合同管理的學(xué)習(xí)教案

合同管理的學(xué)習(xí)教案第1頁(yè)/共34頁(yè)12.1項(xiàng)目合同管理概述12.1.1項(xiàng)目合同的特點(diǎn)、構(gòu)成要素1、合同的基本概念與法律特征合同是指雙方或者多方當(dāng)事人關(guān)于訂立、變更、解除民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同具有的法律特征：合同是一種法律行為；合同是雙方的法律行為；合同應(yīng)是合法的法律行為；雙方當(dāng)事人在合同中地位平等；合同關(guān)系是一種法律關(guān)系。第2頁(yè)/共34頁(yè)12.1項(xiàng)目合同管理概述12.1.1項(xiàng)目合同的特點(diǎn)、構(gòu)成要素2、項(xiàng)目合同的基本構(gòu)成要素項(xiàng)目合同是項(xiàng)目業(yè)主或其代理人與項(xiàng)目承包人或供應(yīng)人為完成一個(gè)確定的項(xiàng)目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達(dá)成的協(xié)議。項(xiàng)目合同的五個(gè)構(gòu)成要素：合同的彼此一致性；報(bào)酬原則；合同規(guī)章；合法的合同目的；依據(jù)法律規(guī)定的合同類型。第3頁(yè)/共34頁(yè)12.1項(xiàng)目合同管理概述12.1.1項(xiàng)目合同的特點(diǎn)、構(gòu)成要素3、合同的組成文件合同文件通常包括六個(gè)基本組成部分：總標(biāo)單即投標(biāo)書；協(xié)議書；合同的一般條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；特殊條件（為貨物或服務(wù)等特殊要求所作的規(guī)定）；采購(gòu)項(xiàng)目類目；附錄第4頁(yè)/共34頁(yè)12.1項(xiàng)目合同管理概述12.1.2項(xiàng)目合同的作用明確建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包方和承包方在項(xiàng)目實(shí)施中的權(quán)利和義務(wù)；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的法律依據(jù)；項(xiàng)目合同有利于國(guó)際間的相互交流與協(xié)作。第5頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類1、按簽約各方的關(guān)系分類工程總承包合同項(xiàng)目組織與承包商之間簽訂的合同，所包含的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。工程分包合同承包商將中標(biāo)工程的一部分內(nèi)容包給分包商，為此總承包商與分承包商間的分包合同。貨物購(gòu)銷合同項(xiàng)目組織為從組織外部獲得貨物而與供應(yīng)商簽定的合同。轉(zhuǎn)包合同承包權(quán)的轉(zhuǎn)讓，承包商之間簽訂的轉(zhuǎn)包合同，明確由另一承包商承擔(dān)原承包商與項(xiàng)目組織簽訂的合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，而原承包商由從轉(zhuǎn)包合同中獲取一定和報(bào)酬。第6頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類勞務(wù)分包合同通常稱包工不包料合同或包清工合同，分包商在合同實(shí)施過(guò)程中，不承擔(dān)材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)合同承包商或分承包商雇傭勞務(wù)所簽訂的合同。提供勞務(wù)一方不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合承包合同兩個(gè)或者兩個(gè)以上合作單位之間，以共有承包人的名義共同承擔(dān)項(xiàng)目的全部工作而簽訂的合同。第7頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類2、按合同承包范圍的大小分類交鑰匙合同項(xiàng)目工作范圍和工作量最大。