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文檔簡介
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告城市通合優(yōu)先行可行性分析I
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告第11.1
前言近年來,在快速城市化進程和經濟發(fā)展的影響下,城市交通需求迅速增長,交通問題成為困擾許多大城市發(fā)展的通病,交通擁堵成為制約城市經濟和社會發(fā)展的“瓶頸且隨著機動車數量的迅速增加而日趨嚴重,越來越引起國家和公眾的密切關注。我國城市交通擁堵問題日趨嚴重,高峰小時機動車的平均時速低至km/,極大地妨礙居民的出行速度和效率,交通擁堵問題造成時間資源浪費、消耗大量的能源和其他不可再生資源,產生嚴重的空氣污染、噪聲污染;交通事故造成了大量的人員傷亡和高額的直接和間接經濟損失,這些都阻礙了城市社會經濟與環(huán)境的健康發(fā)展。為此必須采取相應的對策加以解決1.2城市交通問題現已成為制約城市發(fā)展的瓶頸之一。實踐證明,單純增加交通設施供給是解決城市交通問題的治標之舉,而交通需求管理是緩解交通堵塞的明智之舉。合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國外發(fā)達國家已有成功實踐,出租車合乘制是一種新的運營方式,目前僅在部分區(qū)域試運行,出租車合乘制的落實需要精心組織、優(yōu)化調度及規(guī)范管理,公司與乘客利益對出租車司機形成雙重擠壓,這種經濟利益的非均衡性,使得司機處于一種欲罷不能的困境。面對出租車運營者的尷尬境地和城市嚴重短缺的公共交通資源,推行出租合乘制運營方式,這將對現有資源合理配置與有效利用、提高居民出行質量、減少道路擁堵及交通系統的能源消耗有著重要意義。1.3合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在美國、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達國家已有成功實踐;對我國居民來說,合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,僅在部分區(qū)域試運行。-1-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告1.4合乘優(yōu)本人覺得合乘制度的形成及完善主要需從四個方面來考慮:政府的政策的支持、市民的出行觀念的改變、加強合乘車輛的管理、保障合出行的硬件設施。政策的支持主要指由政府頒布相關的合乘政策,由政策來承認合乘的合法性,并對合乘車輛實行通行的優(yōu)先或某些優(yōu)惠政策;此外,改變市民打車的習慣需做教育宣傳工作合乘出行需要市民的支持與參與,但更重要是自愿性;加強對合乘出行的交通管理,目前在城市交通管理體制上,存在多頭管理的問題,比如停車管理,城管局、交管局等部門都可以管,這樣就降低了管理的效用,增加了管理的成本。針對合乘出行方式需專門成立一個交通管理部門來統一管理;此外,還應嚴肅執(zhí)法,交通擁堵的成因最簡單可以說成是“多”和“亂僅是“多”未必就會造成交通擁堵,因為如果大家都遵守交通規(guī)則,交通依然可以順暢。但如果交通參與者不遵守交通規(guī)則和行人各行其是亂交織么即使多也會造成交通擁堵。因此“亂”比“多”更嚴重來自于交通參與者不守法,而不守法的原因除了交通宣傳不夠外,還在于違規(guī)者不必付出代價,甚至造成“違規(guī)者得利,因此加強管理更為是重中之重[1.5合乘優(yōu)交通合乘出行方式將合乘車輛從車群中分離出來,保障了合乘車輛的快速運行,節(jié)約了出行者的出行時間,出行便捷性提高了,出行成本也相應降低了,顯現出合乘出行方式的經濟性;由于城市交通擁擠已經成為一個普遍的、嚴重的問題,阻礙著城市經濟以及空間布局結構的良性發(fā)展,導致了能源的消耗、環(huán)境的污染,產生了一系列的社會問題,并且有著日益惡化的趨勢,城市交通合乘出行優(yōu)先出行方式的提出和實行將會在一定程度上解決上面所提到的問題。1.6研究內-2-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告本文主要分析了交通合乘出行優(yōu)先的必要性,即對出租車上的乘客數的調查,發(fā)現大多數出租車上只承載一兩位乘客,得出有合乘的必要的結論;此外,對重慶市民做了份合乘出行優(yōu)先的態(tài)度調查,得出普遍市民對合乘出行優(yōu)先是支持的結論;再者,對在重慶實施合乘出行優(yōu)先做了個規(guī)劃方案;最后,分析了合乘出行優(yōu)先的優(yōu)缺點。1.7城市交通擁擠現狀
緩解城市交通擁擠的方法及措施交通合乘出行優(yōu)先交通合乘優(yōu)先必要性分析交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃合乘交通的運行分析城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)缺點-3-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖1.1論研究思路1.8本小本章是論文的前言部分,說明了論文研究的內容。由于交通的擁擠現狀提出合乘優(yōu)先這一解決方法并簡單說明了合乘優(yōu)先的幾個實現條件、合乘優(yōu)先能夠解決的交通問題;最后繪出了論文的研究思路圖。第2章城市交通擁擠現狀及緩解擁擠的方法與措施2.12.1.1大城市交通擁擠現狀大城市的交通問題是世界性的難題。在我國,由于人口過于密集,用地十分緊缺,道路不足,加上年來汽車數量急劇增加,致使大城市交通緊張的問題更為突出,若不采取有力措施,幾年以后,一些特大城市市中心將面臨交通癱瘓的危險。這絕非危言聳聽,而是應該面對的現實。近幾年,人們越來越重視緩解交通的問題,然而矛盾依然在加劇,前汽車數量日增,小轎車發(fā)展要求更多的空間,停車更加困難,地鐵造價的昂貴致使其既是解決問題的根本出路卻又不可能大量興建,自行車數量仍在增多,等等[當前在北京、上海、西安、南京等地,交通擁堵使得追求高效率的人群耗時耗力,對人們出行工作、購物等造成極度不便,同時嚴重制約了經濟的發(fā)展,大城市的交通擁擠現狀具體體現在以下幾個方面:-4-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖2.1交擁擠現狀①、交通管理交通管理水平低,由于執(zhí)法不嚴,人們的交通意識也比較差,在靜態(tài)交通上,機動車、非機動車停車場太少,這些都給成都市的道路交通增加了難度。而且,在交通管理方面缺乏現代化的交通管理理念,不善于將管理信息化、現代化。由此,在交通量大的道路上車流就更是堵塞。②、交通建設交通設施缺少停車場,現代城市的發(fā)展是與交通的發(fā)展同時并進的,城市日益向外延伸擴大就需要依靠各種交通工具與市中心保持密切聯系,以輸送大量物流和人流。而由于汽車數量的驚人發(fā)展,使道路陷于擁擠和阻塞。我國城市歷來習慣在路邊停放車輛,不僅妨礙交通,而且使有些人員集散頻繁場所,處于非常困難和混亂的狀態(tài)。因此,在修建道路或修建高層建筑的同時,都應考慮設置停車場。