平利縣王家溝石煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案

墾方案平利縣龍山石煤有限公司前言 1一、任務來源 1二、編制目的 1三、方案編制依據(jù) 2 五、編制工作概況 7第一章礦山基本情況 10一、礦山簡介 10二、礦區(qū)范圍及拐點坐標 11三、礦山開發(fā)利用方案概述 12 第二章礦區(qū)基礎信息 18一、礦山地理位置 18二、礦區(qū)自然概況 19三、礦區(qū)地質環(huán)境背景 24 五、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 32六、礦山及周圍其他人類重大工程活動 33七、礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析 35第三章礦山地質環(huán)境影響和土地毀損評估 36一、礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述 36二、礦山地質環(huán)境影響評估 37三、礦山土地損毀預測與評估 49復墾范圍 52第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析 57一、礦山地質環(huán)境治理可行性分析 57二、礦區(qū)土地復墾可行性分析 58第五章礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾工程 73一、礦山地質環(huán)境保護與土地破壞預防 73二、礦山地質災害治理 77三、礦區(qū)土地復墾 77 五、水土環(huán)境污染修復 81六、礦山地質環(huán)境監(jiān)測 82七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護 87第六章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工作部署 91一、總體工程部署 91二、階段實施計劃 91三、年度工作安排 92第七章經費估算與進度安排 96一、經費估算依據(jù) 96二、經費來源 97三、礦山地質環(huán)境治理工程經費估算 97 五、總費用匯總與年度安排 119第八章保障措施與效益分析 124一、組織保障 124二、技術保障 126三、資金保障 127 五、效益分析 130六、公眾參與 132第九章結論與建議 134一、結論 134二、建議 136調查表表附件印件礦開發(fā)利用方案評審意見平利縣國土資源局關于平利縣王家溝石煤礦采礦權延續(xù)的意見附件九縣國土局初審意見附圖煤礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(1:5000)礦礦山地質環(huán)境問題預測圖(1:5000)王家溝石煤礦礦區(qū)土地損毀預測圖(1:5000)礦區(qū)土地復墾規(guī)劃圖(1:5000)溝石煤礦礦山地質環(huán)境治理工程部署圖(1:5000)1前言采礦權人原礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案和土地復墾方案其中一個超過適用期。陜西省平利縣王家溝石煤礦的采礦權人為平利縣龍山石煤有限公司，現(xiàn)有采礦安康市國土資源局轉發(fā)省廳《關于加快地質環(huán)境保護與土地復墾工作的通知》 《平利縣龍山石煤有限公司陜西省平利縣王家溝石煤礦山地質環(huán)境保護與土地復墾及“誰損毀、誰復墾”的原則，保證平利縣龍山石煤有限公司陜西省平利縣王家溝石煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾義務的落實，切實做到礦山開采與環(huán)境保護的2案編制依據(jù)方案的編制主要依據(jù)國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術規(guī)程、規(guī)范(一)法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國礦產資源法》(中華人民共和國主席令第74號)；(2)《地質災害防治條例》(國務院令第394號)；(3)《中華人民共和國土地管理法》(中華人民共和國主席令第28號)2004年(4)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)2011年修(5)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月)；(6)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第9號)2014年(7)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)；(8)《中華人民共和國水土保持法實施條例》(國務院，2011年1月)；(9)《基本農田保護條例》(1998年12月)；(二)部門規(guī)章(1)《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》(國土資源部令第44號)；(2)《國土資源部關于修改〈地質災害危險性評估單位資質管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》(國土資源部令第62號，2015.5.11)；3(3)《土地復墾條例實施辦法》(國土資發(fā)〔2012〕56號)；(4)《陜西省土壤污染防治工作方案》(陜政發(fā)〔2016〕52號)；(5)《國務院關于印發(fā)礦產資源權益金制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2017〕29號)；(6)《關于取消礦山地質環(huán)境治理恢復保證金建立礦山地質環(huán)境治理恢復基金的指導意見》(財建〔2017〕638號)。中國證券監(jiān)督管理委員會關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)；(9)《陜西省地質環(huán)境管理辦法》(陜西省人民政府令第71號)；表大(11)《陜西省地質災害防治條例》(陜西省人大常委會辦公廳、省人民政府辦(12)《陜西省地質災害防治條例》(陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會(13)《陜西省工程建設活動引發(fā)地質災害防治辦法》(陜西省2016年第21次(14)《陜西省綠色礦山建設管理辦法(征求意見稿)》(陜西省國土資源廳2018年4月2日)；(15)《陜西省礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金實施暫行辦法(征求意見(三)政策文件(1)《國土資源部辦公廳關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編報有關工作的通知》(國土資規(guī)發(fā)[2016]21號)；4(4)《關于做好礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案合并編報有關工作的通知》(陜國土資環(huán)發(fā)〔2017〕11號)；39號)；(6)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準(2000版)調整意見》(陜發(fā)改項目[2009]821號)；(7)《陜西省水利水電工程施工機械臺班費定額》(陜水計[1996]140號)；(8)《陜西省水利水電工程概(預)算編制辦法及費用標準》(陜水計[2000]1045號)；(9)《關于調整陜西省建設工程計價依據(jù)的通知》(陜建發(fā)〔2016〕100號)；(10)《財政部、國土資源部關于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預算定額標準的通知》(財綜[2011]128號)；(四)規(guī)范、規(guī)程(1)《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011，以下簡稱《方案編制規(guī)范》)；(2)《礦區(qū)水文地質工程地質勘探規(guī)范》GB12719-1991；(3)《區(qū)域地質圖圖例》GB958；(4)《綜合工程地質圖圖例及色標》GB/T12328-1990；(5)《綜合水文地質圖圖例及色標》GB/T14538-1993；(6)《地下水環(huán)境質量標準》GB/T14848-2017；(7)《