影視基地建設(shè)項目環(huán)評報告

龍山縣惹巴拉土家生態(tài)文化旅游扶貧開發(fā)項目-影視基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（報批稿）湖南華中礦業(yè)有限公司二〇一六年十二月-124-16結(jié)論16.1項目概況龍山縣惹巴拉旅游投資有限責任公司擬投資5136.62萬元，在湖南省湘西土家族苗族自治州龍山縣惹巴拉景區(qū)，總用地面積約64580畝，延伸土家文化旅游作為整體旅游開發(fā)。龍山縣惹巴拉影視基地建設(shè)項目主要包括土司王宮5300㎡，包括后宮、沖天樓、側(cè)門、議事廳、行政公署、擺手堂、祭祀廣場、演武場等；民族風情街4500㎡；公共廁所300㎡；道路5000㎡；綠化6000㎡；給排水、電、消防等附屬設(shè)施。16.2產(chǎn)業(yè)政策相符性分析結(jié)論根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2011年本)，本建設(shè)項目為該產(chǎn)業(yè)目錄中鼓勵類第三十四項第2條“鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、森林旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、紅色旅游、民族風情游及其他旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)”的范圍，為國家鼓勵類項目。同時，本項目已取得龍山縣旅游局及國土、規(guī)劃等有關(guān)部門的支持與同意。因此，龍山縣惹巴拉影視基地建設(shè)項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，也得到當?shù)卣拇罅χС帧?6.3與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析（1）與《風景名勝區(qū)條例》相符性分析本項目位于里耶-烏龍山風景名勝區(qū)，工程建設(shè)內(nèi)容符合《風景名勝區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定。（2）與《湖南省風景名勝區(qū)條例》相符性分析本項目位于里耶-烏龍山風景名勝區(qū)，工程建設(shè)內(nèi)容符合《湖南省風景名勝區(qū)條例》相關(guān)規(guī)定。（3）與《里耶-烏龍山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2005-2020年）符合性分析本項目根據(jù)《里耶-烏龍山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2005-2020年）分級保護規(guī)劃可知，本項目位于旅游城鎮(zhèn)風貌控制區(qū)范圍，符合《里耶-烏龍山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(2005-2020)相關(guān)要求。16.4選址合理性分析結(jié)論本項目位于龍山縣苗兒灘鎮(zhèn)，符合龍山縣總體規(guī)劃。本項目以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭、以土家文化為靈魂、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為骨架、以休閑體驗為主體打造中國第一土家文化體驗區(qū)。該項目區(qū)結(jié)構(gòu)為“一帶兩翼一核心”：一帶：中心河流景觀及水上娛樂帶；兩翼：西側(cè)綜合服務(wù)區(qū)、東側(cè)休閑農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生度假區(qū)；一核心：惹巴拉核心景區(qū)。圍繞“一帶兩翼一核心”形成“六區(qū)、十基地”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：六區(qū)：土家古村落游覽區(qū)、土家文化體驗區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、山野休閑體驗區(qū)和生態(tài)保護區(qū)；十基地：惹巴拉土家文化綜合展示基地、六合村原生態(tài)土家村落展示基地、樹比村村落養(yǎng)生基地、黎明村土家民俗體驗基地、山野休閑基地、露營基地、果蔬采摘基地、大地景觀藝術(shù)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑基地、美麗鄉(xiāng)村展示基地。本項目建成后，經(jīng)采取各項污染治理措施可確保廢水、廢氣、噪聲均能達標排放，固廢能得到妥善處置。從環(huán)保角度來看，項目選址可行。16.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中一級標準。