城市市政工程總體規(guī)劃課件

城市市政工程總體規(guī)劃第一節(jié)城市總體規(guī)劃概述第二節(jié)城市定位第三節(jié)城市用地分類第四節(jié)城市總體布局第五節(jié)城市交通規(guī)劃、

綠地與基礎(chǔ)設(shè)施第一節(jié)城市總體規(guī)劃概述

城市總體規(guī)劃是指:對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和實(shí)施措施?？傮w規(guī)劃有兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，一是在地理范圍上包括整個(gè)城市社區(qū)及其未來(lái)發(fā)展空間，二是在時(shí)間上具有長(zhǎng)期性，規(guī)劃期限一般為20年。一、城市總體規(guī)劃概念二、城市總體規(guī)劃內(nèi)容*

發(fā)展規(guī)劃用地布局規(guī)劃工程規(guī)劃（一）城市發(fā)展規(guī)劃——定位

是整個(gè)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市規(guī)劃的基本依據(jù)，關(guān)系到“建設(shè)什么樣的城市”這一根本性問(wèn)題。它主要運(yùn)用區(qū)域分析方法，對(duì)城市的未來(lái)和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和論證，確定城市規(guī)模、性質(zhì)和功能、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。（二）城市用地布局規(guī)劃－布局

用地布局規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的關(guān)鍵部分。它根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃所提供的依據(jù)，通過(guò)對(duì)城市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史和現(xiàn)狀分析研究，將工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居住、綠地、道路交通系統(tǒng)等各項(xiàng)物質(zhì)要素組織在一個(gè)功能合理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城市結(jié)構(gòu)中。布局規(guī)劃包括用地功能分區(qū)、城市干道系統(tǒng)規(guī)劃、城市形態(tài)規(guī)劃、城市總體布局等項(xiàng)內(nèi)容。（三）城市工程規(guī)劃－網(wǎng)絡(luò)(脈絡(luò))

城市工程規(guī)劃是城市總體規(guī)劃方案中的專項(xiàng)規(guī)劃。只有把工程性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃做好、落實(shí)，城市建設(shè)的基本框架才能確定，城市居民工作、居住、出行、娛樂(lè)活動(dòng)才能順利進(jìn)行。因此，城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)系城市發(fā)展方向、人口規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)行論證、規(guī)劃和布局，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施工程和公園綠地工程?？傮w規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，附件包括規(guī)劃說(shuō)明和基礎(chǔ)資料。規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件，規(guī)劃說(shuō)明是對(duì)規(guī)劃文本的具體的解釋?？傮w規(guī)劃圖紙包括：城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃圖、近期建設(shè)規(guī)劃圖等。第二節(jié)城市定位

