第二講-全球氣候變化及其應(yīng)對

其次講全球氣候變更及其應(yīng)對主講人：思政部高小升本講主要內(nèi)容一、全球氣候變更的表現(xiàn)二、全球氣候變更的緣由三、全球氣候變更的影響四、國際社會應(yīng)對氣候變更的努力五、應(yīng)對全球氣候變更的基本思路一、全球氣候變更的表現(xiàn)何謂氣候變更？《公約》的定義《聯(lián)合國氣候變更框架公約》（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange,UNFCCC，以下簡稱《公約》）第一款中，將“氣候變更”定義為：“經(jīng)過相當(dāng)一段時間的視察，在自然氣候變更之外由人類活動干脆或間接地變更全球大氣組成所導(dǎo)致的氣候變更?！?.地表平均氣溫上升IPCC探討報告指出，在過去的100年中，全球平均地表氣溫上升0.74℃；過去50年的全球平均氣溫是過去的500年和1300年以來可能是最高的，20世紀(jì)的北半球可能是過去1000年中最熱的世紀(jì)，而90年頭又是最暖和的10年。2.冰川溶化歐洲阿爾卑斯山的冰川面積比19世紀(jì)中葉縮小了1/3；非洲最高山乞力馬扎羅山的山頂冰冠自上個世紀(jì)初期至今已經(jīng)縮小了80％；北極冰層在過去的50年中已變薄40％；“世界第三極”青藏高原的冰川消減速度近年來呈加速趨勢，預(yù)料到2050年冰川面積將比現(xiàn)有面積削減28％。而據(jù)美聯(lián)社報道，由于歐洲大陸冰層始終在緩慢溶化，阿爾卑斯山冰川將在2050年前消逝殆盡。日漸消逝的阿爾卑斯山冰川不同時期的喜瑪拉雅冰川1968年2007年北極冰川消逝1993年，北極冰川約為750萬平方公里。2007年9月，北極冰川僅剩430萬平方公里。在北極海冰溶化過程中，北極熊將是最大的受害者。美國科學(xué)家曾經(jīng)在一份探討報告中警告，到2050年，北極熊或?qū)缤觥?.耕地削減，糧食減產(chǎn)非洲將是本世紀(jì)受氣候變更影響最大的地區(qū)。報告說，氣候變更會導(dǎo)致耕地退化，某些非洲國家的耕地數(shù)量甚至可能削減一半，由此將導(dǎo)致糧作物大量減產(chǎn)，使幾十年后非洲饑餓人口增至2億隨著全球氣溫上升，非洲地區(qū)將有5億人面臨飲用水短缺的威逼。（4）海平面上升，生物多樣性削減受到海平面上升的影響，尼羅河三角洲和尼日爾河三角洲可能會受到洪水威逼，而非洲東部大湖區(qū)內(nèi)的魚產(chǎn)量將削減，沿海的水產(chǎn)品物種也會受到威逼。撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的野生動物中，有25%至40%將面臨滅亡危急，對該地區(qū)的旅游業(yè)形成強(qiáng)大沖擊。受全球氣候變暖影響海水漸漸變暖，全球全部的珊瑚礁都將可能滅亡。在地球歷史上的5大滅亡事務(wù)中，二氧化碳都曾經(jīng)扮演著主要角色，目前，大氣中二氧化碳的濃度始終高于20萬年前。在二疊紀(jì)的生態(tài)浩劫中，地球上大量物種滅亡，其中熱帶海洋生物受到的打擊最嚴(yán)峻。全世界珊瑚礁可帶來的收益為3000億美元。珊瑚礁的消亡不僅意味著這些收入的不復(fù)存在，整個海洋生態(tài)系統(tǒng)將受到極大打擊。（5）陸地面積削減，人類生存受威逼2009年10月17日，印度洋島國馬爾代夫首次在水下召開內(nèi)閣會議，呼吁國際社會關(guān)注全球氣候暖化造成海水上升，威逼到馬爾代夫的生死攸關(guān)。依據(jù)科學(xué)家最新發(fā)布的在探討報告，假如全球變暖的趨勢以目前的速度持續(xù)下去，那么這個由1192個小島組成的國家將在本世紀(jì)消逝。