免于辦理強制性產(chǎn)品認證實施細則

吉林出入境檢驗檢疫局免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作實施細則第一章總則第一條根據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理委員會《關(guān)于明確無需辦理和免于辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關(guān)問題的通知》（國認證[2007]47號）文件精神，為保證進口環(huán)節(jié)中免于辦理強制性產(chǎn)品認證（以下簡稱免辦）規(guī)定的有效實施，結(jié)合吉林省免辦工作實際情況制定本實施細則。第二條吉林出入境檢驗檢疫局認證監(jiān)管處負責(zé)全省進口產(chǎn)品免辦工作的辦理及咨詢。第三條吉林出入境檢驗檢疫局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、分支檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)免辦產(chǎn)品申請材料的初審工作。第二章免辦申請條件第四條應(yīng)該辦理強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）而未辦理，并且符合下列條件之一的可予辦理免辦證明。為科研、測試所需的產(chǎn)品本款指的科研是對該產(chǎn)品進行研究、開發(fā)，以開發(fā)、生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品所需的產(chǎn)品，并不是指進行研究工作所需的科研器材；本款所指的測試是對該產(chǎn)品進行測試以獲得測試數(shù)據(jù)或測試某一產(chǎn)品的部分性能所必須用到的該產(chǎn)品（如開發(fā)測試某一型號的打印機軟件所需進口的少量該型號打印機）。以上產(chǎn)品均不得在境內(nèi)再次銷售或提供給普通消費者使用為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件本款指的是從國外引進生產(chǎn)線后，需試運行或考核該生產(chǎn)線所需的最終成品的零部件。直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件（不包含辦公用品）是指工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套用的設(shè)備/部件單獨進口時適用本款。需要重點說明的是：不是工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套用的物品一律不得免辦（如工廠/公司所需要的辦公用品（如計算機、打印機）等，即使這些辦公用品是海關(guān)監(jiān)管的）。僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品（汽車、摩托車，在展覽期限結(jié)束后應(yīng)退運出境或以適當(dāng)方式處理，并將處理結(jié)果及時報吉林出入境檢驗檢疫局）。暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）。以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件。以整機全數(shù)出口為目的而用來料加工方式進口的零部件。根據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)文件規(guī)定，符合以下情況的進口產(chǎn)品，可予辦理免辦證明：⑴ATA單證冊項下的商品。本款專指ATA單證項下的商品。貿(mào)易關(guān)系人在辦證時應(yīng)出示ATA單證冊原件并提供復(fù)印件。⑵保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進入保稅區(qū)內(nèi)的倉儲物流貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件⑶境外企業(yè)申請CCCA證的送檢樣品。辦證時要求貿(mào)易關(guān)系人提供cccrn定認定機構(gòu)出具的送樣通知書原件 （含申請人、進口商、樣品名稱、商標(biāo)、規(guī)格型號、數(shù)量等信息）。⑷出口后退運入境的貨物（國內(nèi)生產(chǎn)的專供出口貨物以一般貿(mào)易方式復(fù)進口時不適用本款）。辦證時要求貿(mào)易關(guān)系人出示該貨物原出口證明文件原件（保留復(fù)印件），并提供關(guān)于貨物入境后處理方式及保證入境后不進入流通領(lǐng)域銷售的聲明。第三章免辦申請人第五條符合免辦條件“1”（為科研、測試所需的產(chǎn)品）的申請人，必須是對這些產(chǎn)品進行研究、開發(fā)、測試的機構(gòu)。第六條符合免辦條件“2”（為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件）的申請人，必須是使用引進生產(chǎn)線的工廠。第七條符合免辦條件“3”（直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品）的申請人，必須是維修單位或最終用戶第八條符合免辦條件“4”（工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件）的申請人，必須是使用這些設(shè)備/零部件的工廠。第九條符合免辦條件“5”（僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品）的申請人，必須是負責(zé)商業(yè)展示的公司。第十條符合免辦條件“6”（暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品）的申請人，必須是使用這些產(chǎn)品的公司。第十一條符合免辦條件“7”（以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件）的申請人，必須是使用這些零部件/產(chǎn)品的工廠。第十二條符合免辦條件“8”（以整機全數(shù)出口為目的而用來料加工方式進口的零部件）的申請人，必須是海關(guān)《登記手冊》/電子帳冊中的工廠。第四章免辦申請材料第十三條符合免辦條件的申請人，可在吉林檢驗檢疫局網(wǎng)站（）認證認可專欄，強制性產(chǎn)品項目當(dāng)中下載免辦申請書，填寫相關(guān)內(nèi)容。第十四條申請人提供的免辦資料，保存期為24個月。第十五條符合不同免辦條件的申請人，其申請時應(yīng)提供的材料如下：符合免辦條件“1”（為科研、測試所需的產(chǎn)品）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶廠家對其產(chǎn)品安全性負責(zé)的自我聲明；⑷具有相應(yīng)研究、開發(fā)、測試能力的證明材料；⑸本次研究、開發(fā)、測試計劃書/項目書；⑹進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可。