開平市政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)

-1-開平市政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目采購需求項(xiàng)目概述開平市政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)目前穩(wěn)定運(yùn)行中,該系統(tǒng)的維護(hù)服務(wù)將在2022年11月30日到期。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、報(bào)審、建設(shè)、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)實(shí)施全生命周期閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化項(xiàng)目“可管、可控、可用”，有效提高財(cái)政資金的使用效率和政務(wù)信息化項(xiàng)目管理水平。為了更好保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運(yùn)行，進(jìn)一步提升用戶體驗(yàn)和提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，須對系統(tǒng)續(xù)買維護(hù)服務(wù)。項(xiàng)目維護(hù)范圍系統(tǒng)功能模塊具體描述項(xiàng)目管理項(xiàng)目總覽對信息化項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合信息總覽，完整展現(xiàn)具體項(xiàng)目的全生命周期信息?？傆[的信息包括項(xiàng)目申報(bào)、方案審核、招標(biāo)備案、合同備案、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收等。項(xiàng)目申報(bào)申報(bào)單位對本部門明年項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行申請操作，填寫相關(guān)項(xiàng)目的填報(bào)內(nèi)容信息，確認(rèn)無誤后提交由審核人員審核即可。

根據(jù)不同項(xiàng)目選擇項(xiàng)目現(xiàn)狀：新建或運(yùn)維，或不同項(xiàng)目類型申報(bào)，主要分為新建項(xiàng)目、延續(xù)項(xiàng)目、依合同支付項(xiàng)目和其他，待申報(bào)項(xiàng)目對填報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行暫時(shí)保存，可對保存的待申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)修改后重新進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。對待申報(bào)中的項(xiàng)目可進(jìn)行項(xiàng)目信息修改和刪除待申報(bào)項(xiàng)目信息。已申報(bào)項(xiàng)目對本單位已經(jīng)申報(bào)過的項(xiàng)目進(jìn)行留痕記錄，供單位人員進(jìn)行查閱相關(guān)項(xiàng)目資料、聯(lián)系人審核過程等?；厥照緦Ρ締挝灰呀?jīng)申報(bào)過的項(xiàng)目進(jìn)行留痕記錄，供單位人員進(jìn)行查閱相關(guān)項(xiàng)目資料、聯(lián)系人審核過程等。項(xiàng)目調(diào)整當(dāng)項(xiàng)目資金出現(xiàn)變化時(shí)，可以進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整操作。系統(tǒng)對資金的調(diào)出和調(diào)入進(jìn)行對比計(jì)算，最后對項(xiàng)目資金調(diào)整信息進(jìn)行記錄跟蹤。項(xiàng)目變更申請實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目變更在線申報(bào)，填報(bào)的內(nèi)容包括變更內(nèi)容、變更原因基本信息以及附件材料。政府單位選擇項(xiàng)目變更申報(bào)填報(bào)，在線填寫相關(guān)信息表單和附件信息，跟隨業(yè)務(wù)流程進(jìn)行數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，為審批部門的審核提供資料依據(jù)。