2020應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編（附安全制度匯編）

2020年

應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案匯編

安全管理制度匯編

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

目錄

綜合應(yīng)急救援預(yù)案.................................................................2

高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案............................................................12

高空墜落現(xiàn)場處置方案............................................................17

物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案............................................................21

物體打擊現(xiàn)場處置方案............................................................26

機械傷害專項應(yīng)急預(yù)案............................................................30

機械傷害現(xiàn)場處置方案............................................................35

起重傷害專項應(yīng)急預(yù)案............................................................38

起重傷害現(xiàn)場處置方案............................................................43

車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案............................................................46

車輛傷害現(xiàn)場處置方案............................................................51

觸電專項應(yīng)急預(yù)案................................................................54

觸電現(xiàn)場處置方案................................................................58

坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案............................................................61

坍塌事故現(xiàn)場處置方案............................................................66

火工品爆炸專項應(yīng)急預(yù)案..........................................................69

火工品爆炸現(xiàn)場處置方案..........................................................75

壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案...................................................79

壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案.......................................................85

灼燙專項應(yīng)急預(yù)案................................................................89

灼燙現(xiàn)場處置方案................................................................93

淹溺事故應(yīng)急預(yù)案................................................................96

淹溺事故現(xiàn)場處置方案...........................................................101

食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案...........................................................104

第2頁共200頁

食物中毒現(xiàn)場處置方案...........................................................108

中暑專項應(yīng)急預(yù)案...............................................................111

中暑現(xiàn)場處置方案...............................................................115

水災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案...............................................................118

水災(zāi)現(xiàn)場處置方案.............................................................123

火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案...............................................................126

火災(zāi)現(xiàn)場處置方案...............................................................131

雷擊專項應(yīng)急預(yù)案...............................................................135

雷擊現(xiàn)場處置方案...............................................................140

泥石流專項應(yīng)急預(yù)案.............................................................143

泥石流現(xiàn)場處置方案.............................................................148

地震專項應(yīng)急預(yù)案...............................................................152

地震現(xiàn)場處置方案...............................................................159

支架坍塌專項應(yīng)急預(yù)案...........................................................163

支架坍塌現(xiàn)場處置方案...........................................................169

突發(fā)環(huán)境污染事件專項應(yīng)急預(yù)案..................................................173

突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置預(yù)案..................................................183

專項應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件.....................................................191

現(xiàn)場處置方案圖表式樣附件.......................................................197

第3頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

綜合應(yīng)急救援預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《建設(shè)

工程安全生產(chǎn)管理條例》、《某某工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》等國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律法規(guī)以及建指相關(guān)文件要求，增強憂患意識，提高自防自救能力，最大限度地減少事故損

失和人員傷亡，結(jié)合本施工部位的特點，特制定本預(yù)案。

（―）編制的基本原則：

1.堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；

2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則；

3.堅持做到施工過程中一旦出現(xiàn)重大安全事故及重點安全風(fēng)險，能夠迅速、快捷、有效的

啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)；

4.通過強化日常安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場管理，落實各級安全責(zé)任，查堵各種事故隱患，降低

事故的后果，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

（二）編制依據(jù)：

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

3.《中華人民共和國消防法》；

4.《危險化學(xué)品安全管理條例》；

5.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

6.《重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論》；

7.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

8.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；

9.《職業(yè)病防治法》；

10.《中華人民共和國共和國道路交通安全法》；

（三）適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某某工程項目經(jīng)理部所有施工項目。

（四）應(yīng)急管理體系網(wǎng)絡(luò)圖：

第2頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

（五）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人

力、物力、資金）并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。

（六）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.該機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的合理策劃，對重大危險源的調(diào)查結(jié)果，包括對標(biāo)段內(nèi)重大危

險源的數(shù)量、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置及相互影響情況，周邊重大危險可能帶

來的影響。負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各項應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審查、完善等工作；