而目前我國城市在考慮交通設施時,對停車場并沒有引起足夠的重視,這是造成城市交通困難的又一重要原因。此外,道路設施不足,交通供應不能滿足機動車輛迅速增長的需要,路網布局不合理,城市中心區(qū)人口過于密集,人口與道路空間分布極不均衡,交通設施建設受制約,路網存在嚴重的結構性缺陷;道路功能不分,突出表現在侵占道路的現象嚴重。人行道停放自行車和車道停放機動車的現象多,這樣就使一條道路患了“腸梗阻”,同時還波及到附近道路,降低了使用效率。-5-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告③、交通方式結構公共交通結構不當,我國大城市的公共交通方式,絕大多數還是利用傳統的公共汽車和無軌電車,這屬于低運能的交通工具。由于經濟的高速發(fā)展和城市面積的不斷擴大,在市區(qū)同一條客運走廊上每小時集中運送萬人次以上客流的情況已很普遍,與之相對應的高、中運能的軌道交通客運方式在我國城市還很少,更談不上高、中、低運能不同方式的合理布局④、城市化城市化發(fā)展迅速,自改革開放以來,我國現代工業(yè)發(fā)展迅速,使農村地區(qū)向城市化轉變的速度加快。目前我國百萬人口以上的特大城市已發(fā)展到34座之多。隨著城市化進程的加快,舊市區(qū)的改造和城市區(qū)域的擴大,大都市圈的形成和變遷以及大城市地區(qū)的形成等都在日新月異的進展,而疏通人員和貨物的交通設施,往往不能與當地城市化進程同步發(fā)展,是造成交通困擾的主要原因之一。2.1.2慶交通擁擠現狀重慶的交通除具有以上交通擁擠特征以外還具有其自身的一些特點。重慶交通治理有好的方面但也有做的不足的方面,對于一些優(yōu)點我就不多言還是應談談重慶交通的不足之處以便在今后將重慶交通治理的更好,讓出行者出行方便,也讓出行者更加滿意。我們都知道重慶歷史悠久,是著名的歷史文化名城,有3000多年的歷史,曾三為國都,四次筑城。商末周初的巴國,元末明初的大夏國,都曾建都于此,秦漢到南北朝皆為巴郡所治,隋朝改稱渝州,故史稱“巴渝;重慶山川巍峨,鐘靈毓秀,是著名的旅游城市;重慶物華天寶,地產豐盈,是長江上游和西南地區(qū)水陸空四通八達的物資集散地、商貿中心和最大通訊樞紐;重慶的物產、美食、特色工藝品不勝枚舉這樣的重一直都吸引著國內外很多的人來重慶旅游、定居、投資等等。但重慶的交通卻給人留下了不好的映像,重慶的車多,多到什么程度?說的夸張點就是處處堵車,時時堵車,其實,重慶的車沒有上海、北京多,但是堵得比上海、北京都厲害;重慶道路很窄,車子見縫插針,行人在馬路上亂竄,紅綠燈也是密密麻麻,城市的房子山里山外河東河西只要有平地就建,山城的局限性也由此可見,但道路上的車輛經常是變道不打燈和隨意變道,這樣的情況在路上時常見的現象,司機們缺-6-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告乏交通安全和交通法規(guī)方面的自覺意識,因為這樣行車是非常危險的,而且有越來越多的有車族也就說明有越來越多的新手上路,新手沒有駕駛經驗和應變能力不強,本身已經是事故的隱患了,再加上老司機們的隨心所欲,怎么可能減少事故的發(fā)生,有些雙向行駛的道路上遇到紅燈的路口,經??梢钥吹接行┧緳C不愿意排在后面而不顧交通法規(guī)的??吭谇懊妫@些情況一方面是城市交通混亂的一個誘因也說明了交通的管理力度不夠,對駕駛員交通常識、法規(guī)的宣傳力度不夠;另一方面是有損城市的形象,讓那么多慕名來到重慶的人們感到一絲失望。圖2.2交擁擠現狀-7-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖2.3交擁擠現狀重慶主城區(qū)的交通擁擠可以簡單歸納為以下幾方面:①、公交線路公交車路線不科學,重慶的公交線路很多,但是這些線路并不是真的都很科學,這是重慶交通擁擠的主要原因也之一,在一些高峰時間段,有些線路的車輛多,但有些線路上的車輛少,這樣顯然是體現出線路的規(guī)劃問題,其實重慶堵車堵的厲害有很大程度上就是公交線路的規(guī)劃不當上面的問題。②、道路管理重慶道路有雙向6道,但更多的只是4車道,道路本身就狹窄,但有些道路上有擺地攤的、做生意的占道經營,小到兩輪摩托,大到大卡車違章停車,是這些違章行為占用了本來就不足的道路資源,這些體現在管理部門對道路缺乏管理。③、交規(guī)意識司機和行人的交通法律、法規(guī)意識淡薄,有些司機在駕駛的時候想變車道就變車道,經常是壓著實線行駛,當交通標線不存在一樣,此外,一遇到有交通量大的時候車輛就爭先恐后地搶道,見縫插針,這樣就更加劇了交通的混亂;此外,行人有不管紅綠燈橫穿馬路的情況,在有些地方雖設了人行天橋、地下過街通道,但就有些行人不利用這些設施,強行過街,此外,行人翻越護欄的情況在街上也是經??梢?。我想一個發(fā)達的城市除需要具備發(fā)達的交通外還要有良好的市民素質,而且司機和行人的素質對交通的正常運行會有很大的影響,我認為交通參與者若能禮貌點、多遵守交通規(guī)則點,城市的交通會更好。④、道路施工隨著重慶都市的現代化,在市區(qū)大力搞建設,修路、修橋、蓋房,重-8-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告慶最近幾年天天都有很多工程在開工、竣工。特別是修路,中斷了道路交通,道路通行能力變小了,這樣一來,道路就堵了。比如,南坪交通樞紐改造就造成有長時間的交通擁堵,車輛通常是走走停停的,平均車速比自行車還慢。2.2隨著我國經濟的飛速發(fā)展和社會的進步城市車輛保有量在急劇增加,城市交通擁堵日漸嚴重。交通擁堵給社會帶來了巨大的經濟損失,它直接吞噬大量的時間和金錢,同時也給環(huán)境帶來巨大的壓力,如汽油的浪費、工作和生活的耽擱、交通管理成本的增加、生活質量和人居環(huán)境的破壞等等。有專家指出城市交通擁堵已經嚴重影響了城市功能的正常發(fā)揮和城市的可持續(xù)發(fā)展,并成為我國國民經濟進一步發(fā)展的瓶頸。為城市擁堵制定相應的對策,已經成為我國城市實現可持續(xù)發(fā)展的當務之急。交通擁堵的成因,仁者見仁,智者見智,說法很多,但從根本上講是交通供給滿足不了交通需求,或者說交通供給的增加遠遠跟不上交通需求的增長。要緩解城市交通擁堵問題,就要盡可能緩和交通供給和交通需求二者之間的矛盾2.2.1科學的交通規(guī)劃所謂交通規(guī)劃即指根據未來的交通需求與供給,制定一定的目標,預測將來可能會發(fā)生的交通問題,研擬對策,選擇最佳的方案并付諸實施。好的交通規(guī)劃是建立在細致的調研基礎上的通過對現有交通問題的分析,找出最佳的方案,而不是不求實際地做一些文字上的東西,敷衍了事。以外交通規(guī)劃還要體現專業(yè)性、超前性,不僅要滿足現有交通需求還要力求適應將來一段時間的交通量需求,并在實際的情況當中加以適當調整,使城市交通向著理想的方向發(fā)展。香港公共交通為什么那么好,最主要的一點是規(guī)劃好,完善,人性化。它每發(fā)展一個大型小區(qū),公交,地鐵,超市,診所等各種配套措施同時建設和到位,從而使人們一入住,日常生活就十分方便人們不用跑到很遠去購物從而一定程度上減少了對交通的壓力。反觀中國的城市規(guī)劃,只停留在單純的蓋樓堂館所,蓋住宅,蓋幾個漂亮的公園上。其實居民的生活很不方便。例如上海,很多新蓋的樓盤或規(guī)模-9-
