企業(yè)人力資源管理師課件(基礎(chǔ)知識第一章勞動經(jīng)濟學(xué)簡潔版)

企業(yè)人力資源管理師課件(基礎(chǔ)知識第一章勞動經(jīng)濟學(xué)簡潔版)第一頁，共39頁。

勞動經(jīng)濟學(xué)是研究市場經(jīng)濟制度中的勞動力市場現(xiàn)象及勞動力市場運行規(guī)律的科學(xué)。

勞動經(jīng)濟學(xué)關(guān)注焦點：如何以最少的勞動投入費用獲得最大的經(jīng)濟效益。一、勞動資源的稀缺性（重點，P1）

資源的有限性稱為資源的稀缺性，或者更準(zhǔn)確地說：相對于人類社會的無限需要而言，客觀上存在著制約滿足人類需要的力量，此種力量定義為資源的稀缺性。

第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法第二頁，共39頁。

勞動資源的稀缺性具有如下屬性：1、勞動資源的稀缺性是相對于社會和個人的無限需要和愿望而言，是相對的稀缺性。

2、勞動資源的稀缺性又具有絕對的屬性。社會和個人的需要和愿望不斷增長、變化，已有的需要和愿望得到了滿足，又會產(chǎn)生新的需要。

3、勞動資源稀缺性的本質(zhì)表現(xiàn)是消費勞動資源的支付能力、支付手段的稀缺性。第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法第三頁，共39頁。二、效用最大化

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，市場運作的主體是企業(yè)和個人。市場主體的經(jīng)濟行為都有著自己的目標(biāo)，并以明智的方式追求這一目標(biāo)。個人追求的目標(biāo)是效用最大化，即在個人可支配資源的約束條件下，使個人需要和愿望得到最大限度的滿足。

企業(yè)追求的目標(biāo)是利潤的最大化。這里僅把利潤定義為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總收入減去總費用的差額部分。利潤最大化的含義就是：如果上述的差額是正值，則越大越好；如果是負值，則越小越好。利潤最大化不過是效用最大化的變形，它突出了效用的貨幣收益方面，而忽略掉非貨幣收益方面。第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法第四頁，共39頁。三、勞動力市場

勞動力市場是生產(chǎn)要素市場的重要組成部分，我們可用下圖所示的模型揭示勞動力市場的基本功能，它根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本理論，描述一個最簡單的經(jīng)濟系統(tǒng)的收入循環(huán)模型。

該經(jīng)濟系統(tǒng)由居民戶(家庭戶)和企業(yè)組成。虛線連接的循環(huán)是生產(chǎn)要素市場，實線連接的循環(huán)是產(chǎn)品(服務(wù))市場。在生產(chǎn)要素市場，居民戶是生產(chǎn)要素的供給者，企業(yè)是生產(chǎn)要素的需求者。企業(yè)由于生產(chǎn)要素的使用須向居民戶支付要素報酬(如工資)。第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法居民戶企業(yè)商品和勞務(wù)的供給生產(chǎn)要素收入貨幣支出生產(chǎn)要素供給第五頁，共39頁。

在勞動力市場上，居民戶是勞動力的供給方，企業(yè)是勞動力的需求方，通過雙方的無數(shù)次選擇，按照一定的工資率將勞動力配置于某種產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)的職業(yè)崗位上。勞動力市場上勞動力供求的運動，同時決定一個經(jīng)濟社會的就業(yè)規(guī)模和獲得的工資量。從生產(chǎn)要素投入的視角觀察，勞動力市場供求運動調(diào)節(jié)著勞動資源的配置；從收入的視角觀察，勞動力市場的供求運動決定著工資。就業(yè)量與工資的決定是勞動力市場的基本功能。

勞動力市場的功能：通過商品的供給與需求決定價格的機制，實現(xiàn)、調(diào)節(jié)資源的配置；解決生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)這一經(jīng)濟社會的基本課題。第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法第六頁，共39頁。四、勞動經(jīng)濟學(xué)的研究方法（重點，P3）

勞動經(jīng)濟學(xué)的研究方法主要有兩種：

實證研究方法規(guī)范研究方法1、實證研究方法是認識客觀現(xiàn)象，向人們提供實在、有用、確定、精確的知識的方法，其重點是研究現(xiàn)象本身“是什么”的問題。特點：其一，認識客觀事實，研究現(xiàn)象自身的運動規(guī)律及內(nèi)在邏輯；其二，對經(jīng)濟現(xiàn)象研究所得出的結(jié)論具有客觀性，可根據(jù)經(jīng)驗和事實進行檢驗。實證研究方法四個步驟第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法確定研究對象設(shè)定假定條件提出理論假說驗證第七頁，共39頁。

