中內化于心、固化于制、外化于行,推動企業(yè)文化在生產一線落地生根，推動工程項目管理水平不斷提升，為實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供文化支撐。

4、加強工程項目文化建設,是打好施工生產攻堅戰(zhàn)的迫切需要。集中精力打好施工生產攻堅戰(zhàn)，既是貫徹落實國家加快基礎設施建設，擴內需、保增長、保穩(wěn)定戰(zhàn)略部署的重大政治責任，也是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的客觀要求.加強工程項目文化建設，對于進一步形成抓基層、抓項目、抓現(xiàn)場、抓管理的強大合力，對于高起點、高標準、高質量地推進重點工程建設，對于進一步營造大干氛圍，激發(fā)廣大員工保工期、保安全、創(chuàng)優(yōu)質、增效益的大干熱情，全力打好施工生產攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)企業(yè)生產經(jīng)營各項奮斗目標具有重要的推動作用。二、項目文化建設的實施重點項目文化建設的目的是保證企業(yè)文化戰(zhàn)略在項目的執(zhí)行,保證項目建設目標的實施,實現(xiàn)建設一項精品工程，創(chuàng)造一批科技成果,形成一套管理經(jīng)驗，培育一支過硬隊伍，打造一個工程品牌.因此，在培育和建設項目文化的過程中,一切都必須圍繞服務項目、服務企業(yè)這個中心。項目文化建設一切要從推動工程項目順利開展出發(fā)，把能否促進項目安全長治久安、能否確保優(yōu)質高效完成產值目標、能否嚴格控制成本提升效益等作為項目文化建設是否成功的檢驗標準，具體有以下幾方面：（一）確立項目之道，培育企業(yè)之魂

“項目建設，文化先行”。建設好項目文化對于完善企業(yè)文化建設體系，營造良好的工程項目建設氛圍，增強團隊凝聚力和向心力都至關重要.1.明確一個目標。項目的形象形象首先來自于產品的形象，打造精品工程是項目部首先確立目標，堅持在建筑產品、生產工藝、生產技術和質量管理上高起點、高標準、高要求、高水平，保證工程質量過硬，力爭做到干的每件工程都是精品優(yōu)質工程，以工程質量來樹立企業(yè)誠信形象。

2。培養(yǎng)一種精神。針對項目工期要求緊、施工環(huán)境復雜、生活條件艱苦、技術難度大等特點，將企業(yè)精神與項目文化建設的實際結合起來，號召全體員工發(fā)揚艱苦奮斗、團結協(xié)作、勇爭第一的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力培養(yǎng)全體員工的進取精神。

3。堅持一個方針.用“堅持標準，嚴格管理、持續(xù)改進,誠信經(jīng)營、奉獻精品”的管理方針，全力營造具有企業(yè)特色的質量文化、安全文化、誠信文化,進而在觀念上不斷超越，在能力上不斷進步，在業(yè)績上不斷突破,在同行業(yè)始終保持領先，在新的領域不斷拓展企業(yè)品牌.

4.強化五個理念。強化誠信為本、以人為本、以制度為本、求真務實和“大政工”的理念，通過理念引導、精神鼓舞，努力用共同價值觀把員工凝聚在一起，最大限度地調動員工的積極性和創(chuàng)造性，合力推動施工生產順利進行.

(二）塑造企業(yè)之形,展示企業(yè)風采1.科學合理規(guī)劃施工區(qū)域.項目形象建設是項目文化建設的有效載體和重要組成部分。工地是展示企業(yè)形象、彰顯企業(yè)風采的窗口。項目部的形象將直接關系到企業(yè)形象及企業(yè)品牌.要根據(jù)集團統(tǒng)一要求,設計施工區(qū)域平面布置圖，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制作,合理設置項目駐地，使整個工地條塊分明，功能清晰，互不干擾，充分展示企業(yè)形象,營造出團結拼搏、健康向上的良好氛圍。

3。強化視覺系統(tǒng)的整齊劃一。根據(jù)集團規(guī)范要求，因地制宜建設工地文化，統(tǒng)一制作的有企業(yè)標識大幅標牌的大門，大門設置了旗壇；圍墻四周插上有企業(yè)標志的刀形彩旗；辦公區(qū)設有一系列圖、表、欄、牌；施工現(xiàn)場有以搶工期、保安全、抓質量為主要內容的宣傳橫幅和醒目的安全質量警示、標志牌，給人以強烈的視覺沖擊，留下深刻的印象.

