管理學(xué)課件第1章與

管理學(xué)主講：胡湘云湖南大學(xué)工商管理學(xué)院《管理學(xué)》通識教育平臺課程組2012-09為什么要學(xué)管理學(xué)？課程介紹市場對管理者的評價在美國，會計專家年薪不超過75000美元；而管理者年薪在125000—1000000美元。在美國，基層監(jiān)工年薪：25000—45000美元；中層管理者起薪：35000美元，高者達90000美元；大公司的管理者：1000000美元。

例如，1990年，美50家最大的上市公司總經(jīng)理的平均報酬（工資加每年紅利）248萬美元，不包括獎給他們的股票期權(quán)。同年，蘋果公司總裁（JohnScully）的收入為220萬美元，從以前獎給他的股票期權(quán)兌現(xiàn)得到1450萬美元。幾乎所有100家美國最大公司的高級經(jīng)理都比總統(tǒng)收入高。

中國企業(yè)的管理者收入有了很大提高在2012年的福布斯中國CEO薪酬榜中，中國多金屬(02133.HK)CEO朱曉林曾以2.35億元人民幣的年收入超過聯(lián)想集團的楊元慶(7872萬元)和萬科的郁亮(1305萬元)，在A股及中資H股上市公司中榮登榜首。評論：管理者的工資反映了市場的供求作用，優(yōu)秀的管理者能變草為金，他們的技能是一種稀缺商品，管理的超級明星成為企業(yè)不惜重金爭奪的對象。一位高中生的啟示武漢一位高中生以優(yōu)異成績考入了清華大學(xué)建筑系，是湖北省語文單科第一名。

備考前一年，背著父母和學(xué)校，寫了一部20多萬字的小說，將被人民文學(xué)出版社出版。面對人們的疑問，他自信地說：“高考之前我把學(xué)習(xí)進程都安排好了，考上清華沒問題，順便還能抽出時間做我喜歡做的事。”

為什么一個高三學(xué)生能把學(xué)習(xí)和業(yè)余愛好安排得有條不紊？他說這一切都得益于他的父親——一位管理學(xué)學(xué)者，以及管理學(xué)對自己的啟發(fā)和培養(yǎng)。在中國像他這樣善于進行自我管理的學(xué)生并非個案。在國外：德國：在中學(xué)為學(xué)生開設(shè)了“項目管理”課程。美國：青年成就計劃。40多年的歷史，該計劃早就引入了管理教育的理念。學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)一直接受關(guān)于經(jīng)濟管理的輔導(dǎo)。在孩提時代就扮演麥當(dāng)勞管理者的角色去思考問題，扮演銀行職員去學(xué)習(xí)應(yīng)該如何處理日常事務(wù)。

這個計劃培訓(xùn)過的孩子后來很多成了企業(yè)家，他們都說在這個過程中受益匪淺。因為，在扮演各種角色的過程中，他們必須按照不同的進度和計劃去有條不紊地安排工作，高效率地完成目標要求，訓(xùn)練了他們的管理和處理問題的能力。

我們國家由具有留學(xué)背景的學(xué)者組成了一個課題組。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：1.許多家長在苦惱：“為什么孩子沒有進取心？”2.不少老師在思考：“課程改革之后，如何在更少的時間里取得更好的教學(xué)效果？”3.學(xué)生存在自己的問題：“功夫花了不少，就是很難達到目標。”

他們走訪了350個家庭，近百所中學(xué)，拜訪了大量的同學(xué)、學(xué)生家長和老師。課題組認為，中學(xué)生20%的問題是智力問題，80%的問題是管理問題。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，融入西方管理學(xué)的精髓，課題組為中學(xué)生們設(shè)計了20條生活和學(xué)習(xí)的管理法則。包括培養(yǎng)自信、承擔(dān)責(zé)任、激發(fā)潛能、管理時間等，并借鑒MBA教學(xué)案例的方式進行編排。他們給這20條法則起了一個名字“中學(xué)夢工場”。根據(jù)這一理念創(chuàng)建了清華中學(xué)生管理訓(xùn)練營。

教育部基礎(chǔ)教育司認為：把管理學(xué)的理念引入我國中學(xué)教育，或者說把管理學(xué)的理念和中學(xué)生的成長結(jié)合起來，這種新視角在我國還是首創(chuàng)，這是一種有益的嘗試。

