遼寧文化創(chuàng)新實踐與探索

遼寧文化創(chuàng)新實踐與探索

近年來，遼寧文化工作高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以改革創(chuàng)新為動力，在科學(xué)發(fā)展中前行。一國有文藝院團(tuán)體制改革取得明顯成效遼寧省委、省政府認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化文化體制改革的一系列重要指示精神，按照加大力度、加快進(jìn)度、取得實質(zhì)性進(jìn)展的總體要求，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點，加快推動國有文藝院團(tuán)體制改革，取得了明顯成效。（一）基本情況遼寧省共有國有文藝演出院團(tuán)61家（省直4家，市、縣級57家），經(jīng)文化部批準(zhǔn)，遼寧芭蕾舞團(tuán)、遼寧歌劇院、沈陽京劇院3家保留事業(yè)編制。目前，已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制37家（省直1家，市縣級36家），占全省國有文藝院團(tuán)總數(shù)的64%；待轉(zhuǎn)企改制21家（省直1家，市縣級20家），占全省國有文藝院團(tuán)總數(shù)的36%。（二）主要做法及取得的成果1.思想發(fā)動，提高認(rèn)識我們針對專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)的特殊性，加大調(diào)研力度，先后多次深入藝術(shù)院團(tuán)召開改革座談會，學(xué)習(xí)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話及關(guān)于院團(tuán)改革的相關(guān)文件精神，提高了轉(zhuǎn)企院團(tuán)干部職工對改革重要性和必要性的認(rèn)識。同時廣泛聽取院團(tuán)干部職工的意見和建議，先后六次召開院團(tuán)轉(zhuǎn)企工作會議，進(jìn)行思想發(fā)動，答疑解惑，使廣大干部職工認(rèn)清了改革是促進(jìn)藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展的必然趨勢，消除了“等一等、看一看”的想法，為推進(jìn)改革提供了思想保障。2.破解難題，出臺政策依據(jù)國家和省委、省政府頒布的有關(guān)文件，根據(jù)遼寧省院團(tuán)改革的實際情況，為加大力度、加快速度推進(jìn)院團(tuán)改革，2011年初遼寧省文化廳草擬了《關(guān)于加快全省國有文藝院團(tuán)體制改革的若干意見》，在省委、省政府的大力支持下，在省有關(guān)部門的努力配合下，4月11日省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快全省國有文藝院團(tuán)改革的若干意見》，該意見中對人員安置主要采取四種方法：一是從事舞蹈、雜技、戲曲武功、管樂等特殊藝術(shù)表演專業(yè)工作滿25年的人員，允許提前退休，并享受事業(yè)單位退休人員待遇；二是對不適合在新企業(yè)工作、確需分流的人員，可根據(jù)其素質(zhì)和自身條件，安排到其他文化事業(yè)單位或安排到社區(qū)文化活動中心工作；三是轉(zhuǎn)企單位人員，改變事業(yè)身份，與企業(yè)簽訂勞動合同，對其退休待遇“事企差”問題，采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，所需費(fèi)用由企業(yè)和社保共同承擔(dān)；四是對自愿辭去公職的人員，一次性發(fā)給辭職金，對解除人事勞動關(guān)系人員，參照遼人發(fā)［2006］2號支付補(bǔ)償金。財政支持：按照“扶上馬送一程，能送多遠(yuǎn)送多遠(yuǎn)”的精神，在事業(yè)發(fā)展項目上給予支持，總量不低于原有財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的總體額度，并給予適度增長。同時，政府應(yīng)為轉(zhuǎn)企院團(tuán)配備相應(yīng)的演出設(shè)備和演出場所，通過購買演出場次、獎勵藝術(shù)人才等措施，提高轉(zhuǎn)企院團(tuán)在市場中的競爭力。3.試點先行，引導(dǎo)改革遼寧省開展文化體制改革試點工作以來，首先確定了沈陽、營口、鐵嶺等試點城市進(jìn)行國有文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制。沈陽市作為首批國家文化體制改革綜合試點城市，在全省改革中提前邁出了一步，全部完成了國有文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。2009年7月，營口市被確定為遼寧中部城市群文化體制綜合改革試點市，營口市文藝院團(tuán)“不留殼、不借殼、不造新殼”的改革模式，為遼寧及全國文藝院團(tuán)的改革提供了寶貴的經(jīng)驗。鐵嶺市在穩(wěn)妥推動改革、妥善安排分流人員、完成改革任務(wù)后，又于2011年3月份整合了四個市、縣兩級藝術(shù)劇團(tuán)，組建了鐵嶺演藝集團(tuán)有限公司，創(chuàng)新了改革發(fā)展思路，為全面推進(jìn)改革提供了可借鑒的經(jīng)驗。