脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興情況調研報告

脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興情況調研報告(僅供學習)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，形成精準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機銜接的良性互動格局，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央做出的重大決策，對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。重點聚焦駐村工作隊決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面實現(xiàn)同步小康目標，緊密結合實際謀思路、出主意，著力破解駐村幫扶x村脫貧攻堅工作中遇到的難點、焦點和熱點問題，現(xiàn)將有關情況報告如下：一、脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀（一）脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興xx年完成主要工作目標任務情況1.貧困戶“八有一超”指標質量提升。11月19日x縣批復審定x村6戶（18人）為xx年脫貧戶，實現(xiàn)有收入來源、有住房保障、有基本醫(yī)療保障、有義務教育保障、有路通村屯、有飲用水、有電用、有電視看，家庭當年人均純收入超過國家現(xiàn)行扶貧標準（3500元）。xx-xx年累計脫貧93戶（413人），還有36戶129人未脫貧。2.村級“十一有一低于”指標進一步鞏固。繼續(xù)鞏固xx年貧困村摘帽成果，著力擴大特色產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍、提升村級集體經(jīng)濟收入水平?！?+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶戶數(shù)為46戶，通過資產(chǎn)收益貧困戶戶數(shù)為94戶，x村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率88.46%，致富帶頭人人數(shù)3人。通過山林出租、公益林收益、魚塘出租、鋪面出租、量化到戶入股分紅款、資產(chǎn)委托管理收益、肉雞養(yǎng)殖利潤等多個項目，村級集體經(jīng)濟收入達到50031元。3.鄉(xiāng)村振興工作逐步深化。一是收到群眾遞交的入黨申請書5份、確定入黨積極分子3人、發(fā)展預備黨員1人。組織群眾投票改選村民小組長1名。二是維修xxx灌溉水壩，解決群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)種植用水灌溉難問題，受益群眾近2000人。完成建設高嶺垌進村路300米、x村路100米和x白屋路段800米硬底化建設。完成建設進x和x文化活動中心。開工建設x村委三樓340平方米扶貧車間。主動招商引入x公司從村民手上流轉山林土地800畝建設年出欄20萬羽的養(yǎng)雞基地；促成x電商協(xié)會建設20畝高科技農(nóng)產(chǎn)品基地。三是11月4、13日晚主動聯(lián)系xx市采茶藝術團和xxX文藝隊開展2場高水平文藝演出，引導鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展。開展“六一”慰問活動，實現(xiàn)74名貧困生“微愿望”。為x貧困戶xx維修屋頂滲水房子。四是重視處理群眾糾紛，解決村民小組地界至、群眾屋邊路和屋地等糾紛20多起。五是創(chuàng)新宣傳服務平臺，全市第一個開通村級微信公眾號“x鎮(zhèn)x村”時政發(fā)布平臺，在村委二樓安裝長10米寬1米的LED顯示屏，加大鄉(xiāng)村振興等政策宣傳力度。（二）脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興主要工作措施1.建強基層組織，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是嚴格落實黨總支部——黨支部（x、XX支部）——黨小組（XX、xx、x小組）的“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，召開黨小組會56次、黨總支部支委會14次、黨員大會5次、黨課5次、講習所活動3次。圍繞增強黨組織的政治功能和服務功能，落實村黨組織“星級化”管理，爭取創(chuàng)建四星級黨組織。為建強基層組織，駐村工作組、村“兩委”研究后，提出“1+2+25”（即村黨總支部統(tǒng)領，村“兩委”抓工作落實，團結25個村民小組開展工作）的工作思路。