2.該機構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的接警確定、應(yīng)急啟動、現(xiàn)場救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等各

項工作；

3.負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況下，進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持及日常的儲備;

第3頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

4.對有關(guān)事故救援人員的獎懲做出決定；

5.組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練及對職工的教育培訓(xùn)等工作。

（七）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)施工部位的應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；

2.指揮副組長及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的具體工作；

3.確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級；

4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險全面指揮；

5.對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持；

6.按照發(fā)生事故的等級，確定向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況；

7.確定應(yīng)急救援響應(yīng)的解除；

8.組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提出

對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。

9.負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

（八）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)：

1.配合組長負(fù)責(zé)本標(biāo)段的應(yīng)急工作；

2.組長不在時，依次接替行使組長職責(zé)；

3.配合組長確定應(yīng)急預(yù)案的啟動等級；

4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險指揮；

5.對事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持與指導(dǎo)；

6.按照發(fā)生事故的等級，落實向上級及有關(guān)政府管理部門報告事故情況；

7.組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對事故的調(diào)查、取證。提出

對有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。

8.負(fù)責(zé)督促落實日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

（九）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)：

1.按照各自分工及管轄區(qū)域具體落實本標(biāo)段的應(yīng)急工作；

2.指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急管理工作；

3.負(fù)責(zé)單位的應(yīng)急管理工作，做好組長、副組長的參謀；

4.負(fù)責(zé)審查各管段的應(yīng)急預(yù)案；

第4頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

5.指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急演練工作。

（十）現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)

1.現(xiàn)場應(yīng)急救援組：

組長：

副組長：

搶險方案組：

救援搶險組：

疏散引導(dǎo)組：

對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：

警戒保衛(wèi)組：

后勤保障組：

醫(yī)療救護(hù)組：

物資設(shè)備組：

資金籌備組：

2.行動組成員由項目部按職能分工及需要配備相對固定的人員組成。應(yīng)急搶險隊伍由項目

部組成，并報項目部備案。

（十一）應(yīng)急搶險救援組職責(zé)

1.組長：負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落實

各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練；在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場安全事故

和緊急情況的評估，組織現(xiàn)場的應(yīng)急搶險救援，及時向上級和有關(guān)地方管理部門、組織、機構(gòu)聯(lián)

絡(luò)和報告事故情況；做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；組織

做好事故現(xiàn)場的保護(hù)及善后處理工作。

2.副組長：配合總指揮完成各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在總指揮不在現(xiàn)場的情況下，依次行使總

指揮權(quán)利。

3.搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明事故現(xiàn)場的基本情況,

制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險方案。

4.救援搶險組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險工作，根據(jù)搶險方案，明確

成員分工，迅速開展救援活動，盡可能搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，減少傷亡和財產(chǎn)損

第5頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

失。同時做好現(xiàn)場防護(hù)工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。

5.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的設(shè)置，在發(fā)生事故和緊急情況時，

組織引導(dǎo)現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。

6.對上對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝通

協(xié)調(diào)工作。

7.警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)報警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場情況，及時向有關(guān)地方消防、

醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險救援等各公共救援部門報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒

區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)

場，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。

8.后勤保障組：負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務(wù)工

作。

9.醫(yī)療救護(hù)組：準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。

10.風(fēng)險物料設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)識別現(xiàn)場風(fēng)險物料設(shè)備和重要記錄，進(jìn)行對其進(jìn)行

轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。

11.物資設(shè)備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生事故

和緊急情況時，及時提供相應(yīng)物資設(shè)備。

12.資金籌備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時，確保資金充足及時。

13.現(xiàn)場其它人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物

料等義務(wù)。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

（十二）管段內(nèi)重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患的分析及對策；

1.重大危險源及安全生產(chǎn)重大隱患分析

經(jīng)過分析排查，本施工段內(nèi)高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險源、安全生產(chǎn)重大

