固定資產(chǎn)管理制度

■立固固定資產(chǎn)管理制度xxx局固定資產(chǎn)管理制度為了規(guī)范和加強(qiáng)局固定資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)的使用效率，監(jiān)督并促進(jìn)固定資產(chǎn)的妥善保管，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。本制度適用于局機(jī)關(guān)各科室、廣播中心、電視中心、各直屬單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。固定資產(chǎn)管理遵循“統(tǒng)一安排、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、管用結(jié)合”的原則。一、固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工（一）辦公室主要職責(zé)：根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定及局固定資產(chǎn)管理要求，制定完善文廣新局固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)配、核算、登記、清查、管理工作。辦理固定資產(chǎn)增加、減少的審核等手續(xù)。建立和完善局固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。定期組織開(kāi)展固定資產(chǎn)清理檢查工作。分析資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)科主要職責(zé)：編制年度固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。負(fù)責(zé)向上申報(bào)辦理局固定資產(chǎn)的購(gòu)置、報(bào)廢等資產(chǎn)處置的審核、審批工作。負(fù)責(zé)局固定資產(chǎn)賬冊(cè)建立、登記、統(tǒng)計(jì)、核算工作。及時(shí)將資產(chǎn)增減信息輸入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)匯總、編報(bào)局固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告。（三）監(jiān)察審計(jì)室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)本局固定資產(chǎn)管理和使用情況的監(jiān)督、檢查管理工作。負(fù)責(zé)本局固定資產(chǎn)處置收益的監(jiān)督管理。（四）機(jī)關(guān)各科室主要職責(zé)：各部門(mén)科室主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)科室固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。對(duì)本部門(mén)科室占有、使用的固定資產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一調(diào)配、管理，確保使用安全的責(zé)任。各部門(mén)科室應(yīng)明確專人，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記造冊(cè)和清查工作。操作人員對(duì)使用的固定資產(chǎn)負(fù)有妥善保管、正確使用、維護(hù)保養(yǎng)、防止損壞流失被盜的責(zé)任。（五）各直屬單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理，主要職責(zé)：根據(jù)本制度，各直屬單位制定本單位的固定資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管、日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬冊(cè)管理、清理登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。按有關(guān)規(guī)定辦理本單位固定資產(chǎn)配置、處置和出租、出借等事項(xiàng)的審批手續(xù)。接受局和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)并報(bào)告有關(guān)固定資產(chǎn)管理工作情況。二、固定資產(chǎn)的范圍對(duì)一般設(shè)備單價(jià)在500元、專用設(shè)備在800元以上的，都應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理；單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大量同類物品，也應(yīng)視作固定資產(chǎn)納入管理范圍。三、固定資產(chǎn)的分類固定資產(chǎn)按用途和性質(zhì)劃分為以下十一類：土地房屋及建筑物通用設(shè)備專用設(shè)備交通運(yùn)輸設(shè)具電氣設(shè)備電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備儀器儀表及量具文藝體育設(shè)備圖書(shū)文物及陳列品家具用具及其他四、固定資產(chǎn)的購(gòu)置本局固定資產(chǎn)按照市級(jí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，由辦公室從嚴(yán)把握，合理配置，能通過(guò)調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置，對(duì)長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)，辦公室有權(quán)調(diào)劑使用或處置。各部門(mén)科室申請(qǐng)購(gòu)置資產(chǎn)，除另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：購(gòu)置的固定資產(chǎn)納入政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)，按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般固定資產(chǎn)采購(gòu)，由部門(mén)科室先提出書(shū)面申請(qǐng)并填寫(xiě)《xxx局資產(chǎn)購(gòu)置審批表》，提交分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，辦公室根據(jù)部門(mén)科室的購(gòu)置意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)采購(gòu)。