腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

腳手架作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為規(guī)范長(zhǎng)慶油田分公司水電廠（以下簡(jiǎn)稱水電廠）生產(chǎn)生活區(qū)腳手架作業(yè)及所轄其他施工作業(yè)的安全管理，防止腳手架坍塌、高處墜落等事故的發(fā)生，依據(jù)《長(zhǎng)慶油田分公司腳手架作業(yè)安全管理辦法》以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，特制定本細(xì)則。第二條腳手架是一種臨時(shí)搭建、可供人員在其上施工、承載建筑、設(shè)備和物料的平臺(tái)。第三條本細(xì)則適用于水電廠所屬各單位（包括廠監(jiān)管的多元經(jīng)濟(jì)單位）以及承擔(dān)水電站施工任務(wù)的承包商的任何金屬（木）腳手架作業(yè)活動(dòng)，包括搭建、拆卸、移動(dòng)、提升、改建和使用腳手架作業(yè)。第二章腳手架作業(yè)管理要求第四條腳手架作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度，應(yīng)辦理作業(yè)許可手續(xù)（應(yīng)有許可票見(jiàn)附件），并詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。第五條各業(yè)務(wù)部門或基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織生產(chǎn)建設(shè)單位相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，識(shí)別腳手架作業(yè)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的具體影響，進(jìn)行工作安全分析，提出預(yù)防措施和應(yīng)急措施。第六條施工單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，按照等級(jí)劃分逐級(jí)辦理作業(yè)許可票，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行腳手架作業(yè)。第七條施工單位應(yīng)具有腳手架作業(yè)相關(guān)資質(zhì)；腳手架作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并具有相應(yīng)資質(zhì)；患有心臟病、高血壓、不適合在高處工作的人，如癲癇患者，不允許在腳手架上工作。第八條凡是沒(méi)有辦理作業(yè)許可手續(xù)、沒(méi)有落實(shí)作業(yè)安全措施、現(xiàn)場(chǎng)無(wú)作業(yè)監(jiān)護(hù)人，腳手架作業(yè)計(jì)劃有重大變更未經(jīng)批準(zhǔn)，一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)。第十條腳手架作業(yè)前，施工單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編制HSEHSEHSE括以下內(nèi)容：1、相關(guān)附圖，如工作環(huán)境示意圖、平面布置示意圖等；2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工前安全分析)；3、安全工作方案：腳手架作業(yè)安全方案，應(yīng)具體說(shuō)明如何在腳手架操作期間最大限度地保護(hù)周圍的工藝設(shè)備和容器、工藝管線、電力4、個(gè)人防護(hù)裝備；5、其他相關(guān)信息。工前安全分析應(yīng)考慮但不限于：--高空作業(yè)；--現(xiàn)場(chǎng)電源線或工藝設(shè)備和容器；--危險(xiǎn)區(qū)域分類；--工作環(huán)境；--相鄰員工的互動(dòng)；--開(kāi)挖作業(yè)對(duì)腳手架基礎(chǔ)或鄰近區(qū)域的影響；--氣候的影響。第十一條腳手架管理采用綠色和紅色標(biāo)志：綠色表示腳手架已經(jīng)過(guò)檢查，符合設(shè)計(jì)要求，可以使用；紅色表示腳手架不合格、正在搭設(shè)或待拆除，除搭設(shè)人員外，任何人不得攀爬和使用。第三章腳手架搭設(shè)、拆除、移動(dòng)、改裝第十二條腳手架的搭設(shè)、拆除、移動(dòng)、改造和其他操作應(yīng)在操作技術(shù)總監(jiān)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下進(jìn)行。第十三條作業(yè)中，操作員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。第十四條腳手架應(yīng)正確設(shè)置、使用防墜落裝置，每一作業(yè)層的架體應(yīng)設(shè)置完整可靠的臺(tái)面、防護(hù)欄桿和擋腳板。特殊防護(hù)設(shè)施應(yīng)在作業(yè)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下使用。第十五條除鋪設(shè)腳手架外，不得使用腳手板。第十六條腳手架的支撐腳應(yīng)可靠、牢固，能夠承載許用最大載荷。不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管固定在腳手架上。嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。4部采取防傾覆的措施。第十八條腳手架搭設(shè)不能在同一天完成，在收工前應(yīng)進(jìn)行檢查，并采取臨時(shí)性加固措施。線路的架設(shè)和腳手架的接地措施應(yīng)得到落實(shí)JGJ46不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)，使用中的腳手架應(yīng)將綠色標(biāo)簽替換為紅色標(biāo)簽。雨雪過(guò)后，應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。大風(fēng)過(guò)后，應(yīng)對(duì)腳手架作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查。第二十一條腳手架作業(yè)過(guò)程中禁止高空拋物、禁止上下同時(shí)拆卸。桿件尚未牢固時(shí)，禁止中途停止作業(yè)，禁止攜帶物品上下腳手架，所有物品應(yīng)通過(guò)繩索或其他傳輸設(shè)施進(jìn)行傳輸。第四章腳手架檢查第二十二條腳手架搭設(shè)期間遇有下列情況時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)腳手架檢查表逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，并根據(jù)結(jié)果設(shè)置警示牌：--分段搭設(shè)腳手架，在每段搭設(shè)完成后；--每次安裝后10~13m高度后；--腳手架搭設(shè)后。腳手架檢查表見(jiàn)附錄A，腳手架警示牌參見(jiàn)附錄B。第二十三條腳手架在使用過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況：，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查腳手架，并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌：--遇有大雨、大雪、大風(fēng)（六級(jí)及以上）、在寒冷地區(qū)解凍后；--每班開(kāi)始前；--在操作平臺(tái)上裝載之前；--腳手架改造后；--每隔一個(gè)7~10天。第二十四條檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善，重新設(shè)置綠色警示牌。檢查依據(jù)包括《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ128-2000；《建筑扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001；《建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ164-2008；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ166-2008。第五章隔離和保護(hù)第二十五條腳手架作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)按要求設(shè)置安全通道和隔離區(qū)，隔離區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志，禁止在安全通道上堆放物品材料。第二十六條腳手架外側(cè)應(yīng)用密目安全網(wǎng)完全封閉，不得留有空隙。腳手架上不得放置任何活動(dòng)部件，如扣件、活動(dòng)鋼管、鋼筋、工器具等。第二十七條超出防雷裝置保護(hù)范圍的大型腳手架應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防雷裝置。第六章腳手架的使用第二十八條腳手架的使用1、所有腳手架使用者應(yīng)接受培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括作業(yè)規(guī)程、作業(yè)危害、安全防護(hù)措施等。2、腳手架使用者應(yīng)在工作前進(jìn)行安全分析，主動(dòng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。3、使用腳手架時(shí)，必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。4、使用者應(yīng)通過(guò)安全爬梯（斜道）上下腳手架。腳手架的橫桿不能用作梯子，按照爬梯設(shè)計(jì)的除外。5、腳手架上的荷載不得超過(guò)其允許的最大工作荷載。6、腳手架無(wú)扶手、腰桿和完整的踏板時(shí)，腳手架使用者需要使用墜落防護(hù)措施。7、不允許在腳手架基礎(chǔ)和相鄰位置開(kāi)挖。8、在腳手架上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，同時(shí)執(zhí)行水電站動(dòng)火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。9、腳手板材料應(yīng)為木或竹框架板，腳手板放置在腳手架上后，兩頭應(yīng)用直徑不低于5mm的鐵絲捆綁，防止負(fù)重后翻板。第七章支架材料第二十九條支架材料包括鋼管、門架、扣件和腳手板等，質(zhì)量要符合國(guó)家腳手架技術(shù)規(guī)范要求。廠業(yè)務(wù)主管部門或總包單位應(yīng)在施工作業(yè)單位入場(chǎng)