井下作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

井下作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度XXXXXX公司2021年1月1日安全生產(chǎn)目標(biāo)管理細(xì)則為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全不受損害，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少各類違章，防止事故發(fā)生，使各項(xiàng)工作安全、平穩(wěn)、有序、高效地運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”結(jié)合我修井隊(duì)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理細(xì)則。一、建立健全以公司領(lǐng)導(dǎo)為主任的安全生產(chǎn)（HSE）委員會(huì)，各基層隊(duì)以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的各級(jí)安全生產(chǎn)（HSE）組織機(jī)構(gòu)，并定期開展活動(dòng)，詳細(xì)做好記錄。二、及時(shí)傳達(dá)貫徹、學(xué)習(xí)上級(jí)安全生產(chǎn)部門的文件、指示，建立健全安全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，合理配備安全管理人員，做到工作到位，職責(zé)到位，工作落實(shí)到位。三、制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和制度措施，有考核、有落實(shí)，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并認(rèn)真錄取各項(xiàng)資料，做好各種活動(dòng)、學(xué)習(xí)記錄。四、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，努力做到五個(gè)“親自”，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全管理。五、公司領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分點(diǎn)、分片承包安全生產(chǎn)要害部位，定期不定期的組織進(jìn)行檢查，并制定相應(yīng)的制度和措施，確保要害部位安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。六、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，根據(jù)工種、崗位以及季節(jié)的變化定期完善，做到有制度可查，有據(jù)可依。七、發(fā)生事故必須按照“三不放過”的原則，從嚴(yán)、從重、從快處理。認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立健全的檔案，及時(shí)上報(bào)重大事故，嚴(yán)厲禁止隱瞞、虛報(bào)，嚴(yán)格事故調(diào)查，報(bào)告要符合要求。八、認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)安全教育”，對(duì)新入廠、轉(zhuǎn)崗、新上崗的新員工要扎扎實(shí)實(shí)開展“三級(jí)安全教育”經(jīng)考核合格后方可上崗。對(duì)教育對(duì)象要建檔建卡，做到時(shí)間、地點(diǎn)、人員、記錄四落實(shí)。九、堅(jiān)決杜絕作業(yè)人員無證上崗，認(rèn)真開展培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證方可上崗。并培訓(xùn)考核記錄，對(duì)所持證件進(jìn)行建檔。十、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查制度，由生產(chǎn)開發(fā)辦定期不定期的對(duì)各施工場(chǎng)點(diǎn)及各要害部位進(jìn)行檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，及時(shí)反饋隱患通知單；及時(shí)進(jìn)行整改驗(yàn)收。十一、積極組織、宣傳貫徹、開展落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，形式多樣組織各階段安全生產(chǎn)周活動(dòng)。培訓(xùn)和活動(dòng)要有計(jì)劃、有落實(shí)。十二、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩書、一表”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建立健全和取全取準(zhǔn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種資料，杜絕各種隱患的存在。十三、嚴(yán)格執(zhí)行崗檢和巡回檢查制度，建立“三不傷害卡”（個(gè)人安全防護(hù)卡），認(rèn)真開展安全活動(dòng)、安全教育，認(rèn)真執(zhí)行“三有'、"三落實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八防、一禁止”。十四、堅(jiān)持定期不定期有計(jì)劃的開展崗位練兵培訓(xùn)教育，使各崗位熟練掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識(shí)，能及時(shí)有效地排除故障，會(huì)自救互救，會(huì)報(bào)火警。