交鑰匙是乙方要承擔(dān)項(xiàng)目的所有任務(wù)，包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、檢查和試車等。設(shè)計(jì)－采購(gòu)供應(yīng)－施工合同：承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、供應(yīng)與施工。設(shè)計(jì)－采供合同：承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和采購(gòu)供應(yīng)，施工由其它單位負(fù)責(zé)。承包設(shè)計(jì)合同：承包商只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)技術(shù)承包合同：承包商只提供技術(shù)服務(wù)勞務(wù)承包合同：承包商只提供勞務(wù)，主要是技術(shù)工種承包管理服務(wù)合同：承包商負(fù)責(zé)提供管理服務(wù)項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同：承包商負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目的咨詢服務(wù)第8頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類3、按合同計(jì)價(jià)方式分類固定價(jià)或總價(jià)合同：這種合同把各方面非常明確的產(chǎn)品的總價(jià)固定下來(lái)?？們r(jià)合同適用的條件：設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范能在招標(biāo)時(shí)詳細(xì)而全面的準(zhǔn)備好，投標(biāo)者能準(zhǔn)確的計(jì)算工程量。合同條件允許范圍內(nèi)，投標(biāo)人能給予承包商各種必要的方便條件。工程風(fēng)險(xiǎn)不大，即承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不能太大?？們r(jià)合同的類型：固定總價(jià)合同：除非業(yè)主的設(shè)計(jì)圖紙變更，承包人不得變更承包價(jià)。適用條件：承包商的報(bào)價(jià)以詳細(xì)而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范和工程量清單為依據(jù)，并考慮一些費(fèi)用的上漲因素；對(duì)項(xiàng)目工期不長(zhǎng)、規(guī)模較小的工程項(xiàng)目合同內(nèi)容要求應(yīng)十分明確。可調(diào)價(jià)的總價(jià)合同：合同雙方以設(shè)計(jì)圖紙、工程量及當(dāng)時(shí)的價(jià)格計(jì)算簽訂合同總價(jià)。業(yè)主承擔(dān)物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，其它風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。第9頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類成本加酬金合同：承包商支付項(xiàng)目的實(shí)際成本。成本分為：直接費(fèi)（項(xiàng)目直接開支）和間接費(fèi)（例如承包商行政人員工資）合同的基本特點(diǎn)是：按項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生成本加上商定的管理費(fèi)和利潤(rùn)來(lái)確定總價(jià)。成本加固定百分比酬金：C=Cd＋CdPC：合同總價(jià)Cd：實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目成本P:固定百分比成本加固定酬金：C=Cd＋FF：固定酬金成本加浮動(dòng)酬金：C=Cd＋F（Cd＝Co）C=Cd＋F－△F（Cd>Co）C=Cd＋F＋△F（Cd<Co）Co：預(yù)期成本△F:酬金的增減部分目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰：C=Cd＋P1Co＋P2（Co－Cd）Co：目標(biāo)成本P1：基本酬金百分?jǐn)?shù)P2：獎(jiǎng)罰百分?jǐn)?shù)第10頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類單價(jià)合同：沒有詳細(xì)的施工圖及工程數(shù)量，對(duì)工程某些施工條件不完全清楚就開工的情況下簽訂純單價(jià)合同比較合理。