（6）氣候系統(tǒng)異樣，極端天氣事務(wù)頻發(fā)2008年初，中國大陸地區(qū)曾出現(xiàn)過“北旱南凍”異樣現(xiàn)象。2010年是近十年來中國極端天氣事務(wù)發(fā)生頻率、強(qiáng)度和影響最大的一年。剛剛告辭災(zāi)難頻發(fā)的2010年，2011年1月初中國大陸地區(qū)又接連發(fā)生大面主動端天氣氣候事務(wù)。先是南方數(shù)省“雨雪不止，道路封閉，機(jī)場關(guān)閉，菜價飛漲”，接著是華北、黃淮等很多地方干旱少雨，其中，河南、河北、山東、山西、江蘇、安徽等省均出現(xiàn)不同程度旱情。2011年全球極端氣候事務(wù)二、全球氣候變更的緣由氣候變更的緣由既有自然因素，也有人為因素。在人為因素中，主要是由于工業(yè)革命以來人類活動特殊是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程的經(jīng)濟(jì)活動排放的二氧化碳等溫室氣體引起的。據(jù)美國橡樹嶺試驗室探討報告，自1750年以來，全球累計排放了1萬多億噸二氧化碳，其中發(fā)達(dá)國家排放約占80%。肆意砍伐森林，使得吸取二氧化碳的實力下降。1.人口劇增因素近年來人口的劇增是導(dǎo)致全球變暖的主要因素之一。同時，這也嚴(yán)峻地危脅著自然生態(tài)環(huán)境間的平衡。這樣多的人口，每年僅自身排放的二氧化碳就將是一驚人的數(shù)字，其結(jié)果就將干脆導(dǎo)致大氣中二氧化碳的含量不斷地增加，干脆影響著地球表面氣候變更。2.大氣環(huán)境污染因素環(huán)境污染的日趨嚴(yán)峻已構(gòu)成一全球性重大問題，同時也是導(dǎo)致全球變暖的主要因素之一?，F(xiàn)在，關(guān)于全球氣候變更的探討已經(jīng)明確指出了自上個世紀(jì)末起地球表面的溫度就已經(jīng)起先上升.3.海洋生態(tài)環(huán)境惡化因素目前，海平面的變更是呈不斷地上升趨勢，依據(jù)有關(guān)專家的預(yù)料到下個世紀(jì)中葉，海平面可能上升50cm。如不實行及對措施，將干脆導(dǎo)致淡水資源的破壞和污染等不良后果。另外，陸地活動場所產(chǎn)生的大量有毒性化學(xué)廢料和固體廢物等不斷地排入海洋；發(fā)生在海水中的重大泄(漏)油事務(wù)等以及由人類活動而引發(fā)的沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞等都是導(dǎo)致海水生態(tài)環(huán)境遭破壞的主要因素。4.土地遭侵蝕、沙化等破壞因素土地本身也是極為重要的溫室氣體碳匯，土地運用方式的變更也會導(dǎo)致土地是釋放或者吸取更多的溫室氣體,即LULUCF。世界土地用途一覽圖5.森林資源銳減因素在世界范圍內(nèi)，由于受自然或人為的因素而造成森林面積正在大幅度地銳減。6.酸雨危害因素酸雨給生態(tài)環(huán)境所帶來的影響已越來越受到全世界的關(guān)注。酸雨能毀壞森林，酸化湖泊，危及生物等。

三、全球氣候變更的影響全球變暖將給地球和人類帶來困難的潛在的影響，既有正面的，也有負(fù)面的。例如隨著溫度的上升，北極地地區(qū)或許將更適合人類居??；圖為可能的“西北航道路途圖”。1.政治影響：變更國家間關(guān)系隨著全球氣候升溫，國家間圍圍著資源、領(lǐng)土的摩擦和爭端增多。2.經(jīng)濟(jì)影響：經(jīng)濟(jì)發(fā)展損失增加

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)表的一項報告認(rèn)為,假如各國在將來50年中不能實行有效措施削減溫室氣體的排放,每年就將有高達(dá)3000億美元的經(jīng)濟(jì)損失;假如在2030年前不能將溫室氣體的濃度限制在確定范圍內(nèi),全球GDP可能損失5%-10%。