4。堅持規(guī)范作業(yè)文明施工。項目部要為作業(yè)人員分色使用安全帽，制作了統(tǒng)一的工裝、上崗胸牌。要求作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行工序交接班和工完場地清制度，材料堆放在指定區(qū)域，堆碼整齊。確保工地整潔衛(wèi)生，井然有序。

（三）健全項目之制，提高管理水平

企業(yè)文化是項目管理的靈魂.為了使企業(yè)文化緊貼施工生產，堅持從施工生產的實際出發(fā)，從六個方面入手，不斷完善各項管理制度，充分發(fā)揮企業(yè)文化的管理功能,不斷完善各項管理制度，促進企業(yè)文化與項目管理的全方位結合.

1.制訂管理制度.制定安全生產管理、質量管理、文明施工管理、財務管理、消防保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、環(huán)保衛(wèi)生等多項制度，形成了一套完整的制度體系。

2。完善崗位職責。在各部門辦公室、班組內懸掛崗位職責牌,在現(xiàn)場懸掛各種操作規(guī)程，使參戰(zhàn)員工明確自身崗位、技術要求、操作流程和目標責任.

3。完善獎懲制度。依據(jù)項目目標、崗位規(guī)范、工作業(yè)績等內容，整合獎懲管理規(guī)范，以項目目標與員工目標、物質激勵與精神激勵相結合，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。

4、完善員工行為規(guī)范，行為規(guī)范是企業(yè)文化最真實、最直接的表現(xiàn)形式，要通過員工行為規(guī)范和激勵約束機制培育員工良好習慣。要將員工的行為準則量化成為可操作的日常行為規(guī)范，把企業(yè)的價值觀變成員工自覺遵守的行為準則,在崗位上忠實的執(zhí)行、創(chuàng)造性的貫徹。5。加強員工的素質教育、政治思想教育和職業(yè)道德教育,強化企業(yè)文化灌輸，增強員工對企業(yè)文化的認同感。采用多種培訓方式，努力使員工培訓工作更生動活潑、豐富多彩、扎實有效.通過培訓,為員工提供交流溝通的平臺,讓員工了解企業(yè)文化的精髓,認識其重要性，使個人思想狀態(tài)向企業(yè)精神狀態(tài)靠攏,增強員工對企業(yè)文化的認同感和對企業(yè)的歸屬感和忠誠度，使員工將個人的前途與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起。

6。整合禮儀規(guī)范。以開工、慶典、辦公和員工個人禮儀為重點，引導教育員工遵守禮儀規(guī)范,內鼓士氣、外樹形象，擴大了企業(yè)的對外影響力。

（四）強固項目之本，凝聚項目之力

企業(yè)文化建設的內涵就是切實做好企業(yè)員工的相互了解和溝通，強調協(xié)作與團隊精神?！耙匀藶楸荆T魂育人”，使員工在工作上有方向感，在情感上有溫暖感，在事業(yè)上有成就感,在管理上有參與感，通過項目文化不斷提高隊伍的整體素質和凝聚力。

1.抓住關鍵，加強項目班子建設。一支軍隊要有統(tǒng)帥,一個項目要有核心，項目的這個核心就是項目班子，要通過推行全額風險承包責任制，強化項目班子守土有責的思想意識,強化項目班子的權、責、利。通過項目班子的有效管理，把企業(yè)對項目管理的各項要求貫徹到項目建設過程中去,形成項目建設目標和理念，引領員工思想，推動項目文化管理，推動項目施工和各項工作的順利開展。

2。以人為本，堅持培育高素質人才。要堅持以人為本、科技興企的方針，用科學精神狠抓隊伍建設。建立科學合理的激勵約束機制，激發(fā)了廣大員工勇于爭先、充滿激情的工作狀態(tài)。加強對人才隊伍的教育和培訓，通過項目職校、農民工夜校等培訓，做到了培訓目標具體化、工作經(jīng)?；?，使項目青年員工和業(yè)務骨干的素質得到了較大提升。用項目目標，激勵全體員工愛崗敬業(yè)，頑強拚搏,無私奉獻,培養(yǎng)出了一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的員工隊伍。

3。強化管理,增強農民工隊伍的文化認同感.把農民工隊伍納入員工隊伍管理,做到一樣對待，切實關心，從而使農民工對集團公司的理念、行為、視覺識別系統(tǒng)有了深刻的理解和認同，讓他們感受企業(yè)的關心和溫暖，遵章守紀，自覺維護企業(yè)的良好形象。