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2009；(8)《1:50000地質圖地理底圖編繪規(guī)范》DZ/T0157-1995；(9)《地質圖用色標準及用色原則(1:50000)》DZ/T0179-1997；(10)《滑坡防治工程勘查規(guī)范》GB/T32864-2016；(11)《泥石流災害防治工程勘查規(guī)范》DZ/T0220-2006；5(12)《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范》DZ/T0221-2006；SLT83-2005；(14)《礦山地質環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程》(DZ/T0287-2015)；(15)《地質災害危險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)；(16)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB18306-2015；(17)《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；(18)《土地復墾質量控制標準》(TD/T1036-2013)；(19)《土壤環(huán)境質量標準》(GB15618－1995)；(20)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》(TD/T1012-2000)；(21)《土地開發(fā)整理標準》(TD/T1011~1013－2000)；(22)《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》(TD/T1007-2003)；(23)《造林技術規(guī)程》(GB/T15776-2006)；(24)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010.1-2007)；(25)《第二次全國土地調查技術規(guī)程》(TD/T1014-2007)；(26)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》(征求意見對照稿)(國家煤礦安全監(jiān)察局2016年7月)；(27)《陜西省水利水電工程概預算編制辦法及費用標準》(2000版)；(28)《礦山土地復墾基礎信息調查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；》(國家計委、建設部，2002年修訂本)；(30)《陜西省行業(yè)用水定額》(DB61/7943-2014)。(五)技術資料及相關規(guī)劃6(5)《陜西省平利縣“十三五”地質災害防治規(guī)劃》(平利縣人民政府，2016民年12月)(8)《平利縣土地利用現(xiàn)狀圖》；(9)《平利縣洛河鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃圖》(2006-2020年)；(10)《平利縣礦產資源規(guī)劃》；(11)陜西省平利縣王家溝石煤礦采礦許可證；7況(一)編制單位基本情況工程地質、環(huán)境地質、巖土工程勘察和地質災害防治等綜合勘察研究的隊伍。具有省建設廳頒發(fā)的乙級巖土工程勘察資質證書和陜西省國土資源廳頒發(fā)的乙級地質災(二)投入的技術力量及責任分工在方案編制任務確定后，陜西地礦第一工程勘察有限公司設立專門的項目部，具體工作實行崗位責任制，崗位人員配置實行優(yōu)化組合，嚴格質量管理，確保按時8(三)質量管理措施本方案編寫工作實行項目負責制，在方案編寫前期對項目工作人員進行了系統(tǒng)的培訓，組織工作人員學習了相關法律法規(guī)及技術標準，并聘請參加了中國地質災害防治工程行業(yè)協(xié)會在西安舉辦的“全國礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案編制培訓班(201704期)”的持證人員進行全程指導。方案編寫過程中，始終加強項目組人員質量意識教育，樹立“質量第一”的觀按時，保質保量的完成方案的編寫工作。要注重野外礦山地質環(huán)境、土地利用現(xiàn)狀(三)工作時間及完成工作量我單位組織有編制方案資質的專業(yè)人員，成立了礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制工作情況一覽表表0-1576查點個4查點個4查點個2個3個1張份6任面積9(四)資料真實性承諾我礦山按要求對現(xiàn)狀進行了調查，并收集了詳細的礦山資料進行了分析，在此基礎之上編寫了《平利縣龍山石煤有限公司陜西省平利縣王家溝石煤礦礦山地質環(huán)一章礦山基本情況陜西省平利縣王家溝石煤礦采礦權人為平利縣龍山石煤有限公司，該礦山為代權人信息0000MA6TG163790000MA6TG16379MATG7康市平利縣八仙鎮(zhèn)核桃坪村二組(二)礦山基本情況龍山石煤有限公司省安康市平利縣八仙鎮(zhèn)桃樹坪二組利縣王家溝石煤礦司該區(qū)石煤開采歷史悠久，在設置礦權之前，當?shù)卮迕裨趨^(qū)內挖石煤自家使用，了礦山公路，未進行開采。圍及拐點坐標地理坐標km緯32°現(xiàn)有礦區(qū)范圍拐點坐標一覽表表1-11954北京6°帶坐標(轉換)XYXY1234(二)礦區(qū)周邊礦業(yè)權設置礦區(qū)范圍周邊礦業(yè)權設置情況為(圖1-1)：北部為平利縣文坪石煤礦、平利縣利縣鳳凰石煤礦廖家灣采區(qū)、平利縣黃石板鐵礦，西部為平利，南部為平利縣龍山石英石礦，東部無礦權設置。礦區(qū)范圍內三、礦山開發(fā)利用方案概述(一)資源儲量8(二)礦山建設規(guī)模及服務年限礦山開采礦種為石煤，開采方式為地下開采，采礦方法為淺孔留礦采礦法，礦(三)開采對象及產品煤原煤銷售。(四)回采順序及首采地段(五)開拓運輸方案m(六)排水及通風方案通風方式為中央分列式，主平硐進風，通風井回風。通風方法選用抽出式。礦(七)采礦方法及礦塊結構參數(shù)一聯(lián)絡道，采用漏斗自重放礦的底部結構，從運輸巷道向上掘漏斗井，并掘至拉底，孔(八)采空區(qū)處理生產過程中，本中段頂柱與上中段底柱同時回采，頂?shù)字伴g柱回采滯后礦房回采，頂?shù)字夭捎弥猩羁妆缆浞ɑ夭?，間柱回采采用沿傾斜方向由上而下后退式通往采空區(qū)的所有穿脈巷道、采場漏斗或穿脈出礦巷道及所有巷道均應進行封堵。m示(九)選礦及尾礦設施全巖巷道施工產生的棄碴，在坑口堆渣場集中堆放，并采用片石漿砌工藝進行(十)設計礦山工業(yè)布局設計開采的1條石煤層前期民開采形成了CD1、CD2、CD3三m盛行，在現(xiàn)在礦區(qū)范圍內當?shù)卮迕駭嗬m(xù)在區(qū)內開展過不同規(guī)模的民采活動，施工有部分硐采工程，所采石煤多用于當?shù)卮迕褡孕腥∨褂?。在本礦山企業(yè)取得區(qū)內的民采活動得到制止。二章礦區(qū)基礎信息置王家溝一帶，行政區(qū)劃屬陜西省平利縣八仙鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)中心地理坐標為:況(一)氣象平利縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，春暖多風，夏熱多雨，秋涼濕潤，冬寒少雪，695mm，降水量由北向南遞增，具明顯的地域差異性(見圖2-2)。年該季節(jié)是防汛的重要時期，崩、滑、流等地質災害基本出現(xiàn)在該時期內。見平利縣暴雨(24小時降水量≥50mm)是陜南山區(qū)降雨又一特征。平利縣平均每年出現(xiàn)平利縣1959—2010年暴雨、連陰雨次數(shù)統(tǒng)計表表2-1注12831481連陰雨夾暴雨是陜南山區(qū)地質災害頻發(fā)的降雨形式。崩塌、滑坡、泥石流多出年降水量歷時曲線圖內分配圖(二)水文Ⅳ級水系青龍溝，青龍溝在八仙鎮(zhèn)龍山村匯入漢江Ⅲ級水系獅坪河，獅坪河匯入漢江Ⅱ級水系上嵐河，上嵐河在平利縣八仙鎮(zhèn)渡船口匯入漢江Ⅰ級水系嵐河，嵐河在mslsms近最低侵蝕基準面標面植被(三)地形地貌許家灣溝等兩條溝谷，溝谷斜坡殘、坡積物覆蓋，區(qū)內灌木林茂密，藤草叢生，植照片2-6地形地貌(四)植被 (五)土壤黃棕壤的土類主要為灰泥土和沙壤土?；夷嗤列誀畛驶液稚?、質地較為疏松，粒組成，可耕性好，適耕期長。在溝谷下游或地勢較低地段有少量分布。沙壤土主等，密、礦區(qū)地質環(huán)境背景(一)地層巖性1、寒武系(∈)(1)寒武系上部(∈3)：分布于八卦廟組地層的東北側，該地層的主要巖性為巖。圍內。