朱镕基：“對管理的重要性，宣傳得還太少，要大力宣傳加強企業(yè)的經(jīng)營管理，要大力提倡振興中國的管理科學(xué)，要總結(jié)中國管理實踐的經(jīng)驗?！?/p>

美國前國防部長麥克納馬拉曾說：“美國經(jīng)濟的領(lǐng)先地位三分靠技術(shù)、七分靠管理?！睂W(xué)習(xí)管理的重要性管理在現(xiàn)代社會中的地位和作用決定了學(xué)習(xí)管理的必要性和重要性。未來的社會更需要管理。既懂管理又懂技術(shù)的人才是一流人才。只懂管理不懂技術(shù)的人才是二流人才。只懂技術(shù)不懂管理的人才是三流人才?，F(xiàn)在的大學(xué)生,將來的管理者學(xué)好管理學(xué),成就未來通識教育平臺課程《管理學(xué)》課程性質(zhì)

——核心專業(yè)基礎(chǔ)課

——通識教育平臺課

——湖南省精品課程學(xué)習(xí)要求

——認真聽課、勤于思考

——積極參與、廣泛閱覽通識教育平臺課程《管理學(xué)》教學(xué)方式

——課堂理論教學(xué)與案例討論

——實踐教學(xué)：認知、實訓(xùn)、沙盤模擬、SIT項目

——課后作業(yè)學(xué)習(xí)目標

——樹立起管理意識

——掌握必要的管理理論和管理方法

——能夠運用所學(xué)知識分析和解決實際問題通識教育平臺課程《管理學(xué)》教材與參考書目《管理學(xué)教程》.孫耀吾，祁順生等編著.湖南大學(xué)出版社《管理學(xué)》.[美]哈羅德.孔茨等著.經(jīng)濟科學(xué)出版社《管理學(xué)》.[美]斯蒂芬.P.羅賓斯著.中國人民大學(xué)出版社《管理學(xué)——原理與方法》.周三多等編著.復(fù)旦大學(xué)出版社篇章結(jié)構(gòu)第一編：導(dǎo)論第二編：計劃與戰(zhàn)略第三編：組織與變革第四編：領(lǐng)導(dǎo)與激勵第五編：控制與質(zhì)量管理過程與職能結(jié)構(gòu)計劃與戰(zhàn)略（第二篇）管理者通過分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件，確定目標、戰(zhàn)略和行動計劃控制與質(zhì)量（第五篇）管理者通過糾偏與調(diào)試，保證組織計劃和活動過程與環(huán)境之間的動態(tài)適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)與激勵（第四篇）管理者通過溝通，指導(dǎo)、影響和激勵員工更好地完成工作組織與變革（第三篇）管理者通過設(shè)計組織結(jié)構(gòu)，配置組織資本，推動組織變革，實現(xiàn)組織目標章節(jié)課時安排課程主要內(nèi)容講課學(xué)時案例與實訓(xùn)實踐環(huán)節(jié)第一編：第1、2、3章10案例實訓(xùn)1可安排一次認知實習(xí)、5次實訓(xùn)、一次沙盤模擬（最后）第二編：第4、5、6章12案例實訓(xùn)2第三編：第7、8、9章12案例實訓(xùn)3第四編：第10、11、12章8案例實訓(xùn)4第五編：第13、14、15章6案例實訓(xùn)5討論16通識教育平臺課程《管理學(xué)》考核方法

