甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育研究

甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育研究

黨的十九大報告明確指出中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。培育新型文化業(yè)態(tài)是新時代我國健全現代文化產業(yè)體系和市場體系的一項重要內容，是滿足人民過上美好生活的新期待、實現經濟更高水平發(fā)展的客觀需要。隨著文化與高新科技融合持續(xù)深入，傳統(tǒng)文化企業(yè)不斷尋求創(chuàng)新發(fā)展，大眾文化消費需求數量不斷增加、質量不斷提高，創(chuàng)新文化產業(yè)發(fā)展方式、培育新型文化業(yè)態(tài)必然成為我國文化產業(yè)發(fā)展的新方向。甘肅省在《“十三五”文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略，積極培育網絡音樂、網絡游戲、網絡演出、網絡動漫、網絡文學、網絡視聽等網絡文化新業(yè)態(tài)。甘肅省培育新型文化業(yè)態(tài)是認真貫徹落實十九大精神的切實舉措，也是推動甘肅省文化產業(yè)轉型升級的重要途徑，更是適應甘肅省民眾文化消費需求增長、消費方式多元的現實選擇。本課題研究旨在通過全面梳理甘肅省新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展現狀，找出甘肅省新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展中存在的問題，努力探索有實踐價值的新型文化業(yè)態(tài)培育思路。一新型文化業(yè)態(tài)概念厘清及存在和發(fā)展分析（一）新型文化業(yè)態(tài)概念厘清1.文化業(yè)態(tài)“業(yè)態(tài)”一詞起源于日本，是典型的日語漢字詞語。蕭桂森認為，業(yè)態(tài)就是針對特定消費者的特定需求，按照一定的戰(zhàn)略目標，有選擇地運用商品經營結構、店鋪位置、店鋪規(guī)模、店鋪形態(tài)、價格政策、銷售方式、銷售服務等經營手段，提供銷售和服務的類型化服務形態(tài)。[1]本文研究中的文化業(yè)態(tài)指文化產業(yè)形態(tài)，也即文化產業(yè)經營形態(tài)，包括：（1）新聞信息服務；（2）內容創(chuàng)作生產；（3）創(chuàng)意設計服務業(yè)；（4）文化傳播渠道；（5）文化投資運營；（6）文化娛樂休閑服務；（7）文化輔助生產和中介服務；（8）文化裝備生產；（9）文化消費終端生產。[2]2.新型文化業(yè)態(tài)（1）黨和政府政策文件中對新型文化業(yè)態(tài)的表述2007年10月，黨的十七大報告明確提出要“運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系”。新的文化業(yè)態(tài)是運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式的結果。2012年11月，黨的十八大報告再次明確提出要“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。構建和發(fā)展現代傳播體系，提高傳播能力”。文化與科技融合產生了新的文化業(yè)態(tài)，而且發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)是提高文化產業(yè)規(guī)?；?、集約化與專業(yè)化水平的重要舉措。2017年10月，黨的十九大報告進一步明確提出要“健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”。培育新型文化業(yè)態(tài)是健全現代文化產業(yè)體系和市場體系的有機組成部分。雖然三次黨代會報告并未明確何為“新型文化業(yè)態(tài)”，但從表述中可以看出新型文化業(yè)態(tài)在我國的成長過程，這一過程經歷了由最初“運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式”到“促進文化和科技融合”，進而上升到“健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經營機制，完善文化經濟政策”，從發(fā)展到培育，從運用高新技術到文化與科技融合再到從體制機制、經濟政策的高度來全方位保障新型文化業(yè)態(tài)的培育。