國土資源局檔案數(shù)字化項目解決方案

word式整理版檔案數(shù)字化解方案1立項背景在市縣級政府各部門中國土資源局是設立較晚的一個部門然而國土資源部門目前承擔的管理職能使其產(chǎn)生了大量的各類檔案需要管理傳統(tǒng)縣級國土資源檔案管理采取手工方式，檔案的接收、整理、鑒定、保管、利用、編研等工作都主要以手工為主這中間包括建立全引目錄本索引卡等這種方式工作效率較低，國土資源檔案得不到充分利用。部分國土資源部門的檔案管理信息化采用了一般的條目管理方式的方案種方式對于純粹的檔案管理來說促進了檔案管理的現(xiàn)代化對于國土資源部門來說大量的檔案是通過辦事流程產(chǎn)生的與以檔案館檔案管理模式開發(fā)的檔案管理系統(tǒng)在模式上存在顯著的不同。另外現(xiàn)有的地籍系統(tǒng)地利用系統(tǒng)和土地交易系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分散三個獨立的系統(tǒng)中數(shù)據(jù)格式多樣給土地歸檔工作帶來了不便急需把各個部門各個系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行同一歸檔管理。所以建立優(yōu)質(zhì)高效具有國土資源特點的檔案管理信息化系統(tǒng)建設國土資源局數(shù)字檔案室不僅從根本上解決傳統(tǒng)手工作業(yè)方式所帶來的諸多問題而且能更好的促進國土資源局信息化建設的快速發(fā)展障土地檔案信息的有效管理利用，還為今后逐步建立國土電子政務系統(tǒng)打下良好的基礎(chǔ)。2核心任務和本目的國土資源局數(shù)字檔案室建設的核心任務是檔案信息的數(shù)字化方面將現(xiàn)有檔案，包括各種紙質(zhì)檔案、照片檔案、聲像檔案等進行數(shù)字化處理；另一方面收集整理工作過程中形成的大量的電子文件檔案這種收集可以是文本圖形圖像、聲音、視頻等各種形式。并將檔案信息與國土資源局的辦公業(yè)務相關(guān)聯(lián)，同時實現(xiàn)檔案庫房溫濕度的自動監(jiān)測。數(shù)字檔案室建設的根本目的是利用虛擬化的網(wǎng)絡優(yōu)勢能化的檢索手段和學習參考word式整理版先進的GIS技術(shù)，將檔案信息進行集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)檔案和圖形的相互查詢，方便、準確、及時地提供系統(tǒng)的檔案信息資源，真正實現(xiàn)檔案信息資源的共享，提高工作效率，加快我局的信息化建設。3建設意義建設國土資源局數(shù)字檔案室的意義十分重大徹底改變傳統(tǒng)的業(yè)務檔案管理模式充分利用信息化技術(shù)來提高國土資源局的業(yè)務檔案管理水平更好的為國土資源局的業(yè)務人員、辦公人員、相關(guān)企業(yè)、個人提供服務。主要表現(xiàn)在如下幾方面：1、國土資源檔案管理模式的改變建立數(shù)字檔案室將改變原有的手工業(yè)務檔案管理模式采用電子化的業(yè)務檔案管理模式簡化了流程提高了檔案管理人員的工作效率大量的業(yè)務信息從業(yè)務系統(tǒng)中直接歸檔減輕了他們的工作壓力和難度使檔案管理人員從純粹的檔案管理中解脫出來把工作重心放在如何利用好這些國土檔案資源上來做到職能從管理向服務及研究過渡。