湖北博物館事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

湖北博物館事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

博物館是保護和傳承人類文明的重要殿堂，是連接過去、現(xiàn)在、未來的橋梁，在促進世界文明交流互鑒方面具有特殊作用。近年來，黨和政府積極推進社會主義先進文化建設(shè)，作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，黨和政府高度重視博物館事業(yè)發(fā)展，已經(jīng)將博物館事業(yè)上升為國家戰(zhàn)略，博物館事業(yè)獲得了前所未有的重視和支持。各級黨委、政府加大文化投入，這為博物館事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)；社會力量積極興辦博物館，廣大群眾積極參與博物館活動，這激發(fā)了博物館健康發(fā)展的活力?？梢哉f，博物館在滿足人民群眾精神文化需求、構(gòu)建社會主義核心價值體系、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2008年國家文物局發(fā)布了《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》、2011年發(fā)布了《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2020年）》，明確了全國博物館事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，成為全國博物館事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)和重要依據(jù)。2015年國務(wù)院頒布了《博物館條例》，為博物館健康發(fā)展提供了有力的政策支撐。2016年全國人民代表大會常務(wù)委員會審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，將博物館納入基本公共文化設(shè)施予以保障，為博物館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的法律保障。一“十二五”湖北博物館事業(yè)發(fā)展成就湖北歷史悠久，文化燦爛，是楚文化的發(fā)祥地、三國文化的發(fā)生地、首義文化的策源地、紅色文化的富集地，是全國文物大省之一，也是全國博物館事業(yè)起步較早、發(fā)展較快的省份之一。曾侯乙編鐘、越王勾踐劍、郭店楚簡、云夢秦簡以及楚國絲綢、漆木器等，享譽國內(nèi)外，這些彌足珍貴的文化遺產(chǎn)既是璀璨奪目的中華優(yōu)秀文明傳承中的重要組成部分，也是湖北悠久歷史文化的物質(zhì)載體和實物鑒證。近年來，在國家有關(guān)政策的指引下，湖北省立足實際、加強管理、改善服務(wù)，扎實推進免費開放，讓博物館更加貼近生活、貼近群眾，受到了全社會的廣泛歡迎，在實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護成果惠及民生、豐富公眾文化生活等方面發(fā)揮了積極作用，為促進湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。（一）財政投入穩(wěn)步增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強博物館是開展公共文化服務(wù)的載體和平臺，近年來，全省各級黨委、政府高度重視博物館事業(yè)的發(fā)展，財政投入逐年增加。2010～2015年，湖北省不斷加大公共博物館財政撥款，從2010年的2.29億元增加到2015年的5.24億元，年均增長21.4%（見圖11-1）。圖11-12010～2016年湖北公共博物館財政撥款情況“十二五”以來，全省博物館建設(shè)呈現(xiàn)出逐步加強的發(fā)展勢頭，在各級財政的大力支持下，各地掀起了博物館建設(shè)的熱潮，博物館事業(yè)取得了前所未有的進展。1.投資10億元興建全國一流省級博物館湖北省博物館是湖北省唯一的省級綜合性博物館，是全省最重要的文物收藏、研究和展示機構(gòu)?，F(xiàn)有館藏文物26萬件（套），一級、二級、三級文物2萬余件（套），曾侯乙編鐘、越王勾踐劍等國寶舉世聞名。2003～2007年，省博物館進行二期館舍擴建，基建總投資2.33億元，擴建面積36832平方米。2013年起，省政府再次投資10億元進行三期改擴建，擴建面積達6.8萬平方米，擴建后總建筑面積將達11萬平方米。目前新建設(shè)備樓和控制中心已建設(shè)完成并投入使用，正在進行文展大樓、游客服務(wù)中心、文保中心和科研中心部分的施工，計劃2019年5月三期新館全面開放。2.地市級博物館建設(shè)全面開花近十年來，全省地市級博物館建設(shè)全面開花，成果豐碩。辛亥革命博物館、中山艦博物館、江漢關(guān)博物館、長江文明館、黃石市博物館、十堰市博物館、隨州市博物館、咸寧市博物館、鄂州市博物館、黃岡市博物館、恩施州博物館等新館相繼竣工并對外開放；投資4億元的宜昌市博物館和投資1.5億元的天門市博物館新館項目已完成主體建設(shè)進入布展階段，投資2.5億元的襄陽市博物館新館進入施工階段，孝感市博物館、荊門市博物館也已啟動了新館建設(shè)（見表11-1）。