（五）開展主題活動，創(chuàng)新特色文化

文化建設是一個長期、循序漸進的過程，必須堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新的精神，豐富活動內容，創(chuàng)新活動載體,推進文化升級。

1。開展黨建主題活動.通過認真研究新形勢下項目黨建工作的新途徑，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段，凝眾人之心、聚群體之力，使黨建主題實踐活動開展得有聲有色。在施工現(xiàn)場，項目黨支部可以制作黨員責任區(qū)告示牌，將工作、責任落實到每一個黨員身上，并結合項目實際情況，給黨員上質量安全黨課，廣泛開展黨建主題活動，號召廣大黨員在踐行企業(yè)精神中當旗手,在努力完成施工生產任務、打造工程精品中當先鋒,進而帶動整個員工隊伍始終保持著奮發(fā)向上的良好精神風貌。

2。大力開展勞動競賽活動。根據(jù)項目部實際,因地制宜，開展比技能、比安全、比質量的競賽活動，在趕、比、超的良好學習氛圍中不斷提高員工的整體素質，進而達到修路育人的雙豐收。

3、積極承擔社會責任。從建筑施工行業(yè)直接關系民生工程這一大局出發(fā)，樹立施工企業(yè)履行社會責任的公信力和良好的社會形象，積極參與企業(yè)所在地的各項社會事務，在遵紀守法方面做出表率,促進企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境的協(xié)調統(tǒng)一。文化管理在項目上有“贏于無形"的巨大作用。文化是水,項目是舟，在項目文化引領項目管理的團隊中，項目完成就如順水推舟，合力前行,實現(xiàn)目標。公司管理辦法細則為了加強公司內部管理工作，提高工程項目施工管理水平,促進施工項目管理的規(guī)范化,進一步適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，使工程項目取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益,為企業(yè)的生存和發(fā)展奠定堅實的基礎,使公司在激烈的市政工程施工市場競爭中立于不敗之地.根據(jù)公司的實際情況及國家相關規(guī)范要求，經(jīng)充分研究制定本管理辦法（草案）。總則1、公司在進行項目施工管理時，實行項目經(jīng)理（或施工負責人）為責任主體和核心的責任制。項目經(jīng)理(或施工負責人）是公司法人代表在工程項目上的授權代理人.2、公司的組織結構按項目管理分為兩個層次：即公司管理層、項目管理層（項目經(jīng)理部)。3、公司在項目管理上建立的組織機構是項目經(jīng)理部(簡稱項目部),承擔項目實施的管理任務,嚴格按公司與業(yè)主的合同要求、本管理辦法及內部建設工程項目施工目標管理責任書內容實現(xiàn)全面責任。項目經(jīng)理部每月按時參加公司的工程施工協(xié)調會及業(yè)主監(jiān)理組織的工程例會。4、項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理（或施工負責人）在公司法人代表授權和職能部門支持下按照公司的相關規(guī)定組建的、進行工程項目管理的一次性組織機構,項目經(jīng)理部的責任期為工程開工至工程保修期結束、工程造價審計結束為止。5、公司管理層對工程項目施工的全過程進行管理;公司招標部、工程預算部、材料部、財務部、綜合辦公室等部室按各自職責對工程項目行使管理權利，對工程項目施工過程中的安全、質量、進度、文明施工、成本控制等進行管理，項目經(jīng)理部必須接受公司管理層的指導、檢查、監(jiān)督、考核、管理。6、公司管理層應充分樹立服務于工程項目施工的宗旨,加強計劃管理,對工程施工全過程進行指導、檢查、考核、調控，及時發(fā)現(xiàn)、解決工程施工中出現(xiàn)的各種問題和困難。7、公司各管理部室對項目經(jīng)理部的各項施工資源進行優(yōu)化配置，確保各項管理目標的實現(xiàn)。8、工程項目進場施工前，公司與項目經(jīng)理部簽訂“建設工程項目施工目標管理責任書"。