礦山開(kāi)采安全規(guī)章制度

礦山開(kāi)采安全規(guī)章制度礦山開(kāi)采安全規(guī)章制度礦山開(kāi)采的基本要求《礦山安全法》第十三條規(guī)定：“礦山開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。”礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，保證使用安全。礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取的預(yù)防措施：冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災(zāi)、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查;采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng);依照本條例的規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn);制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃;與職工本職工作有關(guān)的安全知識(shí);各種事故征兆的識(shí)別、發(fā)生緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施和撤退路線;自救裝備的使用和有關(guān)急救方面的知識(shí);有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員主要有瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號(hào)工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車(chē)操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)等?！兜V山安全法》第二十六條第二款規(guī)定：“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)的，方可上崗作業(yè)?！?.礦長(zhǎng)培訓(xùn)《礦山安全法》要求礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)考核，具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和礦山安全工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)礦長(zhǎng)安全資格的考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：《礦山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程;礦山安全知識(shí);安全生產(chǎn)管理能力;礦山事故處理能力;安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)。未成年人和女工的保護(hù)《礦山安全法》第二十九條規(guī)定：“礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動(dòng)。礦山企業(yè)對(duì)女職工按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行特殊保護(hù)，不得分配女職工從事礦山井下勞動(dòng)。”礦山事故防范和救護(hù)《礦山安全法》第三十條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施，并組織落實(shí)”第三十一條規(guī)定：“礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。”安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用《礦山安全法》第三十二條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按照國(guó)家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。”《礦山安全法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，礦山企業(yè)必須按照國(guó)家規(guī)定的'安全條件進(jìn)行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目：預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施;預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施;職工的安全培訓(xùn);改善礦山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的20%的比例據(jù)實(shí)列支;沒(méi)有礦山維簡(jiǎn)費(fèi)的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的20%的比例據(jù)實(shí)列支。礦山開(kāi)采安全規(guī)章制度2015-07-0720:28|#2樓新疆維吾爾自治區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理年度檢查辦法#e#第一條為了加強(qiáng)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理，鞏固采礦登記成果，促進(jìn)依法辦礦，建立良好的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。根據(jù)國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》和地質(zhì)礦產(chǎn)部地發(fā)〔1991〕60號(hào)《關(guān)于開(kāi)展礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理年度檢查的通知》要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在自治區(qū)境內(nèi)從事采礦活動(dòng)的礦山企業(yè)，包括國(guó)有礦山企業(yè)(含兵團(tuán)、部隊(duì))、集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者，以及外商獨(dú)資、中外合資、中外合作礦山企業(yè)，必須遵守本辦法。第三條礦山企業(yè)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理年度檢查(以下簡(jiǎn)稱“年檢”)內(nèi)容：一、是否依法取得采礦許可證，是否按照采礦許可證批準(zhǔn)的范圍、礦種從事采礦活動(dòng)；二、是否按照《礦山安全法》及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定依法管理安全生產(chǎn)工作；集體、個(gè)體煤礦是否具備基本安全生產(chǎn)條件；三、是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采礦、選礦活動(dòng)；四、礦山企業(yè)開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率(簡(jiǎn)稱“三率”)制定情況，定期考核及與承包責(zé)任掛鉤情況；五、是否按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)及主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)章、規(guī)定建立健全本企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)制度及其落實(shí)情況；六、礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統(tǒng)計(jì)年報(bào)是否按期、如實(shí)上報(bào)；七、礦山企業(yè)儲(chǔ)量增減情況，損失量的構(gòu)成，報(bào)銷(xiāo)情況及存在問(wèn)題；八、對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)的綜合開(kāi)采、綜合回收和綜合利用情況；九、礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)的建立及地質(zhì)儲(chǔ)量工作規(guī)程制度的制定、執(zhí)行情況；十、依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)情況；十一、依法進(jìn)行礦產(chǎn)品銷(xiāo)售情況；十二、有無(wú)違反《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其有關(guān)法規(guī)的其它情況。