表11-1湖北省地市級博物館建設(shè)情況匯總序號名稱總投資（萬元）總建筑面積（平方米）新館開放時間1辛亥革命博物館40000221422011.122中山艦博物館10000110002011.93江漢關(guān)博物館440043592015.124長江文明館20000310002015.95黃石市博物館430061412008.126十堰市博物館9000110002007.77隨州市博物館1000096362008.128咸寧市博物館1000098872011.109鄂州市博物館15000200002013.310黃岡市博物館10000120002012.911恩施州博物館15000202852013.812襄陽市博物館2500030000主體工程施工中13宜昌市博物館4000033000陳列布展中14天門市博物館1500015000陳列布展中15荊門市博物館2100024000主體工程施工中16孝感市博物館2000015000陳列布展中|Excel下載表11-1湖北省地市級博物館建設(shè)情況匯總3.縣級博物館建設(shè)方興未艾追溯歷史沿革，湖北國有縣級博物館大多成立于新中國成立初期（20世紀50年代）至20世紀80年代這30年。進入21世紀以來，伴隨省級博物館和地市級博物館建設(shè)的發(fā)展，湖北省縣級博物館建設(shè)也呈現(xiàn)出方興未艾的良好局勢。2006～2009年，武當(dāng)博物館、石首博物館、京山博物館、崇陽縣博物館等一批縣級博物館新館建成并對外開放。2010年底，宜城市人民政府投資1500余萬元，征用土地22544平方米，新建建筑面積達5500平方米的宜城市博物館，對全省縣級博物館建設(shè)起到示范作用；2011年，投資4500萬元、建筑面積4852平方米的丹江口博物館新館建成并對外開放；2012年，投資7000萬元、主館建筑面積10000平方米的鐘祥市博物館新館建成并開放，這是當(dāng)時全省建筑規(guī)模最大、影響最廣的縣級博物館；2013年，投資11000萬元、建筑面積18000平方米的云夢縣博物館建成并開放，又刷新了湖北縣級博物館的新館建設(shè)規(guī)模紀錄。2014～2016年，全省共有23家縣級博物館進行了新館建設(shè)，其中咸豐、荊州區(qū)、應(yīng)城、隨縣等博物館建設(shè)完成并對外開放；?？?、宣恩、紅安、房縣等縣共計19個縣級博物館正在開工建設(shè)（見表11-2）。表11-2湖北省在建縣級博物館匯總序號名稱總投資概算（萬元）總建筑面積（平方米）進度情況1?？悼h博物館21595681主體施工2宣恩縣民族博物館11003632主體施工3紅安縣博物館22006898主體完工4房縣博物館12003900主體施工5竹山縣博物館14334105主體施工6棗陽市博物館40005160主體施工7羅田縣博物館20003800主體完工8通山縣博物館30004340主體完工9南漳縣博物館31207958主體施工10黃梅縣博物館36007500主體完工11秭歸縣博物館15613318主體施工12龍灣遺址博物館31006174主體完工13丹陽博物館8001000主體完工14鄖陽博物館34708000場地平整15蘄春縣博物館850112549基礎(chǔ)施工16浠水縣博物館1080011400前期工作17安陸市博物館擴建3001200前期工作18向陽湖文化名人博物館7003618前期工作19崇陽縣博物館35004000場地平整|Excel下載表11-2湖北省在建縣級博物館匯總近年來，一大批省、市、縣博物館新館的興建，極大地提升了全省博物館公共文化服務(wù)能力，充分發(fā)揮了博物館在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的陣地作用，對于集中展示湖北地區(qū)文化遺產(chǎn)、更好地服務(wù)人民群眾、推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了十分重要的作用，為湖北實現(xiàn)文化強省目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。（二）博物館數(shù)量逐年增長，博物館體系逐步健全近年來，湖北積極推動全省博物館建設(shè)，著力推進國有博物館公共服務(wù)能力提升，大力支持和引導(dǎo)行業(yè)博物館、非國有博物館的設(shè)立和發(fā)展，不斷豐富和完善全省博物館體系門類，博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展，博物館發(fā)展步入快車道。全省基本形成以省博物館為龍頭、以市（州）博物館為骨干、以縣級博物館為基礎(chǔ)、以行業(yè)博物館和民辦博物館為補充的特色鮮明、布局合理的博物館體系。“十二五”以來，全省博物館數(shù)量增長迅速，2010～2016年，全省博物館總數(shù)分別以同比11%、7.7%、8.3%、8.2%、4.5%、3.8%的速度穩(wěn)步增長。全省博物館門類日趨豐富，涉及歷史、文化、教育、醫(yī)藥、服裝、飲食、民俗、健康、金融、工業(yè)、科技、地質(zhì)、軍事等多個行業(yè)，具有很強的典型性和代表性。截至2016年底，全省共有已備案博物館214家（見圖11-2），其中三級以上博物館39家（一級博物館5家，二級博物館9家，三級博物館25家），國有文物類博物館124家，國有行業(yè)類博物館35家，非國有博物館55家，全省博物館文物藏品總量177萬余件（套），總建筑面積1028996平方米，年參觀人次2512萬，博物館數(shù)量與文物藏品數(shù)量均位居全國前列（見表11-3）。圖11-22010～2016年全省博物館數(shù)量發(fā)展情況表11-32016年全省博物館事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)指標(biāo)名稱指標(biāo)值博物館數(shù)量214個藏品總數(shù)177萬件（套）年參觀人數(shù)2512萬人次總建筑面積1028996平方米平均每館面積4808平方米公共文化人群覆蓋率*每28.68萬人擁有1個博物館每萬人口擁有博物館建筑面積167.62平方米*湖北省人口總數(shù)：6138.9萬人。