——平時成績（考勤、參與、實踐與作業(yè)）：30％

——期末考試:70%第一篇導(dǎo)論第一章：管理與管理學(xué)第二章：管理學(xué)的形成與發(fā)展第三章：全球化與管理學(xué)展望

第一章管理與管理學(xué)第一節(jié)：管理與管理者第二節(jié)：管理學(xué)第三節(jié)：管理的基本原則

第一節(jié)管理與管理者什么是管理？管理的內(nèi)涵與特征？管理的性質(zhì)什么是管理者？管理者角色、分類與技能成功的管理者與有效的管理者－、什么是管理？案例：①運輸高峰期，你在火車站買票，在又吵又臟的環(huán)境中排隊等了2個小時，幾個票販子插隊倒票卻無人問津；②家離醫(yī)院很遠，三次打電話到醫(yī)院詢問晚上是否可以做透視，每次答復(fù)都不一樣，讓你無所適從；③在漢堡包中吃出一小塊布條，立即更換一個，并且該餐免費。一周內(nèi)收到廠家道歉信和一張￡10的現(xiàn)金支票。④張瑞敏當(dāng)年怒砸76臺不合格冰箱，二十年后，海爾由一個小電冰箱廠發(fā)展為著名的跨國公司。⑤1994年新加坡的國際競爭力躍居世界第二，源于新加坡政府對經(jīng)濟的高超的管理。2023/3/132銥星,流星--銥星計劃失敗管理是“確切的知道你要別人去干什么，并使他用最好的方法去干”。（泰勒）管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動，由五項要素組成，即：計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)。（法約爾）管理即制定決策。（赫伯特．西蒙）管理是由一個或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動所收不到的效果而進行的各項活動。（唐納利）管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更加有效的過程。（斯蒂芬．Ｐ．羅賓斯）管理是設(shè)計并保持一種良好環(huán)境，使人在組織里高效率地完成既定目標的過程。（孔茨）管理是一種以績效責(zé)任為基礎(chǔ)的專業(yè)職能。（德魯克）管理是指根據(jù)一個系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律，施加影響于這個系統(tǒng)，從而使這個系統(tǒng)呈現(xiàn)一種新狀態(tài)的過程。（系統(tǒng)論學(xué)者）本書觀點：

管理是設(shè)計并保持一種良好環(huán)境，使人在組織里高效率地完成既定目標的過程。2023/3/135管理追求效率和效果手段＝效率

結(jié)果＝效果目標：低浪費

目標：高成就

資源利用

目標實現(xiàn)高浪費低浪費

高成就

低成就層次：任務(wù)：設(shè)計和維持一種體系，以提高效率，節(jié)約支出，完成目標。職能：組織領(lǐng)導(dǎo)控制計劃高層中層基層二、管理的內(nèi)涵與特征管理是一種活動，是一種社會現(xiàn)象；管理的載體是組織；管理具有明確的任務(wù)、職能和層次；管理是職能和過程的統(tǒng)一；管理的核心是處理各種人際關(guān)系；管理過程應(yīng)該有科學(xué)的績效衡量。三、管理的性質(zhì)管理的自然屬性和社會屬性管理的自然屬性是指管理同生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的屬性。管理的社會屬性是指管理同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的屬性。首先，管理的二重性體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動和辨證統(tǒng)一關(guān)系。其次，管理的二重性表明，先進的管理理論、技術(shù)和方法是人們長期從事管理活動的產(chǎn)物，是人類智慧的結(jié)晶，它同生產(chǎn)力的發(fā)展一樣，具有連續(xù)性，是不分國界的，可以為我所用。再次，由于管理是社會生產(chǎn)關(guān)系的實現(xiàn)方式之一，體現(xiàn)著一定的統(tǒng)治階級的意志，這就要求我們在學(xué)習(xí)時，切忌生搬硬套的教條主義。三、管理的性質(zhì)管理的科學(xué)性和藝術(shù)性管理的科學(xué)性：首先是指有效的管理、成功的管理必須有科學(xué)的理論、方法來指導(dǎo)，管理活動應(yīng)遵循管理的基本原理和原則；其次，管理的科學(xué)性指的是管理學(xué)是一門科學(xué)。管理科學(xué)還包括從經(jīng)驗、技能提煉發(fā)展而來的管理技術(shù)。管理的藝術(shù)性是指管理的實踐性、創(chuàng)造性和靈活性。首先，管理活動是在一定的環(huán)境中進行的，環(huán)境各異且不斷變化。其次，當(dāng)管理者從眾多可供選擇的管理方式和手段中選擇一種合適的用于自己的管理實踐時，也體現(xiàn)了他管理的藝術(shù)性技能。再次，由于管理的主要對象——人具有主觀能動性和感情，他能積極地思考，并自主地作出行為決定，而且，感情是最難數(shù)量化、模式化的東西，受多種因素的影響。最后，管理的藝術(shù)性還與管理者的性格有關(guān)。四、管理者的定義和管理者的特征管理者是擁有組織的制度權(quán)力，并以這些權(quán)力為基礎(chǔ)指揮他人活動的人。操作者（Operatives）是直接從事某項工作或任務(wù)，不具有監(jiān)督其他人工作的職責(zé)的組織成員。