2、國土資源檔案存儲模式的改變建立數(shù)字檔案室將大大減少對紙質(zhì)資料的查詢實物檔案可以采用真空封存等技術(shù)來保管降低了珍貴的紙質(zhì)檔案遭到破壞的可能性減少了保存實物檔案的經(jīng)濟成本。3、國土資源檔案查詢模式的改變建立數(shù)字檔案室可以直接使用檔案管理系統(tǒng)對國土檔案進行查詢也可以通過接口將檔案查詢集成到業(yè)務系統(tǒng)（如OA統(tǒng)/地籍系統(tǒng)）中，可以跨系統(tǒng)對國土檔案資源進行訪問大大擴大了檔案查詢途徑及查詢效率提高了檔案的利用率。學習參考word式整理版4項目的組織實施4.1項組織結(jié)根據(jù)數(shù)字檔案管理信息系統(tǒng)的特點和要求為保證該工程項目能夠按期順利高質(zhì)量的完成成立了一些專門機構(gòu)來管理施及監(jiān)督項目的進度和質(zhì)量。4.1.1項目理項目管理層的主要任務包括：組織各專業(yè)技術(shù)隊伍，明確技術(shù)責任與實施方案；編制工程技術(shù)規(guī)范，計劃進度，質(zhì)量標準；負責組織各專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)按時完成工程任務；確定各技術(shù)專業(yè)驗收測試標準和驗收測試人員；組織現(xiàn)場測試環(huán)境和完成各項技術(shù)指標測試；編寫工程測試報告和工程驗收報告；組織并完成系統(tǒng)開通運行等各項工作；4.1.2項目施設項目總監(jiān)一人負責監(jiān)督項目的實施情況項目設項目經(jīng)理一人對項目全權(quán)負責；下設七個小組，分別為需求組、設計組、數(shù)據(jù)組、編碼組、測試組、文檔組、服務組，各小組按項目流程協(xié)同工作，確保項目正常實施。各小組的職責和任務分別為：需求組：在項目實施前期完成項目的詳細需求分析。設計組：在需求分析的基礎(chǔ)上制定項目概要和詳細設計方案。數(shù)據(jù)組：負責系統(tǒng)開發(fā)所需試驗數(shù)據(jù)的整理、轉(zhuǎn)化等工作。編碼組：在詳細設計的基礎(chǔ)上進行軟件的代碼編寫工作。測試組：軟件開發(fā)過程中對軟件進行整體的測試工作。文檔組：負責項目實施過程中所有文檔的整理、歸類等工作。服務組：項目結(jié)束前期負責對我局工作人員進行培訓和滿意度調(diào)查等工作。學習參考word式整理版4.2檔掃描實方案4.2.1掃描程理加強紙質(zhì)檔案數(shù)字化各環(huán)節(jié)的安全保密管理機制保檔案原件和數(shù)字化檔案信息的安全。可采取相關(guān)參與人員簽訂安全保密協(xié)議書的方式。4.2.2整理記紙質(zhì)檔案數(shù)字化的各個環(huán)節(jié)均應進行詳細的登記并及時整理匯總裝訂成冊，在數(shù)字化工作完成的同時建立起完整、規(guī)范的記錄。4.2.3掃描程紙質(zhì)檔案數(shù)字化的基本環(huán)節(jié)主要包括：檔案整理、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、裝訂、數(shù)據(jù)掛接等。庫房