資料來源：《湖北統(tǒng)計年鑒（2016）》。|Excel下載表11-32016年全省博物館事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)2011年國家文物局在《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2020年）》中提出發(fā)展目標(biāo)：至2020年博物館公共文化服務(wù)人群覆蓋率明顯提高，從40萬人擁有1個博物館發(fā)展到25萬人擁有1個博物館。2013年國家統(tǒng)計局公布了《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》，其中文化建設(shè)指標(biāo)為：至2020年，每萬人口擁有“三館一站”公用房屋建筑面積≥400平方米。從2016年全省博物館事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)來看，全省博物館公共文化人群覆蓋率達到每28.68萬人擁有1個博物館，已接近《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2020年）》中提出的“每25萬人擁有1個博物館”的發(fā)展目標(biāo)；全省每萬人口擁有博物館建筑面積為167.62平方米，在“每萬人口擁有‘三館一站’公用房屋建筑面積≥400平方米”這項目標(biāo)中，博物館的占比已達41.9%。（三）免費開放持續(xù)深入，公共服務(wù)能力不斷完善近年來，全省博物館貫徹落實黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極宣傳和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進博物館免費開放工作，展覽交流更加活躍，服務(wù)水平不斷提高，覆蓋范圍逐步擴大，公共服務(wù)能力不斷增強，在保障人民群眾基本文化權(quán)益，實現(xiàn)文化服務(wù)的公益性、基本性、均等性、便利性等方面發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，2016年全省214個博物館、紀念館舉辦基本陳列和臨時展覽986場（個），開展各類社會教育活動超過2300場次，接待觀眾2512余萬人次。1.免費開放扎實深入2007年，湖北省博物館率先在全國中西部地區(qū)實行免費開放。2008年，中共中央宣傳部、財政部、文化部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》。湖北省積極落實政策，加強政策引導(dǎo)和資金扶持，不斷深入推進博物館免費開放，擴大博物館免費開放經(jīng)費支持范圍，將更多的博物館納入免費開放范圍。同時，以免費開放為契機，推進博物館、紀念館管理體制和機制創(chuàng)新，支持改善陳列布展，進一步提升了博物館公共文化服務(wù)能力和水平。實踐證明，博物館免費開放順民心、合民意，對于建設(shè)社會主義核心價值體系、提高社會公眾的道德文化素養(yǎng)、增強文化軟實力具有十分重要的推動作用。目前，全省214個博物館中，免費開放的博物館有199家，占比達92.9%。2.陳列展覽特色鮮明全省博物館依托豐富的館藏文物資源，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，積極策劃實施學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實、具有鮮明教育作用、彰顯社會主義核心價值觀的主題展覽，打造出一批主題鮮明、特點突出的高質(zhì)量原創(chuàng)展覽，講好荊楚故事，講好中國故事。2014年，恩施州博物館“武陵足音”展覽獲得第十一屆全國博物館十大陳列展覽精品評選優(yōu)勝獎；2015年武漢市革命博物館的“探索與奠基——武昌中央農(nóng)民運動講習(xí)所歷史陳列”、辛亥革命武昌起義紀念館的“為天下先——辛亥革命武昌起義史跡陳列”獲得第十二屆全國博物館十大陳列展覽精品評選優(yōu)勝獎；2016年，湖北省博物館的“鑄鼎镕金展”榮獲2015年度全國博物館十大陳列精品推介之“國際及港澳臺合作獎”。為提高全省館藏文物資源利用率，打破地域和行業(yè)限制，形成全省博物館館藏資源共享機制，2015年5月18日，全省組織30余家博物館，成立了湖北博物館展覽聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后，將整合全省館藏文物、人才、技術(shù)等資源，搭建全省博物館陳列展覽資源共享平臺，推出更多特色主題展覽，加強全省交流巡展，積極開展對外文化交流。3.社會教育豐富多彩全省博物館充分發(fā)揮宣傳和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及培育社會主義核心價值觀重要平臺的作用，深入開展未成年人愛國主義教育和思想道德教育，深入挖掘館藏文物資源，進一步完善社會教育功能，針對不同人群的認知特點，舉辦了一系列有特色、有亮點、有成效的活動，呈現(xiàn)出范圍廣、層次多、形式多樣、內(nèi)容豐富、亮點突出的特點。