二是做好黨員發(fā)展和教育管理工作，推行黨員積分管理，收到群眾遞交的入黨申請書5份、確定入黨積極分子3人、發(fā)展預備黨員1人；抓好黨員干部培訓，加強后備力量建設，“七一”主題黨日活動組織支部黨員到豬頭嶺烈士紀念碑重溫入黨誓詞、講革命故事并在黨員中開展“身邊人講身邊事”活動，9月份組織村“兩委”干部、駐村隊員到XX黨支部學習黨建工作經(jīng)驗；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人3人，樹立“xx制衣扶貧車間”模式吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，初步打造“不走的工作隊””。三是推動落實村級組織運轉經(jīng)費2.6萬元、服務群眾專項經(jīng)費7萬元、村干部報酬11.52萬元、人生意外保險0.09萬元；建設和完善村級組織活動場所、服務設施等25.4萬元，努力把村黨組織建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。2.推動精準脫貧，小康路上不落一人。一是擬定《x村xx-xx年脫貧規(guī)劃》，開展貧困人口動態(tài)調整精準識別9戶，關注臨界戶15戶，幫扶干部精準幫扶97戶、工作隊員精準幫扶32戶，精準退出6戶。實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧，“3+1”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達到88.46%；實施勞務輸出扶貧62戶，推動“就業(yè)一人脫貧一戶”；實施教育扶貧161人，其中94人獲得補助金額9.5275萬元；實施科技扶貧，舉辦養(yǎng)豬培訓班2期95人、養(yǎng)雞培訓班1期49人、新型職業(yè)農(nóng)民培育黃皮果種植技術培訓班1期78人；實施健康扶貧，村醫(yī)與129戶建檔立卡戶簽訂《x縣家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議書》，及時跟蹤兒童、殘疾、老人等人群健康狀況，落實大病住院48人次報銷金額14.761075萬元，報銷比例90.09%；落實特殊慢性病門診33人次報銷金額0.369165萬元，報銷比例81.29%。推動社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶，實施100%貧困戶參加醫(yī)療保險，獲得繳費補助180元/人；實施100%16-59歲（非在校生）貧困人口參加養(yǎng)老保險，獲得繳費補助50元/人。二是推動發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，新增村委投資x縣光伏扶貧電站收益1萬元、x村93戶建檔立卡貧困戶入股x縣香果人家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、x縣石祖農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社，公司（合作社）給予村委分紅0.465萬元；繼續(xù)鞏固發(fā)展x村村民合作社經(jīng)營肉雞養(yǎng)殖形成利潤3.7895萬元。監(jiān)督后盾單位包村幫扶經(jīng)費22.3萬元、xx年第一書記駐村幫扶資金5萬元、xx年脫貧摘帽獎勵資金5萬元、x縣領導“聯(lián)鎮(zhèn)包村”扶貧資金4萬元、xx年第一書記工作經(jīng)費1.5萬元等扶貧項目資金使用，推動落實公示公告制度，做到公開、公平、公正。三是配合開展好市國資委、市農(nóng)機局、市公安邊防支隊、縣人民銀行、縣國民銀行、縣一職校、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農(nóng)行、x小學、x小學等10個單位定點扶貧工作，駐村工作組提出“溝通—建制”的工作要求。溝通對象包括與幫扶單位、幫扶干部和幫扶貧困戶。定期向10個單位主要領導或分管領導匯報x村脫貧攻堅工作現(xiàn)狀、存在問題、下一步計劃，聽取他們對x村脫貧攻堅工作的意見建議，有利于爭取到他們對x村脫貧攻堅工作的更大大支持。積極采取通過微信、短信、電話、微信QQ工作群等方式與幫扶干部溝通扶貧工作，更好更高質量開展幫扶工作。定時面對面和發(fā)短信給貧困戶，提醒不同階段配合幫扶干部開展不同幫扶工作內(nèi)容，使幫扶干部和貧困戶更好完成脫貧攻堅工作。建制就是制定工作機制，讓脫貧攻堅工作開展程序標準化。為讓230名幫扶干部入戶開展幫扶工作更有序、高效、合理統(tǒng)籌安排時間，經(jīng)過梳理，制定“x村一戶一冊一卡入戶幫扶時間安排表”，原則性規(guī)定每個月10號前幫扶干部入戶時間點。此外，每次每個幫扶干部來到村委，都嚴格要求走完程序：簽到→看月度入戶須知→接受入戶業(yè)務培訓→入戶→駐村隊員檢查入戶成效→達到要求在考核表“√”（不達要求整改完善）→幫扶干部離開。四是扶貧同扶志、扶智相結合，通過召開“三方見面會”3次、舉辦脫貧攻堅文藝晚會3場、開展金牌講師勵志課堂5節(jié)等方式激發(fā)擺脫貧困內(nèi)生動力。積極推廣普及普通話，在x小學、x小學實施《學前學普通話方案》，幫助貧困戶提高國家語言文字應用能力。3.推動鄉(xiāng)村振興，構建宜居幸福鄉(xiāng)村。一是參與擬定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃，重點實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、文化繁榮興盛、治理能力提升、脫貧惠民富民、體制機制創(chuàng)新。