辦公室對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記后，填制《xxx局固定資產(chǎn)使用登記表》一式三份，辦公室、財(cái)務(wù)、部門(mén)科室各留存一份。辦公室憑采購(gòu)發(fā)票、采購(gòu)審批手續(xù)等材料進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)。隨同固定資產(chǎn)購(gòu)置附送的說(shuō)明書(shū)、備件、保修憑證等資料，由部門(mén)科室領(lǐng)用后指定專人登記保管。計(jì)劃財(cái)務(wù)科根據(jù)固定資產(chǎn)的類別，按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。五、固定資產(chǎn)的日常管理統(tǒng)一購(gòu)置的固定資產(chǎn)和其他閑置的固定資產(chǎn)，由辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。固定資產(chǎn)實(shí)行使用部門(mén)科室負(fù)責(zé)制，分配給各部門(mén)科室使用的固定資產(chǎn)由各部門(mén)科室統(tǒng)一管理、調(diào)配，閑置不用的交辦公室統(tǒng)一處置，各部門(mén)科室不得擅自轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)送他人或據(jù)為已有。部門(mén)科室內(nèi)設(shè)有固定資產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)建立嚴(yán)格的倉(cāng)庫(kù)管理責(zé)任制度。倉(cāng)庫(kù)保管員必須對(duì)經(jīng)管的物資完全負(fù)責(zé)，對(duì)入庫(kù)物資必須嚴(yán)格履行入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。庫(kù)存物資要經(jīng)常核對(duì)數(shù)字，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)查對(duì)，定期與財(cái)務(wù)核對(duì)，做到賬賬、賬物相符。倉(cāng)庫(kù)保管員離崗，須經(jīng)部門(mén)科室負(fù)責(zé)人同意委托他人代管，雙方明確職責(zé)范圍和代管事項(xiàng)，履行交接手續(xù)。需要淘汰或報(bào)廢的固定資產(chǎn)，使用部門(mén)科室應(yīng)填寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表》向辦公室提出固定資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)，由辦公室和計(jì)劃財(cái)務(wù)科統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)審批，待審批同意后由部門(mén)科室將固定資產(chǎn)統(tǒng)一交由辦公室負(fù)責(zé)處置，并辦理注銷登記手續(xù)，各部門(mén)科室不得自行處理，固定資產(chǎn)處置收益須全額上繳財(cái)政專戶。固定資產(chǎn)的使用者和管理者變動(dòng)時(shí)，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。固定資產(chǎn)使用人如遇調(diào)離、退休、離職等情況須在辦理人事手續(xù)前，完成使用的固定資產(chǎn)移交手續(xù)。六、固定資產(chǎn)的核查由辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，會(huì)同計(jì)劃財(cái)務(wù)科和監(jiān)察審計(jì)室對(duì)局固定資產(chǎn)每年年底進(jìn)行核查，各部門(mén)科室要逐項(xiàng)核對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)物和管理狀況，并填寫(xiě)《文廣新局固定資產(chǎn)清查登記表》，報(bào)辦公室進(jìn)行核對(duì)。清查發(fā)生的盈、號(hào)應(yīng)逐項(xiàng)查明原因，分清責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，經(jīng)辦公室審核后辦理增減變動(dòng)登記手續(xù)。各部門(mén)科室均需建立固定資產(chǎn)使用登記臺(tái)賬，及時(shí)將固定資產(chǎn)變動(dòng)信息與辦公室核對(duì)確認(rèn)，配合相關(guān)部門(mén)組織固定資產(chǎn)的清查工作，并在此基礎(chǔ)上做好本部門(mén)科室固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究各部門(mén)科室工作人員，應(yīng)當(dāng)維護(hù)固定資產(chǎn)的安全完整。各部門(mén)科室工作人員違反規(guī)定，擅自占有、使用、處置固定資產(chǎn)的或者造成固定資產(chǎn)人為非正常損失的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)追究固定資產(chǎn)直接使用人，以及部門(mén)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如造成人為非正常損失的，除追究相關(guān)責(zé)任外，還需照價(jià)賠償。相關(guān)處理結(jié)果將影響部門(mén)科室及個(gè)人考核成績(jī)。辦公室對(duì)局固定資產(chǎn)管理實(shí)行定期和不定期抽查。凡要求各部門(mén)科室上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并配合辦公室相關(guān)資產(chǎn)清查工作的，各部門(mén)科室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)，不得無(wú)故拖延。八、附則本制度實(shí)施后，對(duì)各部門(mén)科室現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，實(shí)行向局辦公室備案制度，并單獨(dú)列表上報(bào)。本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。附：1.XXX局資產(chǎn)購(gòu)置審批表xxx局固定資產(chǎn)使用登記表行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置申報(bào)匯總表二0一三年三月十五日附件1：xxx局資產(chǎn)購(gòu)置審批表年月日附件2：xxx局固定資產(chǎn)使用登記表科室：年月日審核人