3.生態(tài)和氣候影響氣溫：溫度將錯亂。從現(xiàn)在起到本世紀(jì)末，人類將面臨史無前例的氣溫上升。就21世紀(jì)而言，較樂觀的設(shè)想預(yù)料全球氣溫將上升1.4攝氏度，最悲觀的設(shè)想則認(rèn)為，全球氣溫將上升近6攝氏度。海洋：海平面上升在本世紀(jì)內(nèi)，海平面將可能上升20-80厘米。緣由是氣候變暖導(dǎo)致海水膨脹，冰川和海上浮冰層溶化(北極浮冰層厚度50年來減薄了40%)。在格陵蘭，自1988年以來，冰川溶化速度加快，已提高了2倍。最終，海平面的上升和降雨量的增多將會導(dǎo)致孟加拉國、埃及、馬爾代夫的島嶼和三角洲被沉沒。雅多說，在法國南部卡馬格，“除非人們修堤筑壩，否則濱海萊圣瑪麗市將會消逝”。物種將大量死亡在動植物方面，“大屠殺”已經(jīng)起先。雅多警告說：“假如氣候變暖接著照此速度發(fā)展，那么到2050年將會有百萬物種消逝，即占各種生物種類的40%，而法國本土將會有20%的物種消逝。”北極熊和北極的其它動物將會像珊瑚礁水域的魚一樣成為主要受害者。德國的一項探討表明，氣候變暖將威逼到魚的生存，因為氣候變暖會引起水中氧氣削減。物種不確定滅亡，但將發(fā)生重大變更：有些植物將不得不遷往北方(如法國盧瓦爾河畔的油橄欖樹)，而有些候鳥將不再遷徙。4.對人類健康的影響疾?。喝祟悓⑹桩?dāng)其沖據(jù)綠色和平組織說，現(xiàn)在至2100年，全球?qū)⒂幸话刖用裆钤凇皞魅静　眳^(qū)，這些疾病往往通過蚊子傳播。到2050年，瘧疾造成的死亡人數(shù)(每年在100多個國家造成250萬人死亡)將可能翻一番，并將越過地中海在西班牙、意大利和法國登陸。其他嚴(yán)峻的熱帶疾病也將隨之而來，另外，哮喘患者也將增加，因為燥熱的天氣將帶來更多的花粉。到2100年，“氣候難民”人數(shù)可能達(dá)到1.5億。全球氣候變暖的影響美國的著名氣象學(xué)家蘇珊，在IPCC的新聞發(fā)布會上形象地描述氣候變暖將如何變更地球：“在這場記者會進(jìn)行的一個小時內(nèi)，世界上大約有9000個嬰兒降生，你是生在歐洲、非洲、亞洲、拉丁美洲還是北美洲事關(guān)緊要，因為氣候變更對你的影響不一樣，各個社會應(yīng)對氣候變更的準(zhǔn)備也不一樣。假如你是一個2007年降生的非洲人，到你50歲的時候，你很有可能會面臨新的疾病和干旱，你甚至不得不離開家園，因為到本世紀(jì)末，非洲海岸30%的基礎(chǔ)設(shè)施將受到海平面上升的影響。假如你是一個2007年降生的南亞孩子，你將在生命中面臨土地退化，成為環(huán)境難民?！比驓夂蜃兣瘞淼挠绊懺谶^去100年間全球的氣溫上升了大約0.6攝氏度,從1900至2100年間全球平均氣溫將上升1.4至5.8攝氏度。全球變暖對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害最大，已是不爭的事實，土地干旱，農(nóng)作物減產(chǎn)，導(dǎo)致糧食危機(jī)，但令人無法預(yù)料的是還有九大產(chǎn)業(yè)將會受到極大的影響。1、葡萄酒業(yè)2、漁業(yè)3、度假勝地4、旅游業(yè)5、保險業(yè)6、林業(yè)7、采礦業(yè)8、畜牧業(yè)9、能源業(yè)世界各國的氣候變更脆弱性受全球氣候變暖影響從強(qiáng)到弱的排名：

1.挪威2.芬蘭3.瑞典4.瑞士5.加拿大6.日本7.奧地利8.法國9.美國10.丹麥11.比利時12.意大利13.阿拉伯聯(lián)合酋長國14.荷蘭15.澳大利亞16.新西蘭17.西班牙18.白俄羅斯19.冰島20.韓國21.保加利亞22.英國23.葡萄牙24.希臘25.以色列26.阿爾巴尼亞