從黨和政府的這些決策和要求中可以看出，新型文化業(yè)態(tài)的培育被提高到社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的高度，對于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，提高國家文化軟實力方面起著非常重要的作用。（2）學界對新型文化業(yè)態(tài)的界定基于新型文化業(yè)態(tài)在我國提出時間較晚、發(fā)展過程較短等特殊性，學界對新型文化業(yè)態(tài)的認識也是見仁見智。清華大學熊澄宇教授強調新型文化業(yè)態(tài)中的文化內涵是文化與技術、資本融合的結果。中南大學教授柏定國認為新型的文化業(yè)態(tài)是先進技術糅合了傳統(tǒng)的文化藝術因子，當代文化資源的開發(fā)利用應建立在高新技術載體平臺上。[3]南京航空航天大學國家文化產業(yè)研究中心主任李向民認為新媒體和新行業(yè)的出現、新興數字信息技術對傳統(tǒng)文化行業(yè)進行改造以及文化產業(yè)化過程中傳統(tǒng)產業(yè)加入文化內容后產生的新盈利模式形成了文化產業(yè)新業(yè)態(tài)的核心內容。[4]王國平（2013）認為新型文化業(yè)態(tài)是憑借互聯(lián)網和數字技術支持而衍生出來的、與文化產品和文化服務有關的文化業(yè)態(tài)。石蓉蓉（2017）認為產業(yè)融合理論是理解新型文化業(yè)態(tài)的關鍵。新型文化業(yè)態(tài)是將新興的科技、信息、知識、人才、創(chuàng)意、資金等與現有的文化資源進行融合而形成新的產業(yè)體系與形態(tài)。盡管說法各異，但對新型文化業(yè)態(tài)的定義大都指向了文化與高新技術的融合。3.本文研究中的新型文化業(yè)態(tài)綜合以上觀點，筆者認為，新型文化業(yè)態(tài)是指在現代科學技術發(fā)展、“互聯(lián)網+”廣泛應用、大眾精神消費需求持續(xù)增長而且日益多元的背景下，通過創(chuàng)新、創(chuàng)意，文化事業(yè)、文化產業(yè)轉型升級或與其他行業(yè)產業(yè)融合而形成的能夠帶來經濟效益和社會效益的新的文化產業(yè)形態(tài)。新型文化業(yè)態(tài)是一個相對的、開放的、發(fā)展中的概念，隨著社會的發(fā)展、技術的革新、產業(yè)的升級、大眾需求的增長，之前歸屬于“新”的文化業(yè)態(tài)發(fā)展成熟并被歸類到“舊”的文化業(yè)態(tài)范疇中，而更“新”的文化業(yè)態(tài)又會不斷涌現和發(fā)展。這里所說的“相對”不僅指“新”與“舊”的相對，也指地域意義上的相對，也就是說，在文化產業(yè)發(fā)展快速的發(fā)達地區(qū)，業(yè)已發(fā)展成熟的文化業(yè)態(tài)對經濟欠發(fā)達、文化產業(yè)發(fā)展緩慢的地區(qū)來說則可能是“新”的文化業(yè)態(tài)。本文研究的新型文化業(yè)態(tài)主要是指依托高新技術，利用甘肅省政府為文化產業(yè)提供的政策保障體系，通過創(chuàng)新、創(chuàng)意，將甘肅省傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢轉化為具有競爭力的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的具有地方特色的文化產業(yè)新形態(tài)。（二）新型文化業(yè)態(tài)存在和發(fā)展分析為適應科技進步、市場競爭、消費者需求變化等，企事業(yè)單位會不斷創(chuàng)新生產、經營、銷售、服務和管理形態(tài)，從而形成新的行業(yè)形態(tài)。新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現是經濟社會快速發(fā)展基礎上文化發(fā)展的客觀規(guī)律，也是新科技、新消費在文化生產和傳播領域的重要體現。新型文化業(yè)態(tài)產生是多重因素作用的結果，目前，我國新型文化業(yè)態(tài)涌現的動力因素主要表現在以下四個方面。一是科技創(chuàng)新。文化業(yè)態(tài)新舊更替的根本動因是科學技術的不斷進步。電子技術催生了廣播電視、電影、音樂等新的文化業(yè)態(tài)；動漫游戲、數字出版、數字特效等新型文化業(yè)態(tài)出現并迅速發(fā)展得益于計算機技術；而隨著互聯(lián)網時代的到來，以“互聯(lián)網+”為依托的網絡游戲、網絡文學、數字視聽等文化新業(yè)態(tài)日益成為文化產業(yè)新的增長點。