4.抓好落實，推進(jìn)改革遼寧省《關(guān)于加快全省國有文藝院團(tuán)體制改革的若干意見》下發(fā)后，遼寧省文化廳與省委宣傳部聯(lián)合召開了全省文化體制改革工作會議，省人社廳、省編辦、省財政廳的領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話，全面部署了文化體制改革任務(wù)，力爭2011年底前全部完成遼寧省國有文藝院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。為了使改革工作落到實處，遼寧省文化廳成立了推進(jìn)文化體制改革督查小組，會同省委宣傳部一起，分兩個督察組，對各市國有文藝院團(tuán)的改革落實情況進(jìn)行督查，并積極指導(dǎo)各市解決轉(zhuǎn)企過程中遇到的困難和問題。同時文化廳文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要求各市在每月的10日和25日前上報改革進(jìn)展情況統(tǒng)計表，及時掌握各市院團(tuán)改革進(jìn)展情況，為加快推進(jìn)院團(tuán)改革提供有效依據(jù)。2010年9月份，遼寧省以遼寧大劇院為龍頭，整合沈陽、大連八個城市的十二家劇場，組建了中國遼寧劇院聯(lián)盟。劇院聯(lián)盟通過搭建信息交流平臺、票務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、項目合作經(jīng)營平臺，實施聯(lián)演聯(lián)銷的聯(lián)盟形式，加大對優(yōu)秀劇目的宣傳力度，擴(kuò)大演出經(jīng)營領(lǐng)域，逐步培養(yǎng)引導(dǎo)廣大人民群眾的文化消費(fèi)習(xí)慣，進(jìn)一步擴(kuò)大了演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。2011年，遼寧省還加快推進(jìn)遼寧演藝集團(tuán)整合全省演出資源，打造劇團(tuán)、劇目等市場要素一體化運(yùn)營的國內(nèi)知名演藝集團(tuán)；推進(jìn)沈陽雜技演藝集團(tuán)公司整合東北雜技演藝資源，組建北方雜技有限公司；推進(jìn)沈陽評劇院整合中部城市群優(yōu)質(zhì)評劇資源，組建跨區(qū)域的評劇院團(tuán)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)遼寧的演藝產(chǎn)業(yè)。5.改革成果，日趨顯著文化體制改革促進(jìn)了藝術(shù)生產(chǎn)力新的解放。遼寧演藝集團(tuán)有限公司的成立，極大地激發(fā)了廣大職工創(chuàng)作演出的積極性，如創(chuàng)作了《女兒風(fēng)流》等一批優(yōu)秀劇目。2010年國內(nèi)外演出近700場，實現(xiàn)營業(yè)收入3200萬元，同比增長了14.29%。營口市藝術(shù)劇院有限責(zé)任公司于2009年9月份成立后，按照市場機(jī)制高效有序運(yùn)行，截至2010年底，演出78場，實現(xiàn)演出收入90余萬元，與沒改革前全年“三團(tuán)”總收入44萬元比翻了一番。二公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效（一）文化信息資源共享工程進(jìn)村入戶成效顯著根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)遼寧省文化信息資源共享工程進(jìn)村入戶工作的通知》，遼寧省從2008年10月到2010年底，在文化部的扶持下，投入資金近億元，用兩年時間，基本實現(xiàn)了文化信息資源共享工程進(jìn)村入戶，覆蓋了全省所有自然村。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室及農(nóng)村計劃生育中心戶、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會組織，共設(shè)立了6萬多個服務(wù)點，機(jī)頂盒已經(jīng)全部投入使用。各市使用機(jī)頂盒的用戶達(dá)到224萬戶，其中以推送式點播機(jī)頂盒（PushVOD）為主，同時包括數(shù)字雙向點播機(jī)頂盒（VOD）、準(zhǔn)視頻點播機(jī)頂盒（NVOD）等。全省226萬農(nóng)戶可通過有線電視收看共享工程節(jié)目。在國家中心無償提供總計時長2840小時視頻資源的基礎(chǔ)上，遼寧省投入2000萬元，有針對性地建設(shè)了一批適合農(nóng)民群眾需要的農(nóng)業(yè)科技、法律知識、地方文化、中小學(xué)教輔等專題資源，共1460小時，文化共享工程資源總量達(dá)到了4300小時。目前，文化共享工程進(jìn)村入戶作為省委省政府實施的惠民工程，已在全省農(nóng)村生根、開花、結(jié)果，成為遼寧農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一個亮點，在一定程度上解決了農(nóng)民利用科技信息難、看電影難、看戲難的問題，滿足了廣大農(nóng)民群眾多樣化的信息需求。