通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定成企業(yè)資質(zhì)管理辦法第一章總則第一條為維護通信建設市場秩序,適應我國通信信息網(wǎng)絡建設的需要,保證通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工程的質(zhì)量,制定本辦法。本辦法所稱通信信息網(wǎng)絡包括通信網(wǎng)和計算機網(wǎng)。第二條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成是指從事通信信息網(wǎng)絡建設工程總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實施、工程后期的運行保障等活第三條信息產(chǎn)業(yè)部負責全國通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證和監(jiān)督管理,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)內(nèi)的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認證和監(jiān)督管理。第四條從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成業(yè)務的企業(yè),必須按照本辦法取得《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》,方可進行通信信息同絡系統(tǒng)籌自建設活動。第五條通信信制經(jīng)系將建設單位,應選持其有《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》的企業(yè)承建通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)工程。第六條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三個級別,新申請資質(zhì)的企業(yè)為臨時等級,臨時等級分為臨時甲級、臨時乙級和臨時丙級。第七條《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制,證書分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。第二章資質(zhì)申請和審批第八條信息產(chǎn)業(yè)部具體負責通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成甲級企業(yè)的認證審批、發(fā)證工作;各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)內(nèi)甲級資質(zhì)的初審和乙級、丙級資質(zhì)的認證審批、發(fā)證工作。第九條申請《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)必須是專門從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成業(yè)務的企業(yè),并具備下列基本條件:(一)符合國家規(guī)定,依照法定程序批準設立的企業(yè);(二)實行獨立核算,自負盈虧的獨立法人實體;(三)具有固定的工作場所和先進的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)開發(fā)必需的計算機、儀(四)符合通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)評定標準。第十條新設立的企業(yè),到工商行政管理局辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》申請手續(xù)。第十一條凡屬中央管理的企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的,將申報材料報信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司。信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司組織專家對企業(yè)的申請材料審查,對企業(yè)人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔過的工程業(yè)績等進行綜合評定,必要時組織有關人員對申請企業(yè)承擔過的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成項目進行實地考核,對符合通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)標準的,頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。第十二條非中央管理企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)的,將申請材料報所在地通信管理局,由通信管理局組織對申請材料進行審查,必要時組織有關人員對申請企業(yè)承擔過的通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成項目進行實地考核。申請甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的,由通信管理局提出初審意見,報信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司審批;申請乙級和丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)的,由通信管理局審批,并將取得《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)報信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司備案。第十三條申請《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè),應當向信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局提交下列資料:(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(三)企業(yè)章程;(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)、財務負責人的任職文件、職稱證書、身份證復審批,其中由通信管理局負責初審的,通信管理局應當從受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)完成初審,并報到信息產(chǎn)業(yè)部,信息產(chǎn)業(yè)部在收到初審材料30日內(nèi)完成審第十五條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)在取得臨時等級兩年后,根據(jù)承擔業(yè)務實績,向?qū)徟块T申請核定正式等級。(一)《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請書》;(二)《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》(臨時)、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(副本);(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)、財務負責人的任取文件、職稱證書、身份證;(五)能反映承擔過的工程業(yè)績的證明材料;第十六條企業(yè)在定級兩年后方可提出升級申請,升級程序按定級程序辦理。臨時等級、正式定級、升級均按本辦法規(guī)定的等級標準進行評定,其中臨時等級不考核承擔工程業(yè)績。第三章資質(zhì)分級標準及業(yè)務范圍第十七條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)按專業(yè)分類劃分為:通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、電信支撐網(wǎng)絡系統(tǒng)集成、電信基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)集成等。第十八條甲級企業(yè)資質(zhì)等級標準:(一)主要領導資歷:企業(yè)負責人應有5年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷,并具有高級職稱;企業(yè)技術(shù)負責人應有從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗4年以上,并具有高級技術(shù)職稱。企業(yè)負責人和企業(yè)技術(shù)負責人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有專職從事系統(tǒng)集成工作的人員。具有初級以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于110人,其中具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的初級職稱人員或技術(shù)員不少于50人,具有通信工程的項超過總?cè)藬?shù)的1/3。