分包商管理辦法

第九章分包商管理辦法為進(jìn)一步規(guī)范公司分包商管理，吸收、整合外部?jī)?yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)功效，打造一支資質(zhì)合規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)模適度、共贏發(fā)展、具有相當(dāng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和履約施工實(shí)力的分包商隊(duì)伍，滿足公司施工生產(chǎn)需求，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。一、總則第一條本辦法所稱分包商是指向公司、各分子公司及項(xiàng)目部提供建筑施工勞務(wù)、專業(yè)施工承包、包工包料施工承包及施工相關(guān)配套服務(wù)的法人或其他組織，不包括設(shè)備、物資供應(yīng)商和為公司提供審計(jì)、咨詢等管理服務(wù)的各類服務(wù)商。第二條為滿足施工生產(chǎn)要求，分包商管理引入信息化管理手段，實(shí)行分級(jí)分類管理。第三條公司分包商管理的牽頭部門為合同部門，負(fù)責(zé)制定分包商管理的相關(guān)規(guī)章制度，審核發(fā)布合格分包商資源名錄并對(duì)各單位分包商使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按公司相關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，分包商履約過程管理由工程部門負(fù)責(zé)實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，技術(shù)質(zhì)量管理由總工辦負(fù)責(zé)實(shí)施。第四條分包商選用應(yīng)堅(jiān)持以下原則：1、準(zhǔn)入審查原則：所有分包商必須先經(jīng)公司各級(jí)合同部門履行審查審批手續(xù)，核實(shí)資質(zhì)、資信、履約能力等相關(guān)信息，獲得合格分包商資格或試用分包商資格后，方能承攬公司分包施工任務(wù)；2、公平競(jìng)爭(zhēng)原則：分包招議標(biāo)過程中，必須堅(jiān)持公平、公正原則，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選用分包商;3、動(dòng)態(tài)管理原則：分包商資源庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，積極吸收有實(shí)力、講誠(chéng)信的相關(guān)單位成為公司合格分包商，同時(shí)將不講誠(chéng)信、履約能力差的分包商及時(shí)清理出合格分包商資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出。同時(shí)按合格分包商承接分包任務(wù)情況實(shí)現(xiàn)在交易型、衛(wèi)星型、聯(lián)盟型三個(gè)層級(jí)間動(dòng)態(tài)流動(dòng).4、共贏發(fā)展原則：公司注重與分包商的共贏發(fā)展，積極為分包商發(fā)展壯大提供相關(guān)便利條件，經(jīng)常性對(duì)分包商進(jìn)行安全、技術(shù)、質(zhì)量等各方面培訓(xùn)教育，提升分包商綜合實(shí)力，同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)前合作，將分包商技術(shù)優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、價(jià)格承諾反映到公司投標(biāo)報(bào)價(jià)中，提升投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力。二、分級(jí)分類管理第五條按分包商承接的工作范圍及內(nèi)容可將分包商細(xì)分為勞務(wù)型分包商（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包商）、專業(yè)承包型分包商（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)分包商）、包工包料型分包商（以下簡(jiǎn)稱總承包型分包商）三類。勞務(wù)分包商是指為項(xiàng)目提供勞務(wù)作業(yè)人員、在我方現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)人員指揮安排下實(shí)施建筑安裝施工，我方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度實(shí)施全過程管控的分包商，其主要特點(diǎn)是以提供勞務(wù)作業(yè)人員為主，附帶提供相關(guān)小型機(jī)具和輔助材料。