根據(jù)要求定制申報(bào)表單及申報(bào)流程，提供編輯、提交等功能?？蓪?shí)現(xiàn)部分填報(bào)內(nèi)容無變化信息除第一次需填寫外，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)變更項(xiàng)目，無需重復(fù)填報(bào)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息。項(xiàng)目申報(bào)審核申報(bào)項(xiàng)目審核可以根據(jù)人員安排進(jìn)行審核步驟設(shè)定，對項(xiàng)目申報(bào)信息進(jìn)行審核，若項(xiàng)目申報(bào)信息不完整或需補(bǔ)充材料，可退回申報(bào)單位，也可直接修改項(xiàng)目申報(bào)信息，完善項(xiàng)目申報(bào)信息內(nèi)容。項(xiàng)目申報(bào)審核通過后，列入信息化項(xiàng)目年度需求計(jì)劃。用戶可以對事務(wù)信息進(jìn)行查看，但不能進(jìn)行編輯、修改等操作。已審核申報(bào)項(xiàng)目系統(tǒng)支持查看已審核的申報(bào)項(xiàng)目，查看已辦事務(wù)顯示當(dāng)前用戶辦理完成且流程已經(jīng)流轉(zhuǎn)完畢的事務(wù)。用戶可以對事務(wù)申報(bào)信息、附件、審核流程等信息進(jìn)行查看，但不能進(jìn)行編輯、修改等操作。用戶主要查看事務(wù)基本信息和流轉(zhuǎn)日志。項(xiàng)目申報(bào)匯總進(jìn)入【項(xiàng)目匯總管理】可以查看到已經(jīng)初審的項(xiàng)目，可通過字段“項(xiàng)目編號”、“項(xiàng)目名稱”、“申請單位”、“建設(shè)狀態(tài)”或“資金渠道”進(jìn)行篩選查看，執(zhí)行右上方的【導(dǎo)出】，把項(xiàng)目以EXCLE表形式進(jìn)行導(dǎo)出項(xiàng)目變更申請審核當(dāng)申報(bào)項(xiàng)目信息出現(xiàn)變化時(shí)，政府單位在線提交變更申請。審核部門可以根據(jù)人員安排進(jìn)行審核步驟設(shè)定，對項(xiàng)目變更申報(bào)信息進(jìn)行審核，若項(xiàng)目申報(bào)信息不完整或需補(bǔ)充材料，可退回申報(bào)單位進(jìn)行再次修改。項(xiàng)目申報(bào)審核通過后，用戶可以對事務(wù)信息進(jìn)行查看。項(xiàng)目變更申報(bào)已審核審核后的變更事項(xiàng)進(jìn)行記錄歸檔，可以在“項(xiàng)目變更申報(bào)已審核”進(jìn)行變更信息查看和審核過程核查，支持歷史審核事項(xiàng)核查。方案編制管理方案編制申報(bào)單位對本部門申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算需做詳細(xì)的方案建設(shè)內(nèi)容、如預(yù)算金額過大需做第三方技術(shù)評審和造價(jià)評估也需在系統(tǒng)上進(jìn)行留痕和上傳相關(guān)依據(jù)。方案審核項(xiàng)目方案審核市政數(shù)局根據(jù)方案的完整性、必要性、可行性、合理性、安全性、資金情況等進(jìn)行審核，方案變更審核等。第三方技術(shù)評審項(xiàng)目方案如需技術(shù)評審，市政數(shù)局將把項(xiàng)目轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目評審公司，由評審公司對建設(shè)方案的必要性、可行性及項(xiàng)目投資的合理性進(jìn)行評審，并給出專家組評審意見。第三方造價(jià)評估項(xiàng)目方案如需造價(jià)評估，市政數(shù)局將把項(xiàng)目轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目造價(jià)評估公司，由造價(jià)評估公司對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評估，并給出造價(jià)評估金額。專家論證根據(jù)管理辦法要求，當(dāng)項(xiàng)目金額大于等于100萬，項(xiàng)目方案需要造價(jià)評估、技術(shù)評審和專家論證，專家論證完畢后，市政數(shù)局將把項(xiàng)目專家論證最終結(jié)果信息填寫和上傳到系統(tǒng)進(jìn)行備案。