2011年5月10日，中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山同志在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下到遼寧省圖書館視察了共享工程進(jìn)村入戶工作，觀看了進(jìn)村入戶成果展，聽取了工作匯報，瀏覽了點播式機(jī)頂盒共享工程欄目及內(nèi)容。劉云山同志對遼寧的模式及做法給予了高度評價，他說：“遼寧利用‘廣電模式’大力推廣文化信息資源共享工程的做法，具有很強(qiáng)的示范意義，應(yīng)大力推廣。我們建設(shè)公共文化服務(wù)體系，要把更多的資源投向基層，深入推進(jìn)重點文化惠民工程，讓文化發(fā)展的成果更多地普及人民群眾?！保ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果喜人近年來，遼寧省在全省范圍開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)，5年共投入資金約1.2億元，建成181個建筑面積為600～800平方米，集圖書閱覽、文藝演出、影視放映、展覽培訓(xùn)、科學(xué)普及、文體娛樂及老年、少兒活動等多種功能于一體，具有綜合性、示范性和導(dǎo)向性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè)，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。2008年以來，國家發(fā)改委、文化部在全國實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，遼寧省有640個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被列入《國家“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為每個300平方米。國家先后分四批下?lián)苓|寧省640個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目補(bǔ)助資金，總計達(dá)7680萬元，省政府也采取措施進(jìn)行了相應(yīng)的配套。目前，已有302個項目建成并投入使用，其余338個項目正在建設(shè)中，總體進(jìn)展順利。大連市投入資金4390萬元，其中市財政投入2400余萬元，完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站69個，面積均在500平方米以上，有的達(dá)到3000平方米，實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一站”目標(biāo)。同時，省政府又投入資金2100萬元，為400余個文化站集中配送了音響、投影儀、大屏幕等活動設(shè)備及圖書、書架。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的設(shè)施條件有了明顯改善，公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，真正成了本地區(qū)村民參與活動的文化中心。（三）實施了群眾文化培育“火種”工程自2009年開始，遼寧省在全程范圍實施了以“百館千站萬村”培訓(xùn)為主要內(nèi)容的群眾文化培訓(xùn)“火種”工程，通過舉辦培訓(xùn)班的方式，重點對全省100個縣（區(qū)）文化館長、942個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長及萬名村文化管理員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。目前，已經(jīng)完成10個市，培訓(xùn)文化館長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長1700余人。至2011年底，完成剩余4個市共500余名館長、站長的培訓(xùn)。之后，計劃用4年時間，完成萬名村文化管理員或協(xié)管員的培訓(xùn)。（四）組織開展全省性主題活動2009年，省委宣傳部等有關(guān)部門舉辦了“振興之歌”群眾性歌詠活動；2010年，省委宣傳部等11個部門在全省開展了“紅詩遼寧”群眾性詩歌詠誦活動；為進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的文化生活，省文化廳于2009年6月至8月，舉辦了遼寧省首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)，先后舉辦了全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、廣場節(jié)目會演、農(nóng)民歌詠會演、皮影戲會演、農(nóng)民畫及剪紙展覽、戲劇曲藝會演等大型主題活動，僅各市、縣就為廣大農(nóng)民群眾舉辦各類文化活動600余場，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎，社會各界反響熱烈。2010年9月，省文化廳舉辦了第八屆藝術(shù)節(jié)，“縣縣有活動，天天有演出”是本屆藝術(shù)節(jié)群眾文化活動的一大亮點。在活動覆蓋上，充分發(fā)揮縣（區(qū)）的主觀積極性和資源優(yōu)勢，縣以上演出及活動達(dá)350余項，創(chuàng)全省歷年群眾文化活動之最。