主動招商引入xXX農(nóng)牧有限公司從村民中流轉800畝土地用于投資2500萬元建設年出欄20萬羽的x養(yǎng)雞基地；促成x電商協(xié)會建設20畝高科技農(nóng)產(chǎn)品基地；成功打造xXX服飾公司為扶貧車間典型。建設完成進x和x文化活動中心；制定完成x村扶貧車間規(guī)劃建設方案并開工建設。x村村民合作社經(jīng)營收入42.9498萬元；成功收回村委山塘出租8年的租金。二是持續(xù)推進“美麗xx”鄉(xiāng)村建設活動，收取、補助清潔費10萬元鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”成果。積極與上級職能部門協(xié)調啟動村級路網(wǎng)建設、老鴉垌空心村改造、x風情商業(yè)街、XX革命老區(qū)紅色旅游等項目可行性研究，扎實推進“宜居鄉(xiāng)村”“幸福鄉(xiāng)村”活動。4.為民辦事服務，關心關愛困難群眾。一是帶領村級組織和黨員干部主動為民服務，協(xié)調處理南木麓與山朱垌山林界線、南木麓魏宗仁與魏月林住宅出入道路、南木麓魏宗朝與魏耀漫宅基地、中間村x與xXX農(nóng)牧公司山林等糾紛20多起。積極對接縣扶貧辦硬底化鋪設大石田、x進村路，對接縣交通局建設x白屋至x橋頭環(huán)村路。召集x等12個村民小組長商討灌溉水壩維修方案、資金使用方案。二是堅持與群眾同吃同住同勞動，多為群眾辦實事好事、解難事急事，積極聯(lián)系施工隊加快南木麓貧困戶x、x和杉木麓五保戶x的危房改造建設，聯(lián)系幫扶單位出資金維修貧困戶x滲水的房屋，幫助旱埇貧困戶x擴大土雞蛋銷售途徑，幫助進x貧困戶x銷售龍眼果300斤，申報xx、x和x參加x縣致富帶頭人工程培訓班。5.提升治理水平，完善村民自治機制。一是以高標準謀事、高效率辦事、高質量成事的工作方針為指引，健全自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。加強村務監(jiān)督委員會建設并使村監(jiān)會正常運轉起作用，重大事項落實“四議兩公開”工作法。做好學法用法宣傳，參與掃黑除惡專項斗爭，及時化解群眾矛盾糾紛。二是防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議，經(jīng)受住x鎮(zhèn)紀委、市紀委駐市國資委紀檢組、x鎮(zhèn)扶貧辦大巡訪、縣委巡察組為期1個月巡察等審計、審查。對專項檢查和巡察反饋問題，村黨總支部、村兩委聯(lián)席會召開專題會議研究整改方案和整改措施。今年以來x村成事質量穩(wěn)步提高：村干部為民服務工作更到位，脫貧攻堅工作更規(guī)范有序，幫扶干部幫扶工作更扎實，幫扶手冊填寫質量明顯提高。二、脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題一是部分貧困戶等靠要的思想仍比較嚴重。貧困戶的特殊身份所獲得的優(yōu)惠，使一些臨界戶心理失衡，促使新的社會矛盾不斷激化。二是村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目單一，面臨市場風險大。三、推進脫貧攻堅兼鄉(xiāng)村振興的建議（一）加大基層組織建設力度。推動提升黨組織的組織力，指導黨總支部建立完善黨建工作臺賬，爭取實現(xiàn)黨支部星級晉檔提級為四星級，嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活制度，做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，加強村級后備力量建設，培養(yǎng)更多創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，進一步完善x村黨代表和人大代表工作室建設。（二）更細致更嚴格落實真扶貧扶真貧工作。做好宣傳貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府有關脫貧攻堅的各項政策方針，做好2019年貧困人口脫貧計劃制定、貧困戶家庭信息采集、落實大中專生享受雨露計劃政策，做好預脫貧戶“雙認定”“八有一超”達標資料工作，收集整理貧困村“十一有一低于”資料。（三）多方面推動鄉(xiāng)村建設。推動“一約四會”（村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會）建設，引導村民崇尚良好村風村貌；鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設成果；多途徑謀求村級合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作，想方設法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)模；積極尋求社會資金開發(fā)建設老鴉垌“空心村”，打造鄉(xiāng)村旅游項目；加快x村扶貧車間建設，為XX制衣廠扶貧車間和xXX農(nóng)牧工資做好服務工作，爭取更多外出務工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。（四）真心為民服務，實在為民辦事。想群眾之所想，急群眾之所急，帶領村干部、黨員主動為民