提卷

檔案整理、分類

數(shù)據(jù)錄入

數(shù)據(jù)校對檔案信息數(shù)據(jù)庫

檔案拆分檔案歸還

光盤制作電子文件總質(zhì)檢

檔案掃描檔案整理、裝訂

批量掛接

質(zhì)量復檢

質(zhì)量檢驗

圖像處理4.2.4檔案理在掃描之前根據(jù)檔案管理情況按下述步驟對檔案進行適當整理并視需學習參考word式整理版要做出標識，確保檔案數(shù)字化質(zhì)量。4.2.5目錄據(jù)備規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容括確定檔案目錄的著錄項段長度和內(nèi)容要求。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責任者、起止頁號和頁數(shù)等，應進行修改。4.2.6

區(qū)分掃件和非掃描按要求把同一案卷中的掃描件和非掃描件區(qū)分開。普發(fā)性文件區(qū)分的原則是：無關(guān)和重份的文件要剔除，有正式件的文件可以不掃描原稿。4.2.7除裝訂在裝訂物影響掃描工作進行的檔案應拆除裝訂物拆除裝訂物時應注意保護檔案不受損害，不允許裁切檔案紙張。4.2.8面修整破損嚴重無法直接進行掃描的檔案應先進行技術(shù)修復折皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應先進行相應處理(壓平或熨平等后再進行掃描。4.2.9描范圍記制作并填寫待掃描紙質(zhì)檔案交接登記表單詳細記錄待掃描檔案盒號案卷文件的起始頁號和頁數(shù)。4.2.10檔掃描4.2.10.1掃描方式（1）根據(jù)檔案幅面的大小(A4A3、A0)選擇相應規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描幅面檔案可采用大幅面數(shù)學習參考word式整理版碼平臺或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設備等進行掃描也可以采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理。掃描時應根據(jù)紙質(zhì)檔案的材質(zhì)選擇相應的掃描設備保證檔案不受損。紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應采用平板掃描方式，紙張狀況好的檔案可采用高速掃描方式以提高工作效率。掃描時保證放紙端正、不壓邊、不漏掃、錯掃、嚴格確保圖像質(zhì)量。4.2.10.2掃描色彩模式掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用黑白二值，以掃描后的圖像清晰、完整，檔案內(nèi)容信息與檔案原件一致為準。頁面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案．可采用黑白二值模式進行掃描。頁面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁面為多色文字的檔案，可以采用灰度模式掃描。頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可視需要采用彩色模式進行掃描對于年代久遠字跡模糊紙張顏色和文本反差不大、斑跡較大等情況的檔案采用灰度或位彩色二種方式掃描。圖紙、照片根據(jù)情況分別進行黑白、灰度或彩色掃描。有紅色公章的材料采用位彩色掃描。4.2.10.3掃描分辨率掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時，其分辨率一般均建議選擇大于或等于150dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。需要進行OCR漢字識別的檔案，掃描分辨率建議選擇大于或等于200dpi。學習參考word式整理版4.2.10.4掃描登記填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程交接登記表單登記掃描的頁數(shù)核對每份文件的實際掃描頁數(shù)與檔案整理時填寫的文件頁數(shù)是否一致一致時應注明具體原因和處理方法。4.2.11圖處理4.2.11.1圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量查對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時，應重新進行圖像的處理。由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應重新掃描。文件漏掃時，應及時補掃并正確插入圖像。對案卷中漏編的頁面進行合頁處理，確保掃描好的影像頁數(shù)與原案卷頁數(shù)一致。掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應及時進行調(diào)整。（5同頁有兩個以上文件需分別掃描或圖像分割處理并進行合頁處理。（6）填寫相關(guān)表單，記錄質(zhì)檢結(jié)果和處理意見。4.2.11.2糾偏對出現(xiàn)偏斜的圖像應進行糾偏處理以達到視覺上基本不感覺偏斜為準對方向不正確的圖像應進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。