2014～2016年，全省博物館、紀念館年舉辦各類社會教育活動逾3000場次，接待未成年人2100余萬人次，未成年觀眾超過總參觀人數(shù)的1/3，在未成年人愛國主義教育和思想道德教育方面取得了良好的效果。2014年省文化廳、省教育廳、省文物局聯(lián)合下發(fā)《湖北省在校學(xué)生走進博物館（紀念館）五年行動計劃（2014～2018）》，要求實現(xiàn)全省中小學(xué)生每2年參觀一次博物館的目標(biāo)，建立博物館與學(xué)校教育的長效合作機制，文件發(fā)布當(dāng)年中小學(xué)生觀眾數(shù)量明顯增加，效果顯著。2015年省文物局、省教育廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)國家文物局、教育部《關(guān)于加強文教結(jié)合、完善博物館青少年教育功能的實施意見》，要求全省博物館、相關(guān)大中小學(xué)校按照文件要求，高度重視、建立組織保障，實施項目、完善工作保障，融合發(fā)展、建立激勵機制，建立學(xué)生利用博物館學(xué)習(xí)的長效機制。省博物館依托館藏文物資源優(yōu)勢，開發(fā)“禮樂學(xué)堂”系列教育課程。該課程以五類重要館藏、大型特色臨展、多個主題節(jié)日為依托創(chuàng)編出“禮樂中國”“尋找銅草花”“古文字發(fā)展歷史”“文物與成語”“瑰麗的漆器”“瓷器藝術(shù)”“我們從哪里來——100萬年前的鄖縣人”“傳統(tǒng)節(jié)日系列”“楚人服飾”等多個課程，并針對不同層次的觀眾，研發(fā)了面向幼兒園、小學(xué)、初中、高中等的課程，以及高校課程等成人課程，“國培計劃”教師課程，軍營課程以及盲校課程等“溫馨關(guān)愛”課程，旨在以禮教和樂教為主要手段，帶領(lǐng)社會公眾感受“有序”“和諧”的中國傳統(tǒng)文化精神?！岸Y樂學(xué)堂”課程自創(chuàng)建至今，湖北省博物館社教志愿服務(wù)團隊以“走出去”“請進來”的形式為不同年齡層次的公眾提供服務(wù)，舉辦適宜各類受眾的課程1500余場次，惠及基層公眾15萬人次。除此之外，還有省博物館“讓我的聲音做你的眼——關(guān)愛盲人朋友系列活動”、辛亥革命武昌起義紀念館“道德講堂”活動、武漢市革命博物館“銘記歷史、珍愛和平——紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”主題系列活動、黃岡市博物館“快樂考古行”等特點鮮明、深受青少年觀眾喜愛的系列社會教育活動。近年來，以省博物館“禮樂學(xué)堂”課程為示范，帶動省、市、縣三級博物館逐步形成了流動課堂、十博課堂、考古夏令營、小小講解員、首義尋蹤、孝禮雅塾、博物館游學(xué)等一批博物館教育活動品牌。4.對外交流亮點紛呈博物館國際交流與合作不僅是我國博物館事業(yè)的重要內(nèi)容，更是我國對外文化交流活動的重要手段之一，也是當(dāng)前博物館中長期發(fā)展的重要任務(wù)之一。按照國家文物局“關(guān)于進一步整合各地博物館資源，充分發(fā)揮文物展覽在文明交流互鑒中的積極作用”的總體部署要求，2014～2016年，全省共舉辦文物出、入境展覽18個，參觀總?cè)藬?shù)超過1000萬人次，在進一步展示荊楚文化特色、促進中華文化對外交流方面發(fā)揮了積極的作用（具體對外交流展覽情況見表11-4）。表11-42014～2016年全省博物館對外交流展覽情況展覽名稱展出地點策展單位展出時間出境展覽禮樂中國——湖北省博物館館藏商周青銅器特展俄羅斯普希金造型藝術(shù)博物館湖北省博物館2014.3～2014.4皇家品味——15世紀明代藩王宮廷藝術(shù)美國佛羅里達瑞林博物館湖北省博物館、武當(dāng)博物館、蘄春縣博物館2015.10～2016.6帝國前的中國——楚文物特展意大利威尼斯東方博物館等三家博物館湖北省博物館2016.3～2016.11中山艦出水文物展新加坡孫中山南洋紀念館中山艦博物館2014.10～2015.4文明的足跡——長江中游史前考古文物特展臺灣新北市立十三行博物館湖北省博物館2014.6～2014.10道教文物特展臺北歷史博物館湖北省博物館、武當(dāng)博物館2014.12～2015.3武當(dāng)山玄天上帝神尊巡境臺灣活動臺灣北、中、南三區(qū)武當(dāng)博物館2014.10～2014.11鼎立三十——看先民鑄鼎融金的科學(xué)智慧特展臺灣臺中自然科學(xué)博物館湖北省博物館2015.5～2016.2孫中山與武漢——紀念孫中山先生誕辰150周年特展新加坡孫中山南洋紀念館辛亥革命武昌起義紀念館2016.11～2017.4入境展覽飛越歐洲的雄鷹——拿破侖文物特展湖北省博物館法國拿破侖基金會2014.8～2014.11創(chuàng)建真實——意大利歌劇大師威爾200周年紀念展湖北省博物館意大利藝術(shù)機構(gòu)2014.5～2014.6印度的世界——美國洛杉磯郡藝術(shù)博物館藏印度文物精品展湖北省博物館洛杉磯郡藝術(shù)博物館2014.12至今奧地利百年繪畫展1860～1960湖北省博物館奧地利藝術(shù)機構(gòu)2015.9～2015.11騎士密碼——蘇比拉克回顧展湖北省博物館加泰羅尼亞政府文化部等2015.9～2015.11勝利：1945～2015——紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年俄羅斯美術(shù)作品展湖北省博物館俄羅斯12家藝術(shù)機構(gòu)2015.9～2015.12絲綢之路——俄羅斯民族傳統(tǒng)文化展湖北省博物館俄羅斯民族博物館2016.10～2017.2歐洲玻璃藝術(shù)史珍品展湖北省博物館捷克共和國布拉格國家工藝美術(shù)博物館2016.10～2017.2海上瓷路——粵港澳文物特展湖北省博物館粵港澳三地博物館2016.1～2016.3|Excel下載表11-42014～2016年全省博物館對外交流展覽情況（四）國有單位文物普查完成，文物科技保護水平不斷提升1.