二是產業(yè)升級。隨著文化產業(yè)向數字化、網絡化、智能化、綠色化方向發(fā)展，原有文化產業(yè)鏈結構發(fā)生改變、升級，不斷產生新型文化業(yè)態(tài)。三是消費驅動。改革開放40年來，我國消費領域發(fā)生巨大變化，消費熱點由滿足人民群眾物質生活需求的實物消費向體現人民美好生活需要的服務消費轉變。文化娛樂、休閑旅游、大眾餐飲、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生等服務性消費成為新的消費熱點。[5]人們對精神文化的消費需求量日趨增多，消費質量不斷提升。需求倒逼供給，這就要求不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，出產更多高層次、高質量的文化消費品，以滿足人們日益增長的文化消費需求。四是國家意志。自2007年黨的十七大報告提出要“運用高新技術創(chuàng)新文化生產方式，培育新的文化業(yè)態(tài)”到2012年黨的十八大報告再次明確提出要“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”，再到2017年黨的十九大報告進一步明確提出要“健全現代文化產業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”，可以看出新型文化業(yè)態(tài)的培育被提高到社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的高度。培育新型文化業(yè)態(tài)既是文化經濟發(fā)展的客觀要求，也是國家“頂層設計”下的主動探索。二甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育基礎（一）文化資源豐富多樣甘肅歷史文化悠久厚重，文化資源豐富多樣。中華民族的人文始祖伏羲、女媧和黃帝的誕生地就在甘肅，奠定了中華文明的基礎。甘肅的石窟寺不但數量居全國之首，而且隨著時代變遷發(fā)展，也代表了中國石窟寺的發(fā)展演變過程。境內的古文化遺址數量在全國排第二，且其中的大地灣文化、馬家窯文化、齊家文化、辛店文化、寺洼文化、四壩文化、沙井文化等為國內獨有。遠古的甘肅彩陶自8000年前發(fā)展到2000多年前的春秋時期，在中國乃至世界彩陶文化中占有無與倫比的地位。甘肅出土的漢簡多達61000多枚，數量居全國之首不說，且保存完好，并以其內容的廣博和時間跨度大而備受歷史和考古學界的重視。甘肅還擁有全國類型最多的青銅文化。甘肅境內長城歷經秦、漢、明三代，城墻歷經晉、宋、西夏和元代，縱橫交錯，累計長4400多公里。甘肅境內民族眾多，有54個少數民族成分，其中東鄉(xiāng)族、裕固族和保安族是甘肅特有的民族，民族的多元化造就了甘肅內容豐富、形式多樣的民族文化資源。其中，臨夏花兒和甘南藏戲已被列入世界非物質文化遺產名錄。同時，甘肅革命文化非常豐富。當年，甘肅作為陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，境內處處都有紅軍長征的足跡。這些豐厚、優(yōu)秀的文化資源是甘肅培育新型文化業(yè)態(tài)的重要條件與憑借。（二）具備較好的文化產業(yè)基礎1.文化產業(yè)項目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展全省各地以項目為抓手，推進文化產業(yè)發(fā)展。2018年，蘭州市確定重點文化旅游產業(yè)項目50個，計劃總投資973.6173億元，截至2018年5月底，已完成投資12.2757億元；金昌市上半年共簽約項目35個，簽約金額11.69億元；白銀市在深圳文博會簽約國際露營地和會寧縣文化創(chuàng)意產業(yè)示范街區(qū)兩個重點文化產業(yè)項目，簽約金額2.72億元，推介了30余項文化產業(yè)項目；平涼市在深圳文博會成功簽約文化產業(yè)項目2個，總金額61.5億元。蘭州“秀寶網”、崇信縣“農耕文化生態(tài)苑鎮(zhèn)”、臨洮縣馬家窯彩陶文化小鎮(zhèn)等14個文化項目入選《2018中國文化產業(yè)重點項目手冊》?！安厥奖诩垺⒉厥奖诋嫛碑a品和品牌培育獲得15萬元資金扶持；敦煌研究院和甘肅省博物館各獲得“百館百企對接計劃”扶持資金15萬元和10萬元。2.文化產業(yè)園區(qū)建設深入推進甘肅省現有8個國家級文化產業(yè)示范基地園區(qū)，其中，聚集類基地6個，2017年共計營業(yè)收入3.41億元（基地本身收入）。