00447教育行政學(四川)第九章教育打算復習資料

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦00447教育行政學(四川)第九章教育打算復習資料第九章教育打算

第一節(jié)教育打算基本咨詢題概述

一、教育打算的起源P230

1.教育打算即作為教育行政治理學上的打算，在20世紀50-60年代產(chǎn)生并獲得明顯進展。（單選）

2.教育打算的特點：

（1）綜合性；

（2）長期性；

（3）與經(jīng)濟進展和社會進展緊密相接。

二、教育打算的定義P231

1.定義：教育打算是在國家教育方針政策的指導下，為實現(xiàn)預定的教育目標及任務(wù)而采取的規(guī)則、步驟、辦法的總和。（單選、名詞解釋）

2.教育打算的特征（簡答）

（1）教育政策是制訂教育打算的前提；

（2）教育打算是量化了的教育政策目標或教育進展目標；

（3）教育打算具有技術(shù)性。

三、教育打算的類型P232（單選）

分類標準類型

教育打算的規(guī)模教育事業(yè)規(guī)劃、教育打算

打算時刻的長短長期打算（十年左右）、中期打算（五年左右）、短期打算（一年為主兼季度、月打算）

制定打算的主體權(quán)力的大小、能操縱教育資源范圍的大小、打算對象特定化的程度國家的教育打算、地區(qū)的教育打算、學校內(nèi)部的教育打算

教育打算的內(nèi)容綜合的教育打算、單項的教育打算

行政治理過程--

四、教育打算的結(jié)構(gòu)P233

1.教育進展目標：是指教育整體進展目標，它是對教育進展的一種展望、一種預測。

（1）現(xiàn)代教育進展目標具有多元性及層次性。

（2）所謂多元性即教育進展目標的挑選，以其動身點的別同而呈現(xiàn)出多元性。（3）教育進展目標的層次性：分為總體長期目標、打算目標和手段目標三個層次。其中總體長期目標是對二XXX間教育進展方向的展望，是對教育進展咨詢題的一種長期透視。（單選）