勞務(wù)分包商應(yīng)具備勞務(wù)分包資質(zhì)。專業(yè)分包商是指利用自身專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)或設(shè)備優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)施工過程中某一工序環(huán)節(jié)施工并在項(xiàng)目管控下對(duì)自身技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等實(shí)施自主管理的分包商，其主要特點(diǎn)是要求分包商具有相應(yīng)的技術(shù)管理水平或機(jī)械設(shè)備裝備，典型的施工內(nèi)容包括鉆孔樁成孔施工、預(yù)應(yīng)力張拉壓漿施工、防水施工、路基土石方施工、爆破施工、鋼結(jié)構(gòu)制作加工等。專業(yè)分包商應(yīng)具備施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì).總承包型分包商是指利用自身人員設(shè)備,自行組織材料供應(yīng)，獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目中某一部分工作內(nèi)容，在項(xiàng)目監(jiān)管下對(duì)自身施工范圍內(nèi)技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度等負(fù)責(zé)，具有相對(duì)獨(dú)立性的分包商?？偝邪职虘?yīng)具備施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)。第六條按分包商與公司合作配合緊密程度可將合格分包商劃分為交易型、衛(wèi)星型、聯(lián)盟型三個(gè)層級(jí).交易型分包商是公司合格分包商資源庫(kù)的發(fā)展源泉和必要補(bǔ)充，負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)充解決當(dāng)前急需資源。衛(wèi)星型分包商是公司合格分包商資源庫(kù)的主要組成部分，承擔(dān)大部分分包施工任務(wù)。聯(lián)盟型分包商是公司合格分包商資源庫(kù)的核心，是具有一定規(guī)模能力、認(rèn)同二航管理理念、與公司長(zhǎng)期合作、配合默契、共贏發(fā)展的優(yōu)秀分包商群體。試用分包商經(jīng)完工評(píng)價(jià)合格后進(jìn)入合格分包商資源庫(kù)，其層級(jí)自動(dòng)設(shè)為交易型。在合作并滿足規(guī)定條件后，其層級(jí)自動(dòng)調(diào)整為衛(wèi)星型.對(duì)衛(wèi)星型分包商中的優(yōu)秀單位，滿足規(guī)定條件并經(jīng)分子公司推薦，公司合同部門會(huì)同相關(guān)職能部門審查批準(zhǔn)可調(diào)整層級(jí)為聯(lián)盟型.衛(wèi)星型分包商應(yīng)滿足如下條件：①取得公司合格分包商資格兩年以上（含兩年）；②本年度內(nèi)在公司承接的分包任務(wù)累計(jì)合同金額勞務(wù)型在5萬元及以上、專業(yè)型在10萬元及以上、總承包型在20萬元及以上；③本年度內(nèi)完工項(xiàng)目中2/3及以上完工評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，剩余項(xiàng)目評(píng)價(jià)為合格。聯(lián)盟型分包商應(yīng)滿足如下條件：①取得公司合格分包商資格三年以上（含三年）；②近兩年內(nèi)在公司承接的分包任務(wù)累計(jì)合同金額勞務(wù)型在15萬元及以上、專業(yè)型在30萬元及以上、總承包型在50萬元及以上；③近兩年內(nèi)完工的所有項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)結(jié)果均為優(yōu)秀。特殊情況另行單獨(dú)考慮。三、準(zhǔn)入與退出第七條進(jìn)入公司合格分包商資源庫(kù)的分包商均需滿足如下基本條件:1、依法成立，能夠獨(dú)立行使民事權(quán)利并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證明五證齊全有效，按時(shí)參加相關(guān)審驗(yàn)合格；3、誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，商業(yè)信用良好；4、有與所承接分包任務(wù)相匹配的技術(shù)、管理實(shí)力和資金實(shí)力；5、公司規(guī)定的其他相關(guān)條件。