統(tǒng)集成項目,所完成的項目的服務內(nèi)容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實施及工程后期的運行保障等活動的至少5項內(nèi)容(五)技術(shù)裝備:具備相應的承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質(zhì)量檢第十九條乙級企業(yè)資質(zhì)等級標準:(一)主要領導資歷:企業(yè)負責人應有3年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷,具有中級以上職稱;企業(yè)技術(shù)負責人應有從事信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗2年以上,具有中級及以上技術(shù)職稱;企業(yè)負責人和企業(yè)技術(shù)負責人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有初級以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于80人,其中具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的高級工程師或碩士畢業(yè)3年以上以上的人員不少于30人,具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的初級職稱人員或技不得超過65歲)不得超過總?cè)藬?shù)的1/3。項目,所完成的項目的服務內(nèi)容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選(五)技術(shù)裝備:具備承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質(zhì)量檢測手第二十條丙級企業(yè)資質(zhì)等級標準:(一)主要領導資歷:企業(yè)負責人應有2年以上從事通信建設或管理的經(jīng)歷,具有中級以上職稱;企業(yè)技術(shù)負責人應有從事通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗2年以上,具有中級及以上技術(shù)職稱;企業(yè)負責人和企業(yè)技術(shù)負責人必須是本企業(yè)在職人員,不得由離退休人員擔任。(二)技術(shù)人員要求:企業(yè)具有初級以上職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于40人,其中具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的高級工程師或碩士畢業(yè)3年以上以上的人員不少于15人,具有通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成經(jīng)驗的初級職稱人員或技的離退休人員(年齡不得超過65歲)不得超過總?cè)藬?shù)的l/3。目,所完成的項目的服務內(nèi)容應包括從總體方案策劃、設計、設備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實施、服務及工程后期的運行保障等活動的至少5項內(nèi)(五)技術(shù)裝備:具備承擔相應專業(yè)的計算機、設備、儀器儀表及質(zhì)量檢測手第二十一條業(yè)務范圍(具體承擔工程業(yè)務范圍在證書副本中明確〉:甲級(臨時甲級〉可在全國范圍內(nèi)承擔經(jīng)批準設置專業(yè)的各種規(guī)模的各類通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成業(yè)務。乙級(臨時乙級)在全國范圍內(nèi)承擔經(jīng)批準設置專業(yè)的下列規(guī)模業(yè)務:(一)通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè):承擔2000萬元以下工程項目;丙級(臨時丙級〉在全國范圍內(nèi)承擔經(jīng)批準設置專業(yè)的下列規(guī)模業(yè)務:(一)通信業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè):承擔1000萬元以下工程項目;(二)電信支撐網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè):承擔1000萬元以下工程項目;(三)電信基礎網(wǎng)絡系統(tǒng)集成專業(yè):承擔500萬元以下工程項目。第四章監(jiān)督管理第二十二條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)實行年檢制度,每年進行一次。中央管理企業(yè)的年檢工作由信息產(chǎn)業(yè)部負責;非中央管理企業(yè)的年檢工作按下列規(guī)定進行:甲級資質(zhì):由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審,報信息產(chǎn)業(yè)部終審;乙級和丙級資質(zhì):由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查批準,報信息產(chǎn)業(yè)部備第二十三條年檢工作程序如下:(一)持證單位每年5月底以前向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企(二)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局收到企業(yè)年檢資料后30天內(nèi)做出結(jié)論,并在證書(副本)的年檢記錄欄內(nèi)加蓋年檢專用章。第二十四條年檢內(nèi)容包括:企業(yè)資質(zhì)情況、所承擔工程項目完成情況、工程質(zhì)量、安全、市場行為情況等。第二十五條企業(yè)年檢結(jié)論分為:“合格"、“基本合格"、“不合格"三種。企業(yè)資質(zhì)條件完全符合評定標準,且承擔過2項以上所核定專業(yè)的工程項目,且質(zhì)量合格,未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的,年檢結(jié)論為“合格"。企業(yè)注冊資金或工程技術(shù)人員不低于標準的70%,并且未發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的,年檢結(jié)論為“基本合格"。有下列情況之一的,年檢結(jié)論為“不合格:(一)企業(yè)注冊資金或通信工程技術(shù)人員未達到標準的70%;(二)上年度年檢結(jié)論為基本合格,本年度仍未達到標準的;(四)兩年內(nèi)未承擔過所核定專業(yè)業(yè)務的。第二十六條年檢不合格或未按時參加年檢的企業(yè),其證書自行失效,由發(fā)證機第二十七條持證企業(yè)發(fā)生分立、合并時,應在30日內(nèi)到原發(fā)證部門辦理重新第二十八條持證企業(yè)變更名稱、地址、注冊資金、法人、技術(shù)負責人等,應在每年年檢時說明情況,由原發(fā)證機關審核后,在證書副本變更欄內(nèi)注明,變更名稱的由原發(fā)證機關換發(fā)新的證書正本。第二十九條企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤消、歇業(yè)的,應當將證書交回原發(fā)證機關,由原發(fā)證機關予以注銷。第三十條通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)實行公示制度。信息產(chǎn)業(yè)部于每年通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)的年檢工作結(jié)束后,在媒體上公示所有年檢合格企業(yè)及新審批企業(yè)名單。第三十一條企業(yè)在申請《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》或年檢時,采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資料的,信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局應根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書或收回資質(zhì)證書。第三十二條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借或轉(zhuǎn)讓《通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。持證企業(yè)違反本條規(guī)定的,信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局應根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告或收回資質(zhì)證書。第三十三條持證企業(yè)必須在批準的資質(zhì)等級規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),不得越級或超范圍承接業(yè)務,違反本條規(guī)定的,由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局責令其改的重要依據(jù);對再次越級或超范圍承接業(yè)務的,應收回資質(zhì)證書。第三十四條持證企業(yè)不得允許他人以本企業(yè)名義承接業(yè)務。對違反本條規(guī)定的,由