因?yàn)楹贤們r(jià)難以控制，較少使用。計(jì)量估價(jià)合同：以承包商提供的勞務(wù)數(shù)量清單和單價(jià)表為計(jì)算價(jià)金的依據(jù)，合同的最終價(jià)格往往要在項(xiàng)目啟動(dòng)之后才能逐步確定。第11頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.1項(xiàng)目合同的分類4、按承包付款的方式劃分固定價(jià)格實(shí)際成本加固定利潤(rùn)實(shí)際成本加發(fā)生費(fèi)用的固定百分比有保證的最大價(jià)格目標(biāo)價(jià)格部分固定價(jià)格，部分實(shí)際成本階段轉(zhuǎn)換第12頁(yè)/共34頁(yè)12.2項(xiàng)目合同的分類與選擇12.2.2項(xiàng)目合同的選擇影響項(xiàng)目合同選擇的因素：項(xiàng)目實(shí)際成本與項(xiàng)目日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；雙方要求合同類型的復(fù)雜程度；競(jìng)價(jià)范圍；成本價(jià)格分析；項(xiàng)目緊急程度；項(xiàng)目周期；承包商財(cái)務(wù)系統(tǒng)評(píng)價(jià)；合作合同；轉(zhuǎn)包范圍的界定。第13頁(yè)/共34頁(yè)固定總價(jià)合同固定單價(jià)合同實(shí)際成本＋固定數(shù)額酬金實(shí)際成本＋固定酬金合同保證最大價(jià)格式合同目標(biāo)價(jià)格或差額共享式合同部分固定總價(jià)合同部分實(shí)際成本階段轉(zhuǎn)換式合同交鑰匙（大項(xiàng)目）X△☆☆XX☆☆交鑰匙（小項(xiàng)目）△△☆☆☆☆☆☆設(shè)計(jì)－采供－施工（大項(xiàng)目）X△☆☆XX☆☆設(shè)計(jì)－采購(gòu)－施工（小項(xiàng)目）△△☆☆☆☆☆☆設(shè)計(jì)－采供－供應(yīng)△△☆☆☆☆☆☆承包設(shè)計(jì)合同△X△☆☆☆☆☆施工承包合同△△△☆☆☆☆☆技術(shù)承包合同△X△☆☆☆☆X勞務(wù)承包合同X△△☆XXXX承包管理服務(wù)合同X△△☆XXXX項(xiàng)目咨詢服務(wù)合同X△△△XXXX△合適X不合適☆不常用第14頁(yè)/共34頁(yè)12.3合同管理12.3.1合同管理的概念1、合同與合同管理合同管理是項(xiàng)目的各方按照簽訂合同的規(guī)定和要求，按照各自的職責(zé)行使各自的權(quán)利、履行各自的義務(wù)，維護(hù)各方的權(quán)利，使項(xiàng)目目標(biāo)得以體現(xiàn)。2、合同交底工作在合同實(shí)施前要對(duì)合同進(jìn)行分析和交底，包括：合同履行分析合同交底：將合同和合同分析文件下達(dá)落實(shí)到具體的責(zé)任人在項(xiàng)目組織、管理系統(tǒng)的建立過(guò)程中，落實(shí)各合同規(guī)定第15頁(yè)/共34頁(yè)12.3合同管理12.3.2業(yè)主方的合同管理1、項(xiàng)目前期管理2、項(xiàng)目實(shí)施期管理設(shè)計(jì)階段：業(yè)主要特別注意的問題是：地基勘探工作及地基設(shè)計(jì)方案的正確性；設(shè)計(jì)方案選定后，應(yīng)要求咨詢公司精心審查，盡可能避免或減少在招標(biāo)確定后或項(xiàng)目已開工的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。