第八條勞務(wù)分包商除滿足前述基本條件外，還需具備以下條件：1、注冊(cè)資金在50萬元及以上；2、具有勞務(wù)分包施工資質(zhì)，在其資質(zhì)范圍內(nèi)承接勞務(wù)施工；3、具有開展勞務(wù)分包施工相匹配的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和帶班人員。第九條專業(yè)分包商除滿足前述基本條件外，還需具備以下條件：1、注冊(cè)資金在1萬元及以上；2、具有施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)在三級(jí)及以上；3、具有開展工序?qū)I(yè)承包施工相適應(yīng)的技術(shù)管理人員和相應(yīng)機(jī)械設(shè)備及測(cè)量試驗(yàn)儀器設(shè)備。第十條總承包型分包商除滿足前述基本條件外，還需具備以下條件:1、注冊(cè)資金在5萬元及以上；2、具有施工專業(yè)承包資質(zhì)或施工總承包資質(zhì)，資質(zhì)等級(jí)在二級(jí)及以上；3、具有與開展包工包料施工相匹配的技術(shù)管理人員和相應(yīng)機(jī)械設(shè)備及測(cè)量試驗(yàn)儀器設(shè)備;4、具備相應(yīng)資金實(shí)力，能墊付一定資金。第十一條滿足上述準(zhǔn)入條件的分包商經(jīng)推薦（項(xiàng)目部、分子公司、公司合同部門均可推薦），同步在分包商管理平臺(tái)錄入營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、法人身份證明、業(yè)績(jī)資信資料等基本信息，履行相應(yīng)程序?qū)彶閷徟ㄟ^后即成為公司試用分包商,獲得分包合同簽約資格。第十二條為擴(kuò)大選擇范圍、及時(shí)引入新資源、實(shí)現(xiàn)分包商資源的優(yōu)勝劣汰，公司在門戶網(wǎng)站設(shè)置有分包商自薦接，滿足上述準(zhǔn)入條件且愿與我公司合作的相關(guān)單位可通過自薦接錄入本單位“五證"信息、工程業(yè)績(jī)信息等相關(guān)資料，經(jīng)審核后進(jìn)入備用分包商資源庫(kù)，供各單位分包招議標(biāo)時(shí)選用。自薦分包商需自行做好相關(guān)信息的維護(hù)更新工作。第十三條試用分包商原則上只能承接一項(xiàng)分包施工任務(wù)，完成分包任務(wù)后由所在項(xiàng)目部對(duì)其履約情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并就是否吸納為合格分包商提出明確推薦意見。推薦吸收的，經(jīng)分子公司合同部門審查公司合同部門審批后自審批通過之日起取得合格分包商資格;建議不予吸收的，由分子公司合同部門核實(shí)后取消其試用分包商資格且兩年內(nèi)不再重復(fù)受理該分包商試用資格申請(qǐng)。如分包施工期限長(zhǎng)于一年，項(xiàng)目部應(yīng)在其施工滿一年后及時(shí)綜合過程評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)推薦意見。第十四條合格分包商發(fā)生以下情形之一的，經(jīng)審查核實(shí)后由公司合同部門取消其合格分包商資格，從合格分包商資源庫(kù)中除名：1、連續(xù)兩次完工評(píng)價(jià)結(jié)果均為不合格的；2、不注重施工過程管控，因自身原因?qū)е滤薪臃职蝿?wù)發(fā)生較大及以上等級(jí)安全質(zhì)量事故的；3、不講誠(chéng)信、不守承諾，存在惡意欺詐行為，與公司惡意糾纏，嚴(yán)重影響現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)甚至惡意訴訟的；4、因分包商原因?qū)е鹿酒髽I(yè)形象和聲譽(yù)嚴(yán)重受損的；5、受到政府有關(guān)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓、注銷證照、吊扣證照等嚴(yán)厲處罰的；6、符合公司其他管理文件規(guī)定應(yīng)予以立即清退的。第十五條因第十四條第1項(xiàng)原因被除名的分包商，自除名之日起兩年公司任何單位不得授予其分包施工任務(wù),兩年期滿后方能重新申報(bào)試用分包商資格。第十六條因第十四條第1項(xiàng)以外原因被除名的分包商，自除名之日起四年公司任何單位不得授予其分包施工任務(wù)，四年期滿后方能重新申報(bào)試用分包商資格.第十七條合格分包商連續(xù)兩年未參與我公司分包招議標(biāo)或連續(xù)兩年未承擔(dān)任何分包施工任務(wù)的，將自動(dòng)取消其合格分包商資源庫(kù)轉(zhuǎn)入備用分包商資源庫(kù).