5.2我國(guó)根本的政治制度

【教學(xué)設(shè)計(jì)】第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度第二框：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)根本的政治制度一、教材分析人民享有充分的民主權(quán)利，且有制度和法律的保障。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度使人民的權(quán)利有了制度的保障。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。二、教學(xué)目標(biāo)：（一）知識(shí)目標(biāo)理解人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。（二）能力目標(biāo)提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析政治生活的能力。增強(qiáng)收集材料的能力，能夠從報(bào)刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會(huì)制度有關(guān)資料用于學(xué)習(xí)。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)感悟人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，實(shí)例為完善和鞏固人民代表大會(huì)制度而努力的觀念。三、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式四、學(xué)情分析在平時(shí)的生活和學(xué)習(xí)中學(xué)生對(duì)人民代表大會(huì)接觸的較多一些，而對(duì)人民代表大會(huì)制度的接觸相對(duì)較少，有些學(xué)生對(duì)它認(rèn)識(shí)很少，這樣在教學(xué)中就有了一定的難度，需要對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)逐個(gè)分析以達(dá)到學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)的認(rèn)識(shí)和全面了解，以便解釋生活中政治現(xiàn)象。五、教學(xué)方法教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。六、課前準(zhǔn)備1、人民代表大會(huì)制度的熱點(diǎn)材料搜集與整理2、導(dǎo)學(xué)案的編寫與印制七、課時(shí)安排：1課時(shí)八、教學(xué)過程(一)預(yù)習(xí)檢查、總結(jié)疑惑檢查落實(shí)了學(xué)生的預(yù)習(xí)情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對(duì)性。（二）導(dǎo)入新課，展示目標(biāo)上節(jié)課我們學(xué)習(xí)了人民代表大會(huì)的有關(guān)知識(shí)，知道了我國(guó)人民是通過選舉代表，組成人民代表大會(huì)，來(lái)行使管理國(guó)家的權(quán)力，決定國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的重大事務(wù)的。人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力的方式，就是人民代表大會(huì)制度，這是我國(guó)根本的政治制度。（三）合作探究、精講點(diǎn)撥一、我國(guó)的政權(quán)組織形式教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材58頁(yè)“走進(jìn)我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)”材料，同時(shí)思考所提出的問題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。教師點(diǎn)評(píng)：這一組鏡頭反映了我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系，從中可以看出，我國(guó)人民是如何通過人民代表大會(huì)制度組建國(guó)家機(jī)關(guān)、開展管理國(guó)家的各種政治活動(dòng)的。1、我國(guó)的政體（1）政體是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。也就是通過什么方式、制度來(lái)組建國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59、60頁(yè)“專家點(diǎn)評(píng)、名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考：國(guó)家機(jī)構(gòu)一般由哪些國(guó)家機(jī)關(guān)組成？我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成情況是怎樣的？。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。教師點(diǎn)評(píng)：國(guó)家機(jī)構(gòu)一般由國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)組成。不同國(guó)家在具體設(shè)置上有所不同。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它與地方各級(jí)人民代表大會(huì)組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，并同其他國(guó)家機(jī)關(guān)共同組成我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)體系。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。一個(gè)國(guó)家的政體總是體現(xiàn)國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，為維護(hù)國(guó)家性質(zhì)服務(wù)。（2）我國(guó)的政體是民主集中制的人民代表大會(huì)制度。我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國(guó)家權(quán)力的人民代表大會(huì)制度。這是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的必然選擇，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和愿望。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材59－60頁(yè)，思考：什么是民主集中制的組織和活動(dòng)原則？它表現(xiàn)在哪些方面？學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考，積極回答問題3、人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)是：國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。（1）含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主與集中的關(guān)系：民主是集中的基礎(chǔ)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能形成正確的集中；集中是民主的保障，只有統(tǒng)一人民的意志，才能維護(hù)人民的根本權(quán)益。離開民主的集中和離開集中的民主，就會(huì)導(dǎo)致專制獨(dú)裁和無(wú)政府主義。（2）表現(xiàn)：國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一、在人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系上。人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人民代表充分討論，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的，或不稱職的代表，人民有權(quán)依法予以罷免。這表明我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)，體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。第二、在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上。人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材60頁(yè)“名詞點(diǎn)擊”材料，同時(shí)思考所提問題。學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問題。教師點(diǎn)評(píng)：這表明我國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，各國(guó)家機(jī)關(guān)分工實(shí)施，各司其職，國(guó)家機(jī)關(guān)之間存在著權(quán)力制約和監(jiān)督。