建設(shè)工程招投標(biāo)全過程管理

目錄一、概述二、招標(biāo)類型三、招標(biāo)程序一、概述招標(biāo)與投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是一種買和賣的行為，只不過這種買與賣完全遵循著公開、公平和公正的原則，按著法律規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,這與傳統(tǒng)的物資采購(gòu)相比，無(wú)論從采購(gòu)的管理思想還是采購(gòu)方式都有很大的不同。對(duì)于招標(biāo)方來(lái)說(shuō)，采購(gòu)的所有要求和條件完全體現(xiàn)在招標(biāo)文件之中，這些要求和條件就是評(píng)標(biāo)委員會(huì)衡量投標(biāo)方能否中標(biāo)的依據(jù)，除此之外不允許有額外的要求和條件。而對(duì)于投標(biāo)方來(lái)說(shuō)，必須完全按照招標(biāo)文件的要求來(lái)編寫投標(biāo)文件，如果投標(biāo)方?jīng)]有按照招標(biāo)文件的要求對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出響應(yīng)，或者作出的響應(yīng)不完全，或者對(duì)某些重要方面和關(guān)鍵條款沒有作出響應(yīng)，或者這種響應(yīng)與招標(biāo)文件的要求存在重大偏差，這些都可能導(dǎo)致投標(biāo)方投標(biāo)失敗。二、招標(biāo)的種類（一）根據(jù)投標(biāo)人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的方式，招標(biāo)活動(dòng)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)（二）根據(jù)采購(gòu)對(duì)象的不同，招標(biāo)活動(dòng)分為貨物招標(biāo)、工程招標(biāo)、服務(wù)招標(biāo)。（三）根據(jù)招標(biāo)人地域不同，招標(biāo)活動(dòng)可以分為國(guó)際招標(biāo)、國(guó)內(nèi)招標(biāo)。（四）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目信息傳遞載體不同，招標(biāo)可以分為傳統(tǒng)招標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)。定義1．公開招標(biāo)公開招標(biāo)活動(dòng)是招標(biāo)人通過公開的媒體對(duì)外發(fā)布招標(biāo)公告。任何對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織，只要符合招標(biāo)公告對(duì)合格投標(biāo)人的規(guī)定，均可以直接向招標(biāo)人索取招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件的規(guī)定參與投標(biāo)。2．邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是招標(biāo)人選擇一定數(shù)目的潛在的投標(biāo)人向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)區(qū)別

（1）發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布；邀請(qǐng)招標(biāo)采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布。

（2）選擇的范圍不同。公開招標(biāo)方式針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織，招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量；邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織，而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)者的數(shù)量。

（3）競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。公開招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)范圍較廣，競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)得也比較充分，容易獲得最佳招標(biāo)效果；邀請(qǐng)招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)量有限，競(jìng)爭(zhēng)的范圍有限，有可能將某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上更有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商漏掉。（4）公開的程度不同。公開招標(biāo)中，所有的活動(dòng)都必須嚴(yán)格按照預(yù)先指定并為大家所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開進(jìn)行，大大減少了作弊的可能；邀請(qǐng)招標(biāo)的公開程度要遜色一些，產(chǎn)生不法行為的機(jī)會(huì)也就多一些。（5）時(shí)間和費(fèi)用不同。邀請(qǐng)招標(biāo)不需要發(fā)公告，招標(biāo)文件只送幾家，縮短了整個(gè)招投標(biāo)時(shí)間，其費(fèi)用相對(duì)減少。公開招標(biāo)的程序復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)，費(fèi)用也比較高。

三、招標(biāo)程序建設(shè)工程施工公開招標(biāo)程序流程圖

建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建→建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

↓

審查建設(shè)單位資質(zhì)―――――――→招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查

↓

招標(biāo)申請(qǐng)―――――――――――→招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查

↓

招標(biāo)文件的編制與送審―――――→招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查

↓↓工程標(biāo)底價(jià)格的編制

↓

發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書

↓

勘察現(xiàn)場(chǎng)