4.2.11.3去污對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點、黑線、黑框、黑邊、等應進行去污處理還有去線孔等處理過程中應遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。學習參考word式整理版4.2.11.4圖像拼接對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像應進行拼接處理合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。4.2.11.5裁邊處理采用彩色模式掃描的圖像應進行裁邊處理去除多余的白邊以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。圖像處理后保證圖像信息與原檔案內(nèi)容完全一致，不刪除頁面任何有用信息，包括正文內(nèi)容、頁眉、頁腳、手寫注釋和印鑒等。掃描的頁面內(nèi)容基本居中顯示不出現(xiàn)明顯偏左或偏右現(xiàn)象不準出現(xiàn)頁面內(nèi)容殘缺或?qū)⑵渌撁嫘畔呷氡卷摰默F(xiàn)象。每頁影像左右端正度控制在度以內(nèi)，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像進行旋轉(zhuǎn)還原以符合閱讀習慣不出現(xiàn)圖像的一部分出現(xiàn)傾斜或扭曲而影響閱讀的現(xiàn)象的案卷裝訂線較近邊角的檔案內(nèi)容會產(chǎn)生扭曲現(xiàn)象，需保證正文能看清楚。去污在保證文件內(nèi)容完整的前提下影像頁無掃描過程中帶來的污斑無黑邊，外觀達到清晰、平直、干凈。對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)如黑點、黑線、黑框、黑邊等進行去污處理。處理過程中應遵循在不影響可讀性和可理解性的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則由于檔案本身因陳舊破損或不潔等造成頁面上有污點的如果在頁面視圖下無法看清或該污點嵌在文本行中無法清除，可不予清除。保證掃描圖像字跡清晰顏色恰當不宜過淺或過深不出現(xiàn)字跡筆畫殘缺或字跡筆畫疊合而影響閱讀的情況檔案原件存在斑跡變質(zhì)顏色過淺過深或深淺不一致保證檔案原件能辨認的掃描圖像也必須可以辨認紙張?zhí)』蜃煮w顏色過濃掃描時倒映反面文字文字上的污點無法去污時保證正文文字可以看清楚。學習參考word式整理版4.2.12圖存儲4.2.12.1存儲格式一般采用PDF格式存儲，以文件為單位生成PDF文件，一個文件對應一個PDF文件，一份案卷對應一個或多個PDF文件。一個項目、工程、案卷分別對應一個文件夾一個項目文件包括一個或多個工程文件夾一個工程文件夾包括一個或多個案卷文件夾，一個案卷文件夾包括一個或多個文件。4.2.12.2掃描件的命名紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件都有一個與之相對應的唯一檔號以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名?；蛞晕募诎妇碇械捻樞蛱柮?。4.2.13裝掃描工作完成后拆除過裝訂物的檔案應按檔案保管的要求重新裝訂恢復裝訂時，應注意保持檔案的排列順序不變，做到安全、準確、無遺漏。裝訂不能損害檔案原件裝訂時應按原有順序裝訂案卷不掉頁左邊和底邊整齊保持拆卷前的原貌裝訂后由甲方負責檢查不符合要求的退回重新裝訂，要求一次性完成裝訂。并認真做好檔案頁碼、頁數(shù)的登記。4.2.14數(shù)掛接實現(xiàn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與掃描件的掛接。以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫為依據(jù)每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個或多個圖像存儲為一份圖像文件將圖像文件存儲到相應文件夾時要認真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號或者文件順序號是否相同圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的頁數(shù)是否一致圖像文件的總數(shù)與目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總數(shù)是否相同等過每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性和唯一性，建立起一一對應的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。學習參考word式整理版4.3檔管理系實施方案在充分理解需求的基礎(chǔ)上，從長遠的角度考慮，充分利用現(xiàn)有成熟技術(shù)和先進概念，以系統(tǒng)的穩(wěn)定性、適用性和易用性為根本要求，強調(diào)高效性和擴充性，從技術(shù)路線系統(tǒng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫設計等方面完成國土資源局數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的總體設計。