第四條“年檢”工作的組織實(shí)施。一、按屬地管理，輔以分級(jí)管理原則進(jìn)行年檢分工；二、自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)礦山及大、中型獨(dú)資、合資礦山企業(yè)的年檢工作，或授權(quán)礦山企業(yè)所在地的地、州、市礦管部門(mén)負(fù)責(zé)“年檢”；三、伊犁州礦管局負(fù)責(zé)州屬礦山企業(yè)年檢工作的組織實(shí)施；四、地、州、市礦管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查所轄縣（市）礦管部門(mén)的年檢工作，并參與縣（市）重點(diǎn)礦山年檢，促進(jìn)轄區(qū)各縣（市）年檢工作全面完成；五、縣（市）礦管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除自治區(qū)及伊犁州負(fù)責(zé)年檢以外所有礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者的年檢工作的組織實(shí)施。第五條年檢時(shí)間。每年的1月至4月，在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)驗(yàn)照前或與驗(yàn)照同時(shí)進(jìn)行。季節(jié)性生產(chǎn)的礦山年檢時(shí)間可依實(shí)際情況確定。第六條年檢方式及措施。一、自檢。礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者按照礦管部門(mén)對(duì)年檢工作的具體要求，對(duì)照年檢內(nèi)容，逐條進(jìn)行檢查寫(xiě)出檢查材料，并填寫(xiě)年檢登記表，及時(shí)交礦管部門(mén)；二、抽檢。各地、州、市、縣礦山企業(yè)抽檢率按上級(jí)礦管部門(mén)下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行。被抽檢礦山企業(yè)準(zhǔn)備好有關(guān)圖紙、資料、臺(tái)帳，接受礦管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的檢查。礦管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入礦山采場(chǎng)、井下工作面、采區(qū)、選礦廠實(shí)地檢查；三、對(duì)自檢、抽檢的礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者，經(jīng)審驗(yàn)、檢查符合《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章要求的，礦管部門(mén)應(yīng)及時(shí)在年檢登記表上簽署意見(jiàn)，加蓋印章，并辦理采礦許可證注冊(cè)；四、對(duì)受檢不合格的礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者，礦管部門(mén)應(yīng)通知其限期改正，并進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查仍不合格的，礦管部門(mén)不予辦理采礦許可證注冊(cè)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。整頓后仍不合格的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其采礦許可證。第七條對(duì)查出問(wèn)題的處理。一、對(duì)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采，買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)，買(mǎi)賣(mài)、出租礦產(chǎn)資源，采礦、選礦過(guò)程中造成礦產(chǎn)資源破壞浪費(fèi)等行為，按礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定處罰；二、對(duì)違反礦山安全法律、法規(guī)的行為，由自治區(qū)各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定依法處理；三、對(duì)拒絕年檢的礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者，礦管部門(mén)應(yīng)對(duì)礦山企業(yè)法人代表或個(gè)體采礦者進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正者，報(bào)請(qǐng)上級(jí)礦管部門(mén)，并通知礦山企業(yè)主管部門(mén)參與處理，對(duì)礦山企業(yè)法人代表給予行政處分，仍不接受年檢的，由采礦登記發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證；四、對(duì)拒絕制定“三率”考核指標(biāo)的礦山企業(yè)，礦管部門(mén)責(zé)令其限期制定，仍不制定者，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定或同類(lèi)礦山“三率”指標(biāo)核算其礦產(chǎn)資源損失量，處以損失量的50％以下罰款；五、長(zhǎng)期不重視發(fā)揮地測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理作用，不建立健全地測(cè)機(jī)構(gòu)或不設(shè)專(zhuān)職地測(cè)人員，造成礦產(chǎn)資源管理混亂、儲(chǔ)量不清、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，不按時(shí)提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表，嚴(yán)重影響管理工作的礦山企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)規(guī)定，追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任；六、凡不按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者，按照征收管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向行政處罰上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴，對(duì)罰款和沒(méi)收違法所得的行政處罰決定逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九