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告龐大的小區(qū),各種生活配套措施沒跟上,醫(yī)院,幼兒園,學校,超市,公共交通樞紐都不在規(guī)劃的范圍內或停留在紙上或腦子里。結果人們不得不每日為自己的生活勞苦奔波很多時候要坐車或開車到很遠的地方買東西,或多或少地對交通產生了壓力。而只要有這種不配套的住宅區(qū)存在,人們最終的解決方式就是買車。從而車就愈來愈多。在香港,你很少看到當地人在地鐵和公交車上拎著大包小包的菜和其他日用品的。日常生活所用的東西都能在本小區(qū)或走路很近的地方買到[2.2.2加強市交通管理管理的目的就是讓有限的資源得到最有效的運用,交通管理可以分為交通供給管理和交通需求管理。在歐美國家,政府都有一套良性的管理體系,同時盡量做到人車分流,各種控制措施得當。而在中國,由于人多,在很多交叉路口都是行人和車輛混合通行,而行人,非機動車總是想搶時間,圖方便,喜歡鉆空子。同時政府的硬件措施漏洞百出,公共設施浪費嚴重!例如,很多交叉路口都建了天橋,可利用率很低,因為人們仍然利用道路上未封的口子過馬路,不但使天橋成了擺設,還造成附近的交通混亂,行人亂穿馬路。2.2.2.1加強交通供給管理城市交通擁堵往往是由點到線,由線到面擴展開來,遏制住瓶頸路口的擁堵,城市擁堵就能得到很大的改善??梢詫Ω傻澜徊婵?、施工點等等這些瓶頸路口加強執(zhí)法力度,規(guī)范標志標線等來改善管理,提高這些路口的通行能力此外提高交通管理的科技含量依靠科技助跑城市交通管理,利用先進技術提高現有交通設施的使用效益,通過對路網數據庫的建立和管理、路網交通負荷評價、路網交通流量的分配來整體研究城市交通網絡信號和交通流優(yōu)化組織的最佳方案,利用互聯網、電話、戶外交通信息牌等及時向市民發(fā)布最新的交通信息,指導出行;用PS、GIS等技術定位交警巡邏車和事故牽引車,及時排除車流的異常情況,保障道路的暢通等;2.2.2.2加強交通需求管理在交通供給和交通需求這對矛盾中,交通供給是剛性體,想要增加很難,而交通需求則是彈性體,因為交通需求分為有效需求和無效需求,可以通過削減無效需求來對它進行壓縮,使得交通供求趨于平衡。①、實行城市道路擁擠收費制度-10
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告城市道路交通擁擠收費就是指在一定時段,對進入某個區(qū)域或某些路段的機動車征收一定的費用。以期通過提高交通出行者的出行成本,促使交通出行者重新選擇自己的出行方式或時間,削峰填谷,分散交通需求,從而使得原來擁擠道路的交通需求與交通供給趨于平衡。②、加強停車管理控制停車需求,違章停車占用有限的道路資源,有停車需求的機動車繞行尋找停車位而增加無效出行等等,這些都會造成交通負荷度高的城市中心區(qū)產生擁堵。加強停車管理,對停車需求進行控制,可以改善交通秩序,有效地限制機動車出行量,從而確保道路暢通,減少交通堵塞。2.2.3發(fā)展城市公共交通2.2.3.1大力發(fā)展公共交通,有效引導小汽車的合理使用公共交通優(yōu)先是解決大城市交通問題的根本出路,這是被世界大城市交通成功經驗和失敗教訓同時證明了的真理。交通問題顯然和機動車數量及機動車使用頻率直接相關,因此,減少私人汽車使用,提倡合乘和使用高承載率車輛是緩解城市交通問題的有效措施。在高載客率的車輛中,效能最高的首推地鐵、輕軌等軌道交通,其次是常規(guī)公共交通。當前土地開發(fā)密度大、出行強度高的城市中普遍倡導公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,目的之一就是在有效控制道路交通量的基礎上減少交通擁堵,并減少交通對環(huán)境的污染。此外,優(yōu)先發(fā)展公共交通客運,雖然在客觀上對小汽車的使用已經受到一定的限制作用,但這還不夠,還應采取一些其他的需求管理TI)M)手段,限制小汽車在特定地段、特定時間的使用。例如,在德國的慕尼黑,政府制定了管理措施優(yōu)先發(fā)展公共交通,還制定補充措施將公共交通導向社區(qū),為了將小汽車使用者轉向公共交通,大力宣傳居民和上班出行者采用綠色交通,尤其是非機動化交通出行。在北京,將在停車泊位建設和管理方面采取必要措施,抑制私人汽車過多地用于日常通勤和駛入中心繁華地區(qū)。眾所周知,優(yōu)先發(fā)展公共交通和適當抑制私人交通是同一種策略的兩個相輔相成的方面,并行不悖。2.2.3.2保障公共交通道路優(yōu)先使用權行政主管部門與公安交通管理部門要密切配合,合理設置公共交通優(yōu)先車道、專用車道、路口專用線、單向優(yōu)先專用線等,提高公共交通車量運營速度和道路資源利用率。建立城市公共交通專用車道的監(jiān)控系統,對-11
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告占用城市公共交通專用道的車輛要嚴格執(zhí)法,提高城市公共交通車量的運行速度和準點率。2.2.3.3重慶市發(fā)展“公交優(yōu)先”重慶市政府看到了私家車過快發(fā)展對重慶交通帶來的影響提出了“交優(yōu)先”。而這里的公交已經不是單純的公交汽車,包括了傳統公交汽車、城市軌道交通、BRT快速公交線路等一系列城市公共交通設施。對于“公交優(yōu)先”,一是規(guī)劃上的優(yōu)先,即在城市規(guī)劃和交通規(guī)劃上,以公共交通優(yōu)先發(fā)展為前提和基礎;二是建設上的優(yōu)先,主要是基礎設施投資分配、計劃安排和工程設計等,向公共交通傾斜,在公交線路布局和站點設置上給予優(yōu)先三是道路通行上的優(yōu)先通過在城市交通主干道上開辟公交專用道,解決規(guī)劃與管理相脫節(jié)的問題,在信號燈燈控管制系統中設立公交優(yōu)先通行信號,在交通要塞解除控制公共交通流量的限制。重慶是組團式的城市布局結構,在這樣的交通環(huán)境下,僅僅靠傳統公交已不能滿足日益增大的運量。重慶需要的公共交通,應該是以地面路網和軌道路網設施為基礎,建設城市巴士快速交通系統和城市軌道交通系統,并以其為骨干,多種運輸方式相結合的功能完善、管理先進、安全、便捷、高效、經濟的城市綜合交通體系。市政府曾發(fā)布《重慶市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》,明確提出,加快公共交通站場建設,機場、火車站、客運碼頭、居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動場所等重大建設項目,應將公共交通場站建設作為項目的配套設施同步設計、同步建設、同步竣工。當然,要真正讓重慶的公交系統得到發(fā)展,還必須解決當前的幾個問題,其中包括公交系統長期存在的服務和安全問題,也將是制約公交事業(yè)發(fā)展的瓶頸,公交優(yōu)先帶來的巨大變化,將以其經濟、快速、舒適、安全的特點,吸引更多的有車族放棄私家車,更愿意乘坐公交車。2.2.4設計并建設好各種交通設施在城市里的交通設施包括:城市道路、橋梁、場站、標志、標線、過街天橋、信號燈等。若這些交通設施設計、建設不合理,輕則會造成交通擁堵,嚴重的還會成為交通安全隱患,造成人員傷亡。人、車、路是與交通相關的三要素,因此交通基礎設施的設計和建設必須考慮人的感受與車的特性,在設計和建設時要從人的感受、規(guī)范等多方面考慮,畢竟交通設施的建設都是為了方便駕駛員和行人的所以要力求交通設施人性化設計、-12