已審核項(xiàng)目方案系統(tǒng)支持查看已審核的項(xiàng)目方案信息，查看已辦事務(wù)顯示當(dāng)前用戶辦理完成且流程已經(jīng)流轉(zhuǎn)完畢的事務(wù)。用戶可以對事務(wù)申報(bào)信息、附件、審核流程等信息進(jìn)行查看，但不能進(jìn)行編輯、修改等操作。用戶主要查看事務(wù)基本信息和流轉(zhuǎn)日志。項(xiàng)目方案匯總可以查看到已經(jīng)終審的方案，可通過字段“財(cái)政績效項(xiàng)目編號”、“項(xiàng)目名稱”、“申請單位”、“建設(shè)狀態(tài)”或“資金渠道”進(jìn)行篩選查看，在列表中可以看到每個(gè)項(xiàng)目的申請資金、評估金額、下調(diào)金額、下調(diào)比例，執(zhí)行右上方的【導(dǎo)出】，把項(xiàng)目以EXCLE表形式進(jìn)行導(dǎo)出，執(zhí)行【詳情】可進(jìn)入查看出申報(bào)表的詳細(xì)信息、附件、審核流程以及評估信息。項(xiàng)目實(shí)施管理合同備案由申報(bào)單位對項(xiàng)目合同信息在系統(tǒng)進(jìn)行備案歸檔，以便查閱和留痕，合同備案需要登記撥付合同節(jié)點(diǎn)，合同分幾個(gè)付款點(diǎn)等；與后續(xù)的撥付環(huán)節(jié)有關(guān)聯(lián)。項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤項(xiàng)目已經(jīng)完后合同備案后，出現(xiàn)項(xiàng)目延遲等進(jìn)度變化，可以進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度更新。審核部門通過系統(tǒng)不定期對信息化項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估，確保相關(guān)工作能夠銜接順暢和及時(shí)開展，報(bào)送單位定期將項(xiàng)目進(jìn)度情況、資金使用情況、項(xiàng)目存在問題和解決方案等項(xiàng)目進(jìn)度信息登記到系統(tǒng)，作為檢查驗(yàn)收和改進(jìn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目驗(yàn)收管理項(xiàng)目驗(yàn)收申請申報(bào)單位對本部門已經(jīng)達(dá)到符合項(xiàng)目驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收申請，在系統(tǒng)上填報(bào)相關(guān)驗(yàn)收表單內(nèi)容，上傳驗(yàn)收需提交的資料文件提交由審核人員審核即可。項(xiàng)目驗(yàn)收申請審核提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請和資料備案后，市政數(shù)局對照合同及項(xiàng)目實(shí)際的建設(shè)情況進(jìn)行審查，審核通過，出具準(zhǔn)予項(xiàng)目驗(yàn)收的意見，驗(yàn)收方式等，項(xiàng)目進(jìn)入待驗(yàn)收狀態(tài)。驗(yàn)收申請已審核系統(tǒng)支持進(jìn)入查看已審核的驗(yàn)收項(xiàng)目，可通過字段“項(xiàng)目編號”、“項(xiàng)目名稱”、“申請單位”、“建設(shè)狀態(tài)”或“資金渠道”進(jìn)行篩選查看，可以查看出驗(yàn)收的申報(bào)狀態(tài)，同時(shí)可進(jìn)入查看出申報(bào)表的詳細(xì)信息、附件以及審核流程。項(xiàng)目驗(yàn)收備案對已經(jīng)驗(yàn)收通過的項(xiàng)目進(jìn)行備案歸檔，以便后續(xù)項(xiàng)目查證可用到，備案無需走申報(bào)流程，登記即可。資產(chǎn)登記對項(xiàng)目所屬資產(chǎn)的內(nèi)容進(jìn)行登記操作，分為數(shù)據(jù)資產(chǎn)、硬件資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)。當(dāng)資產(chǎn)信息存在信息變動或作廢時(shí)，可以對資產(chǎn)登記信息進(jìn)行“修改”和“作廢”操作，同時(shí)系統(tǒng)通過“數(shù)據(jù)修改記錄”對修改信息進(jìn)行記錄，方便跟蹤資產(chǎn)的變動情況。