全省第一次可移動文物普查全面完成根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國可移動文物普查的通知》（國發(fā)〔2012〕54號）部署，湖北省從2012年10月起，對湖北境內(nèi)全部國有單位收藏保管的文物進行全面普查登記，至2016年底，已全面完成湖北省可移動文物普查工作。截至2016年10月31日，全省共調(diào)查登記國有單位41265家，反饋收藏有文物的國有單位610家，經(jīng)組織專家認定和排查，最終確定收藏有文物的國有單位514家，登錄平臺的可移動文物藏品總量1531877件（套），實際數(shù)量為2187192件（套）。其中，一、二、三級珍貴文物94887件（套），實際數(shù)量為149997件（套）。（1）全省文物收藏單位分布情況按隸屬關(guān)系：中央屬單位15家，登錄藏品總數(shù)37527件（套）；省屬單位26家，登錄藏品總數(shù)456078件（套）；地市屬收藏單位106家，登錄藏品總數(shù)607807件（套）；區(qū)縣屬收藏單位313家，登錄藏品總數(shù)428825件（套）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬收藏單位53家，登錄藏品總數(shù)1587件（套）；其他1家，登錄藏品總數(shù)59件（套）。按單位類型：博物館、紀念館168家，登錄藏品總數(shù)1332318件（套）；圖書館59家，登錄藏品總數(shù)10751件（套）；美術(shù)館7家，登錄藏品總數(shù)4412件（套）；檔案館58家，登錄藏品總數(shù)3319件（套）；其他222家，登錄藏品總數(shù)181257件（套）。按單位性質(zhì)：國家機關(guān)63家，登錄藏品總數(shù)2086件（套）；事業(yè)單位392家，登錄藏品總數(shù)1515876件（套）；國有企業(yè)、國有控股企業(yè)16家，登錄藏品總數(shù)3953件（套）；其他43家，登錄藏品總數(shù)9962件（套）。按行業(yè)分布：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)3家，采礦業(yè)1家，制造業(yè)4家，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家，建筑業(yè)2家，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)4家，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)0家，批發(fā)和零售業(yè)0家，住宿和餐飲業(yè)0家，金融業(yè)2家，房地產(chǎn)業(yè)2家，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)0家，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)7家，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)12家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)8家，教育63家，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)14家，文化文物、體育和娛樂業(yè)281家，公共管理和社會組織109家，國際組織0家。（2）全省文物藏品類別分布情況全部文物藏品1531877件（套）中，文物古籍1508931件（套），標(biāo)本化石22946件（套）。文物古籍藏品類別統(tǒng)計：占比前五位的分別是，錢幣804033件（套），占比53.28%；瓷器103251件（套），占比6.84%；郵品87476件（套），占比5.80%；陶器83011件（套），占比5.50%；銅器63095件（套），占比4.18%。標(biāo)本化石藏品類別統(tǒng)計：占比前三位的分別是，巖石和礦物為13665件（套），占比59.55%；古生物化石4831件（套），占比21.05%；現(xiàn)生動物和現(xiàn)生植物4447件（套），占比19.38%。開展湖北省第一次全國可移動文物普查，對于準確把握全省可移動文物資源底數(shù)、科學(xué)制訂文物保護政策和合理利用規(guī)劃，發(fā)揮文物資源在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會中的作用，加快貫徹落實《中共湖北省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出的“邁入文化強省”的奮斗目標(biāo)，作用顯著，意義重大。一是摸清了底數(shù)。通過開展湖北全部國有單位收藏的可移動文物調(diào)查、認定、采集和登錄，全面掌握了全省國有可移動文物的總量規(guī)模、分布特點、保存狀況和保護需求等資源底數(shù)。二是打下了基礎(chǔ)。