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告建設。2.2.5嚴肅執(zhí)法交通擁堵的成因最簡單可以說成是“多”和“亂”。僅僅是“多”未必就會造成交通擁堵因為如果大家都遵守交通規(guī)則交通依然可以順暢,但如果交通參與者不遵守交通規(guī)則,車輛和行人各行其是,混亂交織,那么即使不“多”,也會造成交通擁堵,因此“亂”比“多”更嚴重?!皝y”來自于交通參與者不守法,而不守法的原因除了交通宣傳不夠外,還在于違規(guī)者不必付出代價,甚至造成“違規(guī)者得利,守法者吃虧”的反?,F象,這一切的根源在于執(zhí)法不力。對于如何嚴肅執(zhí)法,有人說“盛世用重典”,通過依法嚴管,使一切違犯交通法規(guī)、危害交通安全的人,不能違法、不愿違法、不敢違法;有人認為要提高處罰的標準很難,但可以提高被查處的概率,以此來增強違規(guī)者的風險感,風險感越高,交通參與者就會越守法;還有人認為要提高執(zhí)法者隊伍的素質,堅決反對和追究少數交警的不作為甚至玩忽職守的瀆職行為我認為可以三管齊下改善城市交通環(huán)境。2.3本章主要是研究國內大城市的交通擁擠現狀,明確了擁擠主要原因是交通管理水平低、交通建設不全面、公共交通結構不當、城市化等幾個方面。又主要探討緩解城市交通擁擠的方法及措施,要緩解城市交通擁堵問題,就要盡可能緩和交通供給和交通需求二者之間的矛盾。-13
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告第章城市交通合乘先分析前面部分介紹國內交通擁擠的現實情況以及解決交通擁擠問題的常用方法,我們也可以從另一個角度思考解決交通擁擠問題的途徑,即為城市交通合乘出行優(yōu)先。這種方法是從交通需求方面來管理交通,也就是說既不需要增加道路的建設也不需要削減市民的出行來達到治理交通擁擠的目的,對緩解交通壓力起到立竿見影的效果。城市交通合成出行優(yōu)先是結合了現代交通需求管理的理念和城市公交優(yōu)先的思路才提出的一種治理交通的途徑。什么是交通合乘出行優(yōu)先?交通合乘出行優(yōu)先是指有相同出行方向的乘客合伙搭乘同一輛車,這樣的車輛在交通管理當中予以一些優(yōu)先或優(yōu)惠的照顧,從而減少道路上車輛相對數量,緩解交通的擁擠。在交通如此擁堵的當今城市中,解決擁堵問題一直都是政府部門、交通作者的重要課題。解決的辦法也是不斷的更新當中,在最初的時候,增加道路建設成了解決交通問題的不二選擇,但隨著道路建設的推進以及車輛的增多,發(fā)現無休止地增加硬件的數量其實也是治標不治本,交通工作者將目光轉向了對交通的管理方面,后來的管理方法是對交通需求量的管理,以及更為-14
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告先進的智能化管理。就出租車而言的話,如果每輛出租車都能夠盡量滿載工作的話,城市當中運行的交通將會減少很多,從而帶來的社會效益、經濟效益將會是很大的,另一方面,車輛運行的減少也是能大量減少尾氣的排放,空氣質量也是隨之提高,市民的生活質量也就隨之提高。尤其在城市當中打的難的現象多,打的排隊排很長的現象也是比比皆是,然而會發(fā)現很多出租車上的乘客其實只有一兩個,這樣就不難發(fā)現可以從提高城市出租車、私家車的合乘率來實現上面所提到的各種效益。因此交通合乘出行具有很高的研究價值和實用價值。3.1在重慶市區(qū)居民出行的交通方式選擇當中主要還是公共交通(包括公交車、出租車、輕軌、地鐵等)跟私家車,公共交通的出行比例很大的,但隨著私家車的與日俱增,給市區(qū)交通帶來了很大的挑戰(zhàn)。重慶市對交通合乘還沒有出臺具體的交通政策,交通合乘現象還是非常不明顯的,甚至對私家車合乘會被認為有違法經營的嫌疑,但在某些時間、地點也會有的合乘現象,呈現出一些特點,顯然交通合乘出行有其發(fā)展的需求,也就是說政府還沒有出臺相關的交通政策前已有少數車輛會有交通合乘的現象,由于這樣的合乘沒有相關的法律支持和交通管理方面等配套設施,所以這些合乘存在著很大的隨機性。出租車司機在做生意時會憑著自己的主觀性在拉客,并沒有形成較穩(wěn)定、常見的合乘出行方式,因此,在道路上行駛的出租車或是私家車上面也基本上是坐了一兩個人,這就造成了資源的浪費,在交通出行人次一定的情況下,由于相對增加了車輛出行數進而造成交通的擁擠,重慶現階段交通合乘特點可以從時間和地點上來體現出:3.1.1時間上呈現的特點雖然重慶還沒有出臺與交通合乘出行相關的交通政策,但交通合乘出行作為一種潛在的新出行方式在出行者實際的出行中也會采用,尤其常出現在交通擁擠的早晚高峰時段、一些人流量大的車站等。①早高峰時段,由于此時段市民出行的流量很大,出行的目的主是上班、上學等,出行者由于對出行時間短要求很高,即希望盡快到達目的地。此時,居住較近的幾個同事會搭乘同一輛出租車、私家車上班,或居住較-15
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告近幾個同學搭乘同一輛出租車上學;②晚高峰時段此時段的交通流量同樣很大交通擁擠在早晚高峰時段是最常發(fā)生的,其實重慶出租車的數量跟同北京、上海等一些國內大城市相比相對較少,打的難是重慶出租車的癥結所在,在某些人流量大的出租車站偶爾會出現幾個人搭乘同一輛出租車的情況;③晚上時候,重慶人的夜生活很豐富,即使到了十一二點鐘,也會有人在外面聚會、娛樂等;同樣,重慶人的生活節(jié)奏也快,有些上班族們十一二點鐘才下班回家。但是,此時,大多數公交車已經收班,在道路上行駛的營業(yè)車輛主要是出租車,出租車司機為了多掙錢會主動提出要幾個相同方向的乘客一起搭乘;同樣,幾個朋友、同事也會搭乘同一輛私家車。3.1.2地點上呈現的特點在長途汽車站、火車站,出租車司機為了多掙錢,會主動地拉客并勸有相同出行方向的乘客一起搭乘,乘客為了節(jié)約車費通常也會同意司機的要求;同樣,在一些人流量較大的步行街也會出現這樣的情況。3.2交3.2.1出租車乘客數調查與分析在重慶主城區(qū)交通擁擠的交通現狀下實行交通合乘出行方案能夠在一定程度上緩解交通的擁擠,從理論上對實行交通合乘出行方案進行分析是很有必要的,這是因為只有交通合乘出行這一方案在理論上可行才能在實際當中運用此方案。其實,交通合乘能夠提高出租車的滿座率,相當于是相對地增加了出租車的數量,這樣不僅減少了乘客的出行時間而且又方便了乘客的出行。在交通的高峰時間段,交通合乘出行所起到的效果尤為明顯,所帶來的社會效益、經濟效益也較大。為了進一步分析重慶交通合乘出行的必要性,對重慶市主城區(qū)的幾個片區(qū)的出租車站的出租車載客人數進行了調查統計,以進一步將交通合乘出行的必要性進行數量化,并從直觀上對出租車的載客人數進行了解,已達到分析交通合乘出行優(yōu)先必要性的目的。調查地點選擇的是重慶主城區(qū)中的渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)這五個片區(qū)的出租車站,調查時間段分為高峰時間段和平峰時間段,調查的統計車輛數為1輛,調查數據見附錄一:-16
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖3.1出車乘客數調查-17
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖3.2出車乘客數調查將六個區(qū)的數據分高峰時間段與平峰時間段分別綜合統計,綜合數據見下圖表:高峰時間段:乘客人數(人)1234