監(jiān)控預(yù)警合同預(yù)警對合同內(nèi)容中合同節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合同撥付節(jié)點(diǎn)預(yù)警，用于監(jiān)控合同是否按合同寫明日期進(jìn)行款項(xiàng)支付，預(yù)警方式通過紅綠燈的展示方式在系統(tǒng)體現(xiàn)，并且通過短信的方式對相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行通知。造價(jià)評估預(yù)警對有項(xiàng)目需要做造價(jià)評估的進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成造價(jià)評估并且上傳造價(jià)評估報(bào)告，在系統(tǒng)就會通過紅綠燈的標(biāo)識來展示是否超期或者即將超期；以短信的方式通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提醒提交造價(jià)評估報(bào)告。大項(xiàng)目預(yù)警報(bào)單位備案合同時(shí)根據(jù)合同歸類，選擇“大項(xiàng)目”進(jìn)行歸類，可以由多個(gè)合同匯總為大項(xiàng)目。管理單位可以查看單個(gè)大項(xiàng)目的撥付情況和撥付進(jìn)度信息。統(tǒng)計(jì)分析各部門申請資金匯總表統(tǒng)計(jì)各個(gè)部門項(xiàng)目數(shù)量、申報(bào)總金額、安排預(yù)算總金額等。系統(tǒng)支持Excle表格導(dǎo)出。申報(bào)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)每月項(xiàng)目申報(bào)和方案編制，支持靈活的多維報(bào)表，支持直方圖，餅圖，折線圖等多種圖表的自動生成。建設(shè)狀態(tài)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)每月項(xiàng)目申報(bào)和方案編制，支持靈活的多維報(bào)表，支持直方圖，餅圖，折線圖等多種圖表的自動生成。系統(tǒng)設(shè)置用戶管理系統(tǒng)提供用戶功能模塊，實(shí)現(xiàn)各部門用戶的分配，系統(tǒng)管理員可增加、刪除、修改用戶，用戶組信息。權(quán)限管理系統(tǒng)提供權(quán)限功能模塊，系統(tǒng)管理員可增加、刪除、修改用戶權(quán)限，設(shè)置用戶的機(jī)構(gòu)權(quán)限、組織權(quán)限、操作權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限。

通過用戶、用戶組及權(quán)限管理功能，可根據(jù)機(jī)構(gòu)、部門、項(xiàng)目組、用戶類別等建立用戶組，用戶可以屬于某個(gè)組或幾個(gè)組，也可以是獨(dú)立用戶。

系統(tǒng)通過對用戶組進(jìn)行授權(quán)，組中的每個(gè)用戶都擁有組的所有權(quán)限，極大方便了授權(quán)管理；獨(dú)立的用戶可以獨(dú)立授權(quán)。用戶組、用戶的權(quán)限可以針對機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的范圍、功能范圍等進(jìn)行授權(quán)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)安全。日志管理日志管理可以記錄用戶的系統(tǒng)操作和系統(tǒng)的狀態(tài)，如用戶登錄、非授權(quán)訪問、敏感操作、管理員后臺操作等。系統(tǒng)管理員可以利用日志管理提供的信息作為系統(tǒng)的監(jiān)視、診斷和維護(hù)的依據(jù)。日志信息包括三種類型：信息、警告和錯誤。系統(tǒng)管理員可以按時(shí)間、事件發(fā)生源、日志類型等屬性對日志信息進(jìn)行過濾。日志管理包括日志瀏覽和日志維護(hù)功能。菜單管理對系統(tǒng)涉及的功能菜單按照定義進(jìn)行統(tǒng)一管理。機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)提供機(jī)構(gòu)單位功能模塊，實(shí)現(xiàn)管理不同的部門信息的分配，系統(tǒng)管理員可增加、刪除、修改，機(jī)構(gòu)組信息。數(shù)據(jù)字典管理對系統(tǒng)涉及相關(guān)數(shù)據(jù)字典按照定義進(jìn)行統(tǒng)一管理。