受全球氣候變暖影響從強(qiáng)到弱的排名：

27.匈牙利人28.波蘭29.羅馬尼亞30.冰島31.烏克蘭32.巴布亞新的幾內(nèi)亞33.特利尼達(dá)和多巴哥34.委內(nèi)瑞拉35.阿根廷36.馬來西亞37.哥斯達(dá)黎加38.土耳其39.巴拿馬40.智利41.哥倫比亞42.泰國43.牙買加44.烏拉圭45.印度尼西亞46.厄瓜多爾47.吉爾吉斯斯坦48.利比亞49.沙特阿拉伯50.加蓬51.埃及52.中國氣候變更對中國的影響中國近百年來（1908—2007年）地表平均氣溫上升了1.1℃，自1986年以來經(jīng)驗了21個暖冬，2007年是自1951年有系統(tǒng)氣象觀測以來最暖的一年。近50年來中國降水分布格局發(fā)生了明顯變更，西部和華南地區(qū)降水增加，而華北和東北大部分地區(qū)降水削減。高溫、干旱、強(qiáng)降水等極端氣候事務(wù)有頻率增加、強(qiáng)度增大的趨勢。夏季高溫?zé)崂嗽龆?，局部地區(qū)特殊是華北地區(qū)干旱加劇，南方地區(qū)強(qiáng)降水增多，西部地區(qū)雪災(zāi)發(fā)生的幾率增加。近30年來，中國沿海海表溫度上升了0.9℃，沿海海平面上升了90毫米。中國將來的氣候變暖趨勢將進(jìn)一步加劇；極端天氣氣候事務(wù)發(fā)生頻率可能增加；降水分布不均現(xiàn)象更加明顯，強(qiáng)降水事務(wù)發(fā)生頻率增加；干旱區(qū)范圍可能擴(kuò)大；海平面上升趨勢進(jìn)一步加劇。四、國際社會及各國應(yīng)對氣候變更的努力非洲：制訂行動方案：烏干達(dá)環(huán)境部制定了應(yīng)對氣候變更行動方案，增加在科技和公眾教化領(lǐng)域投資，提高公眾對氣候變更的認(rèn)知。贊比亞總統(tǒng)班達(dá)最近指出，適應(yīng)氣候變更的影響是政府的優(yōu)先任務(wù)。贊比亞強(qiáng)調(diào)森林在吸取溫室氣體方面的作用，將在今年評估森林政策，同時，國家應(yīng)對氣候變更戰(zhàn)略也已在準(zhǔn)備之中。南非自2005年以來每年都召開一次氣候變更會議，有關(guān)氣候變更的白皮書也將于2010年前完成，并在2012年前實施。歐盟：加大開發(fā)可再生能源在2013年前投資1050億歐元發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”。支配到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上削減20%。到2020年把可再生能源占能源消費的比例提高到20%，把用于交通的生物燃料至少提高到10%，將煤、石油、自然氣的消耗削減20%。西班牙政府制訂了“2004—2012年節(jié)約和有效利用能源戰(zhàn)略”，已起先在工業(yè)、交通等7個方面實施節(jié)能增效支配。瑞典支配至2030年全國全部汽車都不再運用化石燃料。丹麥?zhǔn)锥几绫竟_定的目標(biāo)是2025年實現(xiàn)碳零排放。葡萄牙已建起世界上功率最大的太陽能光伏電站，與同等發(fā)電量的煤動力電廠相比每年可減排近9萬噸二氧化碳。德、法、意等《阿爾卑斯公約》締約國最近也通過一項行動綱領(lǐng)，以應(yīng)對阿爾卑斯山地區(qū)的氣候變暖。