4.3.1設原系統(tǒng)設計必須根據(jù)檔案管理的特點，遵照可靠性、安全性、先進性、易維護性、海量存儲和開放性等原則來設計。1）可靠性可靠性是檔案信息管理系統(tǒng)首先應該保證的具有較高的容錯及故障恢復能力保證關(guān)鍵業(yè)務數(shù)據(jù)具有良好的安全備份方案出現(xiàn)意外時最大可能地保證數(shù)據(jù)不會丟失，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全恢復，以保證數(shù)據(jù)的安全可靠性。2）安全性系統(tǒng)應確保檔案信息的完整性、真實性、原始性、保密性，要在網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應用軟件系統(tǒng)均設置安全機制拒絕非法用戶進入系統(tǒng)杜絕合法用戶的非授權(quán)操作，避免系統(tǒng)被破壞，防止數(shù)據(jù)被竊取和篡改。3）先進性檔案信息管理系統(tǒng)所采用的體系結(jié)構(gòu)和所選用的設備應考慮具有國際先進水平具有發(fā)展?jié)摿鸵欢ǖ某靶员ＷC系統(tǒng)具有較強的生命力和較長期的使用價值，符合當前或未來趨勢。1）易維護性系統(tǒng)實施后后續(xù)的投資大部分都花費在管理與維護方面這一特點，在設計系統(tǒng)方案時要使系統(tǒng)將來易于管理和維護從而節(jié)省后期投資及維護人員投入，確保系統(tǒng)的正常運行，減少故障所帶來的損失。5）海量存儲性學習參考word式整理版檔案數(shù)據(jù)的特點是海量存儲逐年積累特別是隨著社會進步可歸檔的資料每年都在加速增長因此如何有效地對海量數(shù)據(jù)進行管理使系統(tǒng)不至于因為數(shù)據(jù)量大而減低速度，是決定數(shù)字化檔案系統(tǒng)效率的決定因素。6）開放性一方面由于檔案系統(tǒng)是各種業(yè)務資料的最終管理者定了檔案系統(tǒng)在系統(tǒng)架構(gòu)上必須具有較大的開放性能夠提供各種接口及服務以利于其他業(yè)務系統(tǒng)的調(diào)用使得業(yè)務數(shù)據(jù)能自動歸檔到檔案系統(tǒng)中提高工作效率另一方面由于檔案影像數(shù)據(jù)的掃描加工費用巨大以檔案系統(tǒng)在影像數(shù)據(jù)存取結(jié)構(gòu)上能夠具有開放性，以利于檔案系統(tǒng)本身的升級工作。4.3.2設計標采用先進的計算機技術(shù)建設數(shù)字檔案管理系統(tǒng)國土資源局所有數(shù)字檔案資料進行集中管理，實現(xiàn)電子檔案接收、檔案資料著錄、整理加工、檢索利用、檔案編研、檔案鑒定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、庫房溫濕度監(jiān)測等功能；并設計接口與局辦公自動化系統(tǒng)地籍管理信息系統(tǒng)土地交易管理系統(tǒng)土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等密切相連通過接口與其他相關(guān)系統(tǒng)進行交互實現(xiàn)電子檔案資料的實時歸檔網(wǎng)上移交以及查詢利用等。4.3.3技術(shù)線4.3.3.1運行式軟件系統(tǒng)C/S運行模式是20世紀90年代初，繼終端/主機運行模式之后而提出的一種普遍使用的網(wǎng)絡化應用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，模式定義了客戶機如何與服務器相連以實現(xiàn)數(shù)據(jù)和應用的共享利用臺式機的處理能力將數(shù)據(jù)和應用分布到多個處理機上克服了原來只有主機執(zhí)行操作計算和存儲數(shù)據(jù)的集中管理方式帶來的弊端使得客戶機能夠承擔一部分計算和操作功能大大減輕了服務器的運行負荷。今天的C/S運行模式也在不斷的發(fā)展、完善和改進，并注入新的技術(shù)內(nèi)涵。目前流行的方式主要是兩層結(jié)構(gòu)和三層結(jié)構(gòu)。C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)點在于應用系統(tǒng)的客戶端程序和服務器端程序分別運行在不同學習參考word式整理版的計算機上，各司其職，從而能很好的提高系統(tǒng)的性能：交互性好由于在客戶端安裝有一套完整的應用程序所以在出錯提示、在線幫助等方面都有強大的功能；保證了數(shù)據(jù)資源的集中管理和控制，保證了數(shù)據(jù)的完整性和系統(tǒng)的安全性。分布式的應用程序工作平臺，客戶端獨立性較強，便于應用系統(tǒng)的任務劃分與開發(fā)，可實現(xiàn)高效的應用處理。降低了系統(tǒng)的通訊開銷，可以充分利用兩端硬件環(huán)境的優(yōu)勢。系統(tǒng)性能高，反應速度快。擴展性好，對于系統(tǒng)軟件和硬件的變化也具有很好的適應性和靈活性。綜上，國土資源局數(shù)字檔案管理系統(tǒng)擬采用/S運行模式進行建設，如下圖所示：檔案數(shù)據(jù)庫