隱患有以下方面：

火工品（雷管、炸藥）的管理、運輸、儲存、使用不當(dāng)，乙烘、氧氣使用、儲存、管理不當(dāng)容

易引起火災(zāi)、爆炸事故及人員傷亡；

2.采取的對策

火災(zāi)事故的應(yīng)急救援對策

第6頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

（1）發(fā)生火災(zāi)時.，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火

勢，組織人員撤出火區(qū)。

（2）撥打就近的消防119火警電話和就近醫(yī)院120搶救電話尋求幫助,并在最短時間內(nèi)報告

指揮部辦公室。

（3）啟動《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

（十三）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

項目部應(yīng)急救援物資明細(xì)表

序號品名數(shù)量存放地點備注

1應(yīng)急車輛5輛項目部

2吊車(25t)2輛現(xiàn)場

3發(fā)電機2臺現(xiàn)場

4抽水泵5臺現(xiàn)場

5應(yīng)急照明燈5()個項目部

6手電筒50個項目部

7擴音喇叭5個項目部

8對講機3對項目部

9鐵鍬5()把項目部

10安全帽50頂項目部

11備用電纜500米項目部

12擔(dān)架2付項目部

13繃帶若干工貝目部

急救箱

145個工貝目部

（附急救藥品）

15消防車2輛現(xiàn)場

16滅火器5()個項目部和現(xiàn)場

17滅火砂10t項目部和現(xiàn)場

18水桶1()個項目部

19消防鍬10把工貝目部

20氧氣袋10個項目部

（十四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：

1.接警與響應(yīng)級別確定

接到事故報警后，按照工作程序，對警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不

足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，響應(yīng)關(guān)閉。

第7頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

⑴施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告施工隊

負(fù)責(zé)人事故的基本概況，同時.，現(xiàn)場如果發(fā)生人身傷害時.，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包扎搶

救工作;

⑵施工隊負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人的報告后，應(yīng)迅速做出判斷，事故的初步狀況、人員傷

亡情況，是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案。同時立即向分部（負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報。

⑶施工隊負(fù)責(zé)人必須在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察了解，并進(jìn)行

組織現(xiàn)場臨時指揮救援搶險。（待上級應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后，聽從上級的指揮。）

第8頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

⑷分部負(fù)責(zé)人在接到施工隊負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員的匯報后，應(yīng)在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，

掌握、了解事故發(fā)生的真實情況，進(jìn)一步落實是否需要啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向項目部匯報。同

時，做好各項應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作，(救援隊伍、人員、物資等)接到項目部的通知后，立

即進(jìn)行救援搶救等各項工作。

2.響應(yīng)啟動

應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，

開通信息通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資(包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)場

指揮部等。

⑴項目部在接到事故報告后，應(yīng)組織人員，按照應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)的崗位分工，確定啟動應(yīng)急

救援預(yù)案和應(yīng)急程序。

⑵項目部有關(guān)人員應(yīng)以最短的時間，趕到事故現(xiàn)場，按照分工，各自開展事故救援工作。

⑶同時通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資(包括應(yīng)急隊伍和物資、

裝備等)、成立現(xiàn)場指揮部等。

⑷根據(jù)現(xiàn)場的匯報，確定事故的性質(zhì)及等級，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及建設(shè)指揮部和

上級匯報。(如事態(tài)擴大，需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊、公安部門等單位的協(xié)助支持，還需

向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，請求支援)

3.救援行動

有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、

人員救助、工程搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)

超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時，向應(yīng)急中心請求實施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(1)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對受傷人員實施搶救，并迅速向應(yīng)急指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，必要時同時撥打119電話報警。

(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，組長要迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場，按照事先

分工分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。

(3)在消防人員到來之前，應(yīng)急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行滅火，轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場的易

燃易爆物品等危險品，控制火災(zāi)的擴大和蔓延。同時轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的貴重物品、材料，盡可能減少人