礦區(qū)范圍內該底層的主要巖性為灰?guī)r、灰質砂質板巖、灰質砂巖、角礫狀灰(4)箭竹壩組(∈1j)：分布于礦區(qū)西南側，于魯家坪組地層的接觸地帶為F1(5)魯家坪組(∈1l)：分布于礦區(qū)西南側，位于F1斷層西南部。該地層的主2、奧陶系(O)3、第四系全新統(tǒng)(Q4)(1)全新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)：該地層顏色主要為灰黃色，結構較松散，主要由(2)全新統(tǒng)殘坡積(Q4edl)：主要分布于礦區(qū)山梁、鞍部、斜坡及其它負地形等地段可(二)構造奧陶系地層組成，以灰?guī)r、泥灰?guī)r及炭質板巖等組成，構造區(qū)由一系列緊密線型褶皺和壓扭性斜沖斷層組成(F1)，造成區(qū)域山高谷幽，懸崖峭壁。Fkm1-3m本區(qū)地層較平穩(wěn)，地質構造較簡單，新構造運動主要表現(xiàn)為地殼差異上升與河礦區(qū)大地構造位置處于北大巴山加里東褶皺帶平利復背斜東部，位于曾家壩-空分布來看，平利縣地震具有持續(xù)活動的特點，但震級一般較低，破壞性不大。礦區(qū)屬相對穩(wěn)定的地塊，場地穩(wěn)定性較好。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 (三)水文地質條件區(qū)內地下水以大氣降水為主要補給來源。大氣降水通過各類巖石的孔隙、裂隙及構造破碎帶等滲入地下，在不同地質構造、地形地貌等自然條件控制下，做垂直運移和水平徑流、匯集。當條件適宜時，以泉的形式排泄于溝谷及地形低洼處，或以水平徑流側向補給鄰區(qū)地下水。因各種類型地下水的含水性、水文地質特征、所處構造、地形、地貌部位的不同，其補給、徑流及排泄條件差異較大。礦區(qū)大氣降(1)地下水類型層在礦區(qū)內主要巖性為灰?guī)r、炭質板巖；山坡及溝谷有零星的第四紀松散堆積物、該含水層主要分布在溝腦、平緩山坡、山麓溝口，溝谷兩側及支谷中。厚度一該含水層一般分布在裸露的弱透水片巖的風化殼中。這些巖石經長期構造變動和風化剝蝕作用，風化裂隙較發(fā)育，在近地表接受大氣降水的補給形成風化裂隙水(2)地下水的埋藏條件(3)地下水的補給、徑流、排泄礦區(qū)地下水的補給、徑流、排泄條件受地形地貌影響明顯。從宏觀條件來看，其徑流方向基本與地表水水流方向一致，地表水分水嶺大體上為地下水分水嶺，山嶺與山坡地帶主要為地下水補給徑流區(qū)，河谷地帶主要為排泄區(qū)。由分水嶺向河谷。其補給條件與強度又受次一級地貌條件~山地的切割強度、地形坡度、構造特征~斷裂構造發(fā)育程度、性質，以及地層巖性和風化程度的嚴格控制。由于礦區(qū)地形切割較深、坡降大，有利于自然排水，絕大多數(shù)降水以地表徑流的形式排出礦區(qū)，只(4)地表水及地下水動態(tài)而變化顯著。該區(qū)地表水在豐水期主要靠大氣降水補給，枯水期則主要排泄地下水。由于該區(qū)地形坡降大，地形有利于自然排水，地表水的絕大部分排出礦區(qū)，地表水對礦根據(jù)同一成礦帶礦區(qū)的水文資料反映的河流動態(tài)長期觀測的結果可知，礦區(qū)地(5)礦坑充水因素及充水方式礦區(qū)處在地表分水嶺附近，礦區(qū)主要的斷裂延伸規(guī)模小，礦區(qū)褶皺、斷裂構造對基巖裂隙水形成和分布控制較小。所以風化裂隙水是引起礦床充水的主要因素，礦床的頂?shù)装逯苯映渌?；當開采活動引發(fā)大量人工裂隙和地面塌陷時，大量雨水沿(6)礦坑涌水量預測與礦區(qū)水資源綜合利用評價根據(jù)地表及平硐調查訪問資料，各施工平硐基本無大的地下水涌水點，僅在進硐段局部有點滴狀地下水從頂板滲出，礦坑涌水量很小。結合相鄰礦區(qū)的礦坑涌水貌、地層巖性、構造及其含水性以及地表、硐采工程等綜合分析，認為礦區(qū)地下水水量較小，預測最大礦坑涌水量不超過12m3/d。地下水綜合利用價值不大，但以積(四)工程地質條件根據(jù)地層分布情況，依據(jù)各種巖石的物質成分，結構構造及成層條件及厚度變組劃分表巖性質巖組寒武系毛壩組(∈2m)：主要巖性為灰?guī)r、炭質板巖地質巖組殘積物厚度變化大，產狀陡傾，展布穩(wěn)定，出露地表的巖石抗風化能力較好，遭受風化后。松散堆積工程巖組：主要由褐黃色殘坡積碎石土和沖洪積砂礫石組成。殘坡積碎石土分布于山梁、鞍部、斜坡及其它負地形等寬緩地帶，其中碎石發(fā)育，棱角分明，土質疏松，壓縮性較強，單粒結構，無層理構造，沿下臥基巖傾斜面易產生滑動現(xiàn)象。沖洪積砂礫石層分布于溝谷之中，礫石多呈次棱角狀、亞圓形，由各類板征礦區(qū)發(fā)育的斷裂屬Ⅱ、Ⅲ級結構面，其分布、產狀、規(guī)模、充填情況如前述，礦區(qū)發(fā)育的Ⅳ級結構面節(jié)理稀少，節(jié)理間距數(shù)米~數(shù)十米，產狀陡，大部分節(jié)理被帶性質風化破碎帶一般分布在巖體的表層，風化作用使基巖表層一定深度范圍內的巖體呈散體~碎裂結構，裂隙發(fā)育。礦區(qū)巖體強~中等風化帶厚度為2.80~7.40m，平綜上所述，礦床與圍巖穩(wěn)定性良好，巖石堅硬完整，無軟弱夾層產出，礦床工(五)礦體地質特征DCKTCTCCKCD存于寒武系毛壩組(∈1m)地層之中；石煤層形態(tài)呈透鏡狀,厚度3.89-6.59m，平根據(jù)礦山《開發(fā)利用方案》對本礦山的技術經濟與評價，礦山基礎設施建設需利用現(xiàn)狀(一)項目區(qū)占用土地類型，根據(jù)陜西省平利縣國土資源局提供的土地利用現(xiàn)狀標準分幅圖(鳳凰村幅1:10000 土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)(詳見表2-2)。評估區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類表表2-2面積(hm2)合計各主要地類分布及質量:(2)有林地：有林地分布面積廣，土壤呈微酸性，有機質含量5-8g/kg，全氮林木生長。喬木主要為馬桑樹、椿樹等，還有酸棗、荊條、茅草、狗牙根灌草類植，(二)現(xiàn)狀損毀土地情況礦山現(xiàn)仍處于籌建階段，前期主要修建了礦山道路、并施工了部分探礦工程，對項目區(qū)的部分土地造成了挖損、壓占，損毀程度嚴重，損毀地類為有林地，總面積2.297hm2，已損毀土地詳情(見表2-3)。評估區(qū)已損毀土地統(tǒng)計表單位(hm2)表2-3有林地(031)村集體探采工程六、礦山及周圍其他人類重大工程活動礦區(qū)處于平利縣八仙鎮(zhèn)龍山村(南部)、鳳凰村(西部)、流溪溝村(北部)的種活動。礦山現(xiàn)仍處于籌建階段，礦區(qū)范圍內施工的工程有限，僅有部分礦山道路(圖道路礦區(qū)范圍內土地類型包括耕地和林地，耕地主要為斜坡耕地，呈星散狀分布于青七、礦山及周邊礦山地質環(huán)境治理與土地復墾案例分析隱患，礦山企業(yè)未開展較大治理工程的建設，在礦山基建和探礦中加強監(jiān)測工作。主要對象為礦山地質災害監(jiān)測；土地、植被資源監(jiān)測；水體、土體質量監(jiān)測；地表水動態(tài)監(jiān)測。對各項礦山工程占用、破壞土地資源和植被破壞進行監(jiān)測；對工程施工形成的邊坡監(jiān)測，主要分為變形監(jiān)測、相關因素監(jiān)測、宏觀前兆監(jiān)測等；對大氣降雨及變化的監(jiān)測。監(jiān)測方法主要采用常規(guī)地質調查方法，采用定時、定路線、定區(qū)域的土地復墾及礦山地質環(huán)境恢復治理工程，現(xiàn)將該礦山的土地復墾情況簡單介紹陜西省平利縣鬧陽坪鋅(螢石)礦位于平利縣長安鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)交界部位，西北m治理恢復的區(qū)域主要為堆渣場和工業(yè)場地。采取的措施為砌筑擋土墻、建排水渠、拆除工業(yè)場地建筑物等。該礦山的土地復墾措施主要復墾為林地：排土場和工業(yè)場地內覆土綠化。補栽樹種為原樹種，工業(yè)場地和排土場主要種植當?shù)貥浞N馬桑樹，林中撒播草籽苜蓿，礦山道路兩側種植楊樹進行綠化，這些植被適宜當?shù)赝寥篮铜h(huán)平利縣王家溝石煤礦礦山地質環(huán)境治理與土地復墾也將根據(jù)當?shù)貙嶋H情況、開第三章礦山地質環(huán)境影響和土地毀損評估一、礦山地質環(huán)境與土地資源調查概述1、對現(xiàn)狀下礦山地質災害的發(fā)育情況及地質環(huán)境破壞場地與設計場地的位置、隙發(fā)育、邊坡穩(wěn)定性情況，利用羅盤測量與米尺測量。相對照分析；其次是進行公眾調查，采用走訪調查的形式，調查了土地權屬人對土目標。