2.現(xiàn)狀的診斷和分析：確認咨詢題、界定咨詢題及分析咨詢題。

3.教育打算目標。

4.教育打算行動方案的擬訂與挑選。

【注】教育打算由以下四個部分組成：教育進展目標、現(xiàn)狀的診斷和分析、教育打算目標、教育打算行動方案的擬訂與挑選。

五、教育打算的編制步驟P236

1.信息的收集和分析

（1）與教育打算的編制有關(guān)的信息資料大體可分為四大類：

①教育系統(tǒng)內(nèi)的信息（包括正規(guī)教育及在職訓練等方面）；

②人口進展變化的信息；

③教育經(jīng)費方面的信息；

④人力及就業(yè)的信息。

（2）收集與分析資料時的注意事項：

①信息資料的相關(guān)性、可靠性及現(xiàn)實性；

②信息的進展變化的過程，即要思考到它的過去、如今和未來；

③在收集本國的信息資料的并且，收集國外的有關(guān)信息，以資舉行對照與借鑒。

2.打算目標的設(shè)定

（1）教育打算目標是依據(jù)上級有關(guān)教育的政策、任務(wù)和要求，結(jié)合教育進展的實際事情而設(shè)定的。

（2）設(shè)定教育打算目標時，要思考的咨詢題：

①環(huán)境方面，即社會為教育所規(guī)定的目標；

②教育系統(tǒng)本身；

③目標本身的特點，即目標應(yīng)該是高標準的，但又是切實可行的。

3.教育打算實施方案的研擬及挑選：

（1）提出多種替代實施方案：

①提出多種替代實施方案，實質(zhì)算是研究在達到目標過程中遇到的要緊咨詢題及其解決辦法；

②在教育打算實施方案的研擬過程中，要遵循“整體詳盡性”和“相互排斥性”。（2）中意方案的挑選：

①含義：在提出的各種替代的實施方案之后，在比較、評價這些別同方案中舉行中意的挑選；

②挑選中意方案的注意事項：

第一，要確定價值標準，沒有標準就沒有推斷好壞的尺度；

第二，要組織有關(guān)人員舉行比較及反復論證，以確定公認的好的實施方案；

第三，要對選定的實施方案舉行必要的修訂補充；

第四，挑選實施方案要受到挑選者知識水平及其他各種因素的制約。

4.在實施中的調(diào)整：客觀事情總在別斷變化，在實際執(zhí)行中舉行修改和補充。

六、編制教育打算的辦法P239

1.社會需求法

（1）教育的社會需求有兩重含義：

①基于社會中的個人及家庭本身的價值觀念及進展取向，而產(chǎn)生的對各級各類教育的需求；

②為獲得社會的進展與進步，今后各級各類教育應(yīng)怎么舉辦與改革。

（2）妨礙教育的社會需求的因素：

①家長的價值觀；

②社會各階層的文化背景；

③人口；

④政府的教育政策；

⑤國家的進展。

2.人力需求預測法

（1）含義：人力需求預測法是以經(jīng)濟進展過程中所需要的各種人才的培養(yǎng)提供為目標值，來規(guī)劃教育進展的辦法。

（2）具體步驟：

①預測將來某一階段國民生產(chǎn)總值；

②設(shè)定各經(jīng)濟部門的產(chǎn)值；

③市縣以上預測所需勞動力數(shù)量及勞動力職業(yè)構(gòu)成的預測；

④教育供應(yīng)預測，即把別同水平的勞動力需求作為目標值，以此來確定教育系統(tǒng)培養(yǎng)人員的規(guī)模；

⑤對教育系統(tǒng)的培養(yǎng)能力和需求水平舉行綜合平衡，從而決定各級各類教育進展的規(guī)模與速度。

（3）人力需求預測法的弱點/局限性：

①無視生產(chǎn)技術(shù)的變化及替代也許性的存在；

②人才培養(yǎng)及供給被限定在制度化的正規(guī)教育系統(tǒng)內(nèi)；

③無視現(xiàn)存人才的再利用；

④關(guān)于人才培養(yǎng)及必要的資源和手段配合的變化及可替代性思考別夠；

⑤對人才培養(yǎng)的成本別夠重視；

⑥忽視職業(yè)與學歷的關(guān)系。

3.教育的投資收益分析法

（1）基本觀點：把教育經(jīng)費視為一種同其他經(jīng)濟活動一樣的資本投資。

（2）優(yōu)點：恐怕各種教育投資對經(jīng)濟進展的作用；規(guī)劃教育整體及各級各類教育的進展狀況。

（3）弱點：

①教育并別是一種純經(jīng)濟活動，社會與個人從教育中別僅獲得經(jīng)濟上的收益，還有社會、文化、道德等非經(jīng)濟上的收益，這些收益雖難以量化，但從整體上說其重量并別比經(jīng)濟收益少；

②作為計算基礎(chǔ)的教育費用及收益的內(nèi)容是比較含糊的；

③教育所帶來的經(jīng)濟外的收益的把握與計就是比較難的。

4.教育類型法：這種辦法實際上是一種比較的辦法。

（1）教育類型法的指標構(gòu)成：一方面是指一具國家、一具地區(qū)等教育進展的實際水平；另一方面是指教育整體及各個具體層次教育進展的理性目標。

（2）教育類型法的分類：國際比較法和國內(nèi)比較法。

第二節(jié)教育打算與教育決策

一、打算與決策的關(guān)系P243

1.打算與決策的聯(lián)系：

（1）法約爾以為，打算是治理的首要職能，決策不過打算過程中的某一具時期的工作內(nèi)容；

（2）西蒙以為，決策包容了打算，而且包容了整個治理甚至治理本身。

2.打算與決策的區(qū)不：兩個治理活動所要解決的咨詢題別同。

（1）決策是對組織活動方向、內(nèi)容及方式的挑選；

（2）打算是對組織整體及內(nèi)部部門和成員在將來一定階段內(nèi)從事活動的內(nèi)容和辦法步驟的安排。

二、決策與教育決策的含義P243

1.決策一詞首先在20世紀30年代美國治理文獻中浮現(xiàn)。20世紀60年代流行起來。（單選）

2.決策通常指組織決策，教育決策嚴格說是教育組織的決策。

三、決策理論學派的幾個要緊觀點P244

1.對于決策的中意性原則：別能用絕對理性即最優(yōu)化作為決策準則，“中意化原則”比“最優(yōu)化原則”更為現(xiàn)實、合理的抉擇原則。

2.對于決策的過程：

（1）決策過程以程序化決策為典型，包含四個時期：收集情報、擬訂打算、選定打算、評價打算。

（2）決策過程的原則/要求/注意事項（簡答）

①咨詢題要明確；

②信息要充分、可信；

③至少要有兩個以上可行方案；

④可行性論證別可或缺；

⑤決策者的情緒穩(wěn)定；

⑥重大咨詢題決策前最好有試點經(jīng)驗。

3.對于決策過程中信息咨詢題

（1）信息聯(lián)系是信息的一種雙向傳遞過程。一方面，信息從組織的各部分向決策中心傳遞；另一方面是信息從決策中心向各個部分的傳遞。

（2）信息傳遞的途徑：正式渠道、非正式渠道。

①正式渠道是指經(jīng)過組織的等級線路（縱向的直線信息聯(lián)系）和職能機構(gòu)（橫向的水平或參謀信息聯(lián)系）。存在形式有通知、指示、會議傳達布置、各種交流以及情報機構(gòu)提供的情報。（單選）