數(shù)字檔案管系統(tǒng)國土局內(nèi)部

檔案室客戶局內(nèi)服務器檔案室客戶

系統(tǒng)功能實數(shù)字檔案管系統(tǒng)行模式圖4.3.3.2體系構(gòu)采用標準的三層體系結(jié)構(gòu)的C/S運行模式構(gòu)建國土資源局數(shù)字檔案管理系統(tǒng)。將應用功能分成表現(xiàn)層、邏輯層和數(shù)據(jù)層三個部分。如圖所示：學習參考word式整理版數(shù)字檔案管理系統(tǒng)表現(xiàn)層

數(shù)據(jù)請求啟動業(yè)務處理

數(shù)據(jù)輸出結(jié)束業(yè)務處理邏輯層

業(yè)務中間組件數(shù)據(jù)存取請求數(shù)據(jù)層

ADO關(guān)系型數(shù)據(jù)庫

啟動數(shù)據(jù)請求過程執(zhí)行數(shù)據(jù)存取

接收SQL請行SQLOracle9i結(jié)束數(shù)據(jù)請求過程

完成SQL請三層體系結(jié)構(gòu)圖表現(xiàn)層是應用的用戶接口部分它擔負著用戶與應用間的對話功能它用于檢查和接收用戶從鍵盤等設備輸入的數(shù)據(jù)顯示應用輸出的數(shù)據(jù)為使用戶能直觀地進行操作在變更用戶接口時只需改寫顯示控制和數(shù)據(jù)檢查程序而不影響其他兩層。邏輯層相當于應用的本體它是將具體的業(yè)務處理邏輯編入程序中。如，確認用戶對應用和數(shù)據(jù)庫存取權(quán)限的功能以及記錄系統(tǒng)處理日志的功能戶在檢索檔案數(shù)據(jù)時將有關(guān)檢索要求的信息一次性地傳送給功能層而由功能層處理過的檢索結(jié)果數(shù)據(jù)再傳送給表現(xiàn)層。三層C/S結(jié)構(gòu)具有以下優(yōu)點：允許合理地劃分三層結(jié)構(gòu)的功能，使之在邏輯上保持相對獨立性，從而使整個系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)更為清晰，能提高系統(tǒng)和軟件的可維護性和可擴展性。允許更靈活有效地選用相應的平臺和硬件系統(tǒng)，使之在處理負荷能力上學習參考word式整理版與處理特性上分別適應于結(jié)構(gòu)清晰的三層；并且這些平臺和各個組成部分可以具有良好的可升級性和開放性。應用的各層可以并行開發(fā)，各層也可以選擇各自最適合的開發(fā)語言，使之能并行地而且是高效地進行開發(fā)，達到較高的性價比；對每一層的處理邏輯的開發(fā)和維護也會更容易些。允許充分利用邏輯層有效地隔離開表現(xiàn)層與數(shù)據(jù)層，未授權(quán)的用戶難以繞過功能層而利用數(shù)據(jù)庫工具或黑客手段去非法地訪問數(shù)據(jù)層，這就為嚴格的安全管理奠定了堅實的基礎(chǔ)，整個系統(tǒng)的管理層次也更加合理且易于控制。4.3.3.3運行境1．硬件環(huán)境1）數(shù)據(jù)服務器CPU：IntelP4/Xeon/酷睿雙核，主頻2.0G以上硬盤：或更高，可選用磁盤矩陣RAM存儲器：或更高；光盤驅(qū)動器（52倍速或更高；以太網(wǎng)卡：100M/1000MbpsBase-T；顯示器：17“平面直角彩色顯示器所有必須的接口（以上板卡、鍵盤、鼠標。2）客戶端CPU：P4/酷睿雙核，主頻2.0G以上RAM存儲器：或更高；硬盤：40GB或更高；光盤驅(qū)動器（52倍速或更高；以太網(wǎng)卡：；學習參考word式整理版顯示器：’’平面直角或液晶；所有必須的接口（以上板卡，鍵盤，鼠標。3）局域網(wǎng)速以太網(wǎng)，帶寬100MB/1000MBTCP/IP傳輸協(xié)議；4）外部設施高速掃描儀高速繪圖儀、打印機2．軟件環(huán)境1）服務器端軟件操作系統(tǒng)：WindowsNT/XP/2K/2003；數(shù)據(jù)庫：Oracle9i/10g；2）客戶端軟件操作系統(tǒng)：NT/2K/XP系統(tǒng)軟件：數(shù)字檔案管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)接口：與局業(yè)務系統(tǒng)OA系統(tǒng)、地籍管理系統(tǒng)、土地交易系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃系統(tǒng)）交互的接口模塊4.3.4數(shù)庫設檔案數(shù)據(jù)庫是以特定方式組織起來的檔案數(shù)據(jù)集合具體地講就是為滿足多個用戶多種應用需要照一定的數(shù)據(jù)模型將局里所保管的檔案信息存貯在計算機中以備使用的數(shù)據(jù)形式。4.3.4.1檔案據(jù)庫組檔案數(shù)據(jù)庫由目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫組成，如下圖：學習參考word式整理版數(shù)字檔案管理系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)庫目錄數(shù)據(jù)庫