↓

招標(biāo)預(yù)備會(huì)―――――――→招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督

↓

投標(biāo)文件的編制遞交↓

工程標(biāo)底底價(jià)格的報(bào)審審―――→招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)審定

↓開開標(biāo)―――――――招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)全過程監(jiān)督督

↓

評(píng)標(biāo)標(biāo)―――→↓↓中標(biāo)―――――――合同簽訂（一）、建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)報(bào)建1.建設(shè)工程項(xiàng)目目的立項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或年度度投資計(jì)劃下下達(dá)后，按照照《工程建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建管理辦辦法》規(guī)定具備條件件的，須向建建設(shè)行政主管管部門報(bào)建備備案。2.建設(shè)工程項(xiàng)目目報(bào)建范圍：：各類房屋建建筑（包括新新建、改建、、擴(kuò)建、翻建建、大修等））、土木工程程（包括：道道路、橋梁、、房屋基礎(chǔ)打打樁）、設(shè)備備安裝、管道道線路敷設(shè)、、裝飾裝修等等建設(shè)工程。。3.建設(shè)工程項(xiàng)目目報(bào)建內(nèi)容主主要包括：工工程名稱、建建設(shè)地點(diǎn)、投投資規(guī)模、資資金來(lái)源、當(dāng)當(dāng)年投資額、、工程規(guī)模、、結(jié)構(gòu)類型、、發(fā)包方式、、計(jì)劃開竣工工日期、工程程籌建情況等等。4.辦理工程報(bào)建建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的的文件資料：：4.1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件件或年度投資資計(jì)劃；4.2固定資產(chǎn)投資資許可證；4.3建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證；4.4資金證明。5.工程報(bào)建程序序：建建設(shè)單位填寫寫統(tǒng)一格式的的工程建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建登記表表，由上級(jí)主管管部門的需經(jīng)經(jīng)其批準(zhǔn)同意意后，連同應(yīng)應(yīng)交驗(yàn)的文件件資料一并報(bào)報(bào)建設(shè)行政主主管部門。*建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)報(bào)建備案后，，具備了《工程建設(shè)施工工招標(biāo)投標(biāo)管管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條條件的建設(shè)工工程項(xiàng)目，可可開始辦理建建設(shè)單位資質(zhì)質(zhì)審查。(二)、審查建設(shè)單單位資質(zhì)1.建設(shè)單位辦理理招標(biāo)應(yīng)具備備以下條件：：1.1是法人、依法法成立的其他他組織；1.2有與招標(biāo)工程程相適應(yīng)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管管理人員；1.3有組織編制招招標(biāo)文件的能能力；1.4有審查投標(biāo)單單位資質(zhì)的能能力；1.5有組織開標(biāo)、、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)的能力。不不具備備上述1.2至1.5項(xiàng)條件的建設(shè)設(shè)單位，須委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的中介介機(jī)構(gòu)代理招招標(biāo)，建設(shè)單單位與中介機(jī)機(jī)構(gòu)簽訂委托托代理招標(biāo)的的協(xié)議，并報(bào)報(bào)招標(biāo)管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案。2.建設(shè)單位或中中介機(jī)構(gòu)以下下稱“招標(biāo)單單位”。(三)、招標(biāo)申請(qǐng)1.招標(biāo)單位填寫寫“建設(shè)工程施施工招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表”，由上級(jí)主管部部門的需經(jīng)其其批準(zhǔn)同意后后，連同“工工程建設(shè)項(xiàng)目目報(bào)建登記表表”報(bào)招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)審批批。招標(biāo)申請(qǐng)表包包括以下內(nèi)容容：工工程名稱、建建設(shè)地點(diǎn)、招招標(biāo)建設(shè)規(guī)模模、結(jié)構(gòu)類型型、招標(biāo)范圍圍、招標(biāo)方式式、要求施工工企業(yè)等級(jí)、、擬邀請(qǐng)的投投標(biāo)單位名稱稱、施工前期期準(zhǔn)備情況（（土地征用、、拆遷情況、、勘察設(shè)計(jì)情情況、施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件等））、招標(biāo)機(jī)構(gòu)構(gòu)組織情況等等。2.一般結(jié)構(gòu)不太太復(fù)雜及中小小型工程應(yīng)采采用邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)。3.采用邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)的，招標(biāo)單單位應(yīng)對(duì)擬邀邀請(qǐng)參加投標(biāo)標(biāo)的施工單位位資格進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的審查，，在招標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)表中填報(bào)選選定的擬邀請(qǐng)請(qǐng)投標(biāo)的施工工單位名稱。。擬邀請(qǐng)投標(biāo)標(biāo)的施工單位位不應(yīng)少于3家。*招標(biāo)單位的的招標(biāo)申請(qǐng)得得到招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同同意后，可進(jìn)進(jìn)行編制招標(biāo)標(biāo)文件。(四)、招標(biāo)文件的的編制與送審審1.招標(biāo)文件招招標(biāo)單位位應(yīng)根據(jù)工程程項(xiàng)目的具體體情況，參照照《招標(biāo)文件范本本》編寫招標(biāo)文件件，并報(bào)招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審審查，同意后后方可向邀請(qǐng)請(qǐng)參加投標(biāo)的的施工單位發(fā)發(fā)放。招招標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)包括以下內(nèi)內(nèi)容：1.1投標(biāo)邀請(qǐng)書；；1.2投標(biāo)須知前附附表和投標(biāo)須須知；1.3合同條件；1.4合同協(xié)議條款款；1.5合同格式；1.6技術(shù)規(guī)范；1.7圖紙；1.8投標(biāo)文件參考考格式：投投標(biāo)書及及投標(biāo)附錄；；