2、規(guī)范研究方法以某種價值判斷為基礎(chǔ)，說明經(jīng)濟現(xiàn)象及其運行“應(yīng)該是什么”的問題。

特點：其一，規(guī)范研究方法以某種價值判斷為基礎(chǔ)（具有明顯的主觀性），說明經(jīng)濟現(xiàn)象及其運行應(yīng)該是什么的問題；其二，規(guī)范法研究經(jīng)濟現(xiàn)象的目的主要在于為政府制訂經(jīng)濟政策服務(wù)。

實現(xiàn)互惠的交換當(dāng)然對社會有積極意義，但由于經(jīng)濟運行過程中存在種種障礙，使互惠的交換不能實現(xiàn)。其主要障礙：

①信息障礙

②體制障礙

③市場缺陷

第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法第八頁，共39頁。第一節(jié)勞動經(jīng)濟學(xué)的研究對象和研究方法【單選題】

1、在生產(chǎn)要素市場，（A

）是生產(chǎn)要素的供給者。A居民戶B市場C勞動者D企業(yè)2、勞動力市場的基本功能是（

B

）A實現(xiàn)勞動資源的配置B決定就業(yè)量與工資C解決生產(chǎn)什么的問題D解決如何生產(chǎn)的問題3、在勞動經(jīng)濟學(xué)的研究中，（

C

）是認識客觀現(xiàn)象，向人們提供實在、有用、確定、精確的知識和方法。

A觀察研究法B對比研究方法C實證研究方法D規(guī)范研究方法【多選題】

1、規(guī)范研究方法的特點包括（CDE

）A目的在于認識客觀事實B結(jié)論具有客觀性C以某種價值判斷為基礎(chǔ)D結(jié)論具有主觀性E目的在于為政府制定經(jīng)濟政策服務(wù)。2、阻礙互惠交換實現(xiàn)的主要障礙包括（ABE

）A體制障礙B市場缺陷C誠信障礙D經(jīng)濟滯后E信息障礙第九頁，共39頁。一、勞動力與勞動力供給（一）勞動力與勞動力參與率的概念（重點，P5）

所謂勞動力是指在一定勞動年齡范圍之內(nèi)，具有勞動能力與就業(yè)要求，從事或能夠從事某種職業(yè)勞動的全部人口，包括就業(yè)者和失業(yè)者，即社會勞動力。(國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年中國16歲至59歲的勞動人口總數(shù)為93727萬人，比前年減少345萬人，這是中國勞動年齡人口首次下降)。沒有就業(yè)意愿或就業(yè)要求的人口不屬于勞動力范疇。

勞動參與率是勞動力在一定范圍的人口的比率。勞動參與率準(zhǔn)確地反映勞動參與的變動，是分析勞動力供給變動的工具。

勞動力總?cè)丝趧趨⒙剩健?00％總?cè)丝谀衬挲g（性別）勞動力年齡（性別）勞參率=

×100％該年齡（性別）人口第二節(jié)勞動力供給和需求第十頁，共39頁。

所謂勞動力供給是指在一定的市場工資率的條件下，勞動力供給的決策主體（家庭或個人）愿意并且能夠提供的勞動時間。勞動力供給量變動對工資率變動的反應(yīng)程度被定義為勞動力供給的工資彈性，簡稱勞動力供給彈性（變動方向相同），即：△S

△WEs

=——

——

S

W其中：

△S

表示供給量變動的百分比；

S

△W

表示工資變動的百分比。

W

第二節(jié)勞動力供給和需求第十一頁，共39頁。

勞動力供給彈性分為五大類：

1、供給無彈性，即Es=

0

2、供給有無限彈性，Es→

∞

3、單位供給彈性，即Es=1

4、供給富有彈性，即Es＞1

5、供給缺乏彈性，即Es＜1第二節(jié)勞動力供給和需求第十二頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求二、勞動力需求（重點）

