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DB3411/T
0013—20221 范圍本文件規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性原則和公正性要求。本文件適用于滁州市行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公正性要求,其他機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件文件。RB/T
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求3 術(shù)語(yǔ)和定義RB/T
界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。4 公正性原則4.1公正性是一種客觀特性,應(yīng)理解為利益沖突不存在或已解決,不會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。4.2公正性體現(xiàn)在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的個(gè)人的下列因素:a)
獨(dú)立于與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的結(jié)果有利益關(guān)系的任何其他組織或個(gè)人;b)
以客觀的且無(wú)偏見(jiàn)的方式實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng);c)
識(shí)別已存在的或潛在的利益沖突,且對(duì)其主動(dòng)管理以確保客觀性;d)
意識(shí)到實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。4.3 對(duì)公正性的威脅因素:a)
自身利益(例如:過(guò)分依賴服務(wù)合同或費(fèi)用,或擔(dān)心失去客戶或擔(dān)心失業(yè),以至于在開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中對(duì)客觀性造成負(fù)面影響);b)
自我審核(例如:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中對(duì)其已提供的服務(wù)如設(shè)計(jì)或咨詢的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估);c)
偏向(例如:在解決爭(zhēng)議或訴訟中,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其人員采取行動(dòng)支持或反對(duì)某一方,而該方是其客戶);d)
過(guò)于熟識(shí)(例如:檢驗(yàn)檢測(cè)人員和客戶人員或組織的關(guān)系隨時(shí)間的發(fā)展,給檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)在客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性上帶來(lái)不利影響);e)
脅迫(例如:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其人員可能因害怕客戶或其他利益方或受其威脅而不敢客觀行事);f)
競(jìng)爭(zhēng)(例如:檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其人員與客戶或其他利益方存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系)。DB3411/T
0013—20225 公正性要求5.1 機(jī)構(gòu)5.1.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或其他組織。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)有明確的法律地位或經(jīng)其所在法人單位授權(quán)。5.1.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握并遵守其從業(yè)活動(dòng)中相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性要求,機(jī)構(gòu)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定。5.1.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保管理層和檢驗(yàn)檢測(cè)人員不受任何來(lái)自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他對(duì)工作質(zhì)量以及公正性有不良影響的壓力。5.1.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保管理人員、操作人員、核查人員等接受公正性、職業(yè)倫理、職業(yè)道德相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。5.2 人員5.2.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理層應(yīng)履行其對(duì)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用,并對(duì)公正性做出承諾。5.2.2 檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)接受相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的公正性培訓(xùn),明確公正性要求。5.2.3 檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂“遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”和“不在其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)”的承諾書。5.2.4 檢驗(yàn)檢測(cè)人員不應(yīng)有以下影響公正性的行為:a)
與其所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目委托方存在不正當(dāng)利益關(guān)系的行為;b)
參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷的獨(dú)立性和公正性的活動(dòng);c)
參與和檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者類似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);d)
謀求不當(dāng)利益,威脅、誘騙或者利用欺詐的手段影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果;e)
出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果或不客觀報(bào)告數(shù)據(jù)和結(jié)果。5.3 場(chǎng)所環(huán)境5.3.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立使用的固定工作場(chǎng)所。5.3.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用臨時(shí)的、可移動(dòng)的或多個(gè)地點(diǎn)的場(chǎng)所時(shí)應(yīng)確保滿足本文件要求。5.3.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求將其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的場(chǎng)所、環(huán)境要求制定成文件,并實(shí)施有效控制。5.3.4 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施保證檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的場(chǎng)所、環(huán)境不受到利益關(guān)系的影響。5.4 設(shè)施設(shè)備5.4.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備滿足檢驗(yàn)檢測(cè)(包括抽樣、樣品制備、數(shù)據(jù)處理與分析)要求的設(shè)施和設(shè)備,確保不受到利益關(guān)系的影響。5.4.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用非本機(jī)構(gòu)的設(shè)施和設(shè)備時(shí),應(yīng)滿足本文件的要求。5.4.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)租用設(shè)施和設(shè)備開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),應(yīng)確保:a)
租用設(shè)施和設(shè)備的管理應(yīng)納入本檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理體系;b)
本檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)可全權(quán)支配使用,即:租用的設(shè)施和設(shè)備由本檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員操作、維護(hù)、檢定或校準(zhǔn),并對(duì)使用環(huán)境和貯存條件進(jìn)行控制;c)
在租賃合同中明確規(guī)定租用設(shè)施和設(shè)備的使用權(quán);DB3411/T
0013—2022d)
同一設(shè)施和設(shè)備不允許在同一時(shí)期被不同檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同租賃和資質(zhì)認(rèn)定。5.5 管理體系5.5.1 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其管理體系文件中制定與公正性有關(guān)的要求,并傳達(dá)至有關(guān)人員。5.5.2 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢驗(yàn)檢測(cè)合同評(píng)審時(shí),識(shí)別出客戶等相關(guān)方可能產(chǎn)生的公正性風(fēng)險(xiǎn),并加以防范。5.5.3 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需分包檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)考慮到接受分包的機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生的公正性風(fēng)險(xiǎn),并加
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