員傷亡、財產(chǎn)損失及其它損失。

(4)在滅火和控制火災(zāi)蔓延的同時，人員疏散組協(xié)助、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)的人員有組織、有秩

第9頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

序地進(jìn)行疏散。避免人員慌亂無措或疏散不暢而擠傷。要及時對人員進(jìn)行集中清點，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不

足時要及時組織查找搶救。

(5)救護(hù)組對現(xiàn)場受傷的人員立即用自備車輛送往協(xié)作醫(yī)院進(jìn)行搶救，并及時報告受傷人員

的數(shù)量和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。若現(xiàn)場傷亡人員較多時，及時通知協(xié)作醫(yī)院派員到

現(xiàn)場給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。

(6)若現(xiàn)場火災(zāi)情況較嚴(yán)重，已超出現(xiàn)場救災(zāi)人員控制范圍和搶救能力時?，應(yīng)急小組應(yīng)組織

搶救人員迅速撤到安全場所，等待消防隊員前來滅火。

(7)如需當(dāng)?shù)仄鹬鼐仍O(shè)備的支援時，及時與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，確保救援勝利開展。

4.應(yīng)急恢復(fù)

救援行動結(jié)束后進(jìn)入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒

解除、善后處理和事故調(diào)查等。

⑴指揮部在得到事故現(xiàn)場的事故救援情況匯報后，確定救援行動的結(jié)束，并通知有關(guān)人員。

⑵項目部、工區(qū)、施工隊現(xiàn)場有關(guān)人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進(jìn)行現(xiàn)場物品

的清點、清理、警戒解除。

⑶由項目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人召集，項目部有關(guān)各組負(fù)責(zé)人，應(yīng)對事故的調(diào)查作出初步的定論，明

確事故性質(zhì)、責(zé)任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

⑷項目部在應(yīng)急恢復(fù)后及時將事故的有關(guān)情況按照規(guī)定，分別向項目部及有關(guān)單位、部門、

上級等匯報。

5.應(yīng)急救援結(jié)束

執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

⑴由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序。

⑵做好現(xiàn)場撤離和交接程序；

⑶使循現(xiàn)場恢復(fù)正常的程序；

⑷清理現(xiàn)場和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測等工作；

⑸做好事故調(diào)查與后果評價、評審等工作。

(十五)應(yīng)急救援演練

應(yīng)急預(yù)案的演練使檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：可

在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，改善各

第10頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強公眾應(yīng)對突發(fā)重大救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人

員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整

體應(yīng)急反應(yīng)能力。

1.桌面演練：項目部應(yīng)急管理機構(gòu)將組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，工區(qū)、施工隊關(guān)鍵崗位

和有關(guān)代表參加，每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處

置方案演練。主要是對演練的情景進(jìn)行口頭演練，其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及

解決應(yīng)急組織相互協(xié)調(diào)和職責(zé)劃分的問題。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)，一般采取口頭評論形式收集

參演人員的建議，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。

2.全面演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行

能力的演練活動。由項目部應(yīng)急管理機構(gòu)組織，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，各工區(qū)、架子隊關(guān)鍵崗

位和有關(guān)代表參加，進(jìn)行全面演練。采取交互式方式進(jìn)行，練過程要求盡量真實，按照現(xiàn)場應(yīng)急

救援的方式進(jìn)行，調(diào)用更多的應(yīng)急人員及資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實戰(zhàn)性演練。以

檢驗相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評論、書面匯報外，還應(yīng)提交正式的書面報

告。每年進(jìn)行一次演練。

（十六）應(yīng)急搶險救援注意事項

1.不得強令冒險救援搶險，人員不得在不可靠的措施下冒險進(jìn)入危險區(qū)域和場所。

2.應(yīng)急搶險物資不得隨意挪作他用。

3.較大、重大、特大事故由項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)