我的面板個(gè)人信息系統(tǒng)提供給系統(tǒng)用戶進(jìn)行修改個(gè)人的基本信息，當(dāng)聯(lián)系方式發(fā)生變更，可以及時(shí)更新，方便接受短信通知。修改密碼系統(tǒng)提供給系統(tǒng)用戶進(jìn)行個(gè)人賬戶的密碼管理，可以進(jìn)行密碼修改。常用審批意見為了方便審核，提交審核效率，可以設(shè)置審批的常用審批意見，在審核的時(shí)候可以快速選擇審核。系統(tǒng)接口與短信接口對接為提高辦事效率開發(fā)，縮短項(xiàng)目時(shí)間，建立與短信平臺對接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)通知、受理意見、審核意見、結(jié)果告知等短信提醒提醒功能。與統(tǒng)一認(rèn)證（政府側(cè)）對接為實(shí)現(xiàn)移動辦公、安全便捷登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動扁平、透明、移動、智能的辦公方式，提高跨部門政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同效率和登錄賬戶安全性，全面實(shí)行實(shí)名化審核。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)證（政府側(cè)）賬戶密碼登錄和粵政易掃碼登錄的業(yè)務(wù)場景。項(xiàng)目維護(hù)服務(wù)要求系統(tǒng)日常維護(hù)內(nèi)容1、對系統(tǒng)提示的程序錯誤，及時(shí)糾正因程序問題引起的數(shù)據(jù)缺陷，及時(shí)處理系統(tǒng)突發(fā)性故障。2、及時(shí)解決對用戶在不同瀏覽器可能出現(xiàn)的異常問題。3、對系統(tǒng)服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用程序運(yùn)行日志等進(jìn)行監(jiān)控。4、對系統(tǒng)數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫設(shè)定自動備份程序，定期檢查及同步手工備份，確保備份數(shù)據(jù)得以妥善保存。5、定期向業(yè)主單位提供維護(hù)報(bào)告。6、不定期進(jìn)行電話回訪或現(xiàn)場走訪用戶，及時(shí)了解系統(tǒng)的運(yùn)行情況及用戶意見，并提出確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的合理化建議與意見。7、根據(jù)用戶需要，可對用戶在系統(tǒng)使用過程中，遇到的疑問和困難提供及時(shí)的配合、支持、指導(dǎo)。8、提供7*24小時(shí)電話支持服務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，對系統(tǒng)突發(fā)情況（如系統(tǒng)服務(wù)停止、數(shù)據(jù)丟失等）提供快速響應(yīng)及處理服務(wù)。技術(shù)支持服務(wù)補(bǔ)丁升級服務(wù)；技術(shù)支持服務(wù)：維護(hù)人員提供7*24小時(shí)電話支持服務(wù)。（1）設(shè)立專人負(fù)責(zé)熱線電話，及時(shí)解決使用人員使用過程中出現(xiàn)的疑問，幫助使用方更好的管理整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行，保證對系統(tǒng)提供24小時(shí)的實(shí)時(shí)服務(wù)，保證系統(tǒng)的可靠運(yùn)行。（2）對系統(tǒng)使用方提出的問題要求迅速響應(yīng)，并根據(jù)情況劃分嚴(yán)重級別，從而根據(jù)嚴(yán)重級別做出相應(yīng)的服務(wù)響應(yīng)。系統(tǒng)故障響應(yīng)時(shí)間不超過10分鐘，其他工作響應(yīng)時(shí)間不超過1小時(shí)。具體如下表：嚴(yán)重級別定義服務(wù)響應(yīng)時(shí)間處理完成時(shí)間嚴(yán)重級A1．導(dǎo)致系統(tǒng)不能工作，無法提供正常服務(wù)。2．部分功能失效，性能下降，導(dǎo)致批量用戶投訴。10分鐘內(nèi)1小時(shí)影響級B系統(tǒng)能夠工作，但部分功能失效，性能下降，但不致中斷正常服務(wù)。30分鐘內(nèi)4小時(shí)錯誤級C系統(tǒng)運(yùn)行尚可，但出現(xiàn)系統(tǒng)報(bào)錯或低端產(chǎn)品