本次工作采用了資料收集、野外地質環(huán)境調查、室內資料整理綜合研究、計算機成圖等技術手段和方法。外業(yè)調查中，采用測量、訪問、拍照等多種工作手段，調查內容全面，真實地反映了礦區(qū)地質環(huán)境現(xiàn)狀；內業(yè)工作中，項目組將收集到的資料與野外實地調查成果相互印證，綜合分析，對工作質量進行了自檢、互檢，所方案編制規(guī)范》(GB/T0223-2011)與《土地復墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》 (TD/T1031.1-2011)規(guī)范要求。在方案編制過程中對土地權屬人進行公眾調查，并廣泛征詢土地復墾義務人、政府相關部門、土地使用權人和當?shù)卮逦瘯囊庠?，從組織、經濟、技術、公眾接受程度等方面進行可行性論證。最后依據(jù)方案協(xié)調論證結果，確定土地復墾方向與復墾標準，優(yōu)化工程設計，完善工程量測算及投資估算，細化土地復墾實施計劃安礦山地質環(huán)境影響評估(一)評估范圍和級別應包括采礦登記范圍和采礦活動可能影響到的范圍”的規(guī)定和《陜西省平利縣王家溝石煤礦開發(fā)利用方案》的規(guī)劃布局，考慮到礦山活動影響范圍及地下開采影響地表移動變形邊界，本次礦山環(huán)境影響評估范圍在充分考慮匯水面積的基礎上，原則mm級別的確定境影響評估級別應根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產建設規(guī)模、礦山地質環(huán)境條件復(1)評估區(qū)重要程度水源地；礦山采礦活動破壞土地類型主要為有林地。依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與恢復方(2)礦山生產建設規(guī)模評估區(qū)重要程度分級表分布有500人以上的居民集分布有200~500人的居民集分布有高速公路、一級公建筑設施；分布有二級公路、小型水利、電力工程或其他較重要建無重要交通要道或建筑礦區(qū)緊鄰國家級自然保護區(qū)(含地質公園、風景名勝區(qū)等)點)；緊鄰省級、縣級自然保護區(qū)(點)；遠離各級自然保護區(qū)及旅)；地；；、園地破壞林地、草地類型土地一級別優(yōu)先原則，只要有一條符合者即為該級別。(3)礦山地質環(huán)境條件復雜程度地下開采礦山地質環(huán)境條件復雜程度分級表表3-2復雜簡單主要礦層(體)位于地下水位以下，充水含水層和構造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強，補給條件好，與區(qū)域強含水層、地下集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切，老隆(窯)水威脅較大，礦坑正常涌水量大于10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含要礦層(體)位于地下水位附近或以、于3000~10000m3/d，地下采礦和疏干排。主要礦層(體)位于地下水位以上，礦坑進水邊界條件簡單，充水含水層富水性差，補給條件差，與區(qū)域強含水層、地下集中徑流帶或地表水聯(lián)系。礦床圍巖巖體結構以碎裂結構、散體結構為主，軟弱巖層或松散巖層發(fā)育，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育，巖石風化強裂，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度大于10m，礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性差，礦山工程場礦床圍巖巖體以薄~厚層狀結構為主，基巖風化破碎帶厚度5~10m，礦層(體)礦床圍巖巖體以巨厚層狀~塊狀整體結構為主，蝕變作用弱，巖溶裂隙帶不發(fā)育，巖石風化弱，地表殘坡積層、基巖風化破碎帶厚度小于5m，礦層(體)頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性好，地質構造復雜，礦層(體)和礦床圍巖巖層產狀變化大，斷裂構造發(fā)育或有活動斷裂，導水斷裂帶切割礦層 并切割礦層(體)圍巖、覆巖和主要含水層(帶)，導水斷裂帶的導水性較差，對地質構造簡單，礦層(體)和礦床圍巖巖層產狀變化小，斷裂構造不發(fā)育，斷裂未切割礦層(體)和圍巖覆現(xiàn)狀條件下原生地質災害發(fā)育，或現(xiàn)狀條件下礦山地質環(huán)境問題的類型現(xiàn)狀條件下礦山地質環(huán)境問題的類采空區(qū)面積和空間大，多次重復開采及殘采，采空區(qū)未得到有效處理，采空區(qū)面積和空間較大，重復開采較地形起伏變化大，不利于自然排水，地形坡度一般＞35°，相對高差大，地貌單元類型較多，微地貌形態(tài)較復地貌單元類型單一，微地貌形態(tài)簡單，地形起伏變化平緩，有利于自然排水，地形坡度一般＜20°，相對高本區(qū)的最低侵蝕基準面(1570m)，王家溝、青龍溝地表水體對石煤層的開采影響較小；石煤層的頂?shù)装鍑鷰r由灰?guī)r、炭質板巖構成，穩(wěn)固性較好；評估區(qū)斷裂構造發(fā)育較少，斷裂帶切割石煤層較輕，礦區(qū)構造屬簡單型；現(xiàn)狀條件下礦山地質環(huán)境問型。(4)評估級別的確定境條件復雜程度屬“復雜”類型，按照“礦山地質環(huán)境影響評估分級表”確定本礦程度分級表表3-1要程度規(guī)模件復雜程度區(qū)(二)礦山地質災害現(xiàn)狀分析與預測根據(jù)《地質災害危險性評估規(guī)范(DZ/T0286-2015)》(中華人民共和國國土資源部發(fā)布)的要求，分別對評估區(qū)內地質災害的影響進行現(xiàn)狀評估和預測評估。未進行開采，前期民采階段采礦規(guī)模較小在評估區(qū)內未形成棄渣堆。現(xiàn)狀條件下礦區(qū)內無崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害隱患又無受災對象。故危災害預測評估加劇、引發(fā)地質災害的可能性、危險性分析如下，預測評估采礦活動對礦山地質環(huán)(1)礦山采礦活動和礦山建設工程可能遭受地質災害危險性預測評估災害隱患，采礦活動遭受現(xiàn)狀。(2)采礦工程活動加劇地質災害的危險性預測評估現(xiàn)狀地質條件下礦山道路和探礦工程及周邊沒有地質災害隱患，礦山開采活動(3)采礦活動引發(fā)地質災害可能性預測評估地質災害的預測評估渣V上陡下緩，溝谷兩側斜坡坡角20-35°不等，坡面植被以灌木和雜草為主，覆蓋率險性評估規(guī)范》(DZ/T0286-2015)附錄D5，即“泥石流發(fā)育程度量化評分及評判等級標準”，對該泥石流溝進行易發(fā)程度數(shù)量化評分(見表3-2)和綜合判別，其泥石根據(jù)現(xiàn)場詢問調查，可知該溝道歷史未曾發(fā)生泥石流災害。同時根據(jù)泥石流物源分布特征及溝道形態(tài)分析，若降雨達到臨界雨量，可能引發(fā)泥石流災害，威脅礦王家溝石流發(fā)育程度量化評分及評判等級打分表表3-2序號量級劃分得分得分1失 星植發(fā)育有零星崩沖溝存在12112260%~30%30%~10%8＜10%113度移偏7主河無河形變化，主流不偏11421.3%(12°)1221.3%~10.5%(12°~6°)910.5%~(6°~6(<3°)1125帶9抬升區(qū)，4~67相對穩(wěn)定有小斷層5構造影響小或無影響156910%~30%730%~60%5>60%117一82.0m~1.0m61.0m~4＜0.2m11865風化強烈和節(jié)理發(fā)育的硬巖4149(104m3/km2)610~555~14<111度>32°632°~25°525°~416谷、谷中谷54315510m~5m45m~1m3130.2km2~5km255km2~10km2410km2~315王家溝石流發(fā)育程度量化評分及評判等級打分表表3-2序號量級劃分得分得分差4500m~300m3300m~213程度43輕微2無12標準116~13087~11566分引發(fā)地面變形的預測礦區(qū)主要出露地層為寒武系毛壩組地層，礦層頂?shù)装鍑鷰r主要為灰?guī)r及炭質板巖，巖石總厚度大，受區(qū)域地質作用影響，節(jié)理發(fā)育，一般較破碎。按照“采空區(qū)在走向上崩落外擴范圍=(采空區(qū)邊界地表標高—采空區(qū)邊界標高)×tanβ、采空tan”原圍內，開采深部礦層所形成的采空區(qū)引發(fā)地面塌陷的可能性小，而在淺地表地段所形成的采空區(qū)引發(fā)地面塌陷和地裂縫的可能性較大，綜合預測礦地面塌陷的發(fā)育程小。