蘭州創(chuàng)意文化產業(yè)園在2017年度獲得文化部全國首批10家國家文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格，園區(qū)入駐企業(yè)達175家，同比增加14.38%；園區(qū)企業(yè)新增投資2138萬元，累計資產總額6.48億元，同比增長3.3%；入園企業(yè)完成營業(yè)收入9.58億元，同比增長0.2%。新增就業(yè)245人，園區(qū)從業(yè)總人數為3179人。張掖市祁連玉文化產業(yè)園開發(fā)有限公司（玉水苑）已入駐企業(yè)商戶107戶，從業(yè)人員1000余人，園區(qū)各項綜合收入2.8億元，純收入1000萬元。慶陽市香包文化產業(yè)群打造產業(yè)集聚區(qū)，全市有民俗文化規(guī)模企業(yè)181家，分布全市8個縣區(qū)。（三）文化市場主體不斷培育壯大全省各地積極培育發(fā)展文化企業(yè)。張掖市認定、公布市級文化產業(yè)園區(qū)8家，落實配套扶持資金24萬元，全市文化企業(yè)機構達到1371家；慶陽市借項目平臺孵化骨干企業(yè)，涌現了一批資產過億元的文化企業(yè)，截至2018年6月，全市注冊的文化產業(yè)法人單位1083戶，入庫規(guī)模以上文化企業(yè)17戶；甘肅省華源文化有限公司在紐約成功建成美國東部第一家由華人設立的創(chuàng)業(yè)孵化平臺——華源·紐約東方創(chuàng)客，成為甘肅省首家在海外設立分支機構的文化企業(yè)。（四）代表性節(jié)會論壇相繼舉辦依托甘肅特色文化資源，著力打造節(jié)會品牌。截至目前，成功舉辦三屆“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會”，每年一屆敦煌文博會的舉辦勢必會使甘肅的文化吸附力與文化擴張力不斷增強，從而助推甘肅創(chuàng)意需求和消費市場的進一步形成，為甘肅傳統(tǒng)文化產業(yè)全面升級和新型文化業(yè)態(tài)培育帶來契機；在隴南文縣舉辦“藏羌彝文化產業(yè)走廊協(xié)同發(fā)展論壇”和“甘肅省藏羌彝文化產業(yè)走廊建設成果展”，在優(yōu)化文化旅游產品與服務供給、拓展文化旅游消費渠道、建立走廊合作機制等方面開展交流，探索文化旅游深度融合發(fā)展的有效路徑。三甘肅新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展現狀（一）全國新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展現狀1.發(fā)展形式多樣近幾年，高新技術和互聯(lián)網技術在文化及相關領域的廣泛應用催生出眾多新的文化業(yè)態(tài)。如數字圖書館、數字博物館等；以虛擬現實（VR）、增強現實（AR）和混合現實（MR）等互聯(lián)網虛擬技術為依托，以構建虛擬視覺場景為內容的虛擬文化新型業(yè)態(tài)已經廣泛應用于游戲、會展、旅游和文化教育等行業(yè)；文化與金融交互融合而產生的影視眾籌被很多人追捧；以知識產權（IP）為核心的文學、電影、電視、音樂、出版等泛娛樂化新型文化業(yè)態(tài)受到傳播市場和資本市場的青睞；以微信、微博和智能移動終端為重要介質的新媒體形成新的傳媒文化業(yè)態(tài)。新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展形式的多樣化展現了科技正在改變著文化生產的內容和形式。隨著互聯(lián)網、大數據、云計算、物聯(lián)網等新技術的迅猛發(fā)展，新型文化業(yè)態(tài)的催生與更新速度將進一步加快。2.發(fā)展速度較快隨著移動互聯(lián)網新技術、智能終端、自媒體等融入人們的日常生活，“互聯(lián)網+”日漸滲透到多個領域，并成為引領文化創(chuàng)新和變革的新理念。新型文化業(yè)態(tài)是由互聯(lián)網和數字技術融合而衍生出來的新的文化業(yè)態(tài)，深度融合了文化內容、科技手段和資本、人才等要素，是對各種生產要素的重新配置與優(yōu)化，符合“互聯(lián)網+”時代的文化消費模式和傳播結構，因此，新型文化業(yè)態(tài)一經出現便呈現較快的發(fā)展態(tài)勢。