平均車輛數(輛)37.234.4199.4
平均百分率37.20%34.40%19%9.40%(表3.11出車乘客數調查-18
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圓餅圖表示:乘客數百分率9.40%19%
37.20%34.40%平峰時間段:乘客人數(人)1234
1234圖3.3出車乘客數百分率平均車輛數(輛)4132.419.47.2表出租車乘客數調查
平均百分率41%32.40%19.40%7.20%-19
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圓餅圖表示地靈
1234圖3.4出車乘客數百分率分析:面的圖表對渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)、沙坪壩區(qū)這五個片區(qū)的出租車乘客數進行了綜合統計,然后再用圓餅圖將乘客數百分率用圖一、圖二表示出來。從圖一可以看出,在高峰時間段內出租車的乘客數為1~2人的比例為71.6%,3~4人的比例為8.4%,就是說乘客數在兩人以內的情況占到了總調查車輛數上;從圖二可以看出,平峰時間段內出租車的乘客數為1人的比例為7,3~4人的比例為26.6%,就是說乘客數在兩人以內的情況占也到了總調查車輛數的70%以上。既然出租車乘客數1~2人的情況占到以上,這樣出租車上面就會長時間有2~3座位是空出來的,這樣一來,很顯然造成了資源的浪費,如果能夠將空出來的座位都利用起來,在沒有增加出租車數量的前提下,這將會又解決將近一倍乘客人數的出行,真正做到將資源高效的利用;另外,將高峰時間段出租車上乘客數情況與平峰時間段的乘客數相比,可以看出,平峰時間段出租車為1~2人數的比例有所升高,相~4人數的比例有所降低,-20
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告由此可見,在高峰時間段乘客的出行合乘情況會多一點,也就是說在高峰時間段居民出行方式的選擇是有合乘的趨向管選擇合乘出行的比尤其是3~4數的合乘方式不高但居民在打車難的現實交通條件下還是有意識地選擇了幾個人合乘一輛車的出行方式,由于重慶對交通合乘出行方式還沒有大力提倡,市民對交通合乘的概念還沒有一定的認識,所以合乘出行的現象還不突出,而且這樣的合乘具有不穩(wěn)定性,受一些因素影響較大,比如幾個朋友或同事碰巧碰到一起可能會選擇合乘出行方式。總而言之在現在的交通出行方式中有合乘出行的現象說明了在現實交通條件下,交通合乘出行方式有其發(fā)展的潛力,所以只要對市民進行適當的引導和建設有關交通合乘出行方式相關的交通設施,我相信交通合乘出行將會成為一種新的交通出行方式。3.2.2市民對交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調查與分析3.2.2.1市民對交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調查市民是城市交通的主要參與者,任何交通方式都需要得到市民的支持和參與才會有意義。交通合乘出行方式是為了方便市民的出行,為市民服務的,讓出行變得更加方便、快捷、經濟、高效,這樣才能夠體現出合乘出行方式的價值。為了了解市民對交通合乘出行方式的態(tài)度,因此,對市民的態(tài)度做了份調查。本次調查的對象是重慶主城區(qū)市民,調查范圍是在重慶主城區(qū)內,調查人群主要是上班族、學生,也有其他類人群(比如退休職工調查地點選擇在某些線路的公交車上、步行街和學校。調查表格設置見附錄二:3.2.2.2交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調查分析本份問卷調查設置了1份將這些問卷發(fā)給市民填寫后得到的最后結果統計如下:①對交通合乘出行方式的了解情況:□完全不了解□了解一點點□比較了解□很了解124835分析:統計結果可以看出,市民對交通合乘出行的了解狀況是“兩頭小中間大就說對交通合乘出行完全不了解、很了解的情況所占的比例小,-21
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告對交通合乘出行了解一點點比較了解的情況所占的比例大在1調查結果中有3份結果顯示了市民對合乘出行有一定的了解(這樣的了解大多數應該是從字面意思上的理解對市民多進行交通合乘出行方式方面的宣傳的話,交通合乘將會讓更多市民所真正地了解和接受,并主動地參與進來。②有過合乘出行的經歷嗎?□沒有□有過但很少
eq\o\ac(□,經)eq\o\ac(□,)常3364分析:統計結果可以看出,市民的交通合乘出行方式的經歷并不多,盡管經常有合乘行為的市民只有3但有過合乘出行體驗的人數卻達到了位,說明市民是有合乘的意識的,只是由于某些因素的影響使得這樣的合乘行為不穩(wěn)定,但是我們能夠看到交通合乘出行方式在今后是有發(fā)展?jié)摿Φ摹"廴绻麑嵭薪煌ê铣顺鲂蟹绞?,您會選擇這樣的出行方式嗎?及原因?□不會□會
eq\o\ac(□,看)eq\o\ac(□,)情況2551原因:□安全性考慮□隱私□不習慣□其它171310□經濟□快捷□新鮮感□其它262074分析:統計結果可以看出,如果實行交通合乘出行方式,將會選擇合乘出行方式與不會選擇合乘出行方式的人數基本持平,但是不能拿定主意的人數達到了51位,如果再加上不會選擇合出行方式的人數最后就達到了76,可見有相當部分的市民對這種新的出行方式的態(tài)度有一定的保留。至于不會選擇合乘出行方式的原因主要還是對安全性的考慮(比如人身安-22
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告全、財產安全、引起糾紛等民會選擇這樣的合乘出行方式的主要原因是經濟、快捷,因此,要讓市民信賴交通合乘出行的話,還是要在經濟、快捷兩個方面來下功夫;這樣一來,突出合乘出行方式的經濟性、快捷性,解決好市民所擔心的人身安全、財產安全、引起糾紛等問題,將來會選擇合乘出行方式的出行者將會更多。④您覺得交通合乘出行方式應該優(yōu)先嗎?□不應該□應該□不知道2023分析:統計結果可以看出,支持交通合乘出行優(yōu)先的市民占大多數,這可能是因為只有在實行了優(yōu)先的策略后,交通合乘出行方式的優(yōu)勢才能夠發(fā)揮出來,才能夠對市民產生巨大的吸引力。尤其在道路交通擁堵的高峰時間段,合乘出行優(yōu)先的優(yōu)勢能更好地體現出來。⑤您覺得應該在哪些方面來實現交通合乘的優(yōu)先?□專用道路
38□專用信號
34□交通管理
24□其它
4分析:統計結果可以看出,為市民選擇了設置專道路,由此可見市民對合乘優(yōu)先設置專用道路非常青睞,此外是設置專用信號。其實這兩種方法是比較常見的,和公交優(yōu)先中也有應用,交通合乘的優(yōu)先還需從這兩方面來體現。-23