(三)礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預測評估區(qū)內主要地下含水層為基巖強風化裂隙潛水含水層，受構造及風化作用影響，巖層破碎，裂隙發(fā)育，富水性相對較好。礦區(qū)水文地質條件復雜程度為簡單，礦床充水類型為裂隙充水。根據(jù)相鄰礦山的開采情況調查訪問資料，各平硐點基本部位滲水量較大，但總體來講，礦坑涌水量不大。礦區(qū)屬低山剝蝕地貌，地形有利于下含水層影響較輕。礦山后期采用地下開采，評估區(qū)內主要地下含水層為基巖強風化裂隙潛水含水層，受構造及風化作用影響，巖層破碎，裂隙發(fā)育，富水性相對較好。礦區(qū)水文地質條件為裂隙充水為主水文地質條件簡單礦床。礦山后期的采礦活動可能破壞地下水環(huán)境，造成局部地段含水層疏干和地下水位下降，導致地表水流的補給量出現(xiàn)減小或干涸。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄C中的基坑礦山巷道抽水初期影響半徑計算方法(3-1式)以及《礦山資源儲量核實報告》 R=2S√HKR-礦井疏排水降落漏斗影響半徑，單位m；S-水位降深，單位m；H-含水層(礦體)厚度，單位m；表3-13礦山采空區(qū)地下水位下降漏斗半徑較小，且礦山最低開采標高高于最低侵蝕基響小，礦山開采基本不會造成地下水水位下降，預測評估認為采礦活動對含水層影(四)礦區(qū)地形地貌景觀(地質遺跡、人文景觀)破壞現(xiàn)狀分析與預測生影響和破壞較小。據(jù)野外實地調查，礦區(qū)內未發(fā)現(xiàn)明顯地面塌陷、地表變形、移動等對地形地貌景觀的影響與破壞現(xiàn)象。礦區(qū)內對地形地貌景觀的影響與破壞現(xiàn)象前期修建的礦山道路。三個采硐硐臉可兩個采坑在建設的過程中要原生地貌進行處現(xiàn)狀評估認為礦業(yè)活動對該區(qū)段的地形地貌景觀的影響與破壞較嚴重，影響面(1)采礦活動對地形地貌的影響和破壞礦山開采方式為地下開采，隨著開采時間的推移，在淺地表地段形成的采空區(qū)可能會引發(fā)地面塌陷和地裂縫，地面塌陷和地裂縫會改變原生的地形地貌，對地形(2)工程建設對地形地貌的影響與破壞工業(yè)場地的建設主要是通過對自然坡面削高填低，并剝巖形成的廢渣進行堆填形成，對原來的地形地貌改變較大，對地形地貌的影響與破壞較嚴重，影響面積約(3)棄渣對地形地貌的影響與破壞(五)礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預測(1)水污染現(xiàn)狀分析據(jù)開發(fā)利用方案，礦區(qū)礦體為石煤，圍巖為灰?guī)r和炭質板巖，均不含瓦斯等有人員造成人身傷害。因此，礦石中有毒、有害元素的含量對礦石質量、礦山開采的礦山現(xiàn)在仍處于籌建狀態(tài)，經實地調查礦山民采期間所施工的PD1、PD2、PD3采硐工程無涌水滲流現(xiàn)象，工業(yè)廢水排放為零。礦區(qū)內暫無職工和管理人員，生活(2)土壤污染現(xiàn)狀分析對水土環(huán)境污染較輕。(1)水污染預測礦山開采后，礦山地質環(huán)境條件與前期開采條件基本無變化，預測主平硐有涌水滲流變化小，涌水化學成分變化小。預測礦坑排水污染性結果按現(xiàn)狀野外檢測結礦山開采后，礦井工業(yè)場地生活污水主要來源于食堂、辦公室、宿舍等生活污用于還田施肥，不外排。生活廢水主要為洗嗽水，包括食堂、生活及洗浴，預測約(2)土地污染預測后期礦山生產主要固體廢物包括生活垃圾和機械的油類污染等。礦山開采后，(六)礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測分級分區(qū)(1)分級環(huán)境污染較輕。通過對礦山地質環(huán)境問題各因素現(xiàn)狀評估結果綜合疊加分析，編制了礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀評估圖，進行了礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀評估分區(qū)，按《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)附錄E，礦山地質環(huán)境影響程。礦山地質環(huán)境影響現(xiàn)狀評估分級表表3-3級區(qū)面積(km2)險性觀小小小小(2)分區(qū)預測評估分級依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案編制規(guī)范》(DZ/T0223－2011)附錄E的要求，按照制定的分區(qū)原則及方法，將平利縣王家溝石煤礦礦山地質環(huán)境影響程嚴重區(qū)和影響較輕區(qū)(見表3-4、附圖3)4區(qū)級綜合評估(1)嚴重區(qū)預測評估這些工業(yè)設施的建設所造成地質災害的影響危險性較小，對含水層的影響較輕，但基礎設施建設將嚴重影響原有的地形地貌景觀，嚴重破壞土地資源，所損引發(fā)地面變形，其地質災害影響危險性大。綜合預測評估礦山基礎設施建設區(qū)域和采積的3.05%(詳見分區(qū)表)。(2)較輕區(qū)發(fā)地質災害的可能性小；不破壞該區(qū)地形、地貌景觀；不占用土地資源、也不破壞植被；對含水層無直接影響。綜合評估認為該區(qū)屬于地質環(huán)境影響較輕區(qū)。面積約三、礦山土地損毀預測與評估(一)土地損毀環(huán)節(jié)與時序地下開采礦山在井巷掘進及地下采礦的過程中會產生廢石，該礦山出坑廢石運巖層產生冒落、離層裂縫和移動，從而可能導致地表出現(xiàn)塌陷和地裂縫。王家溝石煤礦預測礦山地下開采引發(fā)地面塌陷的損毀程度為輕度，對地表土地資源及植被影污染：礦山生產過程中的廢水主要有采礦井下涌水及生活污水，均不含有毒物化澆水。礦山生產排渣設有專門場地，并按有關規(guī)范采取了必要的防范措施。廢石土地損毀的環(huán)節(jié)主要是工業(yè)場地、礦山道路、堆渣場、炸藥庫及炸藥庫道路對土地的挖損壓占損毀(圖3-4)。權后由于資金及技術的原因礦山一直處于籌建狀態(tài)，在礦區(qū)范圍內僅對原有的通村各場地土地資源損毀時間順序表表3-52018.5-2023.5(二)已損毀各類土地現(xiàn)狀壞程度預測等級確定為三級標準，分別為：一級(輕度破壞)、二級(中度破壞)、根據(jù)陜西省類似工程的土地損毀因素調查情況，參考各學科的經驗數(shù)據(jù)劃分的因素等級標準，采用主導因素法進行評價及劃分等級。本方案選擇的壓占類土地損毀程現(xiàn)狀下對土地資源的破壞，主要是礦山的探采工作施工的硐探工程所產生的廢渣和工業(yè)場地以及礦山道路對土地資源的破壞?，F(xiàn)狀條件下礦山僅完成部分礦山道壓占損毀程度評價影響因子表3-61~3hm25~10m0.5~1a增加10~30%6.5~7.54~6.5，7.5~8.5毀程度。評估區(qū)已損毀土地統(tǒng)計表單位(hm2)表3-7有林地(031)村集體探采工程(三)擬損毀土地預測與評估根據(jù)礦山生產過程對土地的損毀環(huán)節(jié)和時序以及該礦山現(xiàn)有的建設程度分析可知，后期礦山將完成基建工作繼而開展采礦，礦山將建設工業(yè)場地(辦公室、沉淀參照《第二次全國土地調查技術規(guī)程》(TD/T1014-2007)和《全國土地利用現(xiàn)GBT及總平面布置，以礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，通過內業(yè)面積量算，得出項目區(qū)擬壓占土地礦區(qū)內擬損毀土地統(tǒng)計表單位(hm2)表3-8有林地(031)鎮(zhèn)地表的土壤結構和原有植被，損毀地類為有林地。因此，新建礦山道路對土地的損圍(一)礦山地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)(1)分區(qū)原則依照礦山地質環(huán)境影響程度評估結論，遵循以下四個原則對陜西省平利縣王家②堅持“以人為本”原則，充分考慮礦山地質環(huán)境問題對礦區(qū)人居環(huán)境的影響③堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，具有可操作性”原則，在保持礦山運營安全及④根據(jù)礦產資源開發(fā)利用方案及開采規(guī)劃、礦山地質環(huán)境問題的類型、分布特(2)分區(qū)方法在對地質災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源影響和破壞現(xiàn)狀評估與預測評估的基礎上，根據(jù)防治難易程度，對礦山地質環(huán)境保護與治理恢復進行分區(qū)。礦山地質環(huán)境影響程度因素具有多樣性、復雜性、相似性及差異性。選取地質災害、含水層、地形地貌景觀、土地資源現(xiàn)狀與預測評估結果作為分區(qū)指標，利用疊加法進行分區(qū)(表3-9)。采取就上原則，依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與恢復治理方案編制分區(qū)要素判別標準一覽表表3-9評估級別大大小小(3)礦山地質環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)按照上述原則和方法，采取就上原則，將礦山地質環(huán)境保護與治理恢復劃分為重點防治區(qū)(5個)和一般防治區(qū)(1個)(表3-10)，恢復治理分區(qū)詳見附圖6。地質環(huán)境保護與恢復治理分區(qū)表3-10環(huán)境評估別小小小大小ZZ積為(1)礦山道路重點防治區(qū)(ⅠZ1)位于礦區(qū)中部王家溝內，包括原有礦山道路和設計新建礦山道路，該區(qū)域面積(2)工業(yè)場地重點防治區(qū)(ⅠZ2)溝腦處，包括辦公室、沉淀池、配電室、機房等設施。預測該區(qū)地質災害影響危險該區(qū)域的地質災害治理措施是，待采礦工作完成之后，對該區(qū)域的臨時生活建筑進行拆除，用生物措施對棄土斜坡實施植物復綠，并定期巡查，防止發(fā)生地質災(3)堆渣場重點防治區(qū)(ⅠZ3)位于礦區(qū)中部的王家溝近溝腦處，緊鄰工業(yè)場地，該區(qū)包括了堆渣場、臨時堆壞嚴重。該區(qū)域的地質災害治理措施是，在堆渣場坡頂修筑截水溝等截流、導水設施，以防止山坡雨水進入排土場，影響排土場的穩(wěn)定性。排土場內平臺設置2%~5%的反坡，并在排土場平臺上修筑排水溝，以攔截平臺表面及坡面匯水；在排土場坡角處石清理干凈后修建漿砌石攔擋壩。該區(qū)域的復墾措施是用生物措施對棄土斜坡實施植物復綠，并定期巡查，防止(4)炸藥庫重點防治區(qū)(ⅠZ4)險性小，對含水層影響較輕，對原始地形地貌景觀的影響破壞嚴重，對土地資源的該區(qū)域的地質災害治理措施是，待采礦工作完成之后，對該區(qū)域的建筑進行拆(5)巖石移動重點防治區(qū)(ⅠZ5)的施工可能將引發(fā)地面變形，其地質災害影響危險性大，對含水層影響較輕，對原間的嚴密監(jiān)測。(6)其他區(qū)域一般防治區(qū)(ⅢZ1)防治區(qū)范圍除重點治理區(qū)以外的其他區(qū)域。該區(qū)礦山地質環(huán)境影響程度屬于較(二)土地復墾區(qū)與復墾責任范圍根據(jù)對本礦區(qū)損毀土地現(xiàn)狀分析以及擬損毀土地預測結果，礦山的復墾區(qū)最終表3-11(hm2)(hm2)(三)土地類型與權屬現(xiàn)狀圖與項目復墾區(qū)范圍進行疊加，得到復墾區(qū)的土地利用現(xiàn)狀情況。復墾責任范圍面陜西省平利縣王家溝石煤礦礦區(qū)位于平利縣八仙鎮(zhèn)龍山村、鳳凰村和流溪溝村的交界位置(南部為龍山村、西部為鳳凰村、北部為流溪溝村)，該礦區(qū)所占用土地有。土地為龍山村集體和鳳凰村集體所有；礦山擬損毀土地均為龍山村集體所有。整個第四章礦山地質環(huán)境治理與土地復墾可行性分析一、礦山地質環(huán)境治理可行性分析(一)技術可行性分析隱患和地下開采所引起的地面塌陷隱患以及開采活動對地形地貌景觀的破壞等。為了不對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及居民生產生活產生影響，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命和財產安全，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展，必須消除礦山地質災害隱 費用預算費用可以工程技術可行，易于操作，可以達到礦山地質環(huán)(二)經濟可行性分析根據(jù)礦山《開發(fā)利用方案》對本礦山的技術經濟與評價，礦山基礎設施建設需本《方案》按照實際生產的需要，對礦山地質環(huán)境進行了現(xiàn)狀和預測評估，布設地質災害預防工程，對礦山開采完成后的復墾工作進行了設計，最后匯總了工作防及治理工程切合實際，費用預算合理，礦山企業(yè)完全有能力承擔相關預防及治理(三)生態(tài)環(huán)境協(xié)調性分析嶺中山針闊葉混交林水源涵養(yǎng)與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)為限制開發(fā)區(qū)。在限制開發(fā)物質，對土壤和地下水的污染較輕；該礦山的開采活動主要是礦山公路和工業(yè)場地影響總體較輕。礦山地質環(huán)境保護與治理恢復是與環(huán)境密切結合的大型工程。本礦山地質環(huán)境治理用價值，構建礦產開發(fā)與環(huán)境恢復的科學發(fā)展的綠色礦山，其環(huán)境效益極其巨大。通過本項目的實施，可以為全縣非金屬礦山地質環(huán)境治理探索和積累經驗，起到典、礦區(qū)土地復墾可行性分析復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀(二)土地復墾適宜性評價將礦區(qū)內及周邊由于礦業(yè)活動挖損壓占及破壞的土地，通過復墾措施恢復到礦價的原則(1)符合土地利用總體規(guī)劃，并與其它規(guī)劃相協(xié)調地利用、開發(fā)、整理、保護等方面所做的統(tǒng)籌安排，土地復墾適宜性評價應符合土地利用總規(guī)劃，避免盲目投資、過度超前浪費土地資源。同時應與其它規(guī)劃(如農業(yè)區(qū)劃、農業(yè)生產遠景規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等)相協(xié)調。(2)因地制宜原則待復墾土地利用受外部環(huán)境與內在質量等多種條件制約，造成在改造利用方向和方式上有很大差別。因此，必須因地制宜確定待復墾土地資源利用方向，既要分析研究土壤、氣候、地貌、水資源等自然因素的狀況，又要分析研究項目區(qū)區(qū)位、程度。做到因地制宜、揚長避短，充分挖掘資源潛力，提高土地利用率，真正實現(xiàn)(3)土地復墾綜合效益最佳原則在確定被破壞土地復墾利用方向時，除符合當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃要求外，途的土地，復墾資金投入與產出的經濟效益相比是否為最佳，復墾產生的社會，生態(tài)效益是否為最好。在評價被破壞土地復墾適宜性時，應當分別根據(jù)所評價土地的(4)主導性限制因素與綜合平衡原則影響待復墾土地利用方向的因素包括自然條件中的土壤性質、水文、地形地貌以及人為因素中破壞程度、利用類型和社會需求等多方面，因此在評價時需要綜合考慮各方面的因素。但是各種因素對于不同區(qū)域土地復墾利用的影響程度不同，在(5)復墾后土地可持續(xù)利用原則礦區(qū)土地破壞是一個長期的動態(tài)過程，而基于土地破壞的土地復墾適宜性評價也是具有動態(tài)性。因此土地復墾適宜性評價結果不具有唯一性，而應當根據(jù)采礦和復墾技術的發(fā)展、復墾土地理化形狀的自然演化、社會需求的調整等提出不同階段的復墾目標。同時，土地復墾還應符合可持續(xù)發(fā)展原則，應保證所選土地利用方向。(6)經濟可行、技術合理性原則在進行土地適宜性評價時，必須綜合分析評價區(qū)域的自然、經濟和社會條件，既要考慮自然條件的適宜性，又要考慮技術條件的可能性和經濟效益的合理性，才(7)社會因素和經濟因素相結合的原則性，如社會需要、資金來源等。在評價時應以自然屬性為主來確定復墾方向，但也據(jù)土地復墾適宜性評價在詳細調查分析項目區(qū)自然條件、社會經濟狀況以及土地利用狀況的基礎上，參考土地損毀預測和損毀程度分析的結果，依據(jù)國家和地方的法律法規(guī)及相關規(guī)劃、行業(yè)標準，采取切實可行的辦法，確定復墾利用方向。土地(1)土地復墾的相關規(guī)程和標準；(2)土地利用的相關法規(guī)和規(guī)劃；果、土地損毀前后的土地利用狀況、損毀土地資源復墾的客觀條件以及公眾參與意(1)在已損毀土地預測和損毀程度分析的基礎上，確定評價對象和范圍；(2)建立適宜性評價指標體系和評價標準；(3)綜合考慮復墾區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、公眾參與意見以及當?shù)厣鐣洕?4)根據(jù)已損毀土地的特點，選擇合適的評價方法和評價體系；(5)評定各評價單元的土地適宜性等級，明確其限制性因素；定的評價單元賦以初步的復墾方向。