開展可移動文物普查，為建立健全文物登錄備案機制和文物保護體系提供了科學(xué)依據(jù)，為有針對性地開展文物保護和擴大文物保護范圍提供了有效支撐，為科學(xué)制訂全省文物保護政策和科學(xué)合理利用規(guī)劃奠定了扎實基礎(chǔ)。三是發(fā)揮了作用。全省開展形式多樣的宣傳活動和國有單位可移動文物大調(diào)查，既提高了全社會對文物保護工作的關(guān)注度，又加強了國有資產(chǎn)登記監(jiān)管。同時，還進一步促進了全省文物資源的有效整合利用，增強了荊楚文化軟實力，豐富了公共文化服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮了文物資源在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局中的積極作用。四是培訓(xùn)了隊伍。從國有單位調(diào)查、文物認定到信息的采集、登錄和審核，普查工作者全過程參與，這一方面讓基層青年骨干和剛參加工作的年輕同志得到了全方位、立體式的能力鍛煉，另一方面扎實提升了普查工作者的科學(xué)知識、專業(yè)技能和管理水平，有效促進全省建立起一支綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)技能全面的文博從業(yè)隊伍。（3）可移動文物科技保護成果斐然2005年，在國家文物局、湖北省文化廳、省文物局及各級政府部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，湖北省博物館和荊州文物保護中心聯(lián)合申報的“出土木漆器保護國家文物局重點科研基地”獲批成立，成為國家文物局首批設(shè)立的3個國家級重點文物保護科研基地之一。該基地的成立，標(biāo)志著湖北省文物保護事業(yè)邁上了新的臺階?；貙嵭小伴_放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，通過設(shè)計合理的制度、實行嚴格的管理、樹立開放合作的精神，十余年來持續(xù)健康發(fā)展，并在揚州、長沙、成都、合肥、蘭州等地建立了6個工作站，著力發(fā)揮湖北文物科技保護的影響力和支撐力?；卦诳脊努F(xiàn)場保護、竹木漆器脫色脫水修復(fù)復(fù)原、病害控制以及科技成果工程化集成等研究方向上取得了突出的成果，成為代表國家該類文物保護水平、具有國際影響力的工程技術(shù)類國家重點科研基地?！笆濉币詠恚±^續(xù)推進文物科技保護機構(gòu)建設(shè)工作，目前，全省共有國家級科研基地1個、省級文物保護中心1個，具有可移動文物保護修復(fù)資質(zhì)單位10個，逐步形成了以出土木漆器保護國家文物局重點科研基地為龍頭，以荊州博物館、武漢博物館、襄陽博物館等地市級區(qū)域性文物保護中心為骨干，以宜城市博物館、浠水縣博物館等縣級博物館為補充，以省內(nèi)外高校、文博機構(gòu)為合作伙伴的可移動文物科技保護體系。與此同時，秉承“開放合作、交流提高”的原則，湖北文博單位積極與國內(nèi)外文博機構(gòu)、科研單位開展學(xué)術(shù)交流與科研合作。一是注重國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)交流，共同研討可移動文物保護研究方面的最新進展。2013年9月，湖北省博物館在韓國第三屆東亞文化遺產(chǎn)保護學(xué)會國際學(xué)術(shù)研討會上進行了題為“葉家山西周墓地出土青銅文物分析研究”的交流發(fā)言；2013年12月，湖北省博物館、荊州文保中心聯(lián)合舉辦了首屆出土木漆器保護國際學(xué)術(shù)研討會，來自日本、韓國、德國以及國內(nèi)各地的相關(guān)專家學(xué)者180多人參加了研究討論，交流木漆器保護研究的最新成果，匯集專業(yè)學(xué)術(shù)論文33篇；2014年5月，荊州文保中心赴德國考察，了解該國對PEG技術(shù)的深入系統(tǒng)的研究；2014年10月，湖北省承辦了以“文物科技事業(yè)現(xiàn)狀與展望”為主題的中國文物保護技術(shù)協(xié)會第八次學(xué)術(shù)年會，來自全國各文博機構(gòu)、高校、科研機構(gòu)的150余名專家學(xué)者參會，組織學(xué)術(shù)報告30余場，集中展示了各自在文物保護科技領(lǐng)域的最新研究成果及思路；2015年荊州文保中心參加法國第十四屆東亞科技史學(xué)術(shù)研討會，并作了題為“對山西出土清代彩棺髹飾工藝的顯微分析”的交流發(fā)言；2015年8月省博物館在日本奈良第五屆東亞文化遺產(chǎn)保護學(xué)會國際學(xué)術(shù)研討會上作了題為“葉家山西周早期墓地出土青銅文物考古整理中保護修復(fù)理念與實踐”的交流發(fā)言。二是注重與國內(nèi)科研機構(gòu)開展科研合作，主要針對全省可移動文物保護在應(yīng)用基礎(chǔ)類研究方面的短板，加強基礎(chǔ)性研究。如與武漢大學(xué)分析測試中心合作進行了病害機理方面的研究；與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院合作進行了材質(zhì)與工藝多層面的科學(xué)剖析，以實現(xiàn)全面而準確地認識傳統(tǒng)工藝的特征信息；與長江大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院合作進行了微生物數(shù)量、類群及其降解狀況的研究，以期探討微生物降解木胎的過程；與湖北省輕工業(yè)科學(xué)研究設(shè)計院合作進行了文物功能材料以及實用工具的研究等。三是注重在可移動文物保護修復(fù)重點項目實施過程中的科研合作。