關(guān)聯(lián)標志檔案數(shù)據(jù)庫組成圖

全文數(shù)據(jù)庫1．目錄數(shù)據(jù)庫：將檔案信息按照一定格式錄入到計算機中保存形成的數(shù)據(jù)集也即過去手工抄寫的案卷目錄、文件目錄等檢索工具的內(nèi)容，錄入計算機，形成機檢目錄，以待查詢利用2．全文數(shù)據(jù)庫：是電子文件的數(shù)據(jù)集合體地講就是借助數(shù)字設備及第三方軟件將紙質(zhì)等載體的檔案信息轉(zhuǎn)化為可用計算機等數(shù)字設備閱讀理的電子文件信息的數(shù)據(jù)集合。4.3.4.2數(shù)據(jù)庫技術(shù)準數(shù)字檔案室數(shù)據(jù)建庫技術(shù)標準如下表所示：檔類紙質(zhì)檔案

數(shù)化準①用描儀數(shù)字化時，采用“黑白”和“灰度”兩種方式，若保留紅頭文件和印章可選用“彩色模式”，以清晰，不失真為準，并考慮載體的容量。掃描的圖像應保存為TIF或JPEG格式?！昂诎住蹦Ｊ酱鏋門IF格式；“度”和“彩色”模式存為格式。分辨率應不低于。描線數(shù)可根據(jù)材料的清晰度作適當調(diào)整，線數(shù)減增的多少以掃描后圖象按原尺寸顯示清晰可見為標準。圖紙檔案采用大型掃描儀掃描，分辨率應不低于300dpi用小型掃描儀掃描學習參考word式整理版所得圖象，處理后應保持與原件的一致性。掃描圖像縮放比應為100％。對于印件、定稿為同一份的文件，只需掃描印件。照片檔案數(shù)字化采用掃描方式進行。彩色照片掃描類型采用“彩色”模式；黑白照片掃描類型采用“灰度”模式。③掃后的照片建議采用JPEG格。照片檔案④掃圖像縮放比應為100。⑤以見5寸片大小為參照，統(tǒng)一采用600pdi對于其他，掃描線數(shù)可作相應調(diào)整，尺寸越小掃描線數(shù)越大；對于一些涉及重要歷史事件和任務的照片，掃描精度可在以上基礎(chǔ)上適當增加。①錄帶數(shù)字化應選用作為采樣標準。錄音檔案②錄帶數(shù)字化后存儲格式應為WAV。①錄帶數(shù)字化的數(shù)據(jù)傳輸率應不低于4mb/s。錄像檔案②錄帶數(shù)字化采用MPEG2壓縮存儲標準。③音檔案數(shù)字化時必須遠離強磁場等外部干擾。①實檔案可以采取掃描和數(shù)碼拍攝兩種方式進行數(shù)字化實物檔案②掃參數(shù)設置參考紙質(zhì)檔案數(shù)字化相關(guān)要求③數(shù)相機拍攝的像素數(shù)應在萬以上。4.3.4.3數(shù)據(jù)設計數(shù)據(jù)分類國土資源局的檔案數(shù)據(jù)分類主要包括以下八類綜合類計劃財務類地籍管理類、土地利用規(guī)劃類、建設用地類、國土資源監(jiān)察類、國土資源宣教科技信息類、地質(zhì)礦產(chǎn)類。檔案數(shù)據(jù)分類如下圖所示：學習參考word式整理版綜合類計劃財務類地籍管理類土地利用規(guī)劃類國土資源局檔案建設用地類國土資源監(jiān)察類國土資源宣教科技息土地管理聲像材料類4.3.5功詳架國土資源局數(shù)字檔案管理系統(tǒng)由檔案管理檢索查詢計輸出系統(tǒng)維護、審批庫房管理幫助信息等功能模塊組成并通過檔案歸檔接口和檔案利用接口分別和局辦公自動化系統(tǒng)土地交易管理系統(tǒng)地籍管理信息系統(tǒng)土地規(guī)劃利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)交互，實現(xiàn)無縫連接。系統(tǒng)功能架構(gòu)圖如下所示：學習參考word式整理版