十五、嚴(yán)格按規(guī)定配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品，按時(shí)發(fā)放保健津貼和防暑降溫費(fèi)，重大特殊的井下作業(yè)施工必須領(lǐng)全、領(lǐng)齊使用防腐、防塵、防毒護(hù)具，員工必須勞保上崗。十六、完善施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)施和措施，嚴(yán)格按HSE管理，使健康、安全、環(huán)保落到實(shí)處。十七、年度安全工作有目標(biāo)、有規(guī)劃、有實(shí)施措施、有獎(jiǎng)懲、有落實(shí)，并有詳實(shí)資料。十八、修井隊(duì)安全員，做到職責(zé)明確，責(zé)權(quán)落實(shí)。十九、各作業(yè)隊(duì)要有年度安全教育規(guī)劃和月度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，做到時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)，記錄齊全。二十、深入細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真地定期不定期的做好安全檢查。對(duì)各類違反規(guī)章制度的人和事，無論大小嚴(yán)肅處理，進(jìn)行登記造冊(cè)，做好記錄。二十一、完善建立完整的司機(jī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。二十二、嚴(yán)格按“十八法”和HSE管理，要求每月對(duì)司機(jī)進(jìn)行1—2次詳細(xì)的動(dòng)態(tài)分析，查找不足，糾正在司機(jī)在操作過程中高速、開小差、漫不經(jīng)心、操作不當(dāng)?shù)葠毫?xí)，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。二十三、長(zhǎng)期堅(jiān)持，深入開展HSE管理宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全員健康、安全、環(huán)保意識(shí)，提高全員素質(zhì)。修井隊(duì)及各作業(yè)隊(duì)要形式多樣，方法靈活，認(rèn)真做好記錄。二十四、修井隊(duì)HSE專職管理人員及各作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按要求全面、系統(tǒng)地建立、推行、實(shí)施HSE管理。建立健全各項(xiàng)資料和體系文件的發(fā)布。二十五、嚴(yán)格按規(guī)定制定HSE作業(yè)指導(dǎo)書，落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，各作業(yè)隊(duì)必須按照HSE作業(yè)指導(dǎo)書嚴(yán)格施工。二十六、根據(jù)作業(yè)措施內(nèi)容的不同，要詳細(xì)、認(rèn)真、切合實(shí)際地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在施工作業(yè)的全過程中，根據(jù)每道工序的不同開展HSE隱患評(píng)估和危險(xiǎn)預(yù)知與互檢。要把危險(xiǎn)當(dāng)作危險(xiǎn)來認(rèn)識(shí)，盡可能找到危險(xiǎn)因素（物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），避免由此而引起的后果，并做好資料的收集、記錄和整理。二十七、定期開展周一安全活動(dòng)，上午檢查、下午整改、晚上總結(jié)，對(duì)查出的問題落實(shí)到崗位，做到?jīng)]落實(shí)不放過、沒吸取教訓(xùn)不放過、沒有處理不放過。二十八、定期進(jìn)行井控演練制度，每月每班各種工況不少于一次。二十九、每月職工的安全知識(shí)學(xué)習(xí)不少于兩次。第二章機(jī)構(gòu)一、修井隊(duì)HSE工作實(shí)行修井隊(duì)監(jiān)督網(wǎng)員和基層隊(duì)監(jiān)督網(wǎng)員管理體制。二、修井隊(duì)公司成立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張三副組長(zhǎng)：李四組員：王麻子、劉一刀第三章 安全生產(chǎn)處罰辦法第一節(jié)總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，杜絕違章，減少事故，保證修井工作順利進(jìn)行，特制定本辦法。第二條本辦法適用于修井隊(duì)員工（合同工、協(xié)議工、勞務(wù)合同工、外雇工等）。第二節(jié)組織領(lǐng)導(dǎo)第三條修井隊(duì)HSE領(lǐng)導(dǎo)小組和防火領(lǐng)導(dǎo)小組是查處違章的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，HSE領(lǐng)導(dǎo)小組和防火領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)安全、消防檢查的組織工作，其職責(zé)為：.制定修井隊(duì)安全、消防檢查工作計(jì)劃；.組織修井隊(duì)重點(diǎn)安全、消防檢查；.處理查出的違章；.組織對(duì)發(fā)生違章突出機(jī)組的整頓和幫促；.負(fù)責(zé)向處HSE委員會(huì)和防火委員會(huì)匯報(bào)安全、消防檢查情況及改進(jìn)工作的計(jì)劃和措施，批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第三節(jié)修井生產(chǎn)第八條有下列情況之一者，對(duì)單位罰款500元，給予單位領(lǐng)導(dǎo)罰款300元：1、安全設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)儀器損壞或丟失者；2、學(xué)徒工、轉(zhuǎn)崗工人未經(jīng)“三級(jí)安全教育”指派上崗者；3、未按要求上報(bào)事故資料者。