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告合乘出行是交通需求管理的重要措施在國外發(fā)達國家美國澳大利亞、墨爾本等)已有成功實踐,但在我國城市尚未實踐,對我國居民來說,合乘出行尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少。交通合乘出行這一新的交通出行方式來自與國外,主要用于解決大城市交通擁擠。其實,國際性大都市在高峰時段面臨著比國內更為嚴重的交通擁擠,治理交通擁擠的很多方法是在這樣的情況下提出來的(比如限制某類車輛進城、收取車輛的擁堵稅等交通合乘出行也是其中的一種方法另一方面私家車而言,交通合乘出行的情況很不樂觀,在現在的政策環(huán)境下,私家車搞合乘有非法營運的嫌疑,例如前段時間某些省市交通執(zhí)法大隊的“釣魚”事件,專門有一些人為獲取向交通部門舉報非法營運“黑車”的高額獎勵,采取布設圈套誘導司機收費并栽贓的手段,不管是否“黑車”,統統納入他們的舉報范圍這些人通常被稱作“釣魚族”。某些省市交通局出臺政策鼓勵群眾舉“車“黑車旦被查獲,將被罰款幾千上萬元,舉報人可以獲得罰款額幾成的獎勵。重獎之下不但“有社會正義感”的勇夫多了,而且某些省市當地形成了不少“釣魚”團伙,領頭人從社會閑雜人員中招來“托兒”,散布于全市各地,到處尋找所謂的“黑車”。這些“托兒”被領頭人拉到可以攔到車輛的路邊,編造“有困難或有傷殘”等借口欺騙司機,在一些好心司機按要求停在某處后,聞訊趕來的交通部門執(zhí)法人員便沖上去,在“釣魚族”指引下在車內找到非法營運的所謂證據――事先放下的錢?!叭俗C”“物證”俱在,司機就會因“參與非法營運”而接受處罰。由此可見,如果有關部門不加強各地對打擊“黑車”執(zhí)法過程中的司法監(jiān)督,高額獎勵就成了“黑色食物鏈”的原動力。不管是職業(yè)“釣鉤”們單方面的惡,還是執(zhí)法人員與“釣鉤”串通一氣的惡,都會把無辜私家車主逼上無處說理的絕路。在這樣的情況下,私家車的交通合乘通常會被認定為“非法”的,開私家車的朋友更加不會挺身走險地在半路上搭乘一兩個乘客,要是遇到心懷鬼胎的乘客就會做好不討好,可見要想把城市交通合乘出行做好的話,鼓勵交通合乘出行方面的政策是必須的。-24
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告3.4城市交通合乘出行優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國外發(fā)達國家已有成功實踐,但在我國城市尚未實踐,對我國居民來說,合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少,對與這種解決交通擁擠問題的新方法有其優(yōu)點也有其缺點,發(fā)揮合乘出行優(yōu)先的優(yōu)勢,克服其劣勢,不斷發(fā)展,并依據最新的合乘運行環(huán)境對其進行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運行效率。3.4.1
城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)點①首先,城市交通合乘出行優(yōu)先作為一種治理交通擁擠問題的新方法,開辟了治理交通擁擠的新思路,也給出行者帶來一種新的出行方式;②交通合乘出行方式將合乘車輛從車群中分離出來保障了合乘車輛的快速運行,節(jié)約了出行者的出行時間,出行便捷性提高了,出行成本也相應降低了,顯現出合乘出行方式的經濟性;③由于城市交通擁擠已經成為一個普遍的嚴重的問題阻礙著城市經濟以及空間布局結構的良性發(fā)展,導致了能源的消耗、環(huán)境的污染,產生了一系列的社會問題,并且有著日益惡化的趨勢,城市交通合乘出行優(yōu)先出行方式的提出和實行將會在一定程度上解決上面所提到的問題;④為了保障合乘出行的實施,需增加管理和維護人員,因此,也為社會提供了更多的就業(yè)崗位,對緩解就業(yè)壓力也起到了一定的作用。3.4.2城市交通合乘優(yōu)先的缺點新方法的實施必然會帶來一些負面問題,方法不可能十全十美,城市交通合乘出行優(yōu)先也有其缺點。我們需不斷發(fā)掘缺點不斷克服缺點,這樣才能保障合乘出行的健康運行,使城市交通越來越暢通、便利。前面內容提到過合乘出行的付費問題,出租車上乘客數越多,司機收取的最終車費也越多。因此,出租車司機會存在戀站問題,也就是司機為了拉盡量多的乘客,賺取更多的車費,會在車站呆很久,這樣以來,就會在車站造成交通堵塞以及司機之間為了搶客而出現沖突。從而,不可避免地造成車站的混亂因此加強車站的秩序管理和限制出租車停站的時間是非常必要的;另外,某些線路的合乘車道可能會有空閑的情況,致使合乘車道上的合乘車輛少,而相鄰非合乘車道很擁擠,因此,應加強對合乘車道運行情況的-25
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告考察,及時調整不合理的現象;此外,由于合乘方式的實施,幾個乘客合乘一輛出租車,將會降低出行的舒適度,舒適度會隨著乘客數的增多而降低,這種由合乘帶來的負面問題是不可避免的;安全問題也不可忽視,一起合乘的乘客當中有可能有小偷,小偷憑借乘客的身份對一起合乘的乘客下手,會造成乘客財產的損失,因此需要提高乘客的安全意識,并對出租車車站加強監(jiān)控;最后,駕駛員的人身和財產安全問題也不能忽視,由于合乘人數的增多,歹徒有可能結伴作案,增加了司機的危險程度。3.5前面章節(jié)介紹了國內交通擁擠的現實情況以及解決交通擁擠問題的常用方法,本章是從另一個角度思考解決交通擁擠問題的途徑,即為交通合乘優(yōu)先。本章介紹了重慶市交通合乘出行的特點以及國內外城市交通合乘出行的概況。本章又從出租車乘客數調查與分析與市民對交通合乘優(yōu)先的態(tài)度調查與分析兩方面來分析了合乘出行的必要性。在對重慶市主城區(qū)的幾個片區(qū)的出租車站的出租車載客人數進行了調查統計得出,出租車上面就會長時間有23個座位是空出來的;在對市民對合乘優(yōu)先的態(tài)度調查與分析中得出,如果做好宣傳工作,解決好市民所擔心的人身安全、財產安全、引起糾紛等問題,發(fā)揮好合乘出行快速、經濟等優(yōu)勢,市民是很支持合乘出行方式的本章又簡要地分析了城市交通合乘優(yōu)先的優(yōu)缺點得出,我們需不斷發(fā)掘缺點不斷克服缺點,以保障合乘出行的健康運行,使城市交通越來越暢通便利并依據最新的合乘運行環(huán)境對其進行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運行效率。第章交通合乘優(yōu)先規(guī)劃城市交通問題現已成為制約城市發(fā)展的瓶頸之一。實踐證明,單純增加交通設施供給是解決城市交通問題的治標之舉,而交通需求管理是緩解交通堵塞的明智之舉。合乘優(yōu)先是交通需求管理的重要措施,在國外發(fā)達國家已有成功實踐,但在我國城市尚未實踐。在這里,將結合重慶交通擁-26