該分包商后續(xù)如需重新承擔(dān)分包施工任務(wù)的，應(yīng)按新增分包商重新申報(bào)試用分包商資格。四、分包商選用第十八條各單位及項(xiàng)目部要對(duì)參與投標(biāo)報(bào)價(jià)的分包商資質(zhì)、資格、資信等嚴(yán)格審查，不滿足規(guī)定要求的不得參與投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)合格分包商不再進(jìn)行資格審查直接參與投標(biāo)報(bào)價(jià).第二十五條在采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法作為評(píng)標(biāo)規(guī)則時(shí)，衛(wèi)星型分包商報(bào)價(jià)高于最低有效報(bào)價(jià)1%以內(nèi)、聯(lián)盟型分包商報(bào)價(jià)高于最低有效報(bào)價(jià)1。5%以內(nèi)、且高出最低有效報(bào)價(jià)金額在50萬元及以內(nèi)的，仍可優(yōu)先選擇衛(wèi)星型聯(lián)盟型分包商作為中標(biāo)單位。第二十六條采用綜合評(píng)估法作為評(píng)標(biāo)規(guī)則時(shí)，評(píng)標(biāo)因素應(yīng)包括商務(wù)報(bào)價(jià)、施工方案、人員設(shè)備投入、分包商層級(jí)、上年度完工評(píng)價(jià)考核結(jié)果、歷史業(yè)績(jī)等各方面因素，可參照如下原則合理設(shè)置權(quán)重值（百分制），具體評(píng)標(biāo)規(guī)則需報(bào)所屬公司合同部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施：商務(wù)報(bào)價(jià)60?85分，區(qū)分設(shè)有標(biāo)底和不設(shè)標(biāo)底兩種情況明確最優(yōu)報(bào)價(jià)計(jì)算規(guī)則后，按各分包商報(bào)價(jià)與最優(yōu)報(bào)價(jià)的偏離程度打分；施工方案5?15分，綜合考慮所報(bào)施工方案的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等因素以及對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度后打分；人員設(shè)備投入2~10分，按擬投入人員設(shè)備特別是關(guān)鍵崗位人員和關(guān)鍵設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量情況打分；分包商層級(jí)5?15分，試用分包商該項(xiàng)分值得0分，交易型分包商得該項(xiàng)分值的30%；衛(wèi)星型分包商得該項(xiàng)分值的60%，聯(lián)盟型分包商得滿分；上年度完工評(píng)價(jià)考核結(jié)果2?10分，上年度內(nèi)無完工項(xiàng)目或試用分包商得該項(xiàng)分值的20%，有完工項(xiàng)目的區(qū)分以下情況分別計(jì)算得分：有一個(gè)及以上項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的得0分，全部完工評(píng)價(jià)結(jié)果均為優(yōu)秀的得滿分，其他情況按評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目數(shù)占完工項(xiàng)目總數(shù)比例得分；歷史業(yè)績(jī)及其他2~10分，由項(xiàng)目部自行確定考核范圍及評(píng)分方法。五、日常管理第二十七條分包商管理平臺(tái)每年定期（12月25日）統(tǒng)計(jì)核實(shí)合格分包商資源庫(kù)中各分包商業(yè)績(jī)信息及完工評(píng)價(jià)結(jié)果并與衛(wèi)星型分包商要求條件自動(dòng)比對(duì)，自動(dòng)將其層級(jí)調(diào)整為衛(wèi)星型或交易型，同時(shí)提供滿足聯(lián)盟型層級(jí)條件的分包商名單，供各單位參考推薦聯(lián)盟型分包商。第二十八條聯(lián)盟型分包商由各分子公司從滿足條件的名單中擇優(yōu)推薦，公司合同部門審查批準(zhǔn)，每?jī)赡晖扑]、調(diào)整一次.第二十九條衛(wèi)星型、聯(lián)盟型分包商所享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇自取得相應(yīng)資格之日起執(zhí)行，失去相應(yīng)資格后自行終止。