9、項目經(jīng)理部每月25日向公司工程科上報:①工程進度完成情況和存在問題及下月施工計劃；②材料報表、材料計劃；③機械使用情況報表和下月機械使用計劃；④每月資金使用計劃等。10、項目經(jīng)理部必須貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市政工程施工管理方面的法律法規(guī)，健全內部各項管理制度，以強化管理、注重信譽、保證質量、安全施工、降低成本為主線，對項目施工進行全過程的組織與管理。二、項目經(jīng)理（或施工負責人）1、項目經(jīng)理（或施工負責人）是工程項目管理的中心和靈魂。必須具備以下素質：①具有在本公司注冊的、符合工程招標文件要求的市政工程專業(yè)的“建造師”等證書。②具有工程施工管理的能力,具備相應的專業(yè)技術、管理知識、經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識；③具有多年相應工程項目施工管理的經(jīng)驗、協(xié)調能力和相關業(yè)績；④具有良好的道德品質，服從公司的管理。2、項目經(jīng)理（或施工負責人)的確定：公司領導層根據(jù)公司的實際情況及每個項目經(jīng)理(或施工負責人）的實際工作能力,同時綜合考慮工程項目情況及其它各方面的因素，在工程項目投標前確定項目經(jīng)理（或施工負責人）人選。3、項目經(jīng)理(或施工負責人）一經(jīng)確定必須全過程參與整個工程項目的投標工作，配合公司招標部充分踏勘現(xiàn)場，做好技術標函的編制工作；根據(jù)工程設計圖紙和施工現(xiàn)場的實際情況，采取切實可行的技術措施，并對涉及措施費的主要工程量進行計算；對技術含量較高、難度較大的深基坑施工、支架上現(xiàn)澆構筑物、大口徑超深砼鉆孔灌注樁施工、預應力結構物施工等項目進行必要的技術設計與驗算。技術標函的編制應認真、細致，努力提高標書質量，不得因技術標函編制質量問題造成“廢標”。若因項目經(jīng)理（或施工負責人）編標原因造成“廢標",則扣除該項目經(jīng)理（或施工負責人）當月崗位工資，年終獎按50％計發(fā)，同時對該項目經(jīng)理(或施工負責人）業(yè)績檔案記一次不良記錄.4、投標的工程項目一經(jīng)中標,項目經(jīng)理（或施工負責人）應根據(jù)法人代表的授權和《建設工程項目施工目標管理責任書》中內容對工程項目自開工準備至竣工驗收、決算審計等實施全過程的全面管理。5、項目經(jīng)理（或施工負責人)必須服從公司法人代表和經(jīng)理室的領導，接受公司管理層各部室、工程業(yè)主代表、監(jiān)理組對工程項目施工的指導、檢查、監(jiān)督、考核.6、項目經(jīng)理（或施工負責人）因個人能力問題不能領導項目經(jīng)理部組織工程施工或在施工管理過程中嚴重違法、違紀、違規(guī)時，公司可撤換項目經(jīng)理（或施工負責人)，并根據(jù)公司員工守則和內部責任書的規(guī)定進行相應的處罰。項目經(jīng)理（或施工負責人)在工程項目施工期間因管理原因，出現(xiàn)諸多問題且久拖不改,業(yè)主、監(jiān)理書面要求公司更換項目經(jīng)理(或施工負責人)，或出現(xiàn)施工期間因項目經(jīng)理(或施工負責人）玩忽職守等情況，致使工程項目發(fā)生重大安全、質量事故，公司有權更換項目經(jīng)理（或施工負責人）.7、一般情況下，經(jīng)公司確定的項目經(jīng)理（或施工負責人）只能承接一個工程項目，該項目經(jīng)理(或施工負責人）負責管理的工程項目因故停工或臨近竣工階段并經(jīng)建設單位同意后可以兼任另一個工程項目的管理任務。8、項目經(jīng)理（或施工負責人)在承接工程項目施工期間，未經(jīng)批準不得私自承接其它工程,未經(jīng)公司領導批準而私自承接工程項目的將處以工程造價10%的罰款，如發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，移送司法部門處理。