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#圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖2、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的質(zhì)安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。13.1.2應(yīng)急預(yù)案值班制度(1)緊急救援值班制度如下:星期值班人員備注——一應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員~二應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員—應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員四應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員五應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員六應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員日應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員值班人員要堅守崗位,認真做好值班記錄,如有問題立即通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時進行處理。(2) 緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、119、110等求救電話。(3) 值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。(4)遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。2施工中可能發(fā)生的事故1、 火災(zāi):明火火災(zāi)、電擊火災(zāi);2、 塌方:溝槽、基坑塌方;3、 人身傷亡:電擊傷亡;4、 交通事故;5、 有毒氣體傷害。13.3應(yīng)急處理措施13.3.1入場教育1、 組織施工隊伍進行安全學(xué)習(xí),嚴格制定安全考評制度,對每個施工人員進行安全考試,不合格一律不得上崗作業(yè)。2、 組織施工人員認真學(xué)習(xí)使用報警電話、消防器材等,使施工人員熟練掌握報警電話、消防器材等的應(yīng)用。3、 定期組織各行動小組及全體施工人員進行緊急救助演練。13.3.2組織落實1、 成立救護小組成立本工程的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立組長、副組長各一名,并下設(shè)四個行動組:搶險行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散救護組、現(xiàn)場救護組,每組分別設(shè)立小組長。2、 預(yù)訂救護協(xié)作機構(gòu)施工前具體了解施工周邊地區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)及住宿場所,并詳細作好記錄,熟悉去往各處救助點的道路情況,同各醫(yī)院及住宿場所建立好聯(lián)系。13.3.3救護措施各行動組堅守各自的崗位。小組成員熟練掌握各相關(guān)技能,在搶險行動中果斷迅速。搶險通訊設(shè)備、資源、工具經(jīng)常進行維護,保證突發(fā)事故時靈敏有效。搶險救助物資、材料、工具嚴禁私自挪做他用,安放地點必須暢通,不得堆放其他雜物,保證突發(fā)事故時能夠第一時間派上用場。搶險物資必須準備充足,砂石材料等保證施工及搶險的需要,商品混凝土類提前到附近攪拌站簽定協(xié)議。負責人保證24小時通訊暢通,事故發(fā)生后在最短時間內(nèi)接到通知并趕到事故現(xiàn)場。應(yīng)急路線應(yīng)急路線采用就近原則,以最短的時間讓需救護的傷員得到救治,本方案擬選定醫(yī)院。13.3.5事故報告機制1、嚴格建立事故逐級上報制度,應(yīng)急處理組織機構(gòu)見下圖:2、施工中對上報制度嚴格執(zhí)行,項目經(jīng)理在接到事故報告后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并按上報制度根據(jù)事故類別逐級報告給上一級相關(guān)負責人。3.6重大事故報告內(nèi)容1、 事故發(fā)生的時間、地點、單位;2、 事故的簡單經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;3、 事故發(fā)生原因的初步判斷;4、 事故發(fā)生米取的措施;5、 事故控制情況;6、 事故報告單位。13.4抵抗風險的措施熱力工程施工是一項作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、安全事故隱患較多、存在較大風險的工作。我公司將結(jié)合以往承建類似大型熱力項目,所積累豐富抵抗風險的經(jīng)驗,針對在施工過程中可能出現(xiàn)的各種風險,采取相應(yīng)措施,從而達到抵抗風險、消除
隱患、保障施工順利進行的目的。使風險管理目標與公司總目標相一致,根據(jù)風險因素的客觀存在性、發(fā)生和后果的不確定性,不斷調(diào)整、改變適應(yīng)外界環(huán)境和特有屬性的發(fā)展變化。抵抗風險的目標是重點控制和管理風險正視風險以獲取更大的收益,從而達到抵抗風險、消除隱患、保障施工順利進行。13.4.1抵抗風險管理流程圖13.4.2風險類別、防范策略及措施工程進展中十擾因素多,因素的變化性、時間性、不定性,要求我公司進行動態(tài)管理,預(yù)先盡量預(yù)測風險并制定相應(yīng)措施,保證項目的順利進行。本工程的風險事件預(yù)測與措施如下表:風險類別內(nèi)容防范策略應(yīng)對措施組織風險1、設(shè)計、監(jiān)理及承包商經(jīng)營決策、管理人員的預(yù)見能力;風險控制1、 與業(yè)主及設(shè)計、監(jiān)理制訂切實可行的管理和約;2、 建立冋效、精T的冋素質(zhì)項目管理班子。2、工程管理人員的資力、能力與工程需求的差距;自留風險1、 精選項目管理人員;2、 加強管理,不斷提高自身素質(zhì)
風險類別內(nèi)容防范策略應(yīng)對措施經(jīng)濟與管理風險1、工程資金供應(yīng);轉(zhuǎn)移風險合同明確:1、 首期付款、期中付款和最終付款的數(shù)額及付款形式2、 合同違約責任2、合同條件苛刻,標價過低。自留風險加強成本控制1)承擔所有因與承包商相關(guān)因素造成的財產(chǎn)、動產(chǎn)及不動產(chǎn)損害或損失;自留風險加強管理力度降低損失轉(zhuǎn)移風險保險2)承擔為此合同所必須繳納的一切直接或間接稅項及規(guī)費;自留風險留出該風險損失費用3、市場風險(商業(yè)周期、匯率浮動)、原材風險(材質(zhì)保障、價格浮動);轉(zhuǎn)移風險投保匯率險自留風險1、 合同加入調(diào)整條款2、 經(jīng)過材料試驗,價格比較選擇原材供應(yīng)4、分包商或供應(yīng)商回避風險進行資格預(yù)審,不與實力差、信譽不佳的分包商和材料、設(shè)備供應(yīng)商合作安全與環(huán)境風險1、任何情況下所有人員的傷亡;轉(zhuǎn)移風險人身傷亡保險自留風險制訂安全計劃、制訂安全制度、加強安全教育、適時追蹤檢查2、氣象、火災(zāi)等自然力引致不可預(yù)見條件影響,不得提出任何經(jīng)濟索賠或工期延長;轉(zhuǎn)移風險自然災(zāi)害險風險控制制訂災(zāi)難性預(yù)案、應(yīng)急計劃3、操作失誤導(dǎo)致設(shè)備損毀;轉(zhuǎn)移風險保險自留風險隨時監(jiān)控,經(jīng)常進行機械檢測,早發(fā)現(xiàn)早控制2121風險類別內(nèi)容防范策略應(yīng)對措施4、場地狹小,所處地
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