第三十條各單位及項(xiàng)目部應(yīng)做好所推薦的合格分包商基本信息的更新工作,在分包商主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資金、聯(lián)系方式、注冊(cè)地點(diǎn)、資質(zhì)等級(jí)等重要信息發(fā)生變化或營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審更新及安全生產(chǎn)證書獲準(zhǔn)延期后，及時(shí)將變化后的最新信息及掃描件錄入到管理平臺(tái)。第三十一條各單位及項(xiàng)目部在簽訂分包合同前，均應(yīng)登錄分包商管理平臺(tái)，核實(shí)該分包商平臺(tái)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、時(shí)效性，對(duì)缺失、過期、失效證照應(yīng)要求分包商提供最新有效證照現(xiàn)場(chǎng)審核并同步更新完善平臺(tái)信息后再簽訂合同。第三十二條分包合同簽訂前，必須嚴(yán)格執(zhí)行分包履約擔(dān)保制度，采取履約保證金形式的其擔(dān)保額度為分包合同總價(jià)的5%，采取履約保函形式的其擔(dān)保額度為分包合同總價(jià)的10%。履約保證金應(yīng)從分包商對(duì)公賬戶中支付，不得直接以現(xiàn)金形式提交。第三十三條各單位及項(xiàng)目部與分包商簽訂分包合同后，應(yīng)及時(shí)將所簽分包合同相關(guān)信息錄入到合同管理軟件,便于系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息實(shí)施分包商動(dòng)態(tài)管理。第三十四條為防范風(fēng)險(xiǎn)、杜絕虛假掛靠，各單位及項(xiàng)目部對(duì)分包商支付時(shí)均應(yīng)支付至該單位基本賬戶或書面指定的收款專戶等對(duì)公賬戶。嚴(yán)禁將工程款支付至其他無關(guān)賬戶或私人賬戶（按人力資源部相關(guān)規(guī)定監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資除外）。第三十五條各單位及項(xiàng)目部不得長(zhǎng)期使用試用分包商，對(duì)未取得合格分包商資格的試用分包商不得再授予新的分包任務(wù).第三十六條分包商過程評(píng)價(jià)和完工評(píng)價(jià)，由工程部門負(fù)責(zé)實(shí)施。工程部門在完成評(píng)價(jià)后應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋合同部門，并實(shí)現(xiàn)管理軟件模塊間數(shù)據(jù)共享。第三十七條公司工程、安監(jiān)、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門及各單位對(duì)分包商不良行為做出處理處罰后，應(yīng)在做出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)將處理處罰結(jié)果告知公司合同部門,由合同部門在分包商管理平臺(tái)對(duì)其不良行為及處理處罰結(jié)果進(jìn)行公告，提醒相關(guān)單位及人員，杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。第三十八條合格分包商因不良行為受到政府有關(guān)主管部門處理處罰的（不限于因在我公司承接任務(wù)而引起的），公司相關(guān)知情人及部門有義務(wù)及時(shí)將信息告知公司合同部門，由合同部門核實(shí)后將處罰事由、處罰結(jié)果等信息在分包商管理平臺(tái)公告，堵塞管理漏洞。六、過程評(píng)價(jià)第三十九條分包商過程評(píng)價(jià)從分包合同簽訂之日起，至合同履行完畢止。第四十條分包工程實(shí)施過程中，由項(xiàng)目部工程部門牽頭、相關(guān)部門配合，對(duì)分包商進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫紙質(zhì)版《分包商過程評(píng)價(jià)表》（見附表一）并簽字確認(rèn)，由工程部門存檔并建立臺(tái)賬。第四十一條分包商過程評(píng)價(jià)的上報(bào)與審核均在綜合管理軟件中進(jìn)行。項(xiàng)目部指定專人將分包商過程評(píng)價(jià)結(jié)果錄入綜合管理軟件“分包商過程評(píng)價(jià)”模塊，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)所屬分子公司審核。審核結(jié)果由項(xiàng)目部工程部門反饋給分包商并追蹤改進(jìn).