城市準(zhǔn)確定位是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一、城市定位的概念

城市定位是指城市為了實(shí)現(xiàn)最大化的收益，根據(jù)自身?xiàng)l件、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、消費(fèi)需求等的動(dòng)態(tài)變化，科學(xué)確定自身各方面發(fā)展的目標(biāo)、占據(jù)的空間、扮演的角色、競(jìng)爭(zhēng)的位置。城市定位包括區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)定位、主體功能定位、特色定位、層次規(guī)模定位、綜合定位。產(chǎn)業(yè)定位是基礎(chǔ)，功能定位是核心，特色定位是靈魂。二、城市主體功能定位（一）城市主體功能的概念城市主體功能（類似于城市性質(zhì)），是某城市在全國(guó)或某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中所擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)和作用。城市主體功能與城市職能有所不同。城市職能也是指某城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面所起的作用，城市職能可能有幾個(gè)，職能強(qiáng)度和范圍各不相同；而城市主體功能關(guān)注的是最主要的職能，是對(duì)主要職能的高度概括。（二）定位位原則獨(dú)特性原則則主導(dǎo)性原則則時(shí)效性原則則前瞻性原則則（三）定位位的思路和和依據(jù)（略）從城市在區(qū)區(qū)域社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的地地位和作用用入手進(jìn)行行分析，然然后對(duì)分析析結(jié)論加以以綜合，科科學(xué)地確定定城市性質(zhì)質(zhì)。也就是是說(shuō)，應(yīng)把把城市放在在一個(gè)大區(qū)區(qū)域背景中中進(jìn)行分析析，才能正正確確定城城市主體功功能。要明確城市市主體功能能，必須把把城市放在在它所在的的大區(qū)域城城鎮(zhèn)體系中中加以審視視，看城市市究竟承擔(dān)擔(dān)什么樣的的功能。三、城市層層次定位第一層次：：世界級(jí)的的綜合性國(guó)國(guó)際大都市市；第二層次：：洲際的國(guó)國(guó)際化城市市；第三層次：：有特色的的國(guó)際性城城市；第四層次：：國(guó)家中心心城市或大大國(guó)的區(qū)域域中心城市市；第五層次：：省域中心心城市；第六層次：：省內(nèi)地方方城市，數(shù)數(shù)量最多，，多是特色色不突出的的中小城市市。四、城市規(guī)規(guī)模定位(略)城市規(guī)模定定位，就是是確定未來(lái)來(lái)城市規(guī)模模，這是城城市總體規(guī)規(guī)劃的重要要內(nèi)容之一一。城市規(guī)規(guī)模指的是是城市人口口規(guī)模和用用地規(guī)模。。但是，用用地規(guī)模隨隨人口規(guī)模模變化而變變化；所以以，城市規(guī)規(guī)模通常以以城市人口口規(guī)模來(lái)表表示。城市市人口規(guī)模模就是城市市人口數(shù)量量。第三節(jié)城城市用地分分類城市用地是是指用于城城市建設(shè)和和城市機(jī)能能運(yùn)轉(zhuǎn)所需需要的土地地，它既包包括已經(jīng)開開發(fā)的土地地，也包括括列入城市市規(guī)劃區(qū)范范圍內(nèi)尚待待開發(fā)的土土地，由工工業(yè)、居住住、倉(cāng)庫(kù)、、公共設(shè)施施、對(duì)外交交通、城市市道路、基基礎(chǔ)設(shè)施、、公園綠地地等不同的的用地類型型組成。按照《城市用地分類與與規(guī)劃建設(shè)用地地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ—137-90)，城市用地劃分分為10大類、46中類和73個(gè)小類。代碼用地名稱內(nèi)容R居住用地R1一類居住用地、R2二類居住用地、R3三類居住用地、R4四類居住用地C公共設(shè)施用地C1行政辦公用地、C2商業(yè)金融業(yè)用地、C3文化娛樂(lè)用地、C4體育用地C5、醫(yī)療衛(wèi)生用地、C6教育科研設(shè)計(jì)用地、C7文物古跡用地、C9其他公共設(shè)施用地M工業(yè)用地M1一類工業(yè)用地、M2二類工業(yè)用地、M3三類工業(yè)用地W倉(cāng)儲(chǔ)用地W1普通倉(cāng)庫(kù)用地、W2危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地、W3堆場(chǎng)用地T對(duì)外交通用地T1鐵路用地、T2公路用地、T3管道運(yùn)輸用地、T4港口用地、T5機(jī)場(chǎng)用地S道路廣場(chǎng)用地S1道路用地、S2廣場(chǎng)用地、S3社會(huì)停車場(chǎng)庫(kù)用地U市政公用設(shè)施用地U1供應(yīng)設(shè)施用地、U2交通設(shè)施用地、U3郵電設(shè)施用地、U4環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地、U5施工與維修設(shè)施用地、U6殯葬設(shè)施用地、U9其它市政公用設(shè)施用地G綠地G1公共綠地、G2生產(chǎn)防護(hù)綠地D特殊用地D1軍事用地、D2外事用地、D3保安用地E水域和其它用地E1水域、E2耕地、E3園地、E4林地、E5牧草地、E6村鎮(zhèn)建設(shè)用地、E7棄置地、E8露天礦用地第四節(jié)城市總總體布局城市總體布局是是城市的社會(huì)、、經(jīng)濟(jì)、自然條條件以及工程技技術(shù)與藝術(shù)的綜綜合反映。城市市總體布局的任任務(wù)是在城市的的性質(zhì)和規(guī)?；敬_定之后，，在城市用地適適用性評(píng)定的基基礎(chǔ)上，根據(jù)城城市自身的特點(diǎn)點(diǎn)與要求，對(duì)城城市各組成用地地進(jìn)行統(tǒng)一安排排，合理布局，，使其各得其所所，并為今后的的發(fā)展留有余地地。一、城市形態(tài)的的布局形式簡(jiǎn)單地說(shuō)，城市市形態(tài)是指城市市實(shí)體所表現(xiàn)出出的具體的空間間形態(tài)，亦即城城市用地的平面面形狀。城市用用地是集中布置置還是分散布置置，將直接影響響城市用地的功功能組織。城市市布局形式的確確定，是城市總總體布局的重要要環(huán)節(jié)。城市形形態(tài)的布局形式式可分為集中式式和分散式兩類類。1集中式布局的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)①布局緊湊，，節(jié)約用地；②容易低成本本配套建設(shè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施；③居民工作、、生活出行距離離較短，城市氛圍濃郁，，交往需求易于于滿足。（一）集中式布布局2集中式布局的缺缺點(diǎn)①城市用地功能分分區(qū)不十分明顯顯，工業(yè)區(qū)與生生活居住區(qū)緊鄰鄰，如果處理不不當(dāng)，易造成環(huán)環(huán)境污染；②城市用地大面積積集中連片布置置，不利于城市市道路交通的組組織；③城市進(jìn)一步發(fā)展展，會(huì)出現(xiàn)“攤攤大餅”的現(xiàn)象象。3集中式布局的適適用對(duì)象對(duì)一些規(guī)模不大大、建設(shè)項(xiàng)目不不多的大中小城城市，特別是沒(méi)沒(méi)有大規(guī)模、高高污染或?qū)τ玫氐貤l件沒(méi)有特殊殊要求的工業(yè)城城市，在地形條條件許可的情況況下，宜采取集集中式布局。（二）分散式布布局1分散式布局的類類型（1）分散成組式布布局（2）一城一區(qū)式布布局（3）組群式布局（4）一母多子式布布局2分散式布局的優(yōu)優(yōu)點(diǎn)⑴布局靈活，城市市用地發(fā)展和城城市容量量具有彈性；⑵環(huán)境優(yōu)美，貼近近自然；⑶各城市物質(zhì)要素素的布局關(guān)系井井然有序，疏疏而有致。3分散式布局的缺缺點(diǎn)①城市用地分散，，浪費(fèi)土地；②各城區(qū)不易統(tǒng)一一配套建設(shè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施，分開建建設(shè)成本較高；；③如果每個(gè)城區(qū)的的規(guī)模達(dá)不到一一個(gè)最低要求，，城市氛圍就不不濃郁；④跨區(qū)工作和生活活出行成本高，，居民聯(lián)系不便便。（三）城市總體體布局的演變趨趨勢(shì)1．城市布局形式式演變的基本歷歷程和發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)一是大城市由分分散走向集中，，再由集中走向向分散。二是中小城市以以向心集中型為為主。2．現(xiàn)代大城市呈呈現(xiàn)出分散化趨趨勢(shì)的兩個(gè)主要要標(biāo)志⑴城市用地由集集中式布局趨向向分散式布局⑵城市中心功能能多樣化現(xiàn)代大城市空間間結(jié)構(gòu)逐步由向向心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向離離心結(jié)構(gòu)，由單單中心結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向向多中心結(jié)構(gòu)，，由集中分布轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向分散發(fā)展。。二、城市總體體布局的基本內(nèi)內(nèi)容1按集群方式布置置工業(yè)企業(yè)，形形成城市工業(yè)區(qū)區(qū)2按居住區(qū)、居住住小區(qū)等布置，，形成城市生活活居住區(qū)3配合城市各功能能要素，組織城城市綠化系統(tǒng)，，建立各級(jí)休憩憩與游樂(lè)場(chǎng)所4組織公共建筑群群形成城市的公公共活動(dòng)中心體體系5按交通性質(zhì)和交交通速度，劃分分城市道路的類類別，形成城市市道路交通體系系城市總體布局小小結(jié)（略）城市總體布局就就是要使城市用用地功能組織建建立在各功能區(qū)區(qū)的合理分布的的基礎(chǔ)之上。