高層管理者中層管理者基層管理者操作者組織的層級基層管理者：

通常稱為“一線管理者”(First-linemanager)，是監(jiān)督組織運作的最低層的管理者。

中層管理者（MiddleManagers)：

是位于組織中高層管理者和基層管理者之間的一個或幾個中間層次的管理者。高層管理者（TopManagers）

是組織中的高級管理人員，負責(zé)制定組織的總目標、總戰(zhàn)略。高層管理者向公司的CEO或總裁負責(zé)。CEO的重要任務(wù)是建立一支良好運作的高層管理團隊，一個由CEO、總裁和各部門主管組成的為實現(xiàn)組織目標而努力奮斗的團隊。

【管理小知識】不同領(lǐng)域的管理人才

CEO：ChiefExecutiveOfficer首席執(zhí)行官

COO：ChiefOperatingOfficer首席運營官

CFO：ChiefFinanceOfficer首席財務(wù)官

CTO：ChiefTechnologyOfficer首席技術(shù)官

CIO：ChiefInformationOfficer首席信息官

CHRO：ChiefHumanResourceOfficer人力資源總監(jiān)

CBO：ChiefBusinessOfficer首席商務(wù)官

CCO：ChiefCommunicationOfficer首席溝通官

不同層次的管理者在各種管理職能上花費的時間是不一樣的。五、管理者角色理論

法約爾提出的管理職能框架，確切地描述了管理者實際的所作所為嗎？所有管理者都是如此嗎？二十世紀60年代后期Mintzberg對5位總經(jīng)理的工作進行了仔細的研究，他的發(fā)現(xiàn)對當(dāng)時流行的關(guān)于管理者工作的看法提出了挑戰(zhàn)。亨利·明茨伯格（HenryMintZberg），加拿大管理學(xué)家，生日1939/2/9。

“管理是一種奇特的現(xiàn)象，它投入巨大，極有影響力并明顯的缺乏共同的意義?！?/p>

——亨利·明茨伯格明茨伯格的管理者角色理論明茨伯格的管理者角色理論明茨伯格的管理者角色理論明茨伯格的管理者角色理論明茨伯格的管理者角色理論明茨伯格的管理者角色理論六、管理者應(yīng)具備的技能

管理者需要某些技能以便履行他作為管理者的職責(zé)和活動。二十世紀七十年代初期，RobertL．Katz的研究發(fā)現(xiàn)，管理者需要三種基本的技能：概念技能、人際關(guān)系技能、技術(shù)技能。①技術(shù)技能（運用某一特定領(lǐng)域的工藝、技術(shù)和知識的能力）②人際技能（領(lǐng)導(dǎo)技能、說服上級并善于與同事溝通和合作、善于與外部人員交往）③概念技能（對組織的戰(zhàn)略性問題進行分析、判斷和決策的能力）這些技能在不同管理層級的重要性不同，正如下圖所示。

不同管理層級需要的技能高層管理中層管理基層管理人際技能技術(shù)技能概念技能七、成功的管理者與有效的管理者前者用在組織中晉升的速度作為標志后者用工作成績的數(shù)量和質(zhì)量以及下屬對其滿意和承諾的程度作為標志前者重視維護網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，后者則強調(diào)有效溝通。

我們都承認微軟公司的成功，那么請問：你認為比爾蓋茨是一個成功的管理者？還是一個有效的管理者?2023/3/160成功的管理者VS有效的管理者

一般的、成功的和有效的管理者在每種活動上的時間分布（%）

傳統(tǒng)管理溝通人力資源網(wǎng)絡(luò)關(guān)系一般管理者32292019成功管理者13281148有效管理者19442611

第二節(jié)管理學(xué)

什么是管理學(xué)？管理學(xué)的特點？管理學(xué)的研究內(nèi)容學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法一、什么是管理學(xué)管理學(xué)是一門系統(tǒng)地研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)二、管理學(xué)的特點