既有利于權(quán)力機(jī)關(guān)在民主基礎(chǔ)上集中統(tǒng)一行使權(quán)力，又有利于其他國(guó)家機(jī)關(guān)在集中指導(dǎo)下依法行使民主職權(quán)。第三、在中央和地方的關(guān)系上。在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。這表明我國(guó)中央集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，各地方在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工實(shí)施。體現(xiàn)了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的統(tǒng)一。教師活動(dòng)：根據(jù)上面學(xué)習(xí)的內(nèi)容，請(qǐng)同學(xué)們總結(jié)一下人民代表大會(huì)制度的涵義。學(xué)生活動(dòng)：討論、總結(jié)、發(fā)言。（3）人民代表大會(huì)制度的含義及地位人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。教師活動(dòng)：請(qǐng)大家閱讀教材61頁(yè)“中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表”，說(shuō)明人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度是什么關(guān)系？學(xué)生活動(dòng)：積極討論并踴躍發(fā)言。教師點(diǎn)評(píng)：人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它以人民代表大會(huì)為基石，通過人民代表大會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。可見，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。二、適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度1、人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則等。2、為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度（1）人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。（2）人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。（3）實(shí)踐證明，我國(guó)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的政治制度。（4）建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。（四）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)本節(jié)聯(lián)系大量政治生活實(shí)際，讓我們感受到我們的人民代表大會(huì)制度，是適合我國(guó)國(guó)情的政治制度，是由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，決不照搬西方的政治制度模式。九、板書設(shè)計(jì)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度（一）我國(guó)的政權(quán)組織形式1、政體與國(guó)體的關(guān)系2、我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度3、人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制原則4、人民代表大會(huì)制度的含義（二）適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度1、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容2、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性3、要鞏固和完善人民代表大會(huì)制度十、教學(xué)反思教學(xué)中依據(jù)教材給提供的材料，把教學(xué)內(nèi)容和有關(guān)材料結(jié)合起來(lái)，充分的做到理論和材料的結(jié)合。同時(shí)把生活中的一些熱點(diǎn)材料，時(shí)事融入到課堂中來(lái)，提高了教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性?！緦?dǎo)學(xué)案】第五課第二框：人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度課前預(yù)習(xí)學(xué)案一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1.了解國(guó)體和政體的關(guān)系。2．明確人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。3．理解人民代表大會(huì)與其它國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。4.分析人民代表大會(huì)在國(guó)家政治生活中的地位和作用,明確人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。二、預(yù)習(xí)內(nèi)容（一）、我國(guó)的政權(quán)組織形式1、政體：（1）含義：是指一個(gè)國(guó)家的的組織形式。（2）我國(guó)的政體是。2．民主集中制-----人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，是國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的（1）含義：在民主上的集中和集中下的民主相結(jié)合的制度。（2）具體表現(xiàn)：①人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系②人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系③中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系3．人民代表大會(huì)制度（1）含義：（2）地位：以為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政治制度。（二）．人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1.決定因素：是由決定的。2.基本內(nèi)容①國(guó)家的一切權(quán)力屬于；②人民通過選出代表，組成各級(jí)作為國(guó)家；③由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，依法行使職權(quán)；④實(shí)行的組織和活動(dòng)原則等。因此，這一制度以為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。3、人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性：（1）（2）（3）（4）4、實(shí)踐證明,我國(guó)的國(guó)體和的政體,是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國(guó)的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須堅(jiān)持和完善，絕不照搬西方的政治制度模式當(dāng)堂檢測(cè)1、我國(guó)的政體是（）A．民主集中制B．人民代表大會(huì)制度C．人民代表大會(huì)D．人民民主專政2、我國(guó)人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的原則是（） A．依法治國(guó)B．對(duì)人民負(fù)責(zé) C．民主集中制 D．三權(quán)分離3、人民代表大會(huì)制度是我的根本政治制度，這表明（）①我國(guó)一切權(quán)力屬于人民②人民代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家④人民代表大會(huì)制度是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ) A．①②③ B．①③④ C．①②④ D． ①②③④2008年2月25~27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆二中全會(huì)在北京舉行，胡錦濤總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度必須更高地舉起人民民主的旗幟，必須更加堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。據(jù)此回答4—5題：4．下列對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)制度與人民代表大會(huì)的關(guān)系表述正確的是(