案，項目部制定的救援預(yù)案報指揮部備案。

附件：安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式及急救電話

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

序號姓名職務(wù)聯(lián)系方式

1

2

3

4

火警：119

急救：120

人民醫(yī)院:

第11頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

高空墜落專項應(yīng)急預(yù)案

1.事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型:洞口墜落（預(yù)

留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉瓦

等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋面

作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上

墜落等）。

1.2危害程度

發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)

案并實施；

2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險人員）；

2.3強化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。

3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程

部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、單位事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1指揮機構(gòu)

項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和

現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。

事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：********,項目部事故應(yīng)急自救辦

公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。

搶險組：安質(zhì)部和工程部、機動部、物資部和項目自救領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍組成。

救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。

第12頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。

保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時邀請技術(shù)專家參

加。

善后組：項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。

調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部負(fù)責(zé)人組成。

現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由項目管理人員及現(xiàn)場所屬單位有關(guān)人員組成。

3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

A總指揮的職責(zé)：

a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

b組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；

c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救

援機構(gòu)報告有關(guān)情況；

d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。

B副總指揮的職責(zé)：

a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；

b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；

c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。

d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。

C應(yīng)急辦公室職責(zé)：

a掌握項目事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。

b負(fù)責(zé)項目應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)?/p>

人民政府（相關(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。

D搶險組職責(zé)：

實施應(yīng)急處置時，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。

E救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

F疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

第13頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

G保障組職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。

H善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

I調(diào)查組職責(zé)：

收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并

提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的

移交。

4.預(yù)防及預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

加強對高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,

避免事故的發(fā)生。

4.2預(yù)防措施

4.2.1加強對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。

4.2.2加強對高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高

處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè)；嚴(yán)禁

酒后從事高處作業(yè)。

4.2.3高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和

有關(guān)勞動保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。

4.2.4按規(guī)定要求支搭各種腳手架，做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作。

4.2.5按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。

4.2.6切實做好洞口處的安全防護(hù)。

4.2.7使用高凳和梯子時嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行。

4.2.8高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。

4.2.9禁止在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。

4.3預(yù)警行動

4.3.1高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時，也有可能發(fā)生墜落事故，

此時可以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

第14頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

4.3.2臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時，即

有可能發(fā)生墜落事故，應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。

4.3.3當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此

要加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固

高聳設(shè)備。

5.信息報告程序

5.1當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報告現(xiàn)場事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組，

應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和上級應(yīng)急救援

指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。

5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。

5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相

關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故

發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）、

已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。

6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個級別：

A二級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項目能自己處理的；

B一級事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項目不能完全自己處

理，需上級、地方人民政府救援。

6.2響應(yīng)程序

事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險情報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目事故應(yīng)

急救援指揮部，項目事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立即對

險情進(jìn)行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動應(yīng)急預(yù)案。

6.3高空墜落應(yīng)急處置措施

6.3.1二級應(yīng)急行動

第15頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

A當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動高空墜落現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，搶險組視

人員受傷情況及時進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。

B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，對事故區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

C救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進(jìn)行緊急處

理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。

D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位

及后勤保障。

E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清

事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。

G人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。

6.3.2一級應(yīng)急行動

A高空墜落重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織對受傷人員進(jìn)行救治，并立即將事故情

況上報項目、上級應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

B項目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，配合政

府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。

7.應(yīng)急物資與裝備保障

7.1項目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急

處置時的調(diào)配。

7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報送

需求計劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部

的保障組，保障組對需求計劃再進(jìn)行審核并組織實施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充

和更新。

7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目專項應(yīng)急預(yù)案的要求，對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進(jìn)行檢

查和核實。

8.附件（見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件）

第16頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

高空墜落現(xiàn)場處置方案

1.事故特征

1.1危險性分析

通過對施工全過程危險因素的辨識和評價，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和財

產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為工程項目的重大危險因素。

1.2事故類型

依據(jù)高處墜落事故對人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：

洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石棉

瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)或橋

面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上墜落等）。

1.3事故發(fā)生的區(qū)域及地點：臨邊、洞口及2m以上高度處施工。

1.4事故發(fā)生的季節(jié)