所謂勞動力需求是指企業(yè)在某一特定時期內(nèi)，在某種工資率下愿意并能夠雇傭的勞動量。

勞動力需求是企業(yè)雇用意愿和支付能力的統(tǒng)一。在假設(shè)其他條件不變的情況下，勞動力需求與工資率存在著如下關(guān)系：工資率上升，勞動需求減少，工資率下降，勞動需求增加。勞動力需求量變動對工資率變動的反應(yīng)程度定義為勞動力需求的自身工資彈性（變動方向相反），即：△D

△W

Ed

=

D

W其中：

△D

——

表示需求量變動的百分比。

D第十三頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求

勞動力需求的自身工資彈性分為五類：1、需求無彈性，即Ed

=

02、需求有無限彈性，Ed

→

∞3、單位需求彈性，即Ed=14、需求富有彈性，即Ed＞15、需求缺乏彈性，即Ed＜1第十四頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求三、企業(yè)短期勞動力需求的決定（熟悉）（一）邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律

短期的生產(chǎn)實際上就是產(chǎn)量取決于一個可變要素的投入?？勺円赝度氚l(fā)生變化，產(chǎn)量相應(yīng)地發(fā)生變化。當(dāng)把可變的的勞動投入增加到不變的其他生產(chǎn)要素上，最初勞動投入的增加會使產(chǎn)量增加；但是當(dāng)其增加超過一定限度時，增加的產(chǎn)量開始遞減。這就是勞動的邊際生產(chǎn)力遞減規(guī)律。

邊際產(chǎn)量是指由于增加一個單位的勞動要素投入而增加的產(chǎn)量。

邊際收益

=邊際產(chǎn)量x價格

邊際成本是指由于增加一個單位的勞動要素投入而增加的成本。

第十五頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求

（二）企業(yè)短期勞動力需求的決定

企業(yè)短期勞動力需求的決定：是對增加勞動力所支出的成本和其所能增加的收入進行比較之后才能做出的。在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中，資本等生產(chǎn)要素不變，唯一可變的是生產(chǎn)要素為勞動投入，故可變的成本也就是工資（W）。顯然，MC

=

W。

從經(jīng)濟學(xué)原理可知，企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)，必須使其邊際收益等于邊際成本，即MRP=MC，因為MRP=VMP（邊際產(chǎn)品價值），MC

=

W，故在完全競爭條件下，短期企業(yè)勞動力需求決定的原則是：

MRP

=

VMP

=

MP×P

=

MC

=

W其中：MRP為邊際產(chǎn)品收益

VMP為邊際產(chǎn)品價值

P為產(chǎn)品價格

MC為邊際成本第十六頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求

四、勞動力市場均衡（一）勞動力市場的含義

勞動力市場又廣義和狹義兩種理解：

廣義的勞動力市場是指勞動力所有者個體與使用勞動要素的企業(yè)之間，在勞動交換過程中所體現(xiàn)的、反映社會經(jīng)濟特征之一的經(jīng)濟關(guān)系（即包括生產(chǎn)、分配、交換、消費諸關(guān)系在內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系體系）；

狹義的勞動力市場是指市場機制借以發(fā)揮作用，實現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置的機制和形式。狹義的勞動力市場是廣義的勞動力市場交換關(guān)系的外在表現(xiàn)，是實現(xiàn)勞動資源配置的有效途徑。勞動力市場的主體由相互對立的兩極構(gòu)成：其一為勞動的所有者個體，其二使用勞動力的企業(yè)。勞動力市場的客體是勞動者的勞動力，即存在于勞動者身體之內(nèi)的體力和智力的總和——勞動能力。第十七頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求

勞動力市場的性質(zhì)：

第一，勞動力市場是社會生產(chǎn)得以進行的前提條件。

第二，勞動力與工資的交換行為，使交換雙方各得到所需要的使用價值，實現(xiàn)各自的效用。

第三，勞動力市場的勞動交換，決定了勞動力的市場價值——工資。工資是實現(xiàn)和決定這種交換行為的必要手段。

第四，通過勞動力市場的交換，實現(xiàn)勞動要素與非勞動生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合，是一種具有最高效率、人力資源消耗最低費用的最經(jīng)濟的形式。

第十八頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求（二）勞動力市場的靜態(tài)與動態(tài)均衡

經(jīng)濟學(xué)中運用的均衡概念，含有兩種意義：其一是指某種經(jīng)濟現(xiàn)象所處的狀態(tài)；其二指分析方法。均衡分析又分為：

靜態(tài)均衡分析抽象掉時間因素，變量的調(diào)整是瞬時完成的。

動態(tài)均衡分析與此相反，經(jīng)濟變量的調(diào)整需要時間，著重考察經(jīng)濟變量在不同時間的變動情況，它要分析經(jīng)濟現(xiàn)象的變化過程。（三）勞動力市場均衡的意義