一般性

社會性

實踐性

歷史性

邊緣性或綜合性三、管理學(xué)的研究內(nèi)容管理實踐、管理思想和管理理論形成、演變和發(fā)展的歷史、趨勢及其規(guī)律管理的過程、職能、原理和方法管理的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系屬性及其服務(wù)于上層建筑、意識形態(tài)的有關(guān)問題四、學(xué)習(xí)和研究管理學(xué)的方法唯物辯證法系統(tǒng)方法數(shù)理分析方法理論聯(lián)系實際的方法第三節(jié)管理的基本原理系統(tǒng)管理原理人本管理原理管理的責(zé)任原理管理的績效原理可持續(xù)發(fā)展原理一、系統(tǒng)管理原理

1.系統(tǒng)的定義和特征系統(tǒng)是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的部分組成，在一定環(huán)境中具有特定功能的有機整體。系統(tǒng)的特征：

集合性相關(guān)性層次性與外部環(huán)境的相互適應(yīng)性2.管理系統(tǒng)的基本特征目的性整體性層次性動態(tài)性開放性與非平衡性3.系統(tǒng)管理原理的實現(xiàn)原則整分合原則動態(tài)性原則開放性原則環(huán)境適應(yīng)性原則二、人本管理原理

假設(shè)提出者觀點受雇人麥克雷戈經(jīng)濟人泰羅社會人梅奧管理人西蒙自我實現(xiàn)人馬斯洛1、人性假設(shè)馬斯洛需求層次圖生理需求安全需求社交愛情需求自尊受人尊重自我實現(xiàn)2、人本管理的含義

人本管理：開發(fā)人的潛能、創(chuàng)造相應(yīng)環(huán)境、實施自我管理、匯聚共同愿景的一套人性化的管理模式；簡而言之，就是以人為本的管理。

核心：將員工的內(nèi)在的潛力發(fā)揮出來，讓員工實現(xiàn)有效的自我管理。

實質(zhì)：在管理中，應(yīng)當(dāng)把人看作最主要的管理對象和最重要的資源，運用各種激勵手段，調(diào)動和充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性。3、人本管理的原則

從思想認識上：（1）、人力資源是組織最重要的資源；（2）、人與組織共同發(fā)展。

從實際行動上：

（1）、重視人的需要，以激勵為主；（2）、為員工創(chuàng)造更好的培訓(xùn)、教育條件和手段。

企業(yè)只有一項真正的資源：人；管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作?！说谩さ卖斂讼嚓P(guān)鏈接再富有的國家也浪費不起人力資源在一切資源中人是最后的、決定性的資源

關(guān)于英特爾Intel（IntegratedElectronics）：創(chuàng)建于1968年（250萬美元，18名員工）；業(yè)務(wù)：集成電路產(chǎn)品發(fā)展：營業(yè)額（利潤）：相關(guān)鏈接196931011971400419728008197880861982286198538619894861993奔騰198310億1994118億1997251億（62億）2000337億（121億）2001265億1、員工每年拿13個月底薪2、“個人貢獻者”收入與副總經(jīng)理相當(dāng)3、“英特爾技術(shù)大師”待遇與副總裁相當(dāng)4、員工持股制4、人本管理的新趨勢——管理的人性化②、內(nèi)容：情感管理；參與管理；自我管理；（信任型管理和彈性工作時間制）文化管理。（最高層次）①、含義：表層：重視人的情感、情緒等軟因素；中層：從以物為中心轉(zhuǎn)到以人為中心的管理；核心層：重視員工參與管理。③、人性化管理與科學(xué)管理的關(guān)系。“企業(yè)只有一項真正的資源——人。管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作。”

——彼得·

德魯克“你可以接收我的工廠，燒掉我的廠房，然而只要留下我的人，我就可以重建IBM?！?/p>

——沃森

“如果帶走微軟的二十個頂尖人才，微軟就不成其為微軟了。”

——蓋茨三、責(zé)任原理定義有責(zé)任必須有權(quán)力，有權(quán)力就必然產(chǎn)生責(zé)任。責(zé)任原理的實現(xiàn)明確每個人的職責(zé)合理設(shè)計職位和委授權(quán)限獎懲要分明、公正和及時四、管理的績效原理