9、項目經(jīng)理（或施工負責人）應履行下列職責：服從公司經(jīng)理室的領導，配合各職能科室的管理，執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度;貫徹執(zhí)行國家及地方行政主管部門有關法律、法規(guī)、政策和標準；代表公司實施項目管理，對工程項目的施工質量、進度、安全文明施工及經(jīng)濟效益負責；對項目部人員進行有效的管理,培養(yǎng)工程施工人才;全面履行《建設工程施工合同》和《建設工程項目施工目標管理責任書》中規(guī)定的各項職責和義務，確保工程質量、工期、安全、效益等指標的實現(xiàn)；溝通與業(yè)主、設計、監(jiān)理、各協(xié)作單位的聯(lián)系,及時解決工程施工中出現(xiàn)的各種問題,協(xié)調、處理好各種關系；對施工要素進行合理配置，抓好勞務、機械、材料的計劃管理；加強施工現(xiàn)場安全施工管理，建全項目安全管理體系，組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改.對安全和文明施工負責;加強工程施工進度的計劃管理，主持工程總施工進度計劃、月度施工進度計劃及周施工進度計劃的安排,并嚴格按進度計劃安排好各種施工資源.如計劃發(fā)生變化應及時進行調整;抓好項目經(jīng)理部質保體系的建立，組織施工質量檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保施工質量。配合省、市市政優(yōu)質示范工程的申報、評比工作；配合招標部做好工程招投標工作；抓好工程計量和決算工作,工程竣工驗收后及時提供決算資料；配合工程審計工作；注意檢查工程施工技術資料的整理工作，工程完工后及時提交竣工驗收資料；配合有關單位、部門做好工程預驗收及竣工驗收工作,辦理驗收手續(xù)。負責工程保修工作；按公司要求做好工程施工材料及周轉材料的管理工作，施工過程中注意節(jié)約材料，防止失竊、損壞、浪費現(xiàn)象;負責對材料供應商、勞務分包隊、機械租賃人預付款項的初步審核。負責工程竣工后按照公司規(guī)定的時間完成工程勞務、材料、機械的結算工作；嚴格控制工程項目管理費用的開支，對項目部零星費用進行初步審核；配合公司對項目部合理的人事調整；完成公司領導交辦的其它工作任務。10、項目經(jīng)理（或施工負責人）的權限和義務:在法人代表授權下行使對工程項目的管理權；參與公司進行的項目投標工作和施工合同的簽訂;參與組建項目經(jīng)理部，確定項目經(jīng)理部的組織結構和人員.依照項目經(jīng)理部各崗位人員職責和工作分工，行使對項目部施工管理人員的管理權利,并對其工作進行指導、檢查、協(xié)調、管理，參與公司對項目部人員的考核、調整;在公司財務管理制度范圍內，安排、調度工程備用金的使用。嚴格控制工程非施工管理費用的開支；根據(jù)公司《材料設備管理制度》組織工程施工材料（含周轉材料）、施工機械進場施工；按公司規(guī)定選擇勞務分包方進場施工，在法人代表授權下代表公司簽訂勞務合同,并嚴格按合同條款進行管理;根據(jù)職責要求協(xié)調處理好與施工項目管理有關的內部和外部事項;接受公司管理層對項目施工的指導、檢查、管理、考核；工程結束后,經(jīng)考核和審計無正當理由未能完成《建設工程項目施工目標管理責任書》確定的工程質量、安全、工期、利潤等指標的,按本辦法有關規(guī)定及責任書中的有關條款承擔責任、接受處罰。三、項目經(jīng)理部的組成1、項目經(jīng)理部是公司為工程項目施工而組建的臨時組織機構，自工程中標后組建,直至工程竣工驗收結束，在全部完成項目管理辦法中職責和義務后解散，但項目經(jīng)理部全體組成人員的義務必須延續(xù)到工程決算審計完成，保修期結束為止。2、項目經(jīng)理部人員的組成在公司領導層、相關部室與項目經(jīng)理（或施工負責人）充分商洽的基礎上慎重決定，做到人員優(yōu)化配置,以滿足工程施工管理的需要。3、項目經(jīng)理部的組建與解散均由項目經(jīng)理（或施工負責人)和相關組成人員到公司綜合辦公室辦理相關手續(xù)。綜合辦公室管理人員將相關審批手續(xù)傳至財務科、領導層。四、工程項目施工目標管理責任書的簽訂1、項目部組建完畢后，在進場施工前壹周內,項目經(jīng)理（或施工負責人）必須與公司簽訂《建設工程項目施工目標管理責任書》。