1、勞動力資源的最優(yōu)配置；2、同質(zhì)的勞動力獲得同樣的工資；3、充分就業(yè)。第十九頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求

五、人口、資本存量與均衡工資率（一）人口對勞動力供給的影響（重點，P13）

1、人口規(guī)?！丝谝?guī)模的不斷擴大，使勞動力供給增加；如果勞動力需求不變，其結(jié)果必然是均衡工資率下降。

2、年齡結(jié)構(gòu)——通過勞動年齡組人口占人口總體比重的變化，影響勞動力供給；通過勞動年齡組內(nèi)部年齡構(gòu)成的變動，影響勞動力供給內(nèi)部構(gòu)成的變化。

3、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)——農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移，使勞動力供給彈性趨向增大。第二十頁，共39頁。第二節(jié)勞動力供給和需求【單選題】

1、勞動力需求的自身工資彈性是(C)變動對工資率變動的反應(yīng)程度。A.勞動力需求B.勞動力供給C.勞動力需求量D.勞動力供給量2、對于勞動力供給量變動的百分比大于工資率變動的百分比，下列判斷正確的是(A)。A.Es>1

B.Es<1

C.Es>0

D.Es<0【多選題】

勞動力市場均衡的意義有(ABD)。A.充分就業(yè)B.同質(zhì)勞動力獲同樣工資C.體現(xiàn)工資差異D.勞動力資源的最優(yōu)分配E.增大工資總額第二十一頁，共39頁。第三節(jié)完全競爭市場條件下的工資水平與工資結(jié)構(gòu)

一、均衡價格論的一般原理及工資決定

均衡價格論——說明通過商品供給與商品需求的運動決定商品價格形成的理論。均衡價格的決定實際上是需求和供給規(guī)律共同作用的結(jié)果。

所謂工資就是勞動力作為生產(chǎn)要素的均衡價格，即勞動力的需求價格與供給價格相一致的價格。二、工資形式（重點）（三）基本工資

基本工資是以貨幣為支付手段，按照時間或產(chǎn)量計算的報酬，是工資構(gòu)成的主要部分。1、工資率

工資率——單位時間的勞動價格。第二十二頁，共39頁。第三節(jié)完全競爭市場條件下的工資水平與工資結(jié)構(gòu)2、貨幣工資與實際工資

貨幣工資—是指工人單位時間內(nèi)的貨幣所得，它受到三個主要因素的影響：貨幣工資率、工作時間長度和相關(guān)的工資制度安排。

實際工資—是指經(jīng)價格指數(shù)修正過的貨幣工資，用以說明工資的實際購買能力，即：

實際工資＝貨幣工資/價格指數(shù)

3、計時工資和計件工資

計時工資—依據(jù)工作的工資標(biāo)準(zhǔn)與工作時間長度支付工資的形式。計算公式為：

貨幣工資＝工資標(biāo)準(zhǔn)×實際工作時間

計件工資—依據(jù)工人合格產(chǎn)品數(shù)量和計件工資率計算工資報酬的工資支付形式（實際上是計時工資的一種轉(zhuǎn)化形式）。計算公式為：貨幣工資=計件工資率（計件單價）×合格產(chǎn)品數(shù)量第二十三頁，共39頁。第三節(jié)完全競爭市場條件下的工資水平與工資結(jié)構(gòu)（二）福利（重點）

福利是工資的轉(zhuǎn)換形式和勞動力價格的重要構(gòu)成部分。福利和基本工資之和構(gòu)成立了勞動報酬。

福利支付方式分為兩類：實物支付和延期支付（如：保險支付、退休金、失業(yè)保險等）。

福利實質(zhì)上都是由工人自己的勞動支付的。其特征如下：

1、福利支付以勞動為基礎(chǔ)，不與個人勞動量直接相關(guān)；

2、法定性。如退休養(yǎng)老金，受相關(guān)法規(guī)制約；

3、企業(yè)自定和靈活性。

實物支付優(yōu)點：①可以降低人工成本；②變相的提高了個人所得稅的納稅起點；③實物支付可以增加就業(yè)，改善居民的生活質(zhì)量。第二十四頁，共39頁。第三節(jié)完全競爭市場條件下的工資水平與工資結(jié)構(gòu)