本項目各單元主要通過對項目區(qū)自然和社會經(1)自然和社會因素分析平利縣屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，春暖多風，夏熱多雨，秋涼濕潤，冬寒少雪，本區(qū)地處海洋性氣候區(qū)到大陸性氣候區(qū)過渡帶上，屬亞熱帶山地季風氣候，區(qū)內植被類型以雜灌木、雜草類為主，現(xiàn)有的林地中主要以經濟林和雜林木為主，自然植被狀況一般，疏林地面積占比重較大，主要為天然次生林和飛播林，其次是草地適應于復墾區(qū)的土地條件，可以滿足林地的生長，且能給當?shù)貛硪欢ǖ慕洕?2)政策規(guī)劃要求分析根據(jù)平利縣發(fā)展規(guī)劃，結合新一輪土地利用總體規(guī)劃，該處礦產資源豐富，開采占用大量土地，對這些土地進行復墾能有效緩解土地資源緊張的局面，改善土地(3)公眾意見分析針對該礦土地復墾項目，礦方人員專門組織了土地復墾座談會，邀請了當?shù)氐膰辆帧⒘謽I(yè)局、環(huán)保局等政府部門、當?shù)卮迕翊砑暗V方領導，對該礦的復墾提當?shù)卣块T高度重視礦山土地復墾問題，各相關職能部門對礦山開采及所引起的土地問題比較了解，均認為復墾區(qū)復墾為林地更符合當?shù)氐膶嶋H情況。同時提(4)區(qū)域生態(tài)環(huán)境(5)礦山植被狀況復墾區(qū)損毀前主要土地利用類型為有林地，在復墾方案實施的過程中，應盡量(1)評價單元的劃分土地損毀地段：礦山道路、工業(yè)場地、堆渣場、炸藥庫、采探礦工程等。土地土地適宜性評價單元劃分結果表表4-1損毀面積(hm2)1損毀區(qū)2345損毀區(qū)(2)評價體系的建立根據(jù)《土地復墾方案編制規(guī)程》和國內外的相關研究成果，本方案的復墾土地的適宜性采用二級劃分體系，即土地適宜類和土地質量等。土地適宜類分適宜類、暫不適宜類和不適宜類，類別下面再續(xù)分若干土地質量等。土地質量分一等地、二等地和三等地，暫不適宜類和不適宜類一般不續(xù)分。適宜類可按照不同的復墾方向劃分成宜耕類、宜林類和宜草類等(見表4-2)。土地復墾適宜性評價體系表4-2一等地(A1)一等地(A1)一等地(A1)二等地(A2)二等地(A2)二等地(A2)三等地(A3)三等地(A3)三等地(A3)不續(xù)分(N)不續(xù)分(N)不續(xù)分(N)不續(xù)分(N)不續(xù)分(N)不續(xù)分(N)在正常耕作管理措施下可獲得不低于甚至高于損毀前耕地的產量，且正常利用不致二等宜耕地：復墾條件質量中等，損毀程度不深，有一、二種限制因素，限制強度中等，需要采取一定的改良或保護措施才能較好的利用。如利用不當，可能導造困難，需要采取復雜的工程或生物措施。需要采取大整治措施后才能作為耕地使一等宜林地：適用于林木生產，產量高質量好。無明顯限制因素，損毀較輕，二等宜林地：比較適于林林生產，產量和質量中等。地形、土壤、水分等因素對種植樹木有一定的限制，損毀程度不深，但是植樹造林的技術要求較高，產量和。一等宜草地：土層深厚，土壤略偏堿性，植被蓋度大，草籽好，適宜發(fā)展畜牧二等適宜地：土層厚度中等，土壤多為沙土或黏土，土壤呈堿性，植被蓋度一般為0%~40%，產草量中等；三等宜草地：該類土地土層較薄，土壤呈堿性，多為鹽漬化土，生長植被的蓋度較低(一般低于30%)，產量低。(3)評價方法的確定評價方法分為定性和定量法分析兩類。定性方法是對評價單元的原土地利用狀方向和適宜性等級。定量分析包括極限條件法、指數(shù)和法與多因素綜合模糊法。常極限條件法是基于系統(tǒng)工程中“木桶原理”依據(jù)最小因子律原理，即評價單元Yi=min(Yij)這種評價方法的優(yōu)勢在于重點突出了由于破壞造成的對土地利用的限制影響，體現(xiàn)了復墾適宜性評價是在破壞預測基礎上進行的特點。但是其局限性在于忽視了本方法適用于破壞嚴重、原有地貌徹底改變的評價對象。如露天開采的各評價b和法nR(i)=FjWjj=1不同等級賦予其不同的權重(Wj)；然后對于每一個評價因子，分別按不同等級賦予計算加權因子指數(shù)(FjWj)并累加得到評價單元最后的綜合分(R(i))。這種評價方法較全面地反映了選取的各評價因子對評價對象土地利用的影響大小，所得到的結論相對更為嚴謹。缺點在于對于每個評價因子的量化要求較高，需根據(jù)陜西省平利縣王家溝石煤礦土地損毀現(xiàn)狀和預測分析，土地損毀主要為土地壓占。土地損毀程度為重度。損毀區(qū)適宜性評價時在確定每個參評因子權重的基礎上，將每個單元針對各個不同適宜類所得到的各參評因子等級數(shù)分別乘以各自的權重值，然后進行累加分別得到每個單元適宜類型(如宜耕、宜林等)的總分，最當某一因素達到很強烈的限制時，會嚴重影響這一評價單元對于所定用途的適宜性。因此，還需結合極限條件法進行綜合評定，即只要評價單元的某一參評因子(4)評價指標體系和標準的建立評價模型。它是土地復墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎。根據(jù)農牧業(yè)適宜性評價等級標準分為一級(適宜)、二級(較適宜)、三級(臨界適宜)和不宜四個級別 土地復墾適宜性評價主要限制因素等級標準表4-3宜園(林)評價)1115~151115~254質111土11433444表土厚度(cm)11150~10021130~50314源111222333，排水好111沒，排水較好222沒，排水差3334444(5)適宜性等級評定及結果分析根據(jù)個評價單元地形坡度、地表組成物質、土地損毀程度、表土厚度、灌溉條適宜性評價單元屬性表表4-4m1物2物3場物4庫物5物土地適宜性綜合評價結果損毀面積(hm2)1A)A)2A)A)3A)4A)5A)單元根據(jù)各評價單元的具體特性，依據(jù)制定的評價標準以及評價方法，確定各評價的土地適宜性評價結果，結合平利縣“十三五”規(guī)劃綱要，根據(jù)當?shù)匾?guī)劃農用地優(yōu)先的原則，積極聽取土地權利人意見，復墾工作以林業(yè)利用為主，最終確定各評價果表4-6路地程根據(jù)各評價單元確定的復墾方向，復墾工程措施以及復墾標準，將復墾方向、元，分別為礦山道路復墾區(qū)、工業(yè)場地復墾區(qū)堆渣場復墾區(qū)、炸藥庫復墾區(qū)、探采表4-7面積(hm2)1損毀區(qū)2345損毀區(qū)(三)水土資源平衡分析墾工程中涉及灌溉工程的，應進行水資源分析，明確用水水源地和水量供需及水質分利用自然墑情。樹苗栽植完成后，要連續(xù)澆三次水，“不干不澆，澆則澆透”。隨許家灣溝等水系網(wǎng)絡發(fā)育，春夏秋三季有水，冬季結冰斷流。枯水期排泄地下水，接受地下水的補給，流量約15.0-25.0L/s。豐水期主要受降雨補給，流量sm水質良好，為復墾灌溉的主要水源。設計用普通水車拉水對復墾植被進行灌溉，平土壤是植物賴以生存的基礎，沒有良好的土壤母質，作物與植被的構建就無從談起。因此，表土剝離、儲存及表土覆蓋尤顯重要，在土地復墾過程中占有十分重要的位置。而土地復墾工程中的動用土方又可分為表土和一般土方。表層土壤是多年熟化土壤，對于重建植被成活以及農田植被生產力有重要意義，以下重點進行表(1)表土剝離量計算m則表土剝離量的計算方法如式(4-2)：VsSh-2)剝離表土暫時堆存養(yǎng)護，待采礦活動結束后進行土地復墾時用作表土覆蓋的土源。礦山前期礦山道路建設工程未進行表土剝離，未設表土場。在后期的礦山開采過程中，在采礦活動區(qū)域，擬建設一個表土場，表土場位于礦區(qū)王家溝溝腦位置，土地復墾所用。在此堆放期間需要在土堆表面種植一些苜蓿草，以綠化環(huán)境、防固(2)表土覆蓋量計算樹木采取穴狀種植，林間覆土0.1m播撒草籽。經計算本復墾區(qū)共需覆土量為(3)表土供需平衡分析m另剝離表土熟化程度相對較低，礫石含量較高，土壤肥力地下，在堆存期間需提高土壤質量，為植物的生長提供良好的基礎環(huán)境，從而保障植被成活率和復墾效(四)土地復墾質量要求土地復墾質量要求依據(jù)土地復墾相關技術標準，結合復墾區(qū)實際情況，按照本《造林技術規(guī)程》(GB/T15776-2006)、《陜西省土地開發(fā)整理工程建設標準(征求本要求適用于陜西省平利縣王家溝石煤礦山因礦山開采所壓占和損毀土地的復墾。墾(1)與國家土地資源保護與利用的相關政策相協(xié)調，與安康市城市發(fā)展規(guī)劃、安康市土地利用總體規(guī)劃相結合，符合平利縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)。(2)重建后的地形地貌及生物群落與當?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調。(3)保護生態(tài)環(huán)境質量，防止次生地質災害、水土流失、土壤二次污染等。