施工階段第16頁(yè)/共34頁(yè)12.3合同管理12.3.3承包商的合同管理1、合同管理的組織模式合同管理員制合同部經(jīng)理副經(jīng)理A副經(jīng)理B主合同管理員索賠管理員分合同管理員分合同管理員分合同管理員合同部秘書第17頁(yè)/共34頁(yè)12.3合同管理12.3.3承包商的合同管理1、合同管理的組織模式——專業(yè)劃分制合同部經(jīng)理主合同合同條件索賠計(jì)量支付技術(shù)法律保險(xiǎn)協(xié)調(diào)文檔索賠事件（1）索賠事件（2）索賠事件（n）分包合同（1）分包合同（2）分包合同（n）第18頁(yè)/共34頁(yè)12.3合同管理12.3.3承包商的合同管理2、合同管理工作程序的制定總承包項(xiàng)目的“分包執(zhí)行計(jì)劃和分包合同開發(fā)程序”的基本結(jié)構(gòu)：分包合同執(zhí)行程序總則；分包合同開發(fā)程序；分包合同管理和行政管理程序。第19頁(yè)/共34頁(yè)12.4分包合同管理12.4.1分包合同和主合同的關(guān)系直接與業(yè)主簽訂合同的承包商叫“總承包商”，該合同是“主合同”總包商與分包商之間簽署的制約項(xiàng)目分包部分實(shí)施內(nèi)容的合同成為“分包合同”?？偝邪讨苯訉?duì)業(yè)主全面負(fù)責(zé)，由分包商行為導(dǎo)致的的問題，業(yè)主只能對(duì)總承包商追究責(zé)任?？偝邪滩坏脤⒄麄€(gè)項(xiàng)目分包出去，需要部分分包，一般經(jīng)過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)。第20頁(yè)/共34頁(yè)12.4分包合同管理12.4.2分包管理中應(yīng)注意的問題分包工作實(shí)施過(guò)程中，總承包商自身必須首先遵守分包合同的規(guī)定，履行自己在分包合同中的任務(wù)；對(duì)于某些類型的工作不能單純按照工作量付款，要兼顧工作的難易程度；分包商應(yīng)遵守項(xiàng)目施工所在地的法律和符合主合同的要求；分包商無(wú)權(quán)直接接受業(yè)主代表或工程師下達(dá)的指令；對(duì)于分包工作，總承包商不能以包代管；特別注意做好總承包商內(nèi)部關(guān)于分包合同管理的基礎(chǔ)工作。第21頁(yè)/共34頁(yè)12.5索賠管理12.5.1索賠類型按照索賠的對(duì)象分施工索賠：由于業(yè)主或其它有關(guān)的過(guò)失或責(zé)任，使承包商在工程施工中增加了額外費(fèi)用，承包商以合法的程序要求業(yè)主償還所遭受的損失。一般有兩種方式：延長(zhǎng)工期；要求賠償款項(xiàng)。商務(wù)索賠：承包商為承包工程，在采購(gòu)物資，由于供應(yīng)商、運(yùn)輸商等有關(guān)方面在數(shù)量、質(zhì)量、損壞及延期交貨等不符合合同規(guī)定而提出的索賠。按索賠的依據(jù)分合約索賠、合約外索賠和優(yōu)惠補(bǔ)償按索賠發(fā)生的原因業(yè)主違約索賠、變更索賠、業(yè)主的指令引起的索賠、暫停索賠、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)索賠、不利自然條件和客觀障礙引起的索賠、合同缺陷索賠、其它原因按索賠的目的分經(jīng)濟(jì)索賠、工期索賠第22頁(yè)/共34頁(yè)12.5索賠管理12.5.2索賠的起因由于客戶或其他最終用戶沒能正確的履行合同義務(wù)；由于客戶或最終用戶因行使合同規(guī)定的權(quán)利而增加了項(xiàng)目組的花費(fèi)和延誤了進(jìn)度，按合同應(yīng)該給予補(bǔ)償；工程中經(jīng)常連鎖發(fā)生的情況環(huán)境的變化：戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、物價(jià)上漲等。第23頁(yè)/共34頁(yè)12.5索賠管理12.5.3索賠管理索賠對(duì)引起索賠的索賠事件進(jìn)行預(yù)測(cè)；在合同實(shí)施中及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)；處理索賠事件，及時(shí)提出索賠要求，妥善解決爭(zhēng)執(zhí)。反索賠反駁對(duì)方不合理的索賠要求；防止對(duì)方提出索賠第24頁(yè)/共34頁(yè)12.5索賠管理12.5.4索賠管理工作過(guò)程索賠管理工作過(guò)程中涉及兩個(gè)層次：合同雙方索賠的提出和解決過(guò)程；項(xiàng)目組織內(nèi)部的索賠（或反索賠）管理工作。