國家開放大學(xué)電大《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》形考任務(wù)三試題及答案

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正當(dāng)競爭行為，反壟斷法和反不正當(dāng)競爭法就會成為一對雙胞胎，它們的產(chǎn)生和發(fā)展都是市場經(jīng)濟(jì)本能和內(nèi)在的要求。第三、反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法不僅互為條件，很多情況下又交叉存在。如我國《反不正當(dāng)競爭法》第11條規(guī)定，“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于本錢的價格銷售商品?！暗?2條規(guī)定，“經(jīng)營者銷售商品，不得違反購買者的意愿搭售商品或者附加其他不公道的條件?！斑@些行為之所以被視為不正當(dāng)競爭，是由于它們具有不公道性，即對消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者來說顯得不公平，另一方面，這些行為假如真正達(dá)到損害市場競爭的程度，行為人一般都占有市場支配地位，這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第18條(轉(zhuǎn)售價格協(xié)議)和第19條(拒盡交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮，即這些行為在該法中固然被視為不公平的競爭行為，但它們同時也應(yīng)被視為壟斷行為。（二）反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別從各國反不正當(dāng)競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看，反不正當(dāng)競爭法主要禁止不正當(dāng)競爭行為，而反壟斷法主要禁止壟斷行為，有的國家也稱之為限制競爭行為，二者之間存在明顯的區(qū)別。1、從性質(zhì)上看，反不正當(dāng)競爭法屬于私法范疇，主要維護(hù)貿(mào)易倫理道德和保護(hù)經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益，而反壟斷法屬于公法范疇⑤，主要維護(hù)自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機(jī)制。反不正當(dāng)競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域，限于經(jīng)營者或消費(fèi)者，而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點和政策性。反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取貿(mào)易秘密等不正當(dāng)手段掠奪他人的競爭上風(fēng)，其條件條件是市場上有競爭，其目的是維護(hù)公平的競爭秩序，保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益，因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它第8頁共12頁追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效率，擴(kuò)大社會福利。另外，反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的題目是全局性的，它在推動和保護(hù)競爭方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。2、從立法理念方面看。反不正當(dāng)競爭法是一種“營業(yè)警察法“，旨在凈化競爭秩序，主要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論，力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的公道化，以進(jìn)步市場效率，保證經(jīng)濟(jì)資的最佳配置、產(chǎn)品的最低價格和最佳質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的最大進(jìn)步。正是出于不同的理念，反不正當(dāng)競爭法主要是關(guān)注市場上企業(yè)間的相互競爭行為，目的是制止不正當(dāng)競爭行為，反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為，目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴(yán)重限制競爭的局面。因此，一個違反了反壟斷法的行為，例如競爭者之間約定商品或者服務(wù)的價格，由于這個行為沒有損害任何競爭者的利益，從而不會違反不正當(dāng)競爭法。另一方面，不正當(dāng)競爭的行為如假冒商標(biāo)或假冒專利，這些行為由于不會影響市場競爭結(jié)構(gòu)，不會減少市場上競爭者的數(shù)目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。3、從立法目的上看，反不正當(dāng)競爭法主要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的，違反市場交易中老實信用的原則和公認(rèn)的貿(mào)易道德，通過不正當(dāng)?shù)氖侄温訆Z他人競爭上風(fēng)的行為。因此，它首先保護(hù)的是受不正當(dāng)競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益，以維護(hù)公平競爭的市場秩序，從這個意義上說，反不正當(dāng)競爭法所追求的價值理念是公平競爭。反壟斷法則是從維護(hù)市場的競爭性出發(fā)，目的是保證市場上有足夠的競爭者，以便使交易對手和消費(fèi)者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論，只有當(dāng)市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預(yù)市場，干預(yù)的目的是降低市場集中度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此，概括地說，反壟斷法所追求的價值理念是第9頁共12頁自由競爭，目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效率和消費(fèi)者的社會福利。4、從反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上看。凡是參加市場競爭的經(jīng)營者，無論經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)弱，市場份額多少都可能成為不正當(dāng)競爭行為的主體，它們之間形成的競爭關(guān)系都是不正當(dāng)競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行模瑧{借其占據(jù)市場支配地位或交易上風(fēng)地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不同等主體間的競爭關(guān)系。從某種程度當(dāng)說，反不正當(dāng)競爭法更多地替名牌企業(yè)、大企業(yè)著想，而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護(hù)。反不正當(dāng)競爭法律關(guān)系主體有依法從事正當(dāng)競爭、抵制不正當(dāng)競爭的權(quán)利和不從事不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)；而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務(wù)。5、從二者調(diào)整角度來看，反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法都是保護(hù)公平競爭的重要法律，它們分別從不同的角度來保障和促進(jìn)公平。反不正當(dāng)競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當(dāng)競爭進(jìn)手，通過制止不正當(dāng)競爭行為，避免有失誠信的不正當(dāng)競爭行為對經(jīng)營者和消費(fèi)者的危害，并締造自由、公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家運(yùn)用法律手段對市場進(jìn)行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā)，通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進(jìn)行規(guī)制，防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護(hù)經(jīng)濟(jì)的自由、民主和公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說，反不正當(dāng)競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護(hù)，而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護(hù)。6、從行為方式及其救濟(jì)和制裁上看，不正當(dāng)競爭行為的形式多種多樣，常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則主要是企業(yè)（廠商）以獨占、寡占⑦及聯(lián)合行為等控制市場，排斥或限制競爭，各種形式的壟斷協(xié)議或壟斷組織（托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩⑧等）是設(shè)置市場壁壘⑨，阻礙他人進(jìn)進(jìn)市場的通常表現(xiàn)形式，常表現(xiàn)為一種合同行為。反壟斷法自其誕生之初就夸大國家或行政機(jī)關(guān)的主動干預(yù)，而無論大陸法國家還是英美法國家，對不正當(dāng)競爭行為主要采取私法救濟(jì)，國家對其采取不告不理第10頁共12頁的態(tài)度。不正當(dāng)競爭行為相對于壟斷行為來說，前者主要是侵害私人的利益，因而主要是通過私人訴訟來制止不正當(dāng)競爭行為，而后者主要侵害的是公共利益，常通過行政程序來制止壟斷行為，甚至用刑罰來懲罰嚴(yán)重壟斷行為。7、從法理的正義性及