第四十二條公司一般項(xiàng)目分包商過程評(píng)價(jià)每季度進(jìn)行一次，分子公司完成審核的時(shí)間為每季末25日前;公司重點(diǎn)項(xiàng)目分包商過程評(píng)價(jià)每月進(jìn)行一次，分子公司完成審核的時(shí)間為每月25日前，并與分包中間計(jì)量支付掛鉤。第四十三條過程評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格與不合格,評(píng)價(jià)得分小于60分為不合格,60分及以上為合格。第四十四條分包商有以下不良行為之一的，當(dāng)期過程評(píng)價(jià)綜合得分可直接評(píng)為0分（不合格）：惡意圍攻項(xiàng)目部，攻擊項(xiàng)目管理人員，擾亂項(xiàng)目部正常生產(chǎn)秩序的；在建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)部門組織的大型檢查中，因分包商不規(guī)范行為造成嚴(yán)重后果和其它不良行為造成惡劣影響的。第四十五條對(duì)過程評(píng)價(jià)不合格的分包商，項(xiàng)目部應(yīng)填寫紙質(zhì)版《分包工程整改通知單》（見附表二），要求分包商簽字確認(rèn)，并督促其限期整改落實(shí)。同時(shí)在綜合管理軟件“分包商整改通知"模塊中，對(duì)整改通知內(nèi)容和整改結(jié)果進(jìn)行錄入。第四十六條連續(xù)兩次過程評(píng)價(jià)不合格的分包商，將給予通報(bào)批評(píng)，同時(shí)由分子公司拿出相應(yīng)處理措施，上報(bào)公司工程管理部門。第四十七條建立分包商重大事件報(bào)告制度。在工程實(shí)施期間，如發(fā)生質(zhì)量、安全事故或合同解除等重大事件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)48小時(shí)內(nèi)向分子公司、公司工程、安監(jiān)、技術(shù)、質(zhì)量、合同等相關(guān)職能部門報(bào)告.第四十八條分子公司工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部分包商過程評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，督促項(xiàng)目部及時(shí)評(píng)價(jià)，并確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性，同時(shí)應(yīng)建立分包商評(píng)價(jià)信息庫(kù)，定期更新。第四十九條公司工程管理部門將不定期對(duì)項(xiàng)目分包商過程評(píng)價(jià)工作進(jìn)行檢查，對(duì)于評(píng)價(jià)不及時(shí)、評(píng)價(jià)未完全覆蓋、《分包商過程評(píng)價(jià)表》簽字手續(xù)不全、評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況不符的項(xiàng)目部，將予以通報(bào)批評(píng)。七、完工評(píng)價(jià)第五十條在分包商完成分包合同工作內(nèi)容后15日內(nèi)，由項(xiàng)目部工程部門牽頭、相關(guān)部門配合，對(duì)分包商進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫紙質(zhì)版《分包商完工評(píng)價(jià)表》（見附表三）并簽字確認(rèn),由工程部門存檔并建立臺(tái)賬。第五十一條分包商完工評(píng)價(jià)的上報(bào)與審核均在綜合管理軟件中進(jìn)行。項(xiàng)目部指定專人將分包商完工評(píng)價(jià)結(jié)果錄入綜合管理軟件“分包商完工評(píng)價(jià)”模塊，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后報(bào)所屬分子公司，分子公司審核后提交公司工程管理部門審核。公司工程管理部門審核完畢后將審核結(jié)果反饋公司合同部門。第五十二條在一個(gè)季度之內(nèi)即完工的分包工程或分包合同終止的，直接進(jìn)行完工評(píng)價(jià),不再進(jìn)行過程評(píng)價(jià)。第五十三條完工評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，評(píng)價(jià)得分85分以上（含85分）為優(yōu)秀，大于60分（含60分）小于85為合格，60分以下為不合格。第五十四條過程評(píng)價(jià)出現(xiàn)兩次及以上不合格的，完工評(píng)價(jià)不得評(píng)為優(yōu)秀.