索賠工作的過(guò)程包括：索賠意向通知、起草并提交索賠報(bào)告和解決索賠等。索賠意向通知：意向通知書的內(nèi)容：索賠編號(hào)和索賠名稱；索賠依據(jù)的合同條件；索賠的基本依據(jù)；索賠事件是否有長(zhǎng)期長(zhǎng)期連續(xù)性的影響；索賠的大致金額；索賠依據(jù)的有關(guān)活動(dòng)或條件的開始日期。起草并提交索賠報(bào)告事態(tài)調(diào)查、索賠事件的原因分析、索賠依據(jù)的分析和評(píng)價(jià)、損失調(diào)查、收集證據(jù)提交索賠報(bào)告實(shí)事求是、準(zhǔn)確無(wú)誤、資料充足、文字簡(jiǎn)練、條理清楚解決索賠：協(xié)調(diào)、調(diào)解、仲裁第25頁(yè)/共34頁(yè)12.5索賠管理12.5.5常見的工程索賠內(nèi)容因合同文件引起的索賠有關(guān)工程施工的索賠關(guān)于支付方面的索賠關(guān)于工期延誤的索賠特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠工程暫停、合同中止的索賠國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)關(guān)于合同條件規(guī)定的索賠項(xiàng)目第26頁(yè)/共34頁(yè)12.6合同的簽訂與履行12.6.1項(xiàng)目合同的簽訂項(xiàng)目合同簽訂的程序：要約邀請(qǐng)：是一種愿意進(jìn)行交易的表示，沒有法律的約束要約：當(dāng)事人一方向以訂立合同為目的，向?qū)Ψ阶龀鲈敢獍凑仗峤坏慕灰讞l件達(dá)成協(xié)議、簽訂合同的意思表示。構(gòu)成要約的條件：必須是特定的當(dāng)事人所作的意思表示，并且指向特定的當(dāng)事人；必須是訂立項(xiàng)目合同的建議；必須包括足以使合同成立的條件。在要約有效期內(nèi)，邀約人要受邀約的約束：受邀約人如果接受要約，要約人有簽訂合同的義務(wù)；在出售特定物的條件下，邀約人不能再向受邀約人以外的其它人發(fā)出相同內(nèi)容的要約或者簽訂相同內(nèi)容的合同。要約失效的原因：要約被拒絕，即受要約人表示不接受要約；要約的有效期屆滿，即受要約人未在指明的期限內(nèi)作出答復(fù)。第27頁(yè)/共34頁(yè)12.6合同的簽訂與履行12.6.1項(xiàng)目合同的簽訂新要約：受約人不同意或不完全同意對(duì)方提出的要約內(nèi)容，而是對(duì)要約提出修改條件后回答對(duì)方，所以新要約是受約人以要約人的身份向?qū)Ψ桨l(fā)出新的要約。承諾：受要約人向要約人作出的對(duì)要約完全接受的意思表示。構(gòu)成有效承諾的條件：必須由受要約人作出，并向要約人作出；承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容完全一致；承諾必須在要約的有限期內(nèi)作出。第28頁(yè)/共34頁(yè)12.6合同的簽訂與履行12.6.2項(xiàng)目合同的談判初步洽談階段：前期準(zhǔn)備和初步接洽實(shí)質(zhì)性談判階段：標(biāo)的：合同權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象。質(zhì)量和數(shù)量?jī)r(jià)款或酬金履行的期限、方式和地點(diǎn)驗(yàn)收方法違約責(zé)任簽約階段第29頁(yè)/共34頁(yè)12.6合同的簽訂與履行12.6.3項(xiàng)目合同的擔(dān)保和審批項(xiàng)目合同的擔(dān)保：擔(dān)保的形式：保證人、違約金、定金、留置權(quán)、抵押項(xiàng)目合同的審批：項(xiàng)目合同審批包括：國(guó)家或國(guó)家有關(guān)主管部門對(duì)合同的審批；項(xiàng)目合同當(dāng)事人對(duì)合同的審批。第30頁(yè)/共34頁(yè)12.6合同的簽訂與履行12.6.4項(xiàng)目合同的履行與違約責(zé)任項(xiàng)目合同的履行項(xiàng)目合同的實(shí)際履行：按照合同規(guī)定的標(biāo)的來(lái)履行。項(xiàng)目合同的適當(dāng)履行：按照法律和項(xiàng)目合同規(guī)定的標(biāo)的性質(zhì)、按量的履行。違約責(zé)任追究不履行合同的行為必須具備以下