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文檔簡介

承包商管理制度一、目的為加強(qiáng)對外協(xié)單位在公司工作的安全管理,確保施工安全,特制定本制度。二、適用范圍本程序適用于在XXXXXXX有限公司廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的所有承包商。三、名詞定義承包商:在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場,按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團(tuán)體。專業(yè)技術(shù)服務(wù):本制度中規(guī)定的專業(yè)技術(shù)服務(wù)包括機(jī)械、儀電、電力行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)工程、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?。四、相關(guān)文件4.1工程發(fā)包與驗(yàn)收作業(yè)程序4.2《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范AQ3013-2008》五、程序步驟職責(zé):1)安全部負(fù)責(zé)承包商安全資質(zhì)審核,對作業(yè)人員進(jìn)行一級安全教育,作業(yè)證審批,開工前的檢核,日常作業(yè)的監(jiān)督檢查,督促隱患整改,承包商的安全評估。2)總務(wù)課負(fù)責(zé)對承包商進(jìn)出廠進(jìn)行管控;3)采購部負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)承包商的安全資質(zhì)收集,合同簽定,日常協(xié)調(diào);4)項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),做好日常安全監(jiān)管。對于在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工的承包商進(jìn)行二級、三級安全教育.5。2資質(zhì)審核外來施工單位的安全資質(zhì)需要經(jīng)過安環(huán)部的嚴(yán)格審核.5。2。2安全資格審核的材料有:1)驗(yàn)證承包商營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照);2)驗(yàn)證承包商施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)能否滿足工程要求(資質(zhì)等級證書);3)審核承包商施工安全經(jīng)歷(由施工單位在辦證時同時書面提供,主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門獎罰情況);4)審核承包商的安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況是否符合國家法規(guī)要求;5)審核承包商的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人員安全管理資格證;6)審核承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和特殊工種人員的資格證書。采購部在簽訂合同前需收集以上資質(zhì),交由安環(huán)部審核,安環(huán)部依據(jù)審核結(jié)果填寫《資質(zhì)審核記錄表》,凡不具備以上條件審核未通過的,采購不得與其簽訂合同。承包商的選擇標(biāo)準(zhǔn):1)所有施工、檢修總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都需具有兩年以上良好的安全業(yè)績;2)施工內(nèi)容必須在承包商資質(zhì)的許可范圍內(nèi).安全協(xié)議書:采購部和承包商要按《合同法》的規(guī)定簽定合同書,合同書中必須有安全作業(yè)協(xié)議書,合同書中的安全條款應(yīng)包括以下內(nèi)容:1)承包商必須遵守國家和我公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督管理。2)承包商要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的、安全的機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的合乎標(biāo)準(zhǔn)的勞保器具.3)承包商要根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為承擔(dān)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。4)承包商要制定確保項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交公司審核。5)明確承包商對施工作業(yè)中發(fā)生事故所付的責(zé)任.6)存在分包的承包商要明確對分包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。人員安全教育:5。5.1凡進(jìn)入我公司的承包商員工施工前都必須接受入廠安全教育。5。5.2施工人員的廠級安全教育,由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,安環(huán)部保存培訓(xùn)記錄。施工人員施工前需由發(fā)包單位進(jìn)行二級培訓(xùn),發(fā)包單位保存培訓(xùn)記錄。在關(guān)鍵裝置、重要部位區(qū)域施工由所在的生產(chǎn)單位須進(jìn)行三級安全教育,發(fā)包單位保存培訓(xùn)記錄。安全教育內(nèi)容:5.6。1國家和我公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,我公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險部位及特殊要求等。5。6。2與施工作業(yè)有關(guān)的車間(裝置、部位)的主要危險危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和對勞保器具的特殊要求等5.6.3針對我公司生產(chǎn)的特點(diǎn)提出作業(yè)安全要求,以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等.5。7安全教育成效評估:承包商培訓(xùn)的成效評估方式:1、筆試(廠級);2、詢問(二級、三級)。成效評估結(jié)果直接記入《承包商安全作業(yè)規(guī)定訓(xùn)練簽到記錄》施工人員安全教育考試成績不及格者,不得辦理入廠證,施工單位不得與其簽訂勞動合同.5.8開工前檢核:1)承包商在施工之前必須自行組織安全檢查,并告知安全環(huán)保部;2)安全環(huán)保部會同儀電課、機(jī)械課、土建課進(jìn)行檢查,并填寫《承包工程開工檢核表》,符合安全作業(yè)條件后同意作業(yè)。