2、目標管理責任書中的主要目標管理內容為：工程成本節(jié)約目標(上交凈利潤率指標)；工程質量目標管理;工程安全與文明施工目標管理;工程施工進度目標管理。3、工程項目成本目標管理主要是公司及各科室在施工過程中對工程所用直接費、間接費的控制與審核。最終以上繳公司凈利潤為主要考核指標進行考核。4、工程項目上交凈利潤指標的確定：由公司招標部及財務部負責工程項目目標利潤率的測算，并與項目經(jīng)理（或施工負責人）協(xié)商一致；測算工程項目目標利潤率應根據(jù)工程中標價相對限價下浮率、限價相對預算價下浮率、施工期間季節(jié)氣候、施工地點、項目經(jīng)理部人員組成情況、工程工期情況、工程施工難易程度、施工期材料、機械價格情況等綜合考慮。工程上交利潤率B計算公式：B＝（A—K1—K2)/(1—K1）A：工程預算計劃利潤率（橋梁工程與道路排水工程取值不同一般為35%～40％）；K1：工程項目投標下浮百分率；K2：工程項目施工綜合因素調整值。（K2調整范圍為－2％～＋2%，充分考慮工程施工工期、付款方式、工程地點因素、施工季節(jié)因素、項目部組成人員素質情況、工程難易程度、施工期間工程材料、機械費用等影響工程成本的因素，一般由經(jīng)營科與公司領導層共同商量決定）。5、工程項目施工進度目標（工期目標）與公司與業(yè)主單位簽訂的工程施工承包合同中規(guī)定的相一致，但必須符合業(yè)主、監(jiān)理對工程施工節(jié)點工期的要求，及對工期進行的調整。6、工程質量目標按照公司投標時的承諾，執(zhí)行公司與業(yè)主單位簽訂的工程施工承包合同中規(guī)定的質量目標，執(zhí)行公司有關工程施工質量管理、考核規(guī)定。當工程造價超過1000萬元時，應在施工組織設計中明確創(chuàng)優(yōu)計劃，爭創(chuàng)市優(yōu)和省優(yōu)質示范工程.7、安全管理目標應符合國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、公司與業(yè)主簽訂的《建設工程施工合同協(xié)議書》以及國家、省、市其它現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)要求，執(zhí)行公司《安全管理規(guī)定》等一系列安全施工制度，切實做到安全生產無事故，公司保證安全施工措施費的投入。8、文明施工目標應按國家、省、市有關主管部門頒布的有關規(guī)定及我公司的規(guī)章制度執(zhí)行，做到文明施工、保護環(huán)境，造價達1000萬元以上的工程項目應爭創(chuàng)市文明工地和省文明工地.公司保證文明施工費用的投入。工程進場后應建立項目公示牌等五牌二圖。五、工程項目施工資源要素的配置和組織管理工程項目施工要素及資源管理包括工程材料設備、施工機械、勞務分包隊伍等管理。對人、材、機的管理是工程項目成本管理的關鍵內容。1、勞務分包隊伍的配置與管理：a)勞務隊的選擇按照公司邀請、項目部推薦的辦法進行選擇。工程中標后，項目經(jīng)理或施工負責人一旦確定，即由項目經(jīng)理（或施工負責人）和工程預算部負責人根據(jù)工程規(guī)模、工期要求、技術要求等在公司以往合作過的勞務分包隊伍名冊里選擇、確定勞務分包隊伍，應優(yōu)先選擇以往合作過程中與公司配合默契、信譽良好，具有一定的勞力調度配置能力和齊全的技術工種，服從項目經(jīng)理部管理的勞務分包隊伍進場，在按市場勞務分包價格協(xié)商好工程勞務費用占整個工程造價比例后（扣除非該勞務隊施工的分部分項工程或該勞務隊無能力施工而由其它專業(yè)施工隊伍施工的工程量），經(jīng)公司經(jīng)理審核同意后，由公司工程預算部在法人代表的授權范圍內代表公司與勞務分包隊伍簽訂符合公司勞務合同統(tǒng)一格式的勞務分包合同。項目部、項目經(jīng)理（或施工負責人）可以推薦優(yōu)質的勞務分包隊參加工程施工。b）項目經(jīng)理部根據(jù)工程施工需要，對勞務分包隊提出相應的階段性工期目標、勞務人數(shù)、技術工種配置數(shù)量、施工質量與安全要求,并在進場后組織勞務分包隊伍對其進行施工技術交底和安全技術交底。