②非正式渠道是指正式渠道以外信息傳遞的渠道，是正式信息聯(lián)系的補充，有著別可或缺的價值。

4.對于程序化決策和非程序化決策。

（1）程序化決策：經(jīng)常和反復浮現(xiàn)的“例行咨詢題”，如日常治理中的資金短缺、設(shè)備故障。

（2）非程序化決策：從未浮現(xiàn)過，或偶然浮現(xiàn)咨詢題，涉及種類咨詢題的決策。

第三節(jié)教育打算與目標治理

一、目標治理的概念與特征P247

1.目標治理的概念（單選、填空、推斷改錯）

（1）目標治理創(chuàng)始于20世紀50年代美國，以泰羅的科學治理和行為科學理論為基礎(chǔ)形成的一種治理體系或系統(tǒng)辦法。1954年，彼得·杜拉克在《治理實踐》中最先使用“目標治理”概念。

（2）目標治理是一種以目標為指導或以目標為基礎(chǔ)的治理體系。

2.目標治理的特點

（1）目標治理是面向?qū)淼闹卫怼?/p>

（2）目標治理是強調(diào)以目標體系為基礎(chǔ)的系統(tǒng)治理。

（3）目標治理強調(diào)“自XXX縱”。

（4）目標治理是一種“參與式治理”。（推斷改錯）

（5）目標治理是重視成果的治理。

二、目標治理的局限P249

1.目標多為短期目標；

2.目標難以量化；

3.目標的明確性、確信性與習慣性調(diào)整。

三、目標治理的過程P250

1.打算時期：包括論證決策、協(xié)調(diào)分解、定責授權(quán)三項工作。

2.實施時期：包括問指導、檢查操縱、調(diào)節(jié)平衡三項工作。

3.評價時期：包括考評成果、實施獎懲、總結(jié)經(jīng)驗三項工作。

第四節(jié)教育打算與戰(zhàn)略治理

一、戰(zhàn)略的概念與特征P250

1.戰(zhàn)略的概念：

（1）最初為專用的軍事用語，來源于戰(zhàn)爭實踐，“戰(zhàn)”指戰(zhàn)爭、戰(zhàn)役；“略”指籌劃、謀略。

（2）后來引申到整個國家日子和社會日子所有領(lǐng)域，如政治戰(zhàn)略、外交戰(zhàn)略等，還浮現(xiàn)現(xiàn)行戰(zhàn)略、進展戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略等。

2.戰(zhàn)略的層次：對于全局的籌劃和部署。

二、戰(zhàn)略治理的含義和思想P251

1.戰(zhàn)略治理的含義

2.戰(zhàn)略治理思想

3.戰(zhàn)略治理的特征

（1）重視組織進展的改日及組織治理的全局，而別是組織的過去及組織治理的細節(jié)。

（2）注重組織與環(huán)境的關(guān)系，強調(diào)使組織自身條件與環(huán)境相習慣，以求組織的生存和進展。

（3）強調(diào)橫向思維、橫向比較，重視競爭對手。

（4）強調(diào)組織內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢的揚棄和外部機遇的利用。

4.戰(zhàn)略治理過程：五個環(huán)節(jié)包括分析環(huán)節(jié)、設(shè)定戰(zhàn)略目標、制定戰(zhàn)略、實施戰(zhàn)略、戰(zhàn)略操縱。

（1）分析環(huán)境：制定戰(zhàn)略的開端；

（2）設(shè)定戰(zhàn)略目標：展開治理的第二步；

（3）制定戰(zhàn)略；

（4）實施戰(zhàn)略：把制定出的戰(zhàn)略付諸實施；

（5）戰(zhàn)略操縱：戰(zhàn)略治理的最終環(huán)節(jié)。

【注】安德魯?shù)腟WOT分析，是在分析內(nèi)外部環(huán)境基礎(chǔ)上，進一步識不來自外部環(huán)境的機遇與威脅與組織內(nèi)部資源優(yōu)勢和劣