5。9人員進(jìn)出管控:1)承包商首次進(jìn)入需由保安指引至培訓(xùn)室,由安環(huán)對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn);2)承包商在培訓(xùn)完成后持身份證復(fù)印件至總務(wù)課辦理指紋錄入手續(xù),并領(lǐng)取馬甲;3)承包商每次進(jìn)出廠需錄入指紋,并穿戴馬甲;4)承包商離廠時需至總務(wù)辦理離廠手續(xù),退還馬甲并撤消已錄入的人員指紋.5.10承包商日常監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目主管部門必須指定專人具體協(xié)調(diào)與施工安全有關(guān)的事項(xiàng),安全部門協(xié)助工程項(xiàng)目部門共同做好現(xiàn)場的安全管理工作,并對違章行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果記錄于《承包商日常檢查表》,由各部門留存.5。11違規(guī)懲處:若承包方違反我公司的禁煙、動火、用電、動土、用水等安全管理規(guī)定,按我公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,因施工方責(zé)任造成我公司事故的,按規(guī)定加重處罰。處罰流程:任何人發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象均需報至安環(huán)部,由安環(huán)部統(tǒng)一開具《承包商違規(guī)告發(fā)單》.5.12承包商安全評估:承包工程金額達(dá)到10W且工期超過一周的承包商或工程施工、專業(yè)技術(shù)服務(wù)的承包商在工程結(jié)束時,安環(huán)部會成立由安環(huán)、采購、總務(wù)、發(fā)包單位組成的安全評價小組,針對承包商日常的安全表現(xiàn)填寫《承包商安全評價表》。根據(jù)預(yù)審、選擇、評價等環(huán)節(jié)和施工過程評價結(jié)果,作為承包商是否續(xù)用的依據(jù)。不斷促使承包商的安全生產(chǎn)管理水平。5。13承包商檔案安環(huán)部將確定合格的承包商進(jìn)行造冊,形成承包商名錄。建立承包商檔案,包括承包商的資質(zhì)證書復(fù)印件、最近2年的安全生產(chǎn)業(yè)績,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度目錄、特殊作業(yè)人員證書復(fù)印件、安全生產(chǎn)表現(xiàn)評價報告及其他有關(guān)資料。6.附件承包商管理流程承包商安全作業(yè)規(guī)定訓(xùn)練簽到記錄6。3承包商違規(guī)告發(fā)單承攬工程開工檢核表承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款規(guī)范承包商日常檢查表6。7承包商安全協(xié)議6。8承包商安全評價表6.9合格承包商名錄承包商管理流程圖編號:版別:

承包商安全作業(yè)規(guī)定訓(xùn)練簽到記錄編號版別:廠級口部門級口現(xiàn)場告知口資質(zhì)審核記錄表復(fù)印件:有口無口承包公司名稱:發(fā)包單位:承包公司現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理或安全員姓名:承包公司現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理或安全員電話:培訓(xùn)日期:年月日學(xué)時:H培訓(xùn)老師:培訓(xùn)成效評估方式:筆試口詢問口施工人員簽到NO姓名工作性質(zhì)(內(nèi)容)成效評估NO姓名工作性質(zhì)(內(nèi)容)成效評估1142153164175186197208219221023112412251326整體培訓(xùn)流程:進(jìn)廠培訓(xùn)(安環(huán),一級培訓(xùn))一報到及進(jìn)出管控(總務(wù))一發(fā)包部門培訓(xùn)(一級培訓(xùn))一現(xiàn)場告知培訓(xùn)(三級培訓(xùn))承包公司:承包公司:(簽章)承包公司:承包公司:(簽章)承包工程開工檢核表編號:版別:承包公司名稱:承包工程名稱:訂單編號:承包工程負(fù)責(zé)人:工作場所負(fù)責(zé)人:開工日期:年月日檢核項(xiàng)目承包合約:□有□無說明工程保險:□有□無承包公司聘用人員意外保險:□有□無安全衛(wèi)生規(guī)章制度:□有□無開工前協(xié)調(diào)會議及記錄:□有□無現(xiàn)場培訓(xùn)記錄:□有□無專用機(jī)械、設(shè)備停放位置:□有□無臨時用電:□有□無危害物質(zhì):□有□無五牌一圖(施工標(biāo)牌、組織網(wǎng)絡(luò)、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌和施工現(xiàn)場平面圖):□有□無作業(yè)性質(zhì):□高空作業(yè)□局限作業(yè)口動火作業(yè)□帶壓不置換口強(qiáng)電□咼熱安全設(shè)施及器材:□通風(fēng)設(shè)備口照明口滅火器口安全平臺□圍欄口安全用水口安全鋼索口安全防護(hù)網(wǎng)□防火墻口其他施工人員勞保用品配備:□防護(hù)手套口安全面罩口安全繩□安全帶口防護(hù)眼鏡口安全帽□通風(fēng)面罩口安全鞋口空氣呼吸器其他事項(xiàng):以上檢核項(xiàng)目屬實(shí)第第11條.乙方應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)用工,嚴(yán)禁雇用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進(jìn)行簽章)負(fù)責(zé)人:簽章)承包商安全協(xié)議甲方:乙方:工程項(xiàng)目名稱:工程編號:一、總則第1條.為了確保乙方在甲方發(fā)包、乙方承包的工程中安全地工作,確保甲乙雙方的人員、財產(chǎn)安全和對環(huán)境的保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),甲乙雙方同意簽訂并遵守本協(xié)議.二、甲乙雙方共同遵守的條款第2條.甲方由項(xiàng)目負(fù)責(zé),乙方由在承包工程現(xiàn)場的現(xiàn)場行政職務(wù)最高者負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包工程范圍內(nèi)(包括工程所涉及的區(qū)域和內(nèi)容,下同)或與第三方之間發(fā)生的安全事項(xiàng)。第3條.甲乙雙方應(yīng)遵守、執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)操作規(guī)程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主"的方針,對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,積極參加有關(guān)促進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動,不得違章指揮和違章作業(yè)。