延期支付是福利的另一種具體表現(xiàn)形式。延期支付是當(dāng)員工具備享受資格時，獲得使用權(quán)。延期支付優(yōu)點：①可使企業(yè)獲得一種穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件；②增加企業(yè)對勞動力市場的多種適應(yīng)性；③自定性強；④可使若干社?；饘崿F(xiàn)積累，如補充養(yǎng)老保險等。第二十五頁，共39頁。第三節(jié)完全競爭市場條件下的工資水平與工資結(jié)構(gòu)【單選題】

1、實際工資計算公式是(B)。

A．貨幣工資／價格B．貨幣工資／價格指數(shù)

C．貨幣工資×價格D．貨幣工資×價格指數(shù)2、(D)實際上是計時工資的一種轉(zhuǎn)化形式。

A．等級工資B．崗位工資C．績效工資D．計件工資【多選題】

福利所具有的特征包括(ABCD)。A．福利支付以勞動為基礎(chǔ)B．法定性C．企業(yè)自定性D．靈活性E．公平性第二十六頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)一、就業(yè)總量決定

凡從事社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的勞動者，稱為就業(yè)者。

總供給：一國在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和服務(wù)按價格計算的貨幣價值總量。

總供給

=各類生產(chǎn)要素供給的總和

(勞動+資本+土地+管理)

=各類生產(chǎn)要素相應(yīng)的收入的總和

=消費+儲蓄

總需求：社會在一定時期內(nèi)對產(chǎn)品和服務(wù)需求的總和。

總需求=消費品需求+投資品需求=消費+投資

均衡國民收入

=總供給=總需求

=消費+儲蓄=消費+投資第二十七頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

二、失業(yè)及其類型（重點）

所謂失業(yè)是指勞動力供給與勞動力需求在總量或結(jié)構(gòu)上的失衡所形成的，具有勞動能力并有就業(yè)要求的勞動者處于沒有就業(yè)崗位的狀態(tài)。

1、摩擦性失業(yè)——勞動者進入勞動力市場尋找工作直至獲得崗位時所產(chǎn)生的時間滯差，以及勞動者在就業(yè)崗位之間的變換所形成的失業(yè)。摩擦性失業(yè)是一種正常性失業(yè)。

2、技術(shù)性失業(yè)——采用先進機器、先進設(shè)備、先進工藝、先進技術(shù)所造成的失業(yè)。

解決辦法：推行積極的勞動力市場政策，強化職業(yè)培訓(xùn)，普遍地實施職業(yè)技能開發(fā)。第二十八頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)3、結(jié)構(gòu)性失業(yè)——由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動，造成勞動力供求結(jié)構(gòu)上的失衡。結(jié)構(gòu)性失業(yè)在全部失業(yè)中占有很大比重。

解決辦法：超前的職業(yè)指導(dǎo)和預(yù)測、廣泛的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、低費用的人力資本投資。

4、季節(jié)性失業(yè)——表現(xiàn)為：

①氣候?qū)π袠I(yè)生產(chǎn)影響；②氣候?qū)οM需求的影響。三、需求不足性失業(yè)（熟悉）

（一）需求不足性失業(yè)的兩種具體形式

由總需求不足造成的，接受市場現(xiàn)行工資率，有就業(yè)要求的人不能滿足就業(yè)需要而引起的失業(yè)，就是需求不足性失業(yè)。其表現(xiàn)為增長差距性失業(yè)和周期性失業(yè)。第二十九頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

所謂增長差距性失業(yè)是指實際經(jīng)濟增長率長期低于可能達到的經(jīng)濟增長率，因此造成勞動力供給大于勞動力需求而導(dǎo)致的失業(yè)。

所謂周期性失業(yè)是指經(jīng)濟的繁榮與蕭條的周期循環(huán)所產(chǎn)生的失業(yè)（最常見，最嚴重，最難對付）。（二）緩解需求不足性失業(yè)的對策

總需求不足是造成非正常失業(yè)的主要原因。從經(jīng)濟學(xué)的角度簡單地提示兩點：其一，依靠市場自身的力量無法實現(xiàn)充分就業(yè)的國民收入均衡。其二，刺激總需求及擴大有效供給是解決不足性失業(yè)的根本方向。對非正常性失業(yè)（即增長差距性失業(yè)、周期性失業(yè)等），政府通過宏觀財政政策，貨幣政策，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策，推行積極的勞動力市場政策，來緩解需求不足性失業(yè)，進而實現(xiàn)充分就業(yè)。第三十頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