該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。

1.5危害程度

發(fā)生高處墜落事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

1.6事故前可能出現(xiàn)的征兆

1.6.1高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。

1.6.2臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠。

1.6.3當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

2.1.2自救組：副經(jīng)理、各施工隊隊長及指定人員組成。

2.1.3救護(hù)組：項目書記、辦公室、各施工隊工班長指定人員組成。

第17頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

2.1.4疏導(dǎo)組：由項目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊值班人員組成。

2.1.5保障組：由項目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計劃部、財務(wù)部、各施工

隊技術(shù)負(fù)責(zé)人及指定人員組成。

2.1.6善后組：由項目書記、辦公室、計劃部、財務(wù)部、各施工隊指定人員組成。

2.1.7調(diào)查組：由項目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊指定人

員組成。

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)

2.2.1組長的職責(zé)：

A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；

B隨時掌握項目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險情，向項目事故應(yīng)急救援指揮部報告有關(guān)情況；

C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施項目現(xiàn)場處置方案；

D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目應(yīng)急演練，指揮項目應(yīng)急行動。

2.2,2副組長的職責(zé)：

A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時，代行其職責(zé)；

B組織編制現(xiàn)場處置方案，落實項目應(yīng)急行動，組織搞好培訓(xùn)和演練；

C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

D組織落實現(xiàn)場善后恢復(fù)。

2.2.3自救組職責(zé)：

實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)

備和物資搜救被困人員。

2.2.4救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

2.2.6保障組職責(zé)：

提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。

2.2.7善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合項目做好理賠工作。

第18頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

2.2.8調(diào)查組職責(zé)：

按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的

意見和建議。

3.應(yīng)急處置

3.1高空墜落事故應(yīng)急處置程序

3.1.1當(dāng)發(fā)生險情時，值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，迅速報告應(yīng)急自救組長，

自救組長迅速上報項目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

3.1.2報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報警。

3.1.3當(dāng)事故有擴大趨勢時，應(yīng)急自救組長向項目應(yīng)急救援指揮部申請啟動應(yīng)急預(yù)案，及時

與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，

聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故

發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等），已采取

的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

3.2事故應(yīng)急救援程序（見應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。

3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.3.1出現(xiàn)征兆時處置措施

A高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時?，也有可能發(fā)生墜落事故，此

時可以當(dāng)場制止，必要時召開安全會議通報違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

B臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時，即有

可能發(fā)生墜落事故，應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。

C當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對此要

加強對氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時加固高

聳設(shè)備。

3.3.2事故發(fā)生時處置措施

發(fā)生高空墜落事故時.，立即啟動現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點，并及時通知醫(yī)

療部門，盡量當(dāng)場施救，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

4.注意事項

第19頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

4.1作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。

4.2現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴(yán)格按安全技術(shù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)。

4.3發(fā)生高空墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳

停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員

要保持安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

4.4出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或

分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱

底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎

后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

4.5險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。

4.6救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。

4.7及時將搶救進(jìn)展情況報告應(yīng)急自救組長。

第20頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案

1.事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

依據(jù)物體打擊事故對人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：

在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人；起重吊裝、拆裝、拆模時，物料掉落傷

人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人；爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動墜落傷人；張拉作業(yè)意

外傷人等。

1.2危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

2,處置基本原則

2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時，由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)

案并實施；

2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險人員）；

2.3強化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。

3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程

部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1指揮機構(gòu)

項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場事

故應(yīng)急救援組織機構(gòu)組成。

事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話：********,項目部事故應(yīng)急自救辦

公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時值班、值班人員和固定電話。

搶險組：安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。

救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。

疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。

第21頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。必要時邀請技術(shù)專家參

加。

善后組：安質(zhì)部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成和項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。