國家統(tǒng)計局最新數據顯示，2016年上半年我國新型文化產業(yè)形態(tài)在產業(yè)規(guī)模、增長速度和產值貢獻等方面均遠超傳統(tǒng)文化產業(yè)，是激發(fā)文化創(chuàng)新發(fā)展的“強引擎”，尤其以“互聯(lián)網+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)和文化休閑娛樂服務業(yè)發(fā)展最為迅猛，分別增長了29.7%和19.8%，有力地拉動了文化產業(yè)快速增長?！?016年中國電商紅人大數據報告》中的數據顯示，2016年網紅產業(yè)的產值為580億元，相當于國內連鎖百貨百聯(lián)集團2015年的銷售額；手游產業(yè)產值從2011年的62億元增長至2016年的800億元，展示出新型文化業(yè)態(tài)強大的創(chuàng)造力。近年來，我國網絡文學產業(yè)發(fā)展勢如破竹。統(tǒng)計數據顯示，截至2017年12月，中國網絡文學用戶規(guī)模達到3.78億人，占網民總數的48.9%。新型文化業(yè)態(tài)的井噴式發(fā)展意味著以互聯(lián)網為基礎的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新符合時代發(fā)展的趨勢，為急速擴張的互聯(lián)網提供了強有力的內容支撐。3.表現集群化的發(fā)展趨勢任何產業(yè)要不斷發(fā)展壯大，面臨的主要問題就是如何推動產業(yè)組織的快速成長和產業(yè)結構的日趨合理，集群化發(fā)展正是產業(yè)持續(xù)發(fā)展和壯大的必然趨勢。隨著中國鼓勵大力發(fā)展文化創(chuàng)意、網絡動漫、數字傳輸等新興產業(yè)，并推動數字文化創(chuàng)意和創(chuàng)新設計在各領域的應用，一些城市以此為契機，在政府的主導下已經開始了文化產業(yè)創(chuàng)意園區(qū)或創(chuàng)意基地的建設，吸引文化創(chuàng)意相關的企業(yè)、科研院所、中介機構等組織在園區(qū)中集聚，促進了各行業(yè)之間的相互滲透和融合，從而培育出更多的文化創(chuàng)意新產品、文化創(chuàng)意新服務以及新的文化業(yè)態(tài)，形成了一批特色鮮明的文化產業(yè)創(chuàng)意園區(qū)。文化產業(yè)創(chuàng)意園區(qū)是科技與文化相互交融、和諧共存的新型經濟文化園區(qū)，集文化產業(yè)與高新技術產業(yè)于一體，融合當地文化特色和文化創(chuàng)意。文化產業(yè)創(chuàng)意園區(qū)不僅為科技創(chuàng)新和文化產業(yè)融合提供了便利的發(fā)展空間，也是文化產業(yè)集群化發(fā)展的重要模式。如陜西西安曲江文化產業(yè)園將遺址作為展現地區(qū)文化內涵的重要組成部分，通過對“大唐芙蓉城”“大唐不夜城”等歷史文化的開發(fā)，帶動集歷史文化展示、國際文化交流、休閑居住、商貿服務于一體的文化產業(yè)集群發(fā)展，將具有相關性和相似發(fā)展路徑的新型文化業(yè)態(tài)集合為一個多元化的產業(yè)體系，構建了文化旅游、影視出版、會展、廣告?zhèn)髅健勇O計等融合互動的文化產業(yè)創(chuàng)意集群。（二）甘肅新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展現狀近年來，甘肅省新型文化業(yè)態(tài)逐步成長，主要有動漫、網絡游戲、優(yōu)秀文化資源數字化等。1.動漫產業(yè)甘肅省動漫產業(yè)整體發(fā)展較慢，全省僅有七家國家動漫認定企業(yè)，沒有國家重點動漫企業(yè)和動漫進出口企業(yè)。截至目前，已上市的動漫作品只有南特數碼科技有限公司的《敦煌傳奇》和敦煌研究院的《敦煌藝術經典的動漫闡釋——降魔成道》。2.網絡游戲甘肅嘉元數字科技有限公司有大型網絡游戲《紫塞秋風》，通過網絡游戲活態(tài)傳承和推介甘肅的絲路文化，讓世界了解甘肅的創(chuàng)新之路，將甘肅絲綢文化、敦煌文化、邊塞文化等諸多元素植入游戲當中，用游戲的形式反映甘肅的歷史文化和傳奇故事，對推動甘肅文化走向世界起到了積極的作用。3.優(yōu)秀文化資源數字化以敦煌研究院、甘肅省博物館、甘肅省圖書館數字化試點單位為龍頭，不斷推進數字化服務體系建設。以敦煌莫高窟旅游景區(qū)為重點，敦煌研究院推動智慧旅游建設，與騰訊簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動“數字絲路”計劃，通過游戲、動漫、音樂等形式，推動敦煌文化在世界范圍內發(fā)揚光大。甘肅省博物館圍繞實施“互聯(lián)網+中華文明”行動，完成了三個項目的文物數字化保護內容，升級博物館手機智能語音導覽系統(tǒng)，建設博物館信息化專用標準網絡機房，不斷提升科技服務水平。