第五十五條完工評(píng)價(jià)不合格的分包商，公司工程管理部門將在綜合月報(bào)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)及OA系統(tǒng)等信息平臺(tái)上通報(bào)，并在分包商信息庫(kù)中進(jìn)行記錄，結(jié)果反饋公司合同部門.第五十六條分子公司工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目分包商完工評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，督促項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性，同時(shí)應(yīng)建立分包商評(píng)價(jià)信息庫(kù)，定期更新。第五十七條公司工程管理部門將不定期對(duì)項(xiàng)目分包商完工評(píng)價(jià)工作進(jìn)行檢查，對(duì)于評(píng)價(jià)不及時(shí)、評(píng)價(jià)未完全覆蓋、《分包商完工評(píng)價(jià)表》簽字手續(xù)不全、評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況不符的項(xiàng)目部，將予以通報(bào)批評(píng)。八、考核及其他第五十八條公司將在每年末對(duì)各單位合格分包商使用份額情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考核（計(jì)算方法為本年度合格分包商承接分包任務(wù)總金額/本年度分包總金額），評(píng)價(jià)各單位是否完成公司年初下達(dá)考核指標(biāo)，考核結(jié)果納入合同管理綜合考評(píng)體系.第五十九條各單位及項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分包商準(zhǔn)入審批制度，堅(jiān)持先審批后使用原則，堅(jiān)持公平公正擇優(yōu)選用分包商，將對(duì)衛(wèi)星型聯(lián)盟型分包商的相關(guān)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，嚴(yán)禁未批先用、長(zhǎng)期試用、暗箱操作、陽(yáng)奉陰違等情況發(fā)生.對(duì)分包商選用和管理過程中存在的違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，涉及違法亂紀(jì)的將移交紀(jì)委監(jiān)察部門處理.附表一分包商過程評(píng)價(jià)表年季度項(xiàng)目部蓋章：編號(hào):分包工程名稱分包合同編號(hào)分包工程開工日期分包工程竣工日期分包商公司法人代表聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際履約人聯(lián)系電話公司名稱資質(zhì)等級(jí)通訊地址進(jìn)入合格分包商名錄時(shí)間分包合同內(nèi)容概述評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)描述得分滿分評(píng)價(jià)人簽字進(jìn)度情況15質(zhì)量情況20安全情況20環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康15設(shè)備、人員履約情況10農(nóng)民工工資支付情況10服務(wù)情況10有無不良行為綜合得分項(xiàng)目部意見（合格、不合格）項(xiàng)目經(jīng)理：填表人：填表時(shí)間：填表說明：1、由項(xiàng)目部工程部牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的進(jìn)度情況由工程部審核簽字，質(zhì)量情況由質(zhì)檢部審核簽字，安全情況由安監(jiān)部審核簽字，環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康由一體化部門審核簽字，設(shè)備、人員履約情況由合同部審核簽字.服務(wù)情況、農(nóng)民工工資支付情況、有無不良行為由生產(chǎn)副經(jīng)理審核簽字；綜合得分由填表人填寫;項(xiàng)目部意見由項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。2、評(píng)價(jià)相關(guān)描述、得分、審核簽字必須為手寫.3、有不良行為時(shí)，綜合得分為0分，且在“有無不良行為"一欄注明不良行為內(nèi)容。4、“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際履約人”指實(shí)際履行分包合同的負(fù)責(zé)人，并非分包商指定的現(xiàn)場(chǎng)帶班人員。