項目經(jīng)理部必須嚴格按分包合同的約定，履行對勞務隊施工進度、質量、安全與文明施工的管理.c）在施工期間，項目經(jīng)理部應由專人記錄勞務隊每天參加現(xiàn)場施工的人數(shù)、施工內容及完成的主要工程量，作為進行勞務結算的參考。d)施工期間,項目經(jīng)理部按勞務分包合同要求及公司有關規(guī)定，按公司統(tǒng)一的表式審核勞務隊預借生活費或進度計量款。e）工程施工過程中，項目經(jīng)理(或施工負責人）對勞務隊已完成的分部分項工程應及時驗收，發(fā)現(xiàn)不合格的及時發(fā)出整改或返工通知，若發(fā)現(xiàn)嚴重的不合格過程產品，項目經(jīng)理部應根據(jù)雙方合同規(guī)定進行相應的經(jīng)濟處罰,并責成分包隊伍賠償因返工而造成的材料和機械施工損失費。F）在工程施工結束、并完成預驗收中提出的需要整改的問題整改，項目經(jīng)理部應在壹個月內完成勞務分包隊的費用結算，結算單上應有結算人和項目經(jīng)理（或施工負責人）簽字認可，及時送公司工程預算部、財務部初審,經(jīng)理批準上報總裁。2、機械分包隊伍的配置與管理:a)工程項目進場后，項目經(jīng)理部應根據(jù)工程項目施工現(xiàn)場的實際情況,編制切合實際的機械配置總計劃和月度需求計劃，并及時交公司材料物資部，以利公司及時組織施工機械進場施工。機械設備的管理應符合公司《材料設備管理制度》。b）小型機械以公司自有機械進行配置為主,如拌和機、電動夯、各種水泵、鋼筋機械、翻斗車、砼振動器等；在自有小型機械不能滿足工程施工需要的情況下可書面匯報公司領導層，考慮自購或外租。公司自有小型機械按內部價格收取費用，在項目部簽字審核后進入工程成本。c）部分大型施工機械如挖掘機、壓路機、汽車吊、攤鋪機等以外租為主(但需優(yōu)先使用公司自有機械）。由材料物資部根據(jù)市場價格負責租賃，并簽訂機械分包合同，交項目部實施。如項目部發(fā)現(xiàn)公司向外租賃的機械價格明顯高于市場價，項目經(jīng)理部可以向公司推薦價格合理、服務一流的機械分包商在與公司簽訂合同后進場施工。d)施工機械進入施工現(xiàn)場后，項目經(jīng)理部應建立機械臺帳。對自有機械設備加強管理，防止失竊及人為損壞;對外租機械進行機械設備性能、操作人員持證上崗情況等進行檢查,并對操作人員進行施工技術交底和施工安全技術交底。e）項目經(jīng)理部應切實加強對施工機械費用的控制，努力降低工程成本，每天如實、及時地記錄、簽訂外租機械的臺班費用，派專人監(jiān)督和管理大型挖掘機等施工機械的實際使用時間，并用公司規(guī)定的統(tǒng)一表式進行記錄和簽證。施工機械臺帳也應每天及時記錄.項目經(jīng)理部人員自有大型機械不得安排在自身項目部施工。f）施工過程中，項目經(jīng)理部應按機械分包合同要求嚴格審核施工過程中施工機械費用的預付，并按公司規(guī)定的表式審核上報公司工程預算部審核。工程結束后，項目經(jīng)理部應在壹個月內完成所有分包機械費用的審核，并按統(tǒng)一的《工程機械費用結算單》上報公司工程預算部、財務部審核，經(jīng)理批準上報總裁。3、工程施工材料的供應與管理a)用于工程施工的大宗材料由公司材料物資部根據(jù)審核批準過的材料計劃統(tǒng)一采購供應。工程項目材料管理應符合公司《材料設備管理制度》.b)項目經(jīng)理部組成后,應由工程技術人員及時按公司統(tǒng)一的表式編制工程總材料需求計劃及月度材料進場計劃,其計劃數(shù)量以公司材料物資部及財務部審核進場數(shù)量為準，以利公司材料物資部及時組織采購和成本控制。c）材料設備科接到工程總材料計劃后應立即組織招標采購，并在法人代表授權下與供應商簽訂材料供應合同，由綜合科將合同傳遞至項目經(jīng)理部及公司相關科室,以利執(zhí)行。項目部如發(fā)現(xiàn)公司采購的材料價格高于市場行情，項目經(jīng)理可自行推薦材料供應商,與公司簽訂材料供應合同。d)項目經(jīng)理部應建立材料臺帳，對送至工地的材料嚴格按質量要求進行驗收;對材料數(shù)量可采用量方、過磅、抽磅等方法進行驗收，不符合上述質量、數(shù)量要求的材料不得簽收。