1.管理成本

定義：實現(xiàn)組織資源有效整合所需成本。

構(gòu)成：①內(nèi)部組織成本②委托－代理成本③外部交易成本④管理者時間的機會成本

影響因素：①組織規(guī)模②產(chǎn)權(quán)制度③組織環(huán)境④組織文化⑤組織結(jié)構(gòu)⑥管理者才能2.管理績效效率：單位時間內(nèi)所取得的效果的數(shù)量,反映勞動時間的利用狀況效益：有效產(chǎn)出與其投入之間的一種比例關(guān)系管理績效：由于實施管理后增加的收益與管理成本之間的比較

管理過程應(yīng)該有科學(xué)的績效衡量績效：測定一個組織的效率和效果；組織實現(xiàn)其目標的程度管理是Dorightthings,Dothingsright首先講效果，然后講效率效果效率效率的提高不意味著效益的提高。如果方向錯誤，效率越高，損失越大。效果效率高低高低顧客需要，且質(zhì)量、價格都合適的產(chǎn)品管理者目標選擇正確，并充分利用資源以實現(xiàn)目標。管理者目標選擇準確，但不善于利用資源以實現(xiàn)目標顧客需要，但是太貴而買不起的產(chǎn)品管理者目標選擇不當(dāng)，但利用資源充分有效高質(zhì)量的產(chǎn)品但顧客不需要管理者目標選擇錯誤，利用資源不力低質(zhì)量的、顧客不需要的產(chǎn)品組織可能是有效率的但卻是無效果的即：戰(zhàn)略方向錯誤，戰(zhàn)術(shù)手段有效。例如，某集團公司不應(yīng)該發(fā)展手機產(chǎn)業(yè)，因為它的核心競爭力是電腦。結(jié)果，它的手機事業(yè)部的人又非常勤奮能干，他們越有效率地工作，該事業(yè)部就死得越快。效率（efficiency）和效果（effectiveness）如果不顧效率，很容易有效果大眾公司如果不考慮人力和材料成本的話，它還能生產(chǎn)出更豪華更吸引人的汽車；為什么一些政府機構(gòu)經(jīng)常受到公眾的批評？按道理說他們是有效果的，但他們的效率太低。也就是說，他們的工作是做了，但成本太高。效率（efficiency）和效果（effectiveness）

X效率的產(chǎn)生與控制X效率是因企業(yè)內(nèi)部活動造成的一種低效率管理有效率意味著X效率的提高對X效率的控制與改進：通過管理的激勵和約束功能等，合理引導(dǎo)員工的個人心理與行為設(shè)計和運行積極有效的群體動力機制，加強組織成員之間的溝通與交流，減少群體間沖突發(fā)揮企業(yè)家才能管理知識：X效率理論X-效率理論是萊賓斯坦（HarveyLeibenstein）在20世紀60年代創(chuàng)立的。X效率理論研究的是一種與組織或動機有關(guān)的效率，它關(guān)注的是在客觀生產(chǎn)條件既定的情況下，存在于企業(yè)內(nèi)部的某種低效率現(xiàn)象及其產(chǎn)生原因。其基本觀點是：（一）企業(yè)是個人的集合體，企業(yè)的整體效率常常取決于其內(nèi)部每個人的行為。未能充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)效率的現(xiàn)象，是與配置效率完全不同的效率問題，在其性質(zhì)尚無明確定義的情況下，被稱為X效率。（二）X低效率是因?qū)夹g(shù)、經(jīng)營方略的使用不同，工作規(guī)范、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不同等因素而產(chǎn)生。（三）X效率作為企業(yè)經(jīng)營效率的減項，普遍存在于企業(yè)之中。據(jù)萊賓斯坦估算，歐美國家X低效率帶來的損失不會低于國民生產(chǎn)總值的5％，而壟斷與關(guān)稅等不完全競爭因素引起的資源配置低效率不足1％，可見X低效率問題是極其嚴重的。

X效率論的任務(wù)就是尋求降低X效率的途徑和方法。在正常情況下，努力不能一味靠覺悟，很大程度上取決于制度。關(guān)鍵是要設(shè)計一種合理的激勵機制和監(jiān)督機制。3.管理績效的評價指標——（1）反映目標與手段的指標

（2）反映時間的指標

（3）硬指標與軟指標