美國：啟動碳限額貿(mào)易體系美國政府?dāng)M出臺一整套應(yīng)對措施：啟動“總量限制和碳排放交易”體系；每年確定目標(biāo)，最終在2020年前將溫室氣體排放降低到1990年水平，并到2050年再削減80%；此外，還將投資150億美元開發(fā)清潔能源，發(fā)展平安核能與清潔煤炭技術(shù)。美國環(huán)保署將重新審議加州的懇求，允許其領(lǐng)先實施嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，這將對美國10多個州產(chǎn)生示范效應(yīng)。中國：廣泛參與國際合作中國是遏制溫室氣體排放的主動參與者，至今已與97個國家簽署了103個環(huán)保方面的協(xié)議，廣泛參與環(huán)?？蒲?、技術(shù)、政策等領(lǐng)域的國際合作。中國于2007年6月正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變更國家方案》，于2008年10月發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變更的政策與行動》白皮書。值得一提的是，《中國應(yīng)對氣候變更國家方案》是第一個由發(fā)展中國家提出的應(yīng)對氣候變更的國家方案。中國發(fā)布其次次應(yīng)對氣候變更國家方案國際社會應(yīng)對氣候變更的努力1979年2月，在日內(nèi)瓦召開了第一屆世界氣候大會。1988年，IPCC成立。1989年3月，防止氣候變暖的《海牙宣言》被提出。1991年6月，沒有發(fā)達(dá)國家參與的“發(fā)展中國家環(huán)境與發(fā)展會議”在北京召開，會議通過了《北京宣言》，總結(jié)發(fā)展中國家在這一問題上的看法?！豆s》：應(yīng)對氣候變更的首個國際協(xié)議1992年6月，150多個國家在里約會議上簽署了《氣候變更框架公約》的最終文本。1994年3月，第50個國家批準(zhǔn)加入后生效?！豆s》使應(yīng)對全球氣候變更的第一個框架性協(xié)議，僅確立了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變更的基本原則："共同但有區(qū)分的責(zé)任"原則?！豆s》的基本內(nèi)容《京都議定書》：《公約》精神的具體化《京都議定書》（英文：KyotoProtocol，又譯《京都協(xié)議書》、《京都條約》；全稱《聯(lián)合國氣候變更框架公約的京都議定書》），是《公約》的補(bǔ)充條款，指在1997年在日本京都召開的《公約》第三次締約方大會上通過的國際性公約，為各國的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)?！蹲h定書》于2005年2月16日起先生效，到2009年2月，一共有183個國家通過了該條約（超過全球排放量的61%?！毒┒甲h定書》簡介后京都?xì)夂蛘勁?005年，在加拿大蒙特利爾實行的COP11起了承上啟下的作用，開啟了《議定書》其次承諾期談判等諸多重要議題，并確立了“雙軌制”：在《議定書》發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步承諾特設(shè)小組和《公約》下長期氣候行為合作對話機(jī)制（為期兩年）。進(jìn)展之一：巴厘島路途圖2007年底，在印尼巴厘島召開的聯(lián)合國氣候大會通過“巴厘島路途圖”。進(jìn)展之二：《哥本哈根協(xié)議》2009年底在丹麥哥本哈根的聯(lián)合國氣候大會（COP15）上達(dá)成的不具法律約束力的政治文件。進(jìn)展之三：坎昆協(xié)議2010年底的坎昆氣候大會堅持了《哥本哈根協(xié)議》的底線，通過兩份文件，并就MRV基本達(dá)成一樣。進(jìn)展之四：德班氣候大會各國在后京都?xì)夂蛘勁猩系牧鰵W盟：氣候談判的