第九條有下列情況之一者，對(duì)單位罰款500元，給予單位領(lǐng)導(dǎo)罰款300元：1、接到《隱患整改通知單》或《安全問題處理通知單》逾期不改者；2、重點(diǎn)施工或生產(chǎn)組織過程中沒有切實(shí)可行的安全措施，造成管理混亂留下隱患者；3、安全活動(dòng)不落實(shí)，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)方針政策、措施不及時(shí)者；4、無入場(chǎng)人員安全教育登記、無班前講話、無崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別或未風(fēng)險(xiǎn)削減措施者；5、對(duì)崗位提出的事故隱患不及時(shí)組織整改，危及安全生產(chǎn)和人身健康者；6、安全生產(chǎn)工作無人負(fù)責(zé)或安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全規(guī)章制度不健全，安全責(zé)任制不落實(shí)者；7、對(duì)事故責(zé)任者及違章說情、袒護(hù)、縱容、不從正面做工作造成影響者；8、進(jìn)入井場(chǎng)，未進(jìn)行經(jīng)常標(biāo)準(zhǔn)化布置者、沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)措施，無開工許可令的進(jìn)行施工者;9、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備沒有防護(hù)用品，不符合上級(jí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定者；10、消防設(shè)施及其它受壓容器安全附件失靈或不合格者；11、在用消防設(shè)施及安全附件超過檢驗(yàn)期限繼續(xù)使用者；12、違反本單位發(fā)布的指令、決定、命令、規(guī)章制度，違反勞動(dòng)安全法律、法規(guī)者；13、發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)，弄虛作假以故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或打擊報(bào)復(fù)者。第十條有下列情況之一者，對(duì)單位罰款3000元，給予單位領(lǐng)導(dǎo)罰款500元：1、有重大事故隱患而長(zhǎng)期不設(shè)法解決者；2、報(bào)廢消防設(shè)施繼續(xù)使用或轉(zhuǎn)讓者；第十一條有下列情況之一者，對(duì)違章者罰款100元：1、勞保護(hù)具上崗不齊全者；2、違反天然氣（煤、油品、液化氣）安全使用規(guī)定者；3、違反要害崗位安全規(guī)定者；4、違反其它安全規(guī)定者。5、未按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急演練者；第十二條職工有下列情況之一者，對(duì)當(dāng)事人罰款100元：1、不服從安全管理人員檢查、管理者；2、組織作業(yè)時(shí)，不執(zhí)行班前講話、班中檢查、班后小結(jié)者；3、崗位未制定防火、防爆、防毒、防設(shè)備事故和人身傷害事故等應(yīng)急安全計(jì)劃和技術(shù)措施者；4、擅自拆除、毀壞、挪用安全、消防設(shè)施者;5、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律（如上班串崗、亂崗、睡崗、脫崗、會(huì)客）者。第十三條職工有下列情況之一者，對(duì)當(dāng)事人罰款500元：1、發(fā)現(xiàn)違章不及時(shí)糾正聽之任之者；2、強(qiáng)迫工人違章作業(yè)者；3、高空作業(yè)不系安全帶者；4、其它作業(yè)人員酒后上崗或上崗喝酒者。第十四條修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)違章者罰款50元:1、叢式井未按規(guī)定進(jìn)行隔離者；2、井架繃?yán)K、繃?yán)K坑、繃?yán)K卡子不符合規(guī)定者（發(fā)生一處罰款50元）;3、小鉤無保險(xiǎn)銷和保險(xiǎn)繩者（每發(fā)生一處罰款50元）；4、油管吊卡無保險(xiǎn)銷和保險(xiǎn)繩者（每發(fā)生一處罰款50元）；5、修井機(jī)未放置三角掩木者；6、工作前未對(duì)修井機(jī)臺(tái)上按規(guī)定進(jìn)行檢查者；7、現(xiàn)場(chǎng)停用車輛不按規(guī)定打三角掩木者；8、對(duì)設(shè)備未戴防火罩者；9、未按規(guī)定配備消防器材者（每發(fā)生一處罰款50元）；10、不按規(guī)定使用防爆燈或防爆燈無罩者（每發(fā)生一處罰款50元）；11、照明線路不按規(guī)定架設(shè)者；12、液壓鉗不按規(guī)定固定尾繩者；13、探砂面、措施作業(yè)時(shí)違反相關(guān)規(guī)定者（每發(fā)生一處罰款50元）。第十五條修井作業(yè)過程中，小班司機(jī)不堅(jiān)守崗位者，罰款100元。第十六條井下作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)違章者罰款200元:1、施工作業(yè)時(shí)井場(chǎng)臟、亂、差，影響安全操作者；2、井口無防滑平臺(tái)者；3、井場(chǎng)無安全警語、安全標(biāo)志者。第十七條修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)違章者罰款500元：1、井場(chǎng)排污渠從修井機(jī)、油管橋下面通過者；2、井口老百姓搶油不予制止者；3、修井設(shè)備無指重表作業(yè)者。第十八條修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)基層單位罰款1000元，給予基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，對(duì)當(dāng)事人罰款200元：1、在修井生產(chǎn)過程中，夾傷手指或碰傷身體任何部位者；2、在處理生產(chǎn)事故中，砸傷或碰傷者；3、對(duì)不請(qǐng)假外出辦事，造成意外傷害者。