自9月3日至9月29日，全省觀看群眾文化演出及參與活動的群眾達(dá)200萬人次。2011年8月底，“大地情深”遼寧省群眾文化專場晚會在北京天橋劇場隆重上演，多位部級領(lǐng)導(dǎo)出席觀摩，文化部部長蔡武給予了高度評價；同年9月16日，遼寧省首屆群眾文化節(jié)在沈陽市于洪和諧廣場隆重開幕。省委書記、省人大主任王珉及省長陳政高出席開幕式，這在遼寧省群眾文化歷史上還屬首次。群眾文化節(jié)期間，省、市、縣（區(qū)）舉辦較大型群眾文化活動500余項，參與演出的群眾文化演員及基層文化骨干達(dá)10萬余人，受益百姓200余萬人。三努力凈化社會文化環(huán)境，推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營取得明顯成效2009年以來，遼寧省在全面推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營、加強(qiáng)網(wǎng)吧管理整治方面進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。網(wǎng)吧經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)營效益有新的提高，社會反映普遍較好。（一）目前遼寧省網(wǎng)吧連鎖的基本情況目前，全省共有連鎖網(wǎng)吧管理公司8家，其中省級連鎖管理公司7家，全國連鎖公司1家。全省網(wǎng)吧6577家，均為連鎖網(wǎng)吧，其中聯(lián)通網(wǎng)苑吸收加盟網(wǎng)吧2212家，綠云1206家，東方二十一1210家，動力先鋒721家，太平洋565家，中錄時空352家，任逍遙272家，浩森39家。連鎖網(wǎng)吧四統(tǒng)一中的統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一計算機(jī)遠(yuǎn)程管理目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，由于統(tǒng)一財務(wù)管理情況比較復(fù)雜，仍在反復(fù)探索研究之中，力爭盡快拿出符合實際的解決辦法。通過這一年多的努力和深化管理，全省連鎖網(wǎng)吧總的情況是好的，這主要體現(xiàn)在三個方面。一是網(wǎng)吧場所數(shù)量明顯減少。整合連鎖網(wǎng)吧的初期，全省共有網(wǎng)吧場所8049家，截止到2011年7月15日，全省網(wǎng)吧總量6577家，經(jīng)過近三年的連鎖整合，遼寧省的網(wǎng)吧場所總量有了明顯的下降，對比整合初期下降18.3%，對比整合中期下降11.3%。網(wǎng)吧場所從平均5000人一家下降至每6500人一家。二是網(wǎng)吧場所的經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。網(wǎng)吧未連鎖前，網(wǎng)吧場所普遍存在“小、亂、散、差”的特點，網(wǎng)吧場所衛(wèi)生條件差、藏污納垢，未成年人進(jìn)入情況普遍。網(wǎng)吧連鎖之后，遼寧省的網(wǎng)吧場所經(jīng)營條件明顯改善，同時網(wǎng)吧場所接納未成年人的現(xiàn)象得到明顯遏制。2010年和2011年暑假期間，遼寧省文化廳市場處集中對各市網(wǎng)吧場所進(jìn)行了暗訪，共檢查網(wǎng)吧場所近600家，網(wǎng)吧場所的經(jīng)營狀況和經(jīng)營秩序顯著提高。2010年10月《遼寧日報》采取暗訪等形式對遼寧省網(wǎng)吧場所進(jìn)行調(diào)查后，以《網(wǎng)吧連鎖之后》、《網(wǎng)吧連鎖——一個脫胎換骨的轉(zhuǎn)變》等文對遼寧省的網(wǎng)吧連鎖情況作連續(xù)報道，對遼寧省網(wǎng)吧連鎖成果給予肯定。三是網(wǎng)吧管理日趨規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化。遼寧以召開全國連鎖經(jīng)驗交流會為契機(jī)，以規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序為內(nèi)容，以寒暑假、雙休日和節(jié)假日為重點，加強(qiáng)對網(wǎng)吧場所的監(jiān)管。2010年以來，遼寧就加強(qiáng)網(wǎng)吧場所的秩序管理、安全管理、未成年人管理和技術(shù)管理等先后下發(fā)了5個通知，各市在此基礎(chǔ)上建立和完善了網(wǎng)吧場所的各項管理制度措施，逐步形成了網(wǎng)吧管理的長效機(jī)制。連鎖管理以來，遼寧省按照文化部的要求對全省網(wǎng)吧場所實行技術(shù)管理措施，不僅有效地解決了管理人員嚴(yán)重不足的問題，同時也建立了非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品黑名單，在網(wǎng)吧內(nèi)有效屏蔽有害信息和非法游戲。（二）推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖所采取的措施1.