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4.3.6模塊計4.3.6.1檔案理檔案管理模塊提供對系統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)的各類管理功能，諸如檔案著錄、檔案修改、案卷剔除、交易系統(tǒng)的自動歸檔。用于存儲檔案資料的數(shù)據(jù)表，手工錄入或直接導入其它系統(tǒng)的電子檔案到數(shù)據(jù)庫等。1．檔案著錄系統(tǒng)管理員可以利用該功能進行檔案手工錄入檔案簡單查詢檔案資料修改等，可以進行案卷目錄的錄入修改、卷內(nèi)目標的錄入修改以及電子檔案入庫。2.檔案分類著錄該功能與檔案著錄功能相同只是將不同的檔案分類單獨列出方便檔案的著錄。3．交易系統(tǒng)著錄學習參考word式整理版目前主要考慮實現(xiàn)土地交易系統(tǒng)的半自動的歸檔。4.檔案修改管理員使用該功能對檔案著錄中出現(xiàn)錯誤的或由于某些原因需要修改的檔案數(shù)據(jù)進行修改。5．檔案剔除管理員使用該功能對已經(jīng)超出保存期限的檔案進行剔除，主要是做剔除標識，數(shù)據(jù)依然保留在系統(tǒng)中。6.檔案借閱用戶可以通過該功能對需要的檔案數(shù)據(jù)進行借閱。7.檔案歸還用戶通過該功能對借閱使用完畢的檔案進行歸還。8.檔案室管理管理員可以通過該功能設置數(shù)字化檔案室。9.案卷存放設置管理員通過該功能對數(shù)字化后的案卷在數(shù)字化檔案室中的位置進行設置。4.3.6.2檢索詢該模塊提供給用戶對檔案庫中的各類檔案信息進行不同方式的檢索和查詢的功能包括案卷目錄檢索查詢內(nèi)目錄查詢各種專項查詢條件檢索查詢、地籍系統(tǒng)屬性查詢土地利用現(xiàn)狀查詢土地交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢等并包含檔案借閱管理相關(guān)的功能。1．案卷目錄查詢用戶可以利用該功能結(jié)合檔案分類進行案卷目錄查詢并關(guān)聯(lián)到需要查看的檔案信息進行瀏覽和查詢。2.卷內(nèi)目錄查詢用戶可以利用該功能結(jié)合檔案分類進行卷內(nèi)目錄查詢并關(guān)聯(lián)到需要查看的檔案信息進行瀏覽和查詢。3.分類查詢用戶可以利用該功能對已經(jīng)知道檔案分類檔案進行案卷目錄查詢并關(guān)聯(lián)學習參考word式整理版到需要查看的檔案信息進行瀏覽和查詢。4．專項查詢該處包括了多個專項，有按案卷題名查詢、按卷內(nèi)題名查詢按宗地所有權(quán)人查詢按地籍四至查詢等。主要考慮方便用戶快捷查詢。5．地籍條件查詢用戶可以通過該功能直接查詢地籍系統(tǒng)的屬性數(shù)據(jù)以方便地進行跨系統(tǒng)查詢前設計考慮瑞得不公開圖像瀏覽開發(fā)此只對地籍屬性數(shù)據(jù)查詢。6.土地利用現(xiàn)狀查詢用戶可以利用該功能直接查詢統(tǒng)的土地利用現(xiàn)狀，對常用的任意字段查詢，可以瀏覽圖形和屬性信息。7.土地交易數(shù)據(jù)查詢用戶可以利用該功能直接查詢土地交易系統(tǒng)業(yè)務數(shù)據(jù)。4.3.6.3統(tǒng)計出該模塊主要完成檔案數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關(guān)輸出打印功能包含庫存統(tǒng)計檔案利用統(tǒng)計、案卷目錄報表、卷內(nèi)目錄報表、卷內(nèi)備考表輸出、案卷封皮輸出、檔案內(nèi)容輸出、全引目錄報表等。1．庫存統(tǒng)計用戶可以按檔案分類、密級、保存時間等進行庫存的統(tǒng)計。2．檔案借閱統(tǒng)計根據(jù)檔案借閱記錄進行按檔案分類等的進行借閱記錄的統(tǒng)計以通過按年份統(tǒng)計、按借閱者統(tǒng)計、未歸還檔案統(tǒng)計。3．檔案借閱輸出將查找的檔案的借閱信息結(jié)果通過報表的形式輸出。4．案卷目錄報表用戶輸入一定條件比如歸檔年代、檔案分類按照一定格式進行案卷目錄的報表輸出。5.卷內(nèi)目錄報表用戶輸入條件，系統(tǒng)對滿足條件的卷內(nèi)目錄進行報表輸出。學習參考word式整理版6.卷內(nèi)備考表輸出輸出滿足條件的卷內(nèi)