甘肅省圖書館已初步構建完成國家公共文化數字支撐平臺建設，硬件平臺和軟件系統(tǒng)運行良好，做好線上服務的各項準備工作，特色應用系統(tǒng)功能模塊開發(fā)進入收尾階段，正加緊開展局域網內運行測試，爭取盡早提供公共網絡資源。4.文化創(chuàng)意產業(yè)有序發(fā)展甘肅省各地積極扶持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，制定鼓勵文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的政策，列出扶持資金，開展創(chuàng)意產品設計大賽。天水成立了天水市文化創(chuàng)意產業(yè)協(xié)會，舉辦了以“文化引領，創(chuàng)意天水”為主題的“甘肅銀行杯”第一屆天水市文化創(chuàng)意產品設計大賽暨文化眾創(chuàng)設計展覽周，征集藝術、文物復制、動漫游戲等類作品500余件；張掖組織開展文化創(chuàng)意產品設計大賽、非遺文化及文創(chuàng)產品展銷等，積極支持各級文化單位對文化資源和館藏文物進行創(chuàng)意產品開發(fā)，涼州八景、名匾、涼州秸稈畫、涼州壓花、涼州堆繡等文化創(chuàng)意產品目前已經通過實體店對外銷售；慶陽、平涼分別組織文化旅游創(chuàng)意大賽；隴南修訂完善了《隴南市文化產業(yè)創(chuàng)意產品以獎代補資金管理辦法》，征集了174件優(yōu)秀文化創(chuàng)意產品在市非遺中心進行展出和銷售；敦煌研究院授予騰訊公司IP形象的宣傳使用權，啟動“數字絲路”計劃，與亞馬遜公司合作，聯(lián)合開發(fā)了首款聯(lián)名禮盒及保護套；甘肅省博物館與寶雞法門寺圣大文化旅游發(fā)展有限公司合作開發(fā)甘肅省博物館紀念幣，并在展廳設置自動售幣機；甘肅省圖書館專門成立了文化創(chuàng)意產品開發(fā)中心，以館藏《四庫全書》、敦煌寫經、金石拓片、名人尺牘、珍品書畫等種類的精華為設計元素，開發(fā)一系列蘊涵獨特文化意味的文創(chuàng)產品。四甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育需要解決的問題如今，在互聯(lián)網時代背景下，新型文化業(yè)態(tài)不斷涌現并逐漸成為文化經濟新的增長點、我國文化產業(yè)體系新的發(fā)展趨勢。雖然甘肅歷史文化底蘊深厚，有文化資源大省之稱，擁有發(fā)展文化產業(yè)的先天資源優(yōu)勢，但未能成為文化發(fā)展強省，關鍵問題在于文化產業(yè)發(fā)展還不夠快，影響力大的文化產業(yè)品牌還很少，尤其是代表著文化產業(yè)發(fā)展新方向的新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展還僅僅處在起步階段，需著力加以培育。目前，甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育方面主要存在如下一些問題。（一）對培育新型文化業(yè)態(tài)的認識和重視程度有待提高新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展在甘肅還僅僅處在起步階段，迫切需要培育，以期推動甘肅傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級，培育甘肅文化經濟新的增長點，促進甘肅經濟社會快速協(xié)調發(fā)展。但是，在現有的甘肅文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面還看不到發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的長遠謀劃，目前甘肅在培育新型文化業(yè)態(tài)方面還存在認識不足、重視程度有待提高的問題。一方面，很多地方政府和相關部門還沒有認識到新型文化業(yè)態(tài)在轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟結構調整中的重要作用；另一方面，即使有的地方政府和相關部門有此認識，但認為目前發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)是經濟發(fā)達的一線城市的工作，本地區(qū)還不具備新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展所需的技術、資金和人才條件，因而對本地區(qū)發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)存在消極等待、無所作為的思想，缺乏發(fā)揮主觀能動性去克服困難、創(chuàng)造條件培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)的拼搏精神。