調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部負(fù)責(zé)人組成。

現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。

3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

A總指揮的職責(zé)：

a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

b組織實施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；

c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時向上級（相關(guān)單位）應(yīng)急救

援機構(gòu)報告有關(guān)情況；

d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項目總體應(yīng)急演練，指揮項目總的應(yīng)急行動。

B副總指揮的職責(zé)：

a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時，代行其職責(zé)；

b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；

c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。

d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。

C應(yīng)急辦公室職責(zé)：

a掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況，及時向總指揮報告。

b負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)

地人民政府（相關(guān)單位）應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。

D搶險組職責(zé)：

實施應(yīng)急處置時，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、

設(shè)備和物資，搶救受傷人員。

E救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。

F疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

第22頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

G保障組職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。

H善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

I調(diào)查組職責(zé)：

收集事故資料?，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任并

提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的

移交。

4.預(yù)防及預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”、張拉作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、機

械設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，避免事故的發(fā)生。

4.2預(yù)防措施

4.2.1對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，做好施工人員安全

技術(shù)交底工作。

4.2.2高處作業(yè)時，所有物料按指定位置堆放平穩(wěn)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件，傳

遞工具、小型材料時必須采用專用吊籃等工具。

4.2.3各類手持機具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查，確保性能完好。

4.2.4洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。

4.2.5盡量避免上下垂直作業(yè)，分層作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。

4.2.6通道、過道等臨時設(shè)施要設(shè)防護(hù)棚，符合安全規(guī)范要求。

4.2.7隧道、路塹等爆破作業(yè)后及時進(jìn)行清理危石，對巖爆隧道及時釋放應(yīng)力，并噴錨封閉。

4.2.8挖掘機、起重機作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。

4.3預(yù)警行動

4.3.1施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽，要現(xiàn)場制止，必要時召開安全會議，甚至采取處

罰措施。

4.3.2臨邊、洞口作業(yè)未設(shè)擋板，高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時，要按要求完善防護(hù)設(shè)施。

4.3.3拆除作業(yè)物料散亂堆放時應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場清理。

第23頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

4.3.4爆破作業(yè)時未設(shè)警戒線，爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當(dāng)，要按要求設(shè)置警戒線，按設(shè)計進(jìn)行

控制爆破作業(yè)。

4.3.5張拉作業(yè)操作人員不正確使用張拉設(shè)備時，組織相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識學(xué)習(xí)。

4.3.6機械設(shè)備帶“病”工作的，停機對其進(jìn)行整改維修。

4.3.7隧道開挖后做好地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)巖爆現(xiàn)象及時采取相應(yīng)措施。

5.信息報告程序

5.1當(dāng)發(fā)生險情時，現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離，并迅速報告事故應(yīng)急自

救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情，判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案，同時上報項目和

上級事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。

5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報警。

5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)

部門取得聯(lián)系，確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警，報警的內(nèi)容主要是：事故

發(fā)生的時間、地點、背景、造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）、已采取的

處置措施和需要救助的內(nèi)容。

5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。

6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級

A二級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項目部能自己處理

的；

B一級物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項目部不能完

全自己處理，需上級、地方人民政府救援。

6.2響應(yīng)程序

項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報告后，迅速啟動現(xiàn)場處置方案，同時報告項目部事故應(yīng)

急救援指揮部，項目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立

即對險情進(jìn)行評估，根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。

6.3物體打擊處理置措施

6.3.1二級應(yīng)急行動

第24頁共200頁

XXXXXX有限公司應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案

A當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動物體打擊應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險組視

人員受傷情況及時進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移，并對剩余危險源進(jìn)行排除。

B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

C救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對受傷人員進(jìn)行緊急處

理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。

D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位

及后勤保障。

E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評估事故影響程度和損失，分清

事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報告。

G人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。

6.3.2一級應(yīng)急行動

A物體打擊重大事故發(fā)生時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶，做好受