公共衛(wèi)生服務模板

公共衛(wèi)生服務模板第1頁/共22頁公共衛(wèi)生定義及性質1國家領導對公共衛(wèi)生服務的重視2基本公共衛(wèi)生服務均等化3近年來出現(xiàn)的公共危機的事件4公共衛(wèi)生服務內容5基本公共衛(wèi)生服務存在的問題6目錄基本公共衛(wèi)生服務項目改進措施

7第2頁/共22頁公共衛(wèi)生是以保障和促進公眾健康為宗旨的公共事業(yè)。通過國家和社會共同努力，預防和控制疾病與傷殘，改善與健康相關的自然和社會環(huán)境，提供預防保健等必要的醫(yī)療服務，培養(yǎng)公眾健康素養(yǎng)，創(chuàng)建人人享有健康的機會。第3頁/共22頁第4頁/共22頁2014年12月13日，習近平總書記在江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考察時指出，沒有全民健康，就沒有全面小康。醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康。要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。各級黨委和政府要關心和關愛醫(yī)務工作者，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，讓廣大醫(yī)務工作者安心、放心、舒心從事救死扶傷的神圣事業(yè)。廣大醫(yī)務工作者要精心鉆研業(yè)務，加強醫(yī)德修養(yǎng)，為人民群眾解除病患多作貢獻。國家領導對公共衛(wèi)生工作的重視第5頁/共22頁2015年11月25日埃博拉出血熱疫情防控工作表彰大會習近平指出，西非部分國家暴發(fā)埃博拉出血熱疫情以來，黨中央、國務院從中非友好大局出發(fā)立即作出決定，全力援助非洲疫區(qū)國家抗擊疫情。相關部門、地方和軍隊堅決貫徹中央決策部署，軍地醫(yī)務人員發(fā)揚“不畏艱苦、甘于奉獻、救死扶傷、大愛無疆”的崇高精神，同受援國人民并肩奮戰(zhàn)，幫助疫區(qū)國家控制了疫情，成功實現(xiàn)“打勝仗、零感染”目標。同時，有關方面及時啟動聯(lián)防聯(lián)控工作機制，有效防止疫情輸入，保障了我國廣大人民群眾生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。我國全力援助非洲疫區(qū)國家的行動，彰顯了我國負責任大國的形象，為鞏固和發(fā)展中非友誼作出了重要貢獻。

習近平希望軍地各方面始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置，總結經(jīng)驗，常抓不懈，切實做好傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作，為建設健康中國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。國家領導對公共衛(wèi)生工作的重視第6頁/共22頁公共衛(wèi)生與傳染病防控工作座談會中，中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：公共衛(wèi)生和傳染病防治關系人民群眾身體健康和生命安全。近年來，重大疾病防治、衛(wèi)生應急等各項工作取得明顯成效，特別是在抗擊埃博拉疫情中實現(xiàn)了國內防控“零輸入”和援非抗疫“零感染”，謹向廣大同志們致以衷心感謝和誠摯慰問！當前，我國公共衛(wèi)生服務體系建設和傳染病防治任務依然艱巨，要堅持人民利益至上，堅持預防為主、防治結合、依法科學，以高度負責的精神毫不松懈抓好這項工作。要深入總結經(jīng)驗，不斷完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制，創(chuàng)新工作方法，加大投入力度，加強薄弱環(huán)節(jié)，提高基本公共衛(wèi)生服務水平，做到重點區(qū)域、重點人群傳染病防治和重大疫情防控兩手抓，全力保障人民群眾身體健康，為全面建成小康社會作出新貢獻。國家領導對公共衛(wèi)生工作的重視第7頁/共22頁定義：基本公共衛(wèi)生服務均等化是指每個中華人民共和國公民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務，主要包括逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。目標：是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的基本公共衛(wèi)生服務，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的差距，使大家都能享受到基本公共衛(wèi)生服務，最終使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。公共衛(wèi)生服務均等化第8頁/共22頁例一上海甲肝爆發(fā)(1988年，29萬人患?。├堑淞餍?2003年，全球累計8422人感染，919人死亡）例三禽流感（據(jù)世界衛(wèi)生組織2007年公布的數(shù)據(jù)，1997年以來，全球共報告經(jīng)病原學檢查確認為H5N1人禽流感306例，其中死亡185例，病死率60%。）