建章立制，研究制定深化措施2010年4月全國網(wǎng)吧連鎖經(jīng)驗交流會議召開之后，著眼網(wǎng)吧市場的長遠(yuǎn)建設(shè)、健康運(yùn)行，全面規(guī)范全省網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，省文化廳先后聯(lián)合省直有關(guān)部門下發(fā)多個文件，為深化網(wǎng)吧連鎖提供政策支持。2010年7月下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省進(jìn)一步推進(jìn)全省網(wǎng)吧場所連鎖整合的實施意見〉的通知》、2010年9月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧場所換證程序開展2010年換證審核工作的通知》、2011年5月下發(fā)《遼寧省文化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧場所管理規(guī)范網(wǎng)吧場所審批變更程序的通知》，從多個方面對規(guī)范遼寧省網(wǎng)吧經(jīng)營秩序、深化網(wǎng)吧連鎖進(jìn)行了謀劃，并明確了每項工作完成的時間節(jié)點、要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅持嚴(yán)控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化，提升網(wǎng)吧服務(wù)水平和行業(yè)形象；加強(qiáng)監(jiān)管，著力改善網(wǎng)吧市場的外部環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)吧向農(nóng)村、外來務(wù)工人員集聚及黑網(wǎng)吧整治有力、管理比較規(guī)范的地區(qū)發(fā)展；簡化連鎖網(wǎng)吧審批變更程序，積極拓展連鎖網(wǎng)吧增值服務(wù)。2011年的文件明確要求：2011年繼續(xù)執(zhí)行不新批一個單體網(wǎng)吧的政策。各地要在本地區(qū)網(wǎng)吧不增加的基礎(chǔ)上，積極探索適合本地區(qū)網(wǎng)吧連鎖發(fā)展的新模式，著力解決網(wǎng)吧連鎖過程中出現(xiàn)的重點和難點問題。2.明確責(zé)權(quán)，發(fā)揮連鎖企業(yè)作用全省網(wǎng)吧實現(xiàn)連鎖加盟之后，省文化廳適時出臺了《遼寧省網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營認(rèn)定管理暫行辦法》，加大對連鎖經(jīng)營企業(yè)的管理力度，明確連鎖企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任，賦予其應(yīng)有的權(quán)利，把二者有機(jī)地統(tǒng)一起來，激發(fā)連鎖企業(yè)的內(nèi)在動力。在責(zé)任上，強(qiáng)調(diào)連鎖網(wǎng)吧要承擔(dān)社會責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任；通過不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決經(jīng)營中的實際問題，帶動加盟網(wǎng)吧共同贏利。在權(quán)利上，要求連鎖企業(yè)參與年檢審核，對加盟門店實施流動監(jiān)督檢查制度，要求連鎖企業(yè)對加盟門店每月不少于一次抽檢，要求其對所加盟門店的管理逐步常態(tài)化、正規(guī)化。3.完善機(jī)制，從嚴(yán)網(wǎng)吧變更登記為進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)吧場所的監(jiān)管，保障已經(jīng)取得的壓縮效果不出現(xiàn)反復(fù)，省文化廳于2011年下發(fā)《遼寧省文化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧場所管理規(guī)范網(wǎng)吧場所審批變更程序的通知》，重新設(shè)計網(wǎng)吧場所變更設(shè)立程序，要求各市在辦理網(wǎng)吧場所變更事項時，由連鎖企業(yè)統(tǒng)一向市文化局申報，并向省廳申請全省統(tǒng)一編號后，方能申領(lǐng)許可證。為徹底摸清網(wǎng)吧準(zhǔn)確家數(shù)，省文化廳通過網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，對全省網(wǎng)吧場所作逐一梳理，嚴(yán)格審查網(wǎng)吧的各種經(jīng)營要件，廢除“浮照”，經(jīng)過半年的努力工作，一次性減少網(wǎng)吧場所800余家。4.加強(qiáng)技管，豐富監(jiān)管手段在推進(jìn)連鎖工作的同時，還同步建立了遼寧省網(wǎng)吧監(jiān)管平臺，利用該平臺建立非法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品黑名單，在網(wǎng)吧內(nèi)有效屏蔽有害信息和非法游戲。2010年，遼寧省監(jiān)管平臺有效封堵了非法游戲、外掛、私服、網(wǎng)站等類型信息總計1607729次，成功封堵了暴力游戲、危害國家安全游戲——《生化危機(jī)》、《沉默都市》、《命令與征服：將軍》等20多款；封殺色情游戲和網(wǎng)站“都市迷情”等總計1.1萬次