四、失業(yè)的度量和失業(yè)的影響（重點）常見的反映失業(yè)程度的指標(biāo)有兩個：失業(yè)率和失業(yè)持續(xù)期。

失業(yè)率是失業(yè)人數(shù)占社會勞動力人數(shù)（經(jīng)濟活動人口）的百分比，公式為：失業(yè)人數(shù)失業(yè)人數(shù)失業(yè)率＝

———————

＝—————————社會勞動力人數(shù)

就業(yè)人數(shù)＋失業(yè)人數(shù)

失業(yè)持續(xù)期是指失業(yè)者處于失業(yè)狀態(tài)的持續(xù)時間。通常以周為單位，其公式為：∑失業(yè)者×周數(shù)平均失業(yè)持續(xù)期＝————————失業(yè)人數(shù)第三十一頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

失業(yè)引發(fā)的社會后果：

☆造成家庭生活困難；

☆是勞動力資源浪費的典型形式；

☆直接影響勞動者精神需求的滿足程度。五、政府行為和勞動力市場（重點）（一）政府支出包括各級政府支出的總和，主要分為政府購買和轉(zhuǎn)移支付兩類。

政府購買的具體項目有國防用品、公共管理服務(wù)、公共工程項目以及政府雇員和事業(yè)組織中勞動者的薪金報酬等。

轉(zhuǎn)移支付是政府發(fā)揮收入再分配作用的主要手段，是政府在保險福利、社會優(yōu)撫、社會救濟以及某些補貼等方面的支出。第三十二頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)（二）勞動力市場的制度結(jié)構(gòu)要素

1、最低勞動標(biāo)準(zhǔn)：包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最長勞動時間標(biāo)準(zhǔn)等。

2、最低社會保障：最低社會保障制度以國家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國民收入再分配，對勞動者在暫時或永久喪失勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。

3、工會在其發(fā)展中承擔(dān)著多重功能，最基本的是與雇主或雇主組織進行集體談判，參與決定基本勞動條件，并對各項勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督。（三）就業(yè)與收入的宏觀調(diào)控（重點，P24）

對就業(yè)總量影響最大的宏觀調(diào)控政策是：財政、貨幣和收入政策。

1、財政政策

財政政策的主要措施：調(diào)整政府購買水平、調(diào)整政府轉(zhuǎn)移支付水平和變動稅率。

第三十三頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

財政政策因其目標(biāo)的不同，可以分為兩種類型：

擴張性的財政政策是通過采取擴大政府購買、增加政府轉(zhuǎn)移支付、降低稅率等措施來刺激消費和投資，增加總需求，以提高就業(yè)水平。

緊縮性的財政政策則是通過采取減少政府購買和轉(zhuǎn)移支付、提高稅率等措施來削弱消費與投資，減少總需求以穩(wěn)定物價的宏觀經(jīng)濟政策。2、貨幣政策

貨幣政策直接目的是調(diào)控利率（或利息率），最終目標(biāo)是通過利率的變動影響投資、消費和政府支出，達到增加和或降低有效需求使總供給與需求趨于均衡。政府實施貨幣政策的主要的措施包括：調(diào)節(jié)法定準(zhǔn)備金率，調(diào)整貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)。貨幣政策也包括兩類：擴張的貨幣政策和緊縮性的貨幣政策。第三十四頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)

3、收入政策

收入政策指政府為了影響貨幣收入或物價水平而采取的措施，其目的通常是為了降低物價的上漲速度。是政府為降低一般價格水平上升的速度而采取的強制性或非強制性的限制工資和價格的政策。（1）收入政策及其作用①有利于宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定；②有利于資源的合理配置；③有利于縮小不合理的收入差距，限制收入分配不公問題及其危害。（2）收入差距的衡量指標(biāo)——基尼系數(shù)

所謂基尼系數(shù)，是意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼依據(jù)洛倫茨曲線創(chuàng)制的、用來判斷某種收入分配平等程度的一種尺度，亦即社會居民或勞動者人數(shù)與收入量對應(yīng)關(guān)系的計算指標(biāo)。第三十五頁，共39頁。第四節(jié)就業(yè)與失業(yè)