（二）針對培育新型文化業(yè)態(tài)的政策尚不完善到位科技創(chuàng)新與產業(yè)升級是新型文化業(yè)態(tài)產生與發(fā)展的兩大動力因素，同時也意味著培育新型文化業(yè)態(tài)的關鍵在于促進文化與高新技術以及依托高新技術與其他產業(yè)的不斷融合，而融合就意味著原有產業(yè)邊界的消融。這一切都離不開促進文化與高新技術以及相關產業(yè)融合的體制機制，也需要一系列政策措施的引導、支持與保障，如財稅金融政策、知識產權保護制度、文化創(chuàng)新人才隊伍的激勵政策等。所有這些都要求政府在文化產業(yè)領域積極展開協(xié)調、管理與服務，盡好新型文化業(yè)態(tài)培育主體的“職責”，為文化與高新技術以及相關產業(yè)融合不斷完善和優(yōu)化政策供給。新型文化業(yè)態(tài)在甘肅尚屬起步階段，甘肅省政府尚未制定相應的政策措施、發(fā)展規(guī)劃來推動新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展。（三）經濟社會發(fā)展整體相對滯后源于多方因素制約，甘肅經濟社會發(fā)展相對滯后，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化發(fā)展水平較低，基礎設施仍然薄弱，貧困問題依然突出，保障和改善民生任務艱巨，這對甘肅培育新型文化業(yè)態(tài)有很大的制約。新型文化業(yè)態(tài)的產生與發(fā)展源自科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、消費驅動以及國家意志，其中科技的創(chuàng)新、產業(yè)的升級和消費需求的增長無不與經濟社會的整體發(fā)展水平息息相關。根據《2017中國文化統(tǒng)計提要》，2016年甘肅人均GDP在全國墊底，甘肅文化市場經營機構是全國唯一虧損的機構。甘肅培育新型文化業(yè)態(tài)的任務實屬艱巨，迫切需要各級政府及相關部門發(fā)揮主觀能動性去克服困難、創(chuàng)造條件，培育推動甘肅新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的拼搏精神。（四）支撐新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的科學技術基礎還很薄弱培育新型文化業(yè)態(tài)僅僅擁有豐富的文化資源是遠遠不夠的。新型文化業(yè)態(tài)的產生得益于高新技術的發(fā)展。一方面，甘肅目前支撐新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的科學技術基礎還很薄弱；另一方面，當前甘肅的科技水平與文化融合的深度不夠。一是隨著新技術在文化領域的應用，尤其是“互聯(lián)網+”的出現，人們認為新型文化業(yè)態(tài)就是將線下內容搬至線上，把科技視為文化發(fā)展的工具或載體，導致文化與科技的融合成為兩張皮。二是相關的融合平臺建設滯后。文化與科技的深度融合需要融合發(fā)展平臺作為支撐，但是，文化產業(yè)發(fā)展相對遲緩、文化與科技各部門協(xié)同不暢等，導致相關平臺建設滯后，影響文化與科技的深度融合。（五）新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展所需人才嚴重匱乏新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展所需人才匱乏問題是一個在全國比較普遍的問題，但在甘肅表現尤為突出。一方面，目前甘肅文化產業(yè)從業(yè)人員，絕大多數是行政類、專業(yè)藝術類人員，而新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展需要的是既懂得高新技術的應用，又熟諳文化發(fā)展的高素質人才隊伍，甘肅文化產業(yè)從業(yè)人員的知識結構、能力結構、學歷結構等尚不能滿足新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的需要，一定程度上阻礙了新型文化業(yè)態(tài)在甘肅的發(fā)展；另一方面，發(fā)達地區(qū)往往借助優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，吸引更多的專業(yè)人力資源。