[6]城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告[6]擠現狀進行交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃,以緩解重慶交通擁擠的現狀。4.1腹可以從兩個方面來理解合乘優(yōu)先的定義:即對合乘車輛的定義和提供合成優(yōu)先的具體設施(合成車道)的定義。合乘車輛即高承載率車輛,隨著時代的發(fā)展和實施環(huán)境的不同,各國對合乘的定義也不盡相同,澳大利亞的合乘發(fā)展速度很快,它把合乘車輛界定為至少3人以上的合乘汽車、公交車。而我國在合乘研究方面尚處于起始階段,還沒有針對城市的發(fā)展情況提出統一的標準;合乘車道就是在理想情況下,為合乘車輛提供道路優(yōu)先使用權,并保證合乘車輛行駛暢通、快捷的專用車道。合乘車輛通過合乘車道到達交叉口時,借助信號控制系統實現合乘優(yōu)先通行。4.2主要規(guī)劃小汽車的交通合乘,小汽車包括出租車和私家車,最主要的規(guī)劃對象是出租車,此外,也對小汽車加以淺析,具體規(guī)劃內容從以下幾方面展開。4.2.1制定優(yōu)先政策政策的支持主要是頒布與合乘出行優(yōu)先相關的政策,由政策來承認合乘的合法性,并給與合乘車輛一定的優(yōu)先通行權或是比非合乘車輛更加優(yōu)越的行車條件,以作為對選擇合乘出行方式的鼓勵,在此,結合重慶的交通特點提出幾條建議:①規(guī)劃上的優(yōu)先,即在城市規(guī)劃和交通規(guī)劃上,要充分考慮到交通合成出行的規(guī)劃,以及與其它的交通規(guī)劃相互協調;②建設上的優(yōu)先主要是基礎設施投資分配計劃安排和工程設計等,在線路布局和站點設置上給予優(yōu)先;③道路通行上的優(yōu)先通過在城市交通主干道上開辟交通合乘專用道,解決規(guī)劃與管理相脫節(jié)的問題,在信號燈燈控管制系統中設立優(yōu)先通行信號借助信號控制系統實現合乘優(yōu)先通行其控制過程模型可用下圖表示:合乘優(yōu)先信號系統:-27
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖4.1合乘優(yōu)先信號系統4.2.2合乘優(yōu)先出行方式的誘導合乘優(yōu)先實現的前提之一是合乘出行行為的出現。因此,對合乘出行的影響因素進行深入分析是研究合乘優(yōu)先規(guī)劃方法的重要內容。這為更好的引導居民出行向合乘方式的轉變提供參考,并為合乘優(yōu)先的規(guī)劃奠定堅實基礎。美國一些學者世紀90年代,把合乘出行的影響因素分為個方面:主觀因素與客觀因素。認為合乘人員之所以選擇合乘,主觀上是有心理預期的,而客觀上也受到一些引導因素的作用。對重慶乃至全國居民來說,合乘優(yōu)先尚屬一種新鮮事物,居民了解甚少。因此,在合乘優(yōu)先規(guī)劃的初始階段,在分析我國居民合乘出行的影響因素時,一定要關注出行的影響因素,目的是改變居民的出行觀念,主要因素有:節(jié)約出行時間、出行便捷性較高、個人出行成本降低、人們漠不關心或者“不愿意”接受、居民的安全憂慮、居民的生活習慣、便捷性憂慮、道路實際擁堵程度等。4.2.3規(guī)劃合乘道路4.2.3.1合乘車道的優(yōu)先選擇合乘車道最先是利用在城市范圍內的高速公路上的隨著城市的發(fā)展,城市中心區(qū)域的不斷擴大,城市交通問題日益顯現,特別是通往城市中心區(qū)干道上的交通壓力不斷加大。在此背景下,合乘車道在最開始適用于承擔大部分城市中心區(qū)交通負荷的快速路、主干道上。國家地區(qū)
高速公路
合乘車道分類道路數量快速路主干道
小結-28
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告美國澳大利亞新西蘭加拿大歐洲其他總計
92718
59383126
18739232
32186245186表4.1各合乘車道的道路分類由上表可以看出要規(guī)劃好重慶的合乘車道須由城市外圍的高速路,逐漸向城市的快速路、主干道,進而向城市中心地帶的重要通道發(fā)展。因此,合乘車道應優(yōu)先選擇在高速路、快速路、主干道上進行規(guī)劃,這樣才會發(fā)揮其最大功效。4.2.3.2合乘道路的選擇標準①合乘車道的來源主要有兩種方法一是新增車道二是由當前車道轉化而來。而對大城市中心區(qū)而言,把現有的車道轉化為合乘車道則顯得更加可行;②在規(guī)劃合乘車道時,由于每個城市交通擁堵程度及道路狀況不同,不可能制定一個統一的車速標準,在規(guī)劃合乘車道時,由于每個城市交通擁堵程度及道路狀況不同,不可能制定一個統一的車速標準,重慶的快速路、干道平均車速可以取相應高值的一半作為是否規(guī)劃合乘車道的參考標準根據道路通行能力手冊快速路主干路的平均車速分別低于30km/h(Ⅰ25km/h(Ⅱ20km/hⅢ)時,可考慮規(guī)劃合乘車道;③根城市靜態(tài)交通管理理論與應用提供的道路服務水平標準,當道路飽和度大于0.9時,服務水平急劇降低達到不穩(wěn)定狀態(tài),道路也開始擁擠。因此,建議規(guī)劃合乘車道時,優(yōu)先考慮飽和度在0以上的道路或者路段[4.2.3.3合乘道路的車道數國外發(fā)達國家的合乘車道的類型參差不齊但是車道數一般在車道以上(雙向設置合乘車道的一側車道數不少條,甚至有些車道數到了9條(墨爾本是對我國來說,4車道并不太適合。一方面,初期由于人們對合乘車道不甚熟悉如果在單向車道的道路上把現有的一條普通車道轉化為合乘車道,則有可能造成合乘車道空閑而普通車道更加擁堵;另一方面,我國非機動車數量較大,對外側機動車道有較大干擾,如在內側-29
[6]城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告[6]車道規(guī)劃合乘車道,則外側普通車道的擁堵可能會比較嚴重,即使此時內側合乘車道運行良好,也可能會招致很多民眾的反對。因此,早期在規(guī)劃合乘車道時,應優(yōu)先選擇在雙6車道及以上(合乘車道雙向向車道數3條及以上的路段設置。4.2.3.4合乘車道的位置選擇①外側車道
當合乘車道位于道路外側時,應充分保證合乘車道與路邊非機動車道或者人行道的隔離,以減少相互干擾,保證安全。因此,所要考慮因素較多,而且受到車輛轉彎、人行過街等其他因素的影響,外側車道通常受到的干擾較多;②中間車道
把靠中間的普通車道轉化為合乘車道,這是國外城市在規(guī)劃合乘車道時最常用的做法因為靠中間的合乘車道受到的干擾最少,運行效率更高,且安全系數最高。在決定了合乘車道的位置后,關鍵就是對合乘車道起訖點出入口進行規(guī)劃下面提出三種合乘車道的規(guī)劃建議:1.合乘車道與普通車道無分隔帶
處理形式如下圖a圖合乘車道在外觀上除了車道的標志為鉆石外,其他與普通車道相同,采用的都是虛線;而圖的不同點為合乘車道與普通車道分割線為單實線,只在出入口處理上采用的單虛線;圖4.2合車道(中途)出入口處理方式-30
[6][6城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告[6][62.合乘車道與普通車道有分隔帶:圖4.3合車道與普通車道有分隔帶3.推薦合乘車道(中途)出入口處理方式就我國大城市中心區(qū)合乘車道的規(guī)劃形式而言,車道寬度難以拓寬,因此合乘車道與普通車道之間設置較窄的分隔帶,或者盡量不設分隔帶更加可行。因此,特提出如下圖所示的合乘車道出入口(中途)規(guī)劃形式,以供參考:推薦合乘車道(中途)出入口處理方式:-31