(5)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。求陜西省平利縣王家溝石煤礦復墾中要根據(jù)各參評單元適宜性評價的結果，開展(1)礦區(qū)應做到邊開采邊復墾；(2)復墾利用類型應與地形、地貌及周圍環(huán)境相協(xié)調；(3)復墾場地的穩(wěn)定性和安全性應有可靠保證；(5)排水設施、灌溉設施和防洪標準符合當?shù)匾螅?6)復墾地區(qū)的道路交通布置合理。參照《土地復墾質量控制標準》中的土地復墾質量指標體系，結合當?shù)貙嶋H情(1)土壤質量：有效土層厚度大于30cm；土壤容重小于1.45g/m3；土壤質地(2)配套設施：田間路、生產路能滿足生產要求。(6)加強管護，復墾3a后園地、林地具有生態(tài)穩(wěn)定性和自我維持能力，生物第五章礦山地質環(huán)境恢復治理與土地復墾工程一、礦山地質環(huán)境保護與土地破壞預防將源頭控制和恢復治理的思想貫徹到礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程的每個3、堅持“因地制宜，講求實效”的原則，礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程合理”的原則，礦山地質環(huán)境治理與土地復墾工程應按照國家制定的技術規(guī)范進5、堅持“總體部署，分期治理”的原則，根據(jù)礦山地質環(huán)境治理與土地復墾。(一)目標任務(1)嚴格按照《開發(fā)利用方案》進行采礦活動，采用合理有效的治理、監(jiān)測預警措施，保證礦山地質環(huán)境問題監(jiān)測覆蓋率100%，杜絕礦業(yè)活動對礦山職(2)避免和減緩對自然地形地貌景觀的影響、破壞，及時對已破壞的地貌(3)避免和減緩對土地資源的占用、破壞，采取有效措施對受影響破壞的。(4)在生產過程中，做好礦石開采區(qū)內地面塌陷和地裂縫的監(jiān)測預警及防(5)合理利用、排放廢棄物，對固體廢棄物和污廢水進行綜合利用，力爭(6)保護和恢復治理礦區(qū)及周邊地質環(huán)境，使礦山環(huán)境得到明顯改善，并(二)主要技術措施(1)泥石流預防措施(2)地面塌陷預防措施(3)崩塌預防措施防措施為防止礦山開采過程中生產和生活污水受季節(jié)性降水的影響對下游水體及土流失，涵養(yǎng)土壤養(yǎng)分。(三)主要工程量(1)在設計新建堆渣場的上部修建截排水渠工程，斷面為梯形(圖5-1)，M2m，頂寬頂寬1m、攔渣壩工程量統(tǒng)計表長高M10勾縫抺底頂寬深壩2122災害治理區(qū)土地復墾(一)目標任務土地的地類、復墾率100%。礦山開采損毀地類為有林地，復墾方向為有林地，復墾前后土地利用結構無變化。(二)工程設計(1)因地制宜原則(2)生態(tài)效益優(yōu)先原則(3)以生態(tài)學中的生態(tài)演替原理為指導(4)根據(jù)土地復墾方向和質量要求，針對不同復墾單元、不同工程措施進配套工程。(1)土壤重構(2)植被重建工程(3)配套工程后構建筑物的拆除工程(三)技術措施藥庫等場地的表土進行剝離。(四)主要工程量(1)表土剝離量(表5-3)：總剝離面積為1.226hm2，表土剝離厚度30cm，表土剝離工程量表表5-3m(2)覆土工程：各場地按照1.5m×1.5m進行植樹。整個項目的覆土量為02.53m3，植被重建前將表土從表土場分別調入不同復墾單元進行回覆。各復墾單元的復墾量見下表(表5-4)。表土回覆工程量表表5-4(hm2)(m)(株)(cm×cm×cm)(m3)000080。林地重建工程量表面積(hm2)合計(m3)拆除建(構)筑物工程量統(tǒng)計表結束后廢棄硐口封閉工程量統(tǒng)計表凈斷面(m2)封閉深度(m)材料用量(m3)3期333污染修復(一)目標任務(二)工程設計(三)技術措施(四)主要工程量水污染預防工程量統(tǒng)計表位初期水石山地質環(huán)境監(jiān)測(一)目標任務。地質環(huán)境問題，把其消滅在萌芽狀態(tài)(監(jiān)測技術路線見圖5-3)。(二)監(jiān)測設計在礦業(yè)活動影響范圍內，主要對有地質災害隱患、可能發(fā)生或已經發(fā)生地質災害的范圍的土地、陡巖、深切割溝谷、地裂縫等，進行監(jiān)測、觀察并記錄在案。主要監(jiān)測位移變化量、影響程度以及危害的可能性，通過位移變化分析，了解其動態(tài)D采取專業(yè)測量儀器定期對礦山開采侵占和破壞各類土地面積進行測繪，從而有(二)技術措施(1)地面塌陷災害監(jiān)測。GPS布設，并利于水準點標識長期保存和高程連測。參考《國家一、二等水準測量規(guī)范》 (GB12897-2006)，本方案基準點選取在巖石移動范圍南北兩側的視野開闊的山頂比較監(jiān)測點各期測量值分別與首期測量值和基準點值的坐標差值，以每一期觀測值作為一次相對定位，通過計算兩期之間監(jiān)測點的位置變化(坐標差)來測定變形量。⑥險情警報：當有異常出現(xiàn)、判定確為險情時，應及時上報并果斷采取應急措(2)泥石流地質災害監(jiān)測①監(jiān)測內容：對堆渣場(堆渣場、臨時堆礦場、表土養(yǎng)護場)進行監(jiān)測，主要位移情況。④監(jiān)測記錄：監(jiān)測數(shù)據(jù)應列表記錄、力求完整。繪制巖石位移量、隨時間、雨⑤險情警報：當有異常出現(xiàn)、判定確為險情時，應及時上報并果斷采取應急措(3)高陡邊坡監(jiān)測主要是針對礦山道路兩側和硐臉部位的高陡邊坡地段，有可能形成崩塌隱患，在施工過程中及礦產品運輸中，要加強對高陡邊坡的監(jiān)測，及時清理危巖塊，防止生。做好警示工作，不設具體工程量。(1)監(jiān)測內容的王家溝和許家灣溝的水質變化、地表水體漏失等的(2)監(jiān)測點布設測點2個，在礦區(qū)影響范圍外的王家溝和許家灣溝水域分(3)監(jiān)測方法(4)監(jiān)測頻率每年兩次(豐水期和枯水期各一次)，每次監(jiān)測都要做好記錄，對監(jiān)測結果及。(1)監(jiān)測內容場內廢石廢渣堆及表土堆積標高及壓占面積的變化，測占面積變化的速率。監(jiān)測基礎設施建設和礦石開采對地形地貌的破壞(2)監(jiān)測方法：定期巡查(3)監(jiān)測方法監(jiān)測。(5)監(jiān)測頻率正常情況下每月一次，并做好記錄，對監(jiān)測結果及時整理，分析前后變化及發(fā)用變(三)主要工程量地面塌陷災害監(jiān)測工程量表埋設3個監(jiān)測3，地面塌陷災害監(jiān)測主要為地下開采可能造成塌陷的區(qū)域進水污染監(jiān)測工程量估算表點數(shù)(個)18(簡分析、全分析)181818(簡分析、全分析)1818七、礦區(qū)土地復墾監(jiān)測和管護(一)目標任務工程與主體工程建設進度，為建設管理單位提供信息和決策依(二)措施和內容包括土地損毀監(jiān)測和復墾效果監(jiān)測。結合土地破壞預測結(1)土地損毀監(jiān)測次/年。為礦山服務年限(4年)。(2)復墾效果監(jiān)測程區(qū)本方案土地復墾效果監(jiān)測主要是復墾工程實施效果、土壤質量監(jiān)測和植被恢復與頻率植被監(jiān)測內容為林地植物成活率、郁閉度、單位面積蓄積量等，根據(jù)復墾工作本方案土地復墾管護對象為壓占區(qū)復墾為有林地的區(qū)域，管護措施主要包括灌(1)水分管理主要是通過植樹帶內植樹行間和行內的鋤草松土，防止幼樹成長期干旱災害，以促使幼林正常生產及早郁閉。通過罐車拉水(水源為河谷集水)適時灌溉，以保(2)林木修枝林帶剛進入郁閉階段時，由于馬尾松或輔佐樹種生長茂密產生壓迫主要樹種的情況，要采取部分修枝，以解除主要樹種的被壓狀態(tài)，促進主要樹種生長并使其在通過修枝(包括主要樹種和輔佐樹種的修枝)，在保證林木樹冠有足夠營養(yǎng)空間(3)林木密度控制林帶郁閉后，撫育工作的主要任務是通過人為干涉，調節(jié)樹種間的關系，調節(jié)林帶的結構，保證主要樹種的健康成長。同時，通過這一階段的撫育修枝間伐，為當?shù)靥峁┫喈數(shù)慕洕б?。林帶的樹種組成與密度基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍應隔一定時間(5年左右)對林帶進行調節(jié)，及時伐掉枯梢木和病腐木。(4)林木病蟲害防治對于林帶中出現(xiàn)各類樹木的病、蟲、害等及時進行管護。對于病株要及時砍伐(5)土壤酸化(三)主要工程量量統(tǒng)計表表5-10監(jiān)測點數(shù)(個))1818果監(jiān)測工程量統(tǒng)計表(個))2量措施及內容，本方案植被管護面積壓占區(qū)復墾的有林地總面m土地復墾管護工程量表表