進口的汽車、摩托車產(chǎn)品，其進口許可證商品用途欄必須標(biāo)明“仿制樣機”或者“樣品”才符合免辦規(guī)定）；⑺配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑻商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑹、⑺、⑻中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“2”（為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需的零部件）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷引進生產(chǎn)線的有關(guān)證明材料；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“3”（直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：（本款不適用于產(chǎn)品召回改進后復(fù)進關(guān)的情況）⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷需維修設(shè)備的購買或進口證明材料，這些零部件/產(chǎn)品的數(shù)量應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“4”（工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)或引進工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線的相關(guān)證明材料；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“5”（僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷商業(yè)展示的時間及展示后該產(chǎn)品處理方式（不得銷售或提供給普通消費者使用），并保證其不改變產(chǎn)品用途的說明材料；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“6”（暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷暫時進口的時間并承諾產(chǎn)品退運出關(guān)后兩周內(nèi)到簽發(fā)《免辦證明》的直屬檢驗檢疫局辦理核銷手續(xù)的說明材料；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“7”（以整機全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶產(chǎn)品符合性聲明，聲明該產(chǎn)品符合哪些安全標(biāo)準(zhǔn)要求，并提供相應(yīng)的檢測報告（復(fù)印件即可，國內(nèi)外或制造商自己的實驗室報告均可）；⑷成品出口后兩周內(nèi)到簽發(fā)《免辦證明》的直屬檢驗檢疫局辦理核銷手續(xù)的承諾書；⑸進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑹配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑺商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑸、⑹、⑺中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。符合免辦條件“8”（以整機全數(shù)出口為目的而用來料加工方式進口的零部件）的申請人，申請時應(yīng)提供的材料如下：⑴申請書；⑵企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；⑶廠家對其產(chǎn)品安全性負責(zé)的自我聲明；⑷進口許可證（如該產(chǎn)品需進口許可證，復(fù)印件即可）；⑸配額證明（如該產(chǎn)品需配額證明，復(fù)印件即可）；⑹商業(yè)合同（復(fù)印件即可）。如缺少⑷、⑸、⑹中其中一項，需提供其他材料，如提單、發(fā)票及其他官方證明等說明性文件作為替代。第十六條第五章免辦證明《免辦證明》的格式見附件1。第十七條《免辦證明》的編號原則：M2200+年代號（2位）＋6位順序號。第十八條《免辦證明》的紙張大小為212mnX292mm紙張表面為黑框帶有淺蘭色波紋暗影，中間印有“CCC”。第十九條《免辦證明》的有效期通常為一個月，特殊情況可適當(dāng)延長。第六章監(jiān)督管理第二十條吉林檢驗檢疫局免辦工作嚴格遵守國家認監(jiān)委制定的政策和法規(guī)，自覺接受國家認監(jiān)委的監(jiān)督和管理。第二十一條免辦產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督管理工作，由吉林檢驗檢疫局認證監(jiān)管處負責(zé)組織實施。第二十二條按照國家認監(jiān)委要求，對符合免辦條件5、6、8條款的，要重點加強產(chǎn)品的最后處理方式的監(jiān)督和抽查工作。第二十三條監(jiān)督檢查方式：根據(jù)免辦產(chǎn)品特性采取不定期檢查的做法，調(diào)查了解和現(xiàn)場查看免辦產(chǎn)品的使用和管理情況。第二十四條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：申請免辦過程中，是否提供虛假材料，騙取免辦證明；是否改變免辦產(chǎn)品用途，不按免辦規(guī)定用途使用；是否有偽造、盜用免辦證明，騙取相關(guān)手續(xù)的行為；免辦產(chǎn)品使用后有處理方式要求的，是否按規(guī)定的處理方式進行處理等。第二十五條免辦產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管期至少在24個月內(nèi)。第七章處罰第二十六條在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有違反免辦規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令其改正，并采取如下的處理方式：情節(jié)較輕的，采取批評教育、寫書面檢查、暫停辦理免辦證明等處理方式；情節(jié)較重的按認證認可條例第六十七條“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得”。第八章附則第二十七條本實施細則由吉林出入境檢驗檢疫局認證監(jiān)管處負責(zé)解釋。第二十八條本實施細則自公布之日起實施，此前發(fā)布的吉林出入境檢驗檢疫局相關(guān)規(guī)定同時廢止。附件：1.《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》2.《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》申請書免辦產(chǎn)品明細表附件：1免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明CertificateofExemptionfromCertificatefortheChinaCompulsoryCertification編號： 申請人： 合同號： 商品名稱： 型號： 商品使用商標(biāo)： 商品數(shù)量： 生產(chǎn)廠： 收貨人： 為科研、測試所需的產(chǎn)品為考核技術(shù)引進生產(chǎn)線所需零部件直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備 /部件（不包含辦公用品）僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品暫時進口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）以整機全數(shù)岀口為目的而用一般貿(mào)易方式進口的零部件以整機全數(shù)岀口為目的而用進料或來料加工方式進口的零部件可免于辦理強制性產(chǎn)品認證，請將此證交有關(guān)檢驗檢疫部門壹 /多次核銷檢驗放行。本證明有效期： 年月日至 年月日經(jīng)辦人： 發(fā)證日期： 年月日本證明僅供進口報檢使用發(fā)證機關(guān)：吉林出入境檢驗檢疫局： 地址：長春市普陽街1301號 郵編：130062

附件：2《免于辦理強制性產(chǎn)品認證證明》申請書使用單位名 稱地 址法人代表聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真郵政編碼營業(yè)執(zhí)照編號免辦產(chǎn)品名 稱規(guī)格/型號HS編碼數(shù)量/金額使用商標(biāo)生產(chǎn)廠名海關(guān)手冊號海關(guān)手冊有效期企業(yè)概況免辦產(chǎn)品特點申請免辦原因理由使用人聲明與保證1、 本單位保證