三、甲方的責(zé)任和義務(wù)第4條.甲方應(yīng)在決包前向乙方提供本協(xié)議和《承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款扣分規(guī)范》。第5條.甲方有權(quán)利對乙方施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并對乙方人員在工作中違反政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)操作規(guī)程、本協(xié)議和《承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款扣分規(guī)范》的行為視情節(jié)輕重予以制止、糾正、處罰、勒令停工整頓直至終止承包合同,由此引起的一切后果由乙方承擔(dān)。第6條.甲方應(yīng)按政府有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同對發(fā)包項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收。四、乙方的責(zé)任和義務(wù)第7條.乙方對承包工程范圍內(nèi)的安全(包括消防)負(fù)責(zé)。因乙方采取的安全措施不當(dāng)、或乙方違反政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)操作規(guī)程、本協(xié)議和《承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款扣分規(guī)范》的行為而造成的一切事故或?qū)Φ谌皆斐山?jīng)濟(jì)損失的,均由乙方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任。第8條.乙方負(fù)責(zé)配置承包工程范圍內(nèi)的政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)操作規(guī)程中所要求的人員的勞動保護(hù)用品,負(fù)責(zé)為乙方施工人員購買意外傷害保險,所需費(fèi)用均已包含在合同總額中。第9條.未經(jīng)甲方同意,乙方不得將工程發(fā)包給第三方,如甲方同意后乙方將工程分包給第三方,則乙方要與所有分包商簽訂安全管理協(xié)議,乙方要將其與分包商簽訂的安全管理協(xié)議副本交給甲方。乙方必須對分包商進(jìn)行安全管理與監(jiān)督。由于分包商原因?qū)е率鹿拾l(fā)生時,乙方承擔(dān)全部責(zé)任.第10條.乙方應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和?;蚣媛毎踩芾砣藛T;乙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和其他管理人員應(yīng)具有國家法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);特種作業(yè)人員必須持有有效的《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》。施工作業(yè);乙方施工人員必須無妨礙工作的病癥,否則不得參與工作。第12條.工程開工前,乙方必須組織全體施工人員參加甲方的三級安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場施工.凡已接受安全培訓(xùn)的施工人員不得隨意更換,不得冒名頂替;第13條.乙方應(yīng)建立和執(zhí)行安全管理制度,包括各工種的安全操作規(guī)程、特種作業(yè)人員的審證考核制度、各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和定期安全檢查、安全教育等制度.第14條.乙方有責(zé)任和義務(wù)執(zhí)行甲方安全管理制度包括《承包商違反安全衛(wèi)生管理規(guī)定扣款扣分規(guī)范》,有義務(wù)接受甲方安環(huán)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。對甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安環(huán)部門檢查提出的安全整改通知內(nèi)容,必須及時整改。施工中一旦發(fā)生人身事故或危及項(xiàng)目施工及甲方生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即報告甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安環(huán)部門。第15條.乙方配備的作業(yè)設(shè)備,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,且性能良好、安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效;開工前乙方應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期.乙方在施工期間應(yīng)對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施、設(shè)備、工器具等進(jìn)行認(rèn)真檢查,對腳手架每天開工前派專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改;乙方不得擅自拆除、更改各類安全防護(hù)設(shè)施、遮欄、安全標(biāo)志牌、警告牌和接地線等.第16條.乙方應(yīng)在施工前根據(jù)甲方要求編制《項(xiàng)目施工安全方案》,明確“三措”(組織措施、安全措施、技術(shù)措施),經(jīng)甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安環(huán)主管和乙方負(fù)責(zé)人審查合格并簽字后方能施工《。項(xiàng)目施工安全方案》與承包合同具有同等效力。第17條.工程開工前,乙方必須向施工人員進(jìn)行《項(xiàng)目施工安全方案》的培訓(xùn),讓全體施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施.乙方應(yīng)將有施工人員簽名的培訓(xùn)記錄副本交甲方安環(huán)部門存檔。第18條.乙方必須對在甲方驗(yàn)收過程(見第6條)中的不合格項(xiàng)目在甲方規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,并報甲方重新驗(yàn)收。第19條.兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。乙方要將簽訂的安全管理協(xié)議副本交給甲方。五.違約責(zé)任

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