例如湖北省博物館承擔(dān)的2014年度國家社科基金重大項目“隨州葉家山西周曾國墓地考古發(fā)掘”子課題“葉家山西周曾國墓地出土文物保護與修復(fù)”，在該項目的實施過程中，省博物館聯(lián)合北京大學(xué)文博考古學(xué)院、中國科學(xué)院上海光學(xué)精密機械研究所科技考古中心、河南省考古研究院、武漢市博物館等省內(nèi)外文博單位和科研機構(gòu)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對考古發(fā)掘現(xiàn)場出土的文物，從微觀結(jié)構(gòu)、表面特征、病害類型以及文物所蘊含的歷史、考古、藝術(shù)、技術(shù)信息等方面的價值進行全方位的檢測分析和調(diào)查研究，為文物保護修復(fù)提供了重要的技術(shù)支撐。近年來，湖北省依托“出土木漆器保護國家文物局重點科研基地”，聯(lián)合省內(nèi)外文博機構(gòu)和高等院校，針對全省文物保護領(lǐng)域的重大、關(guān)鍵、共性問題，開展了系統(tǒng)、科學(xué)的研究，以解決面臨的關(guān)鍵技術(shù)難題，并取得了豐碩的成果?！笆濉币詠?，全省共承擔(dān)國家級、省級科研課題23項。其中，在文物保護基礎(chǔ)研究方面，承擔(dān)了國家指南針計劃、省級課題7項，代表性成果有《木材性能衰減的研究》《漢代夾纻胎漆器結(jié)構(gòu)研究》《古代竹木漆器材料與制造技術(shù)研究》等；在文物保護標(biāo)準規(guī)范類研究方面，承擔(dān)國家文物局標(biāo)準研制等課題5項，代表性成果有《可移動文物病害評估技術(shù)規(guī)程》《出土竹木漆器保護技術(shù)手冊》《出土木漆器修復(fù)工藝規(guī)范研究》《出土簡牘保護關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》等；在文物保護應(yīng)用研究方面，承擔(dān)了國家科技支撐計劃、國家文物局文化遺產(chǎn)保護以及湖北省文化名家項目等課題9項，代表性成果有《出土有機質(zhì)文物現(xiàn)場提取技術(shù)研究與應(yīng)用示范》《古代簡牘保護與整理研究》《飽水竹木器超臨界干燥脫水方法預(yù)研究》《出土木漆器乙二醛脫水技術(shù)優(yōu)化研究》等。此外，全省文博單位還獲得可移動文物保護各類專利6項，發(fā)表專業(yè)論文100余篇，其中被核心期刊采用的學(xué)術(shù)論文10篇，可被SCI檢索的國際水平學(xué)術(shù)論文3篇。這些科研成果為湖北省文物保護工作提供了重要的技術(shù)支撐，助推全省可移動文物保護工作邁上新臺階?！笆濉币詠?，全省博物館事業(yè)取得了歷史性的突破，在湖北建設(shè)文化強省進程中正發(fā)揮著越來越大的作用，尤其進入“十三五”以后，全省博物館事業(yè)更是景象萬千。今后一個時期，湖北博物館事業(yè)發(fā)展將以黨的大政方針為指引，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，努力建設(shè)健康、可持續(xù)發(fā)展的湖北博物館事業(yè)發(fā)展體系。二湖北博物館事業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足近年來，湖北省博物館事業(yè)取得了長足的發(fā)展，在肯定成績的同時，應(yīng)清醒地認識到，伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾物質(zhì)生活不斷改善、精神文化需求不斷增長，文化素養(yǎng)、文化品位不斷提高，對博物館的要求與期望也越來越高。尤其是黨的十八大之后，黨和國家對公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高的要求，博物館工作的艱巨性和復(fù)雜性與日俱增。在此形勢下，全省很多博物館存在的區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)費投入不足、管理體制僵化、人才隊伍青黃不接、社會參與度不高等問題顯得越發(fā)突出，亟待解決。（一）財政投入總量少、比重低，區(qū)域發(fā)展不平衡2011～2015年，湖北文化文物事業(yè)經(jīng)費（不含基建投入）雖然逐年增加，從24.44億元增加到45.05億元，公共博物館事業(yè)經(jīng)費從2.93億元增加到5.91億元（見表11-5），從總數(shù)上來看與5年前相比基本翻了一番，但總體來看，財政投入依然嚴重不足，而且從比例來看，文化文物事業(yè)經(jīng)費占省財政公共經(jīng)費總支出的比例多年保持在0.7%左右，并沒有隨經(jīng)濟社會發(fā)展而有所提高。從區(qū)域來看，鄂西的恩施、十堰地區(qū)以及鄂東部分貧困縣市受區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展限制，博物館事業(yè)發(fā)展速度也較為緩慢。表11-52011～2015年文化及博物館事業(yè)財政支出比較單位：億元，%年份湖北省財政公共經(jīng)費總支出湖北省文化文物事業(yè)經(jīng)費支出博物館事業(yè)經(jīng)費支出文化文物事業(yè)費占省財政公共經(jīng)費總支出的比例20113214.7424.442.930.7620123759.7928.633.830.7620134371.6533.365.420.7620144934.1535.735.620.7220156132.8445.055.910.73資料來源：湖北省統(tǒng)計局2011～2015《湖北統(tǒng)計年鑒》。