分包商過程評(píng)價(jià)記錄表評(píng)分說明評(píng)價(jià)內(nèi)容滿分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)度151、能按計(jì)劃完成施工任務(wù)的，得滿分15分；2、因分包商自身原因造成進(jìn)度滯后的，酌情扣分。質(zhì)量201、不嚴(yán)格執(zhí)行施工程序，關(guān)鍵工序及隱蔽性工程不報(bào)驗(yàn)，擅自轉(zhuǎn)序施工的，一次扣5分；2、使用不合格材料，或存在偷工減料行為的，一次扣5分；（總工辦要求扣10分）3、不按要求施工，導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一次扣2?5分;質(zhì)量問題較為嚴(yán)重的，扣10~20分。4、對(duì)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患不整改或整改不徹底的,一次扣5分；5、有外觀質(zhì)量缺陷的扣2~5分；6、質(zhì)量低劣造成工程缺陷，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的，得0分。安全201、分包商未按公司要求參加本公司組織的安全培訓(xùn)并取證的，扣5分；2、按照安全生產(chǎn)法規(guī)對(duì)工地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)對(duì)隱患整改未如期完成的,一處扣5分；3、有危險(xiǎn)部位無標(biāo)志、易燃易爆物品未分類存放現(xiàn)象的，一處扣2分；4、未配備消防設(shè)施和滅火器材的,一處扣2分；5、特種作業(yè)人員未持證上崗的，一人扣2分；6、施工過程中不能正確配戴勞動(dòng)保護(hù)用品的，一人扣2分；7、特種設(shè)備無出廠合格證、委托無資質(zhì)廠家生產(chǎn)、加工和安裝的，未經(jīng)權(quán)威部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)并取得使用證的，或使用證過期未按規(guī)定申報(bào)檢驗(yàn)的，設(shè)備安全防護(hù)裝置不全的，一項(xiàng)扣5分；8、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電存在安全隱患的，一處扣2分；9、本季度發(fā)生過輕傷事故的，一次扣5分；發(fā)生一人重傷事故的，一次扣10分；10、發(fā)生死亡事故或者兩人以上（含兩人）重傷事故的，安全評(píng)分為0分。11、發(fā)生火災(zāi)、重大機(jī)損、海損、交通責(zé)任事故或其它責(zé)任事故造成一定損失的，安全評(píng)分為0分。環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康151、臨時(shí)設(shè)施不符合安全使用要求的，扣5分；2、現(xiàn)場(chǎng)文明施工差，材料隨意堆放，生活、生產(chǎn)垃圾未及時(shí)處理的，扣3分；3、施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開設(shè)置的扣3分；4、膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，扣3分；5、施工過程中不注意環(huán)保，對(duì)粉塵、噪音、污水、廢氣、固體廢物、振動(dòng)或照明等危害和污染未采取措施的，一項(xiàng)扣3分；6、沒按規(guī)定對(duì)職業(yè)病進(jìn)行防治的，扣3分。設(shè)備、人員履約情況10分包商未按投標(biāo)或合同承諾配置人員及設(shè)備，或采用的機(jī)械設(shè)備與承諾不符，影響了工程進(jìn)度或質(zhì)量的，一項(xiàng)扣3?5分.農(nóng)民工工資支付情況101、因拖欠農(nóng)民工工資，接到相關(guān)方投訴或出現(xiàn)農(nóng)民工集體討薪事件，得0分。2、在項(xiàng)目部出現(xiàn)討薪情況，扣5分。3、在分包商層級(jí)以下出現(xiàn)農(nóng)民工討薪情況，扣3分.服務(wù)情況101、對(duì)項(xiàng)目部及現(xiàn)場(chǎng)管理人員指令不執(zhí)行或執(zhí)行不力的，一次扣2分；2、對(duì)項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)性工作不配合的，一次扣2分；滿分1評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格與不合格，小于60分為不合格，不小于60分