年社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建及法治建設(shè)工作責(zé)任書(shū)

年度社會(huì)治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設(shè)”工作責(zé)任書(shū)20—年度社會(huì)治安綜合治理、“平安創(chuàng)建”及“法治建設(shè)”工作責(zé)任書(shū)為了認(rèn)真貫徹中共中央、省、市及句容市關(guān)于社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)平安華陽(yáng)建設(shè)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨政干部保一方平安的政治責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定華陽(yáng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)和法治建設(shè)工作責(zé)任書(shū)。一、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障（一）各村、企事業(yè)單位把社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。黨政“一把手”為本單位社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人。把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績(jī)作為干部考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制、單位責(zé)任制以及警示制、一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制。（二）充分發(fā)揮各職能部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理和平安華陽(yáng)建設(shè)中的主力軍作用，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍。不發(fā)生執(zhí)法人員作惡性案件或充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”犯罪案件。（三）綜治委成員單位積極參與綜合治理和平安建設(shè)工作，充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。（四）各村綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。黨支部書(shū)記任綜治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，各村配備綜合治理的專職人員，定期研究綜治工作。（五）加強(qiáng)各村綜治辦（創(chuàng)建辦）建設(shè)。綜治辦的專職人員不得少于1人，相對(duì)應(yīng)的創(chuàng)建辦（含綜治辦人員）人員分別達(dá)到綜治辦人員的2倍。加強(qiáng)對(duì)綜治專職工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)綜治辦的規(guī)范化建設(shè)，建立健全有效的綜合治理工作機(jī)制。（六）加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備達(dá)到上級(jí)要求。（七）完善社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。村及大中型企業(yè)調(diào)解室的建成率達(dá)100，并配備專職調(diào)解員。村民小組以及有一定規(guī)模的事業(yè)單位建立調(diào)解站，建立健全行業(yè)調(diào)解組織，廣泛建立調(diào)解信息員隊(duì)伍，形成橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。（八）加強(qiáng)以黨支部為核心的村委會(huì)以及民調(diào)、治保組織建設(shè)。年底之前，所有的村建立治安聯(lián)防、矛盾糾紛調(diào)處、外來(lái)人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報(bào)信息收集等多項(xiàng)職能于一體的綜治辦，人員配備、辦公用房、裝備建設(shè)達(dá)到上級(jí)要求。（九）努力為社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。村綜治辦工作人員的報(bào)酬待遇落實(shí)到位。二、責(zé)任目標(biāo)（十）認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，有效預(yù)防和處置影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。不發(fā)生圍堵公路、沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害部位，教師集體罷課以及聚集人數(shù)在XXX人以上的嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活秩序的群體性事件，不發(fā)生赴京集訪和敏感時(shí)期重點(diǎn)控制對(duì)象進(jìn)京上訪事件，不發(fā)生因矛盾激化赴京、省、市或在當(dāng)?shù)卦斐芍卮笥绊懙淖詺?、自焚、自殘或以極端方式報(bào)復(fù)社會(huì)的事件，赴京上訪批次和來(lái)省、市集訪批次低于上年。一旦發(fā)生重大集訪和群體性事件能依法果斷處理，不造成較大影響和嚴(yán)重后果。flg等邪教組織的破壞活動(dòng)得到嚴(yán)密控制和堅(jiān)決打擊，各項(xiàng)工作目標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求。民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任落實(shí)，不發(fā)生因民族宗教問(wèn)題引發(fā)的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案件或事件。各村（單位）綜治辦對(duì)本地散居社會(huì)境外人員有關(guān)數(shù)據(jù)資料要每年定期更新上報(bào)，情況力爭(zhēng)做到詳實(shí)、準(zhǔn)確；明確專人，制定切實(shí)的防范措施，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全的重大案件或事件。（十一）矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制健全。進(jìn)一步規(guī)范和完善人民調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查制度，對(duì)各類矛盾糾紛做到發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)、化解及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處的檢查督導(dǎo)，對(duì)重大矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告并妥善處置。民間糾紛調(diào)處率達(dá)98,調(diào)處成功率達(dá)95以上，“民轉(zhuǎn)刑”案件得到有效控制。（十二）嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。刑事案件破案率達(dá)到全市平均水平。治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治機(jī)制健全、效果明顯。公眾安全感調(diào)查中，滿意和基本滿意度達(dá)90以上。