(2)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價區(qū)地表水環(huán)境狀況良好，地表水各監(jiān)測點水質(zhì)均達到相應標準要求，各監(jiān)測因子均無超標現(xiàn)象。(3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測點晝夜噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)中2類標準值。16.6環(huán)境影響的分析（1）環(huán)境空氣影響分析影視基地生活用能采用清潔能源電和液化氣，從源頭上控制了燃煤廢氣和燃煤污染物的產(chǎn)生。營運期對大氣環(huán)境影響主要為餐飲油煙，主要來自于員工食堂的餐飲設(shè)施。各建筑物在建設(shè)過程中預留排煙通道，餐飲行業(yè)油煙采用油煙凈化裝置，經(jīng)凈化除油后由主排煙通道高出相鄰建筑屋頂排出。排放的廢氣很快擴散，對周圍環(huán)境不大。綜上所述，由于本項目沒有大型廢氣排放源，經(jīng)過對以上廢氣采取有效治理措施后，項目達標排放的少量廢氣對大氣環(huán)境的污染影響較小。（2）水環(huán)境影響分析本項目廢水最大排放量約為290.36m3/d。項目擬在各涉及餐飲建筑設(shè)隔油池同時在各建筑單體分別設(shè)置化糞池，餐飲廢水經(jīng)隔油池，生活污水經(jīng)過化糞池初步處理達《污水綜合排放標準》表4三級標準后，方可排放到排水系統(tǒng)，再進入擬建污水處理廠處理。其處理后的水質(zhì)可達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準，最終排入洗車河，本項目污水處理方案可行。（3）聲環(huán)境影響預測與評價本項目無大型動力設(shè)備噪聲源，可對聲環(huán)境產(chǎn)生影響的主要為空調(diào)、水泵和社會生活噪聲，噪聲值在60~80dB(A)之間。工程通過對給水泵及消防泵采取有效減振、隔聲、消聲措施，加強管理，在項目區(qū)內(nèi)禁鳴喇叭和限速行車，投入營運后的聲環(huán)境可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）中的2類標準。（4）固體廢物環(huán)境影響分析本項目產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。生活垃圾產(chǎn)生量約為3122.6t/a。生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門定期運送至垃圾填埋場進行填埋處置，對周圍環(huán)境影響較小。（5）總量控制結(jié)論據(jù)本項目特征，本項目建議的總量指標COD和NH3-N分別為6.38t/a和0.85t/a。（6）公眾參與評價認為，本次公眾參與調(diào)查結(jié)果總體反映了評價區(qū)公眾和團體的意愿，符合客觀實際，被調(diào)查者對本項目的建設(shè)均持支持態(tài)度，均關(guān)注本項目對區(qū)域環(huán)境的影響。因此，建設(shè)方須高度重視本次公眾參與的結(jié)果，表示尊重評價區(qū)公眾的意愿，按照公眾參與的要求，采取有效、可行的污染防治措施，把本項目對公眾利益和環(huán)境的不利影響縮至最小。（7）總體結(jié)論綜上所述，本項目屬于旅游開發(fā)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合龍山縣總體規(guī)劃，滿足當?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃要求，工程選址合理。本項目在認真落實報告書提出的各項環(huán)保措施及風險防范措施的前提下，廢氣、廢水、噪聲可做到達標排放，固廢可得到妥善處置，環(huán)境風險可得到較好控制，項目建設(shè)及運營對周邊環(huán)境的影響較小。綜上所述，本項目的建設(shè)從環(huán)保角度分析是可行的。16.7建議和要求加強施工期的環(huán)境管理，嚴格控制施工范圍，按照施工規(guī)范要求，做到文明施工；工程結(jié)束后立即清污，恢復地表植被，搞好綠化，防止水土流失；排水管網(wǎng)必須嚴格按照“雨污分流”原則進行施工。建設(shè)單位在營運期應加強各項環(huán)保措施的維護與管理，確保廢水處理后穩(wěn)定達標外排。（3）本項目建筑體量不宜過大，建筑高度不宜過高，建筑單體的設(shè)計應充分利用地形，依山而建，不應作大面積的開挖填埋。建筑宜與少數(shù)民族文化相結(jié)合整體建筑風格協(xié)調(diào)。建筑色彩應與自然環(huán)境特色相結(jié)合。（4）本項目禁止任何機動車輛進入，僅限游客步行。（5）按要求編制水土保持方案，報水行政主管部門批準后，具體水土保持措施以水土保持方案為準。（6）本項目為影視基地建設(shè)項目，本項目僅用于旅游觀光、普通電視劇拍攝，根據(jù)《關(guān)于加強涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)影視拍攝和大型