工程材料應分期分批組織進場，加強保管，嚴格按定額量耗用，不得浪費。e)材料進場經(jīng)驗收合格即開具“收料單”，領料時使用人申請，由施工管理人員按定額計算用量，開具領料單。項目部材料管理人員在購進成批的大宗材料后應及時匯總向材料物資部上報。f)材料供應商憑項目部開具的收料單，開好正規(guī)發(fā)票,作為公司材料物資部審核及財務部付款的依據(jù)。g）公司自有周轉材料設備由材料物資部按內部使用價格收取費用，經(jīng)項目經(jīng)理部簽字認可后由財務部進入工程成本。H）工程搶險急用的零星材料（鐵絲、鐵釘、燈泡、繩子、小型工具等)原則上由項目經(jīng)理部自行采購,但價格不得高于公司材料科認可的市場價。六、項目資金使用管理1、公司財務部對工程項目單獨建賬,實行獨立核算。工程項目資金使用由公司財務部負責籌集并調度使用，資金的使用必須符合公司財務管理制度，原則上公司實行工程款專款專用，因業(yè)主付款原因等造成項目資金不能適應工程需要時，由財務部代表公司進行資金籌集,可采用向銀行貸款、內部集資、借款等方法籌集，但資金使用成本（如利息、手續(xù)費等）必須計入工程成本。2、項目經(jīng)理部根據(jù)工程施工的進展情況編制月度工程資金使用計劃，每月25日之前送財務部審核后報經(jīng)理批準。3、財務部以每個工程項目為單位建立內部獨立核算賬戶，費用分類準確、記賬準確，以利工程成本核算和費用控制.4、工程上發(fā)生的每一筆費用均應經(jīng)過經(jīng)手人簽字，項目經(jīng)理（或施工負責人）初審簽字、各相關科室及公司法人代表批準后才能進入工程成本。5、工程零星費用的使用：為了便于項目經(jīng)理部各項工作的開展，工程進場后，每個項目部可根據(jù)工程量大小預借1～2萬元備用金用于支付工程急用的零星材料費、招待費、項目部人員的伙食費等費用，該費用由項目部經(jīng)辦人和公司財務部每月結報，便于資金的周轉使用。七、公司管理層對工程項目經(jīng)理部的考核與管理1、公司財務部依據(jù)國家有關財務制度及公司財務管理制度行使對項目資金使用的管理審核權,嚴格審核，把握工程項目每筆資金的使用，加強對各種票據(jù)、憑證的審核，努力節(jié)約工程成本。2、公司綜合辦公室負責對項目經(jīng)理部全體施工管理人員每月進行檢查和考核，負責工程技術人員的培訓和繼續(xù)教育，每月收集項目經(jīng)理部人員考勤表，審核無誤后交財務部編制工資表。3、招標部在工程項目中標后及時將招標文件、施工合同、投標文件（商務標、技術標等)、施工圖設計文件等傳遞至項目經(jīng)理部,并辦理交接手續(xù)。配合相關科室對工程上交利潤進行測算，在協(xié)商一致并經(jīng)法人代表同意后，代表公司與項目經(jīng)理部簽訂《建設工程項目施工目標管理責任書》。施工過程中配合項目經(jīng)理部對增加的工程項目（投標時無單價的）編制清單綜合單價報監(jiān)理審核;指導項目經(jīng)理部進行工程量變更的簽證及工程計量；工程施工結束后,配合項目經(jīng)理部編制工程結算書送審計部門審核。4、財務部執(zhí)行公司《財務管理制度》,負責工程資金的籌措及施工費用的審核把關，建立以單項工程為單位的獨立核算體系,按合同及公司資金情況，在法人代表授權或批準的情況下合理支付工程材料費、機械費、人工費等其它零星費用。配合項目部執(zhí)行工程施工過程中對相關合作單位的處罰.工程施工結束后及時測算工程凈利潤。5、公司材料物資部根據(jù)材料設備管理制度,負責采購工程大宗材料，組織工程施工機械，代表公司簽訂材料供應合同和機械租賃合同.在經(jīng)過經(jīng)理批準的工程總材料計劃下執(zhí)行材料采購,加強進場材料質量、數(shù)量的過程控制，防止超預算數(shù)量浪費材料。定期或不定期對工程材料進場使用情況進行檢查，審核材料臺帳,調度管理好周轉材料的使用,對項目材料結算進行初審,并合理安排材料費的支付。6、公司工程預算部根據(jù)國家、省、市有關安全施工的管理規(guī)定和職責開展工作，建立健全公司安全管理制度,按照公司《安全施工管理規(guī)定》，審核安全施工及文明施工措施費的投入.負責對工程項目經(jīng)理部的安全文明施工進行指導、檢查、考核，定