（十三）深入推進(jìn)平安華陽(yáng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化工作措施，加大保障力度，嚴(yán)格檢查督辦。深入開(kāi)展平安村、無(wú)毒村、平安企業(yè)、平安學(xué)校（零犯罪校園）、平安醫(yī)院、平安場(chǎng)所、平安大道、無(wú)邪教村以及平安家庭等各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和推行黨員干部義務(wù)巡防、契約化保險(xiǎn)式聯(lián)防、校園警務(wù)站（室）建設(shè)，鞏固、發(fā)展創(chuàng)建成果。轄區(qū)范圍內(nèi)平安建設(shè)覆蓋率達(dá)100。（十四）大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)。大力加強(qiáng)村治安防范工作，積極探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求，在完善和規(guī)范技防鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，新建一批技防村、技防單位和技防戶。按照平安創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊專職保安聯(lián)防隊(duì)伍。刑事案件和八類主要刑事案件發(fā)案得到有效遏制，不發(fā)生XXX萬(wàn)元以上的盜搶案件。不發(fā)生在全省乃至全國(guó)有重大影響的特大惡性刑事案件。（十*五）公共復(fù)雜場(chǎng)所秩序良好，健康文明，黃、賭、毒、娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有力的查禁打擊。不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有影響的突出治安問(wèn)題。（十六）加強(qiáng)道路管理、消防管理、安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)物品監(jiān)督管理，交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故和其他治安災(zāi)害事故得到有效控制，不發(fā)生造成群死群傷的重特大惡性事故。（十七）認(rèn)真做好預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。建立預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的工作機(jī)制。中小學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員并充分發(fā)揮作用。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，落實(shí)對(duì)輕微違法犯罪青少年的幫教措施。學(xué)校人防、物防、技防措施落實(shí)，周邊環(huán)境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效遏制，不發(fā)生在鎮(zhèn)江乃至全省有重大影響的在校學(xué)生違法犯罪案件。（十八）加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口管理。暫住人口登記率達(dá)90以上，發(fā)證率達(dá)95以上，登記輸機(jī)率達(dá)100。加強(qiáng)對(duì)房屋中介以及私房出租戶的管理，治安責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100，旅館住宿人員登記驗(yàn)證率達(dá)100，暫住人口、房屋出租戶、職業(yè)、房屋中介、建筑工地、市場(chǎng)以及旅館住宿人員等流動(dòng)人口綜合信息管理系統(tǒng)的建成率達(dá)90以上。（十九）刑釋解教人員安置幫教組織健全，措施落實(shí)。不發(fā)生脫管、漏管和失控現(xiàn)象。多渠道、多形式安置就業(yè)，幫教率達(dá)95以上，重新犯罪率低于全市平均水平。（二十）開(kāi)展社區(qū)矯正工作，社區(qū)矯正工作機(jī)制健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（二十一）各村（單位）禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，禁種、鏟毒工作要列入綜治責(zé)任書(shū)。無(wú)毒村（單位）、無(wú)毒學(xué)校創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100O（二十二）社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳工作納入年度宣傳計(jì)劃。積極開(kāi)展形式多樣的法制教育，全面推進(jìn)依法治理工作。（二十三）認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大工作部署，完成市、鎮(zhèn)綜治委、辦布置的各項(xiàng)工作任務(wù)及交辦的有關(guān)事項(xiàng)。（二十四）開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的新途徑、新機(jī)制、新辦法，為指導(dǎo)和推動(dòng)全鎮(zhèn)各地的工作提供經(jīng)驗(yàn)。（二十*五）推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。各村（單位）要把這一活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)事，納入本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃部署，明確目標(biāo)要求，確保工作落實(shí)。（二十六）健全工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村（單位）要健全依法治理組織機(jī)構(gòu)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，確保建設(shè)“法治合格鎮(zhèn)”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。（二十七）開(kāi)展建設(shè)“法治鎮(zhèn)江、創(chuàng)建合格村”活動(dòng)，要按照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)做到”，確保“六個(gè)不發(fā)生”的基本要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，循序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（二十八）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格依法行政、依法管理。完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，落實(shí)村（單位）務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)措施，確保人民群眾當(dāng)家作主。（二十九）努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。要建立村、單位和各部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)，人民群眾參與的工作格局。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)推進(jìn)法治建設(shè)工作的檢查督促和指導(dǎo)。（三十）做好對(duì)法治鎮(zhèn)江建設(shè)、創(chuàng)建合格村的宣傳報(bào)道，將其列入年度宣傳計(jì)劃，精心籌劃，周密部