第十九條修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)單位罰款1000元：1、無防噴措施者；2、在施工完后及施工間歇過程中未及時(shí)安裝井口者。第二十條在夏季修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)單位罰款500元，對(duì)責(zé)任人罰款200元。1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防洪措施不到位，井場(chǎng)排洪渠不暢通者；2、修井設(shè)施擺放靠近井場(chǎng)邊沿危險(xiǎn)地帶者；3、井場(chǎng)有坍塌跡象而未采取措施者；4、生活水罐未加蓋或造成污染者；5、有霉?fàn)€食品者。第二十一條在冬季修井作業(yè)過程中有下列情形之一者，對(duì)單位罰款500元，對(duì)責(zé)任人罰款200元。1、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)明火取曖者;井口附近有結(jié)冰，而未用土覆蓋或未鏟除者;修井設(shè)施凍裂者;住房?jī)?nèi)亂拉電線照明或取曖者。井口附近有結(jié)冰，而未用土覆蓋或未鏟除者;修井設(shè)施凍裂者;住房?jī)?nèi)亂拉電線照明或取曖者。第四節(jié)消防安全第二十二條在要害部位吸煙者，按下列規(guī)定處理：1、在一級(jí)防火要害部位吸煙者，開除；2、在二級(jí)防火要害部位吸煙者，降一級(jí)工資一年，一個(gè)季度不得獎(jiǎng)，罰款100元；3、在三級(jí)防火部位及試油現(xiàn)場(chǎng)吸煙者，一個(gè)月不得獎(jiǎng)，罰款200元；4、在其它防火區(qū)域吸煙者，一次性罰款100元；5、在其它防火區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭罰款50元。第二十三條有下列情況之一者，對(duì)單位處以1000元罰款，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任人分別處以300元罰款。1、不按規(guī)定按時(shí)上報(bào)火災(zāi)事故者；2、按有關(guān)規(guī)定需要辦理消防安全人員上崗操作證而未辦理者；3、未按國(guó)家規(guī)定配置火器具或檢查保養(yǎng)、管理不善影響使用者；4、用火、用電、用油、用氣和儲(chǔ)存、堆放易燃可燃物品違反消防安全規(guī)定者；6、避雷、防靜電設(shè)備設(shè)施未定期檢測(cè)者。第二十四條有下列情形之一者，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任人分別處以500元罰款，對(duì)單位處以1000元罰款：1、謊報(bào)火警者；2、有意損壞消防器材、情形較輕者；3、故意阻礙消防人員、車輛執(zhí)行公務(wù)者；4、有意阻攔報(bào)警或者延誤報(bào)警者；5、拒不執(zhí)行火場(chǎng)指揮員指揮、影響滅火救災(zāi)者；6、有意阻礙消防人員對(duì)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行調(diào)查、演練者。第二十五條有下列情況之一者，對(duì)基層單位處以1000元罰款，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任人分別處以300元罰款。1、在油氣區(qū)施工應(yīng)辦理工業(yè)用火手續(xù)而未辦理或違章動(dòng)火作業(yè)尚未造成嚴(yán)重后果者。2、不如實(shí)報(bào)告火災(zāi)損失或隱瞞火災(zāi)事故真相，提供假情況者；3、未按國(guó)家規(guī)定配置滅火器具或檢查保養(yǎng)、管理不善影響救災(zāi)者；第二十六條有下列情況之一者，對(duì)單位處以2000元罰款，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任人分別處以500元罰款。1、堵塞、占用、封閉安全疏散通道，或應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯消防安全標(biāo)志的場(chǎng)所而未設(shè)置者；2、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造《消防安全許可證》，易燃、易爆場(chǎng)所操作人員《消防安全上崗操作證》，尚未造成嚴(yán)重后果者。第二十七條有下列情況之一者，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)責(zé)任人分別處以500-1000元罰款，對(duì)單位處以3000-5000元罰款：1、單位存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)消防監(jiān)督部門、防火負(fù)責(zé)人、安全承包人指出，要求限期整改而不整改者；2、消防器材的采購(gòu)、維修未按《長(zhǎng)慶石油勘探局消防器材采購(gòu)與維修質(zhì)量監(jiān)督辦法》嚴(yán)格實(shí)施者；3、按有關(guān)規(guī)定需要《消防安全許可證》而未辦理者；4、拒絕或者阻礙消防人員實(shí)施火災(zāi)撲救、調(diào)查火災(zāi)原因，情節(jié)較重者；5、未經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，單位和個(gè)人有意破壞火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，尚不夠刑事處罰者；6、施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)不具備消防安全條件擅自使用者。第二十八條有下列情形之一者，按