|Excel下載表11-52011～2015年文化及博物館事業(yè)財政支出比較（二）管理體制僵化，活力嚴重不足文博行業(yè)往往給人們留下觀念陳舊、墨守成規(guī)的印象，這和博物館長期形成的封閉、僵化的管理體制和運行機制有關(guān)。湖北博物館以公有制為主，一般為全民所有制的事業(yè)單位，資金以政府撥款為主，干部由上級委任，工作人員一般都是終身制，工資是政府全額撥款，事業(yè)經(jīng)費基本上以工作人員數(shù)為標(biāo)準核算，獎罰制度更是不能有特殊化，可以看出，博物館缺乏應(yīng)有的獨立性和自主權(quán)，內(nèi)部運行機制難以適應(yīng)現(xiàn)代社會和事業(yè)發(fā)展的要求。這種管理模式使博物館在很大程度上喪失了一個社會文化機構(gòu)的活力與特性，嚴重束縛了博物館業(yè)務(wù)的發(fā)展，導(dǎo)致絕大部分博物館現(xiàn)代化和專業(yè)化水平不高，活力嚴重不足。（三）從業(yè)人員數(shù)量不足，專業(yè)人才流失嚴重博物館本應(yīng)是一個知識密集、人才薈萃的機構(gòu)，但是目前全省博物館在人力資源管理方面存在著種種難以克服的弊端。一是博物館現(xiàn)有人員編制數(shù)嚴重不足。近年來，國家在事業(yè)單位人員編制方面嚴格控制，湖北絕大部分博物館編制數(shù)自20世紀90年代以來就沒有增加過，甚至還有所減少。一般縣級博物館編制數(shù)在10人以內(nèi)，地市級館在20～50人，全省的龍頭博物館湖北省博物館編制數(shù)也僅為100人。這與全省蓬勃興起的公共文化體系建設(shè)和博物館事業(yè)發(fā)展趨勢是嚴重不相符的。二是用人體制不活。博物館為公益性事業(yè)單位，能進不能出，能上不能下，博物館真正需要的人才無法進來，缺少業(yè)務(wù)骨干，形成許多工作沒有人能做、許多人沒有事情做的不良局面。三是獎懲機制不明，嚴重挫傷了職工積極性，造成職工工作情緒不高，易于滿足現(xiàn)狀，不思進取，不求創(chuàng)新。四是崗位職責(zé)設(shè)置不清。由于博物館絕大部分工作人員都屬國家統(tǒng)一的事業(yè)編制，部分職工放不下架子做基本工作，因而單位需要聘用大量的臨時工從事保潔、保衛(wèi)工作，增加一些不必要的人員管理經(jīng)費開支。近年來，博物館人才流失的現(xiàn)象十分普遍，高級人才流向高校和科研院所，專業(yè)人才難進難留，人才隊伍青黃不接，狀況不容樂觀。（四）博物館體系有待完善，社會力量參與度不高目前，全省已備案的217家博物館中，有國有文物類博物館125家，國有行業(yè)類博物館35家，非國有博物館57家，行業(yè)類博物館占16%，非國有博物館占26%。從數(shù)量來看，行業(yè)和非國有博物館占比達到了42%，分布較為合理。但從質(zhì)量上來看，行業(yè)和非國有博物館呈現(xiàn)出藏品少、規(guī)模小、生存難的特點。與全國發(fā)達省份相比，湖北省經(jīng)濟發(fā)展速度不快，民營資本不夠雄厚，資金的缺乏限制了許多愛好收藏的企業(yè)和個人興辦博物館。由于博物館具有公益性質(zhì)，如果沒有資金雄厚的企業(yè)資金在背后支撐，博物館的房租費、布展費、文物征集費、員工工資、水電耗費等都得自己掏腰包，而博物館門票收入和文創(chuàng)產(chǎn)品收入相對這些投入來說是遠遠不夠的，這種沉重的經(jīng)濟負擔(dān)讓全省絕大多數(shù)行業(yè)和非國有博物館難以得到充分的發(fā)展。與此同時，盡管2015年《博物館條例》的頒布為非國有博物館發(fā)展提供了政策支撐，但從目前情況來看，政府層面還缺少鼓勵和扶持社會力量興辦博物館的具體政策和落地措施。三湖北博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點思路《博物館事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2020年）》指出：“到2020年，基本形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的博物館體系，基本實現(xiàn)博物館管理運行的現(xiàn)代化，基本建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、惠及全民的博物館公共文化服務(wù)體系，博物館文化深入人心，進入世界博物館先進國家行列?！绷⒆惝?dāng)前，展望未來，湖北博物館事業(yè)挑戰(zhàn)和機遇并存，要實現(xiàn)新的發(fā)展，躍上新的臺階，需要在以下幾個方面尋求突破。（一）強化政府主導(dǎo)責(zé)任，大力推進博物館標(biāo)準化建設(shè)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加強公共文化設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)效能?！蓖瑫r明確指出：“國務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定并調(diào)整國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求、財政能力和文化特色，制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實施標(biāo)準。”這就要求