按按此原理組織城城市布局，就可可使城市各部分分之間有簡(jiǎn)便的的交通聯(lián)系，可可使城市建設(shè)有有序合理，使城城市各項(xiàng)功能得得以充分發(fā)揮。。城市總體布局問(wèn)問(wèn)題是復(fù)雜的，，工作、居住、、交通、游憩等等幾大功能既相相互依存，也相相互干擾?？傊?，在城市總總體布局的構(gòu)思思時(shí)，需要同時(shí)時(shí)綜合考慮這些些相互有關(guān)聯(lián)的的問(wèn)題，從總體體布局的多方案案比較中擇優(yōu)確確定。三、城市功能分分區(qū)（一）概念城市功能分區(qū)是是城市內(nèi)部各功功能（職能）活活動(dòng)的分布空間間及其相應(yīng)產(chǎn)生生的區(qū)域分異。。它受自然、社社會(huì)、歷史、經(jīng)經(jīng)濟(jì)諸因素影響響，隨城市的發(fā)發(fā)展而形成。城城市功能分區(qū)的的目的是為了保保證城市各項(xiàng)活活動(dòng)的正常進(jìn)行行，使各功能區(qū)區(qū)既保持相互聯(lián)聯(lián)系，又避免相相互干擾。工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)區(qū)和居住區(qū)是各各類城市共有的的功能區(qū)。功能能分區(qū)因規(guī)模而而不同。發(fā)達(dá)的的大城市內(nèi)部一一般分為中心商商業(yè)區(qū)、行政區(qū)區(qū)、文化區(qū)、居居住區(qū)、游憩區(qū)區(qū)、郊區(qū)等。中中小城市功能分分區(qū)相對(duì)簡(jiǎn)單。。（二）城市功能能區(qū)的類型*1商業(yè)區(qū)區(qū)（1）中央央商務(wù)務(wù)區(qū)：：（2）城區(qū)區(qū)商業(yè)業(yè)區(qū)：：（3）街區(qū)區(qū)商業(yè)業(yè)區(qū)：：2工業(yè)區(qū)區(qū)3居住區(qū)區(qū)4倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)區(qū)5生態(tài)綠綠化區(qū)區(qū)（帶帶）第六節(jié)節(jié)城城市交交通規(guī)規(guī)劃、、綠地地與基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施一、交交通規(guī)規(guī)劃及及土地地利用用一方面面，土土地利利用帶帶來(lái)了了交通通需求求，人人口或或商業(yè)業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)帶來(lái)來(lái)交通通流量量并造造成堵堵塞從從而產(chǎn)產(chǎn)生了了解決決這種種問(wèn)題題的力力量。。另一方方面，，道路路的修修建改改變了了地價(jià)價(jià)，進(jìn)進(jìn)而改改變了了土地地利用用的強(qiáng)強(qiáng)度，，使得得土地地利用用得到到升級(jí)級(jí)。城市道道路交交通規(guī)規(guī)劃加加強(qiáng)了了城市市與屬屬地以以及城城市內(nèi)內(nèi)部之之間的的關(guān)系系。城城市與與屬地地之間間的道道路交交通加加快了了城鄉(xiāng)鄉(xiāng)一體體化的的發(fā)展展，從從而帶帶動(dòng)了了整個(gè)個(gè)地區(qū)區(qū)的發(fā)發(fā)展。。城市內(nèi)內(nèi)部的的道路路交通通，改改變了了城市市土地地地價(jià)價(jià)，進(jìn)進(jìn)而使使得城城區(qū)土土地用用途發(fā)發(fā)生變變化。。土地地的升升值，，土地地利用用結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)優(yōu)化，，顯示示出交交通規(guī)規(guī)劃的的重要要性。。二、常常見城城市綠綠化指指標(biāo)1．綠地地率：：綠地在在一定定用地地范圍圍內(nèi)所所占面面積的的比例例，如如城市市綠地地率和和居住住用地地綠地地率等等。屋屋頂綠綠化不不計(jì)人人綠地地面積積。2．綠化化覆蓋蓋率：：各種植植物垂垂直投投影面面積在在一定定用地地范圍圍內(nèi)所所占面面積的的比例例。綠綠化覆覆蓋率率不是是用地地指標(biāo)標(biāo)，但但它是是研究究綠量量和衡衡量綠綠化環(huán)環(huán)境效效能的的重要要指標(biāo)標(biāo)。3．城市市人均均公共共綠地地：城市常常住人人口平平均享享有的的公共共綠地地面積積。我我國(guó)規(guī)規(guī)定人人均公公共綠綠地指指標(biāo)定定額為為每人人6平方米米以上上。三、城城市基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的的分類類城市基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施是是既為為物質(zhì)質(zhì)生產(chǎn)產(chǎn)又為為人民民生活活提供