)A．人民代表大會(huì)由選民直接選出的人大代表組成B．人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度C．人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D．人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式5．對(duì)人民民主專政、社會(huì)主義民主、人民代表大會(huì)制度三者關(guān)系表述正確的是(

)A．人民代表大會(huì)制度集中反映人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，決定了社會(huì)主義民主的性質(zhì)B．人民代表大會(huì)制度由人民民主專政決定，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主C．社會(huì)主義民主決定我國(guó)必須實(shí)行人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體D．人民代表大會(huì)制度決定人民民主專政，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主

6、為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制是我國(guó)的根本政治制度？7．材料一

到2008年，我國(guó)的人民代表大會(huì)制度已走過54個(gè)年頭。54年來(lái)特別是改革開放30年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民代表大會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，顯示出強(qiáng)大生命力和無(wú)比的優(yōu)越性，為發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。材料二

在我國(guó)民主制度中居第一位的是人民代表大會(huì)制度。這一制度是民主制度化、法律化的集中體現(xiàn)，可以說(shuō)建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會(huì)制度。(1)如何評(píng)價(jià)"建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本、最重要的是完善人民代表大會(huì)制度"

(2)結(jié)合所學(xué)知識(shí)并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勗鯓硬拍芨玫貓?jiān)持完善人民代表大會(huì)制度?

課后練習(xí)與提高1、關(guān)于我國(guó)的政體，下列說(shuō)法正確的是（）①我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度②我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)③人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式④人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主共和制的一種具體形式A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④上海市十二屆人大常委會(huì)第40次會(huì)議，以醫(yī)保修改方案中許多條文仍存有爭(zhēng)議為由，否決了市政府提交審議的城鎮(zhèn)醫(yī)保辦法的議案。據(jù)此回答2-3題：2．上述材料表明()①人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)②政府是人大的職能部門，必須對(duì)人大負(fù)責(zé)③人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度④人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位A．①②B．②③C．①③D．③④3．人大打破“慣例”，否決政府報(bào)告()A．會(huì)導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的矛盾B．有利于監(jiān)督政府改進(jìn)工作，更好地對(duì)人民負(fù)責(zé)C．說(shuō)明否決權(quán)是人大的主要職權(quán)D．說(shuō)明政府無(wú)法單獨(dú)行使權(quán)力4．《物權(quán)法》從起草到高票通過，歷經(jīng)8次審議，廣泛征求意見，這體現(xiàn)了我國(guó)（）A．公民政治權(quán)利的擴(kuò)大

B．國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持民主集中制C．人民代表大會(huì)是最高'國(guó)家權(quán)力執(zhí)關(guān)D．人民直接行使國(guó)家權(quán)力5．在每年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理向大會(huì)作政府工作報(bào)告，財(cái)政部部長(zhǎng)作國(guó)家財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，兩高院院長(zhǎng)作工作報(bào)告，由各位代表審議并需經(jīng)大會(huì)表決通過。這表明全國(guó)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是()A．立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系B．監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系C．互相監(jiān)督、分工合作的關(guān)系D．分權(quán)與制衡的關(guān)系6.2010年3月14結(jié)合所學(xué)政治生活知識(shí)，簡(jiǎn)要分析上述材料所反映的道理。當(dāng)堂檢測(cè)參考答案：1——5BCBDB6、（1）人民代表大會(huì)制度是指我國(guó)人民按照民主集中制原則，依法選舉代表組成全國(guó)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使人民當(dāng)家作主的權(quán)力，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)和管理國(guó)家、社會(huì)的政治制度。（2）人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)。（3）人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)的國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。7．(1)①人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，它是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，直接體現(xiàn)了我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，是建立其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。②人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。③人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大的生命力和無(wú)比的優(yōu)越性；它保障了人民當(dāng)家作主；它動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；它保證