對甘肅來說，遑論吸引人才，現有的人才也多到發(fā)達地區(qū)謀求發(fā)展了，人才流失極其嚴重。五探索甘肅新型文化業(yè)態(tài)培育思路與對策新型文化業(yè)態(tài)代表著文化產業(yè)發(fā)展的方向和未來，新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展越繁榮的地方，其文化產業(yè)就越顯示出強大的生命力和帶動相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展、繁榮地方文化市場、促進地方經濟發(fā)展的能力。甘肅在地理人文資源方面擁有培育新型文化業(yè)態(tài)的先天優(yōu)勢，但尚存在人才、資金和技術等發(fā)展要素的缺陷。目前，甘肅新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展尚處于起步階段，各級政府應高度重視新型文化業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展，積極主動發(fā)揮甘肅文化資源優(yōu)勢，加快文化產業(yè)發(fā)展方式轉變，培育新型文化業(yè)態(tài)，這既是加快甘肅傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型升級、促進甘肅經濟社會和諧發(fā)展的重要途徑，也是貫徹落實十九大精神的切實舉措。（一）新型文化業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展需要創(chuàng)新文化生產經營體制機制新型文化業(yè)態(tài)的形成與高新技術密切相關，其發(fā)展的關鍵在于高新技術與文化產業(yè)的有機融合，這就需要文化部門與科技部門展開有效溝通與合作。然而現實境遇是，鑒于體制的原因，科技系統(tǒng)與文化系統(tǒng)互不往來，并無配合。科技部門的人不關注文化，文化部門的人不懂得科技。這就需要政府部門從體制機制的層面來著手解決，建立文化與科技的溝通融合機制，消除二者之間相互融合的障礙，為科技與文化的深度融合提供體制機制性保障，讓文化單位能夠隨時獲得科技單位的技術支持，從而將最新的科技手段和技術引入文化生產、管理、經營和服務等各個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新文化生產經營方式，催生新型文化業(yè)態(tài)，增強甘肅文化產業(yè)競爭力，進而推動甘肅文化大省建設。（二）構建培育新型文化業(yè)態(tài)的政策保障體系與監(jiān)管機制甘肅新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展尚處于起步階段，新型文化業(yè)態(tài)的培育和發(fā)展離不開政府政策的引導、支持、驅動與保障。政府相關部門要加強與文化企業(yè)的溝通，著力完善文化經濟政策，構建新型文化業(yè)態(tài)的建設保障服務機制，形成完善的財稅金融政策、文化創(chuàng)新人才隊伍的激勵政策、監(jiān)管政策、知識產權保護政策等一系列政策措施，吸引人才、資金、技術等要素進入新型文化業(yè)態(tài)，利用新技術、新渠道、新模式進行創(chuàng)意、制作和商業(yè)化運作。相關機構應主動承擔業(yè)態(tài)監(jiān)管的職能，從文化資源的開發(fā)利用到新型文化業(yè)態(tài)培育過程的各個環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度，從而形成一個公開透明、健康有序的業(yè)態(tài)環(huán)境。逐步放寬對新技術融入文化產業(yè)，以及新型文化業(yè)態(tài)的市場準入的限制，為其提供較為便利的發(fā)展環(huán)境。同時要積極鼓勵高新技術，以及文化創(chuàng)意在新型業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)節(jié)的應用，轉變政府職能，培育并推動甘肅新型文化業(yè)態(tài)繁榮發(fā)展。（三）培育創(chuàng)新型文化企業(yè)無論培育新型文化業(yè)態(tài)的體制機制如何創(chuàng)新，扶持新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展的政策體系如何完善，沒有創(chuàng)新型文化企業(yè)去具體施行，也是“紙上談兵”。培育創(chuàng)新型文化企業(yè)是培育新型文化業(yè)態(tài)的一項重要內容。甘肅文化產業(yè)發(fā)