例四埃博拉出血熱疫情（埃博拉病毒疫情于2013年12月在幾內亞爆發(fā)，目前已登記在案的受感染病例有1848人，其中1013例死亡）第9頁/共22頁例一蘇丹紅事件（2005年3月4日，亨氏辣椒醬在北京首次被檢出含有“蘇丹紅一號”。

隨后，全國11個省市30家企業(yè)的88個樣品被檢出含有蘇丹紅，蘇丹紅事件席卷中國。）例二孔雀綠石事件（又名堿性綠、嚴基塊綠、孔雀綠。它既是殺真菌劑，又是染料，易溶于水，溶液呈藍綠色。英國一家知名的超市連鎖店出售的鮭魚體內發(fā)現(xiàn)“孔雀綠石”。

）例三三鹿奶粉事件（截至2008年12月2日，全國累計報告因食用問題奶粉導致泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常的患兒共29.40萬人）第10頁/共22頁例一哈爾濱停水事件（2005年11月13日吉林石化爆炸事故造成松花江污染，及10天后導致哈爾濱市停水4天。）例二北江鎘污染事件（2005年12月16日下午接到舉報，18日凌晨確認了事故起因是韶關冶煉廠廢水處理系統(tǒng)，在11月19日至12約16日檢修期間，將約1000立方米鎘濃度197mg/L的廢水排入北江。）第11頁/共22頁1、城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄表等；健康檔案要及時更新，并逐步實行信息化管理。2、健康教育服務針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容。向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。公共衛(wèi)生服務內容第12頁/共22頁3、預防接種服務為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性接種，包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗等；發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。公共衛(wèi)生服務內容第13頁/共22頁4、0～6歲兒童健康管理服務為0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次。兒童保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。4-6歲兒童每年提供一次健康管理服務。進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。公共衛(wèi)生服務內容第14頁/共22頁5、孕產(chǎn)婦健康管理服務為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。6、老年人健康管理服務對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。公共衛(wèi)生服務內容第15頁/共22頁7、慢性病患者健康管理（1）高血壓患者健康管理服務對轄區(qū)內35歲及以上高血壓患者進行指導，實行門診首診測血壓，對確診高血壓患者進行登記管理，定期進行隨訪。（2）2型糖尿病患者健康管理服務對轄區(qū)內35歲及以上2型糖尿病高危人群進行有針對性的健康教育，進行登記管理，定期進行隨訪，心理健康疏導等。公共衛(wèi)生服務內容第16頁/共22頁8、重性精神疾病患者管理服務對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理，在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。9、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，參與現(xiàn)場疫點處理，及時報告。

公共衛(wèi)生服務內容第17頁/共22頁10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務協(xié)助有關專業(yè)機構開展食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生服務、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。11、中醫(yī)藥健康管理服務每年為老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務，同時在兒童不同年齡階段對兒童家長進行兒童中醫(yī)藥健康指導。公共衛(wèi)生服務內容第18頁/共22頁（一）基本公共衛(wèi)生服務項目、服務人群不斷增加與現(xiàn)有醫(yī)療資源相對缺乏的矛盾較為突出。國家自2009年啟動基本公共衛(wèi)生服務以來，服務內容由最初的9大類21項擴大到11大類48項，這些工作均由基層醫(yī)療機構完成，基本公共衛(wèi)生服務項目、服務人群不斷增加與基層現(xiàn)有醫(yī)療資源相對缺乏的矛盾日益突出，導致服務工作數(shù)量和質量難以得到保證（二）政策和服務內容宣傳不到位，居民對保健和預防的健康知曉率較低，“重治輕防”的現(xiàn)象沒有改變，影響了基本公共衛(wèi)生服務工作普遍有效地開展。（三）基層衛(wèi)生服務機構服務意識不強，工作消極被動，基層衛(wèi)生工作人員做好醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生服務的意識淡薄，責任心不強，缺乏主動上門服務意識。這些都一定程度影響了衛(wèi)生服務工作有序推進。存在的問題第19頁/共22頁

（一）提高思想認識，加大工作力度。在推進項目實施工作中，要從保障人民健康和維護社會穩(wěn)定的角度出發(fā)，充分做好公共衛(wèi)生服務均等化工作，完善基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理的規(guī)章制度，認真落實好基本公共衛(wèi)生服務項目工作量。（二）加強政策宣傳，提升城鄉(xiāng)居民參與意識。利用多種渠道、運用多種形式加大宣傳力度，通過健康知識講座、健康咨詢、發(fā)放宣傳資料、醫(yī)務人員上門隨訪服務，向老百姓提供一些實用的、有針對性的