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告圖4.4推合乘車道(中途)出入口處理方式4.2.4合乘車輛人數的界定對于合乘小汽車人數的界定,當前,國際上界定的標準主要有至少兩人以上2+及至少三人以上3+)兩種3+在實際運行管理及后續(xù)影響方面存在較大區(qū)別,因此必須慎重決定使用哪種標準。在決定選擇2+還是3+時,最重要的因素為現狀合乘率。所謂合乘率,即單位時間內,機動車運送乘客數量與機動車流量之比值。經驗表明,在2+車輛所占比例達到15%~20%時,便可以采用2+標準。在界定合乘小汽車乘客數時,應以易實現、易操作為原則。合乘車輛的界定標準并不是一成不變的,隨著合乘優(yōu)先的發(fā)展,可依據最新的環(huán)境進行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運行效率。可以從下面幾方面來考慮重慶的合成車輛的人數界定:①在重慶的合乘優(yōu)先規(guī)劃初期,應以鼓勵為主,以吸引更多的出行人員轉變出行方式,建議可制定2+的標準;②在大型辦公區(qū)域,由于私家車擁有量較高,所以很難實現高承載率的目標,建議可制定2的標準;③未來規(guī)劃的合乘車道,如果是由公交專用車道轉變過來時,最好采用3+的標準,以便實現良好的過渡,防止合乘車道過于擁堵;④出租車的特殊性在于它時刻是行駛在馬路上的即使是沒有乘客,也存在交通行為。但是考慮到我國還沒有實施合乘優(yōu)先的經驗,特別是在規(guī)劃初期,應以提高吸引力、力求長遠發(fā)展為主,因此建議暫把出租車限制標準與普通小汽車一樣。-32
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告4.2.5合乘優(yōu)先出行方式的管理建議為了保證城市交通合成出行這個系統的管理和正常運行,有必要設立一個專門管理部門,主要從事系統的管理、運行、維護、優(yōu)化等工作。此外,日常的管理工作可以從以下幾方面來著手:①高峰期普通車道擁堵而平峰時運行情況較好則可以分時段把公交專用車道轉變?yōu)楹铣塑嚨溃虎诓徽撌歉叻迤谶€是平峰期普通車道都比較擁堵,則可以把公交專用道完全轉變?yōu)楹铣塑嚨溃r允許合乘通行;③對于一些特殊的車輛,比如執(zhí)行任務的警車、救護車,可以在需要的時候允許這些車輛有行駛合乘車道的權利;④對于某些實行了合成交通的較為窄的道路(比如單向兩車道,建議公交車與HOV輛合用一條道路,這樣可以留下足夠的空間讓其它車輛通行;⑤此外,還須充分地對合成車輛加以鑒定,杜絕那些非合成車輛占用道路,必要時可以制定一定的處罰條例;⑥對于在合乘車道與普通車道之間設置分隔帶的路段的起終點以及中間的出入口,由于有車輛的進出交織,交通復雜性比普通路段更加大,因此,這些地方要作為重點管理和監(jiān)控地點;⑦尤為重要的是合乘優(yōu)先的發(fā)展可依據最新的環(huán)境進行合理的改變,以期不斷提高合乘優(yōu)先的運行效率,也使合成交通與其它交通方式互相協調、配合,以期整個城市交通更加高效、經濟、安全、快捷。4.3本章主要結合重慶交通擁擠現狀進行交通合乘優(yōu)先的規(guī)劃,主要規(guī)劃小汽車的交通合乘,最主要的規(guī)劃對象是出租車。-33
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告第章合乘優(yōu)先的運分析做好了科學的規(guī)劃方案后,緊接著就是要管理好合乘車輛的運行,需認真組織合乘車輛的運行才能使之前的規(guī)劃更有效,才能達到預期的規(guī)劃效果,才能最終解決好城市的交通擁擠問題,下面就針對出租車和私家車來分析下合乘交通的運行情況。5.1出出租車作為主要的交通合乘車輛,需要細致地分析出租車行車特點以及實施一套完善的運行方案才能使出租車的運行效益最佳。我們都知道出租車的運行特點是快速、靈活,因此,在實施交通合乘后也須繼續(xù)保持好出租車快速、靈活的特點,防止將出租車轉變成公交車,否則會降低出租車的靈活性因此需要一套完善的出租車運行方案才能解決好這個問題。-34
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告出租車的合乘從車輛的起步開始,由于乘客上車有先后,因此,方案應規(guī)定最先上車的乘客具有優(yōu)先權;并且,具有優(yōu)先權的乘客有拒絕其他乘客的合乘要求的權利;此外,出租車上的乘客并不都是同時上車同時下車,因此,行車中途可能會有乘客下車;尤其,有乘客雖是向同一的方向出行,但其下車的具體位置會相差較遠在實際的合乘當中會遇到有很多的情況,合乘的運行組織是很復雜的,下面我就列舉幾種合乘模式來做下分析:①同起終點式同起終點式即乘客出行的起點和終點完全相同的模式,是一種在主干道上的合乘模式。同起終點式是最簡單的合乘模式,此種模式常出現在上班族上下班或學生上下學時候。此種模式的起點、終點通常是人流量較大的地方,比如說學校附近、出租車站等,在這種出行較集中的地方會更容易找到合乘的乘客;同起終點式可以用下圖表示:A
B圖5.1同終點式②途中下客式途中下客式即在合乘途中有乘客下車的合乘模式,也是一種在主干道上的合乘模式,此種模式也較常見。比如,一個乘客要A地打的途徑地到B,那么到地乘客就可以與其合乘,中下客式的行車組織方便,出租車在到C地時只需要停下車即可不會浪費過多的時間即停即走途中下客式可以用下圖表示:-35
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告ACB圖5.2途下客式③相異終點式相異終點式即乘客出行地相同但具體的下車地點不同的模式,異終點式的合乘情況會較上面兩種合乘模式少,由于先上車的乘客具有優(yōu)先權,因此司機會先在具有優(yōu)先權的乘客的下車地點停車,而沒有優(yōu)先權的乘客將會浪費時間繞路或有可能會多走彎路。因此,沒有優(yōu)先權的乘客可能不會選擇異終點合乘模式。比如,兩個乘客都要從A地打的到B地,但兩個乘客在的下車地點不同,一個乘客要B1地下車,另一個乘客要B下車;相異終點式可以用下圖表示:2A1圖5.3相終點式④離干下客式離干下客式即合乘出行過程中乘客在偏離主干道的支路下車的模式,偏離下客式會延長主干道方向的行車時間,對主干道乘車的乘客來說會浪費時間。選擇偏離下客合乘模式的情況有兩種:①具有優(yōu)先權且在主干路下車的乘客與在支路下車的乘客的合乘,這種情況,具有優(yōu)先權的乘客拒絕合乘的可能性較大;②具有優(yōu)先權且在支路下車的乘客與主干道下車的乘客的合乘,這種情況,主干道下車的乘客可以根據浪費時間的長短等因素綜合考慮是否合乘,比如,浪費時間在五分中之內可以接受。比如,兩-36
城市交通合乘優(yōu)先出行可行性分析報告乘客合乘一輛出租車A打的途C地到B,其中一個乘客需在C地下車不過C地并非在主干道上出租車需在偏離主干道的支路上下一個乘客再返回主干道上。離干下客式可以用下圖表示:CA圖5.4離下客式以上列舉了四種合乘模式,這四種合乘模式是較常見的模式,在實際的合乘中遇到的合乘情況會多樣化,因此,要實施好合乘出行方式需在實際運行當中針對具體情況靈活處理也需乘客和司機對合乘出行給予支持;要保障合乘方式的正常運行的另一個關鍵是需讓候車乘客知道合乘車輛將往哪個方向行駛以使候車的乘客可以思量自己是否有合乘的必要因此,需在出租車上安裝動態(tài)顯示屏用以顯示出具有優(yōu)先權的乘客的出行方向和地點;此外,合乘費用的支付問題也是保障合乘方式的正常運行的一個關鍵問題,若想吸引乘客主動合乘,除了有交通合乘優(yōu)先的保障措施外還需要在出行費用上給予優(yōu)惠(須比單獨打車便宜于司機,最后收取的總的打車費也須比單獨一人打車的費用高,只有在乘客和司機雙方都獲利的情況下,合乘出行方式才會得到乘客和司機的支持與參與,就怎樣收取合乘費用問題上,介意采用打折的形式。例如,甲、乙兩乘客合乘一輛出租車,若單獨打車,
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