工程程量清單與報(bào)報(bào)價(jià)表；輔輔助資料料表。2.招標(biāo)文件部分分內(nèi)容編寫說(shuō)說(shuō)明2.1評(píng)標(biāo)原則和評(píng)評(píng)標(biāo)辦法2.2投標(biāo)價(jià)格2.2.1一般結(jié)構(gòu)不復(fù)復(fù)雜或工期在在12個(gè)月以內(nèi)的工工程，可以采采用固定的價(jià)價(jià)格，考慮一一定的風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)。2.2.2結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或或大型工程，，工期在12個(gè)月以上，應(yīng)應(yīng)采用調(diào)整價(jià)價(jià)格。價(jià)格的的調(diào)整方法及及調(diào)整范圍應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件件中明確。2.3投標(biāo)價(jià)格計(jì)算算依據(jù)在在招標(biāo)文件件中應(yīng)明確投投標(biāo)價(jià)格計(jì)算算依據(jù)，主要要有以下方面面：2.3.1工程計(jì)價(jià)類別別；2.3.2執(zhí)行的定額標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；2.3.3執(zhí)行的人工、、材料、機(jī)械械設(shè)備政策性性調(diào)整文件等等；2.3.4材料、設(shè)備計(jì)計(jì)價(jià)方法及采采購(gòu)、運(yùn)輸、、保管的責(zé)任任；2.3.5工程量清單。。2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須須達(dá)到國(guó)家施施工驗(yàn)收規(guī)范范合格標(biāo)準(zhǔn)，，對(duì)于要求質(zhì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良良標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)用的計(jì)算方方法應(yīng)按國(guó)家家或地方有關(guān)關(guān)文件規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，并在招招標(biāo)文件中明明確。2.5招標(biāo)文件中的的建設(shè)工期應(yīng)應(yīng)參照國(guó)家或或地方頒發(fā)的的工期定額來(lái)來(lái)確定，如果果要求的工期期比工期定額額縮短20%以上（含20%）的，應(yīng)計(jì)算趕工工措施費(fèi)。趕工措措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件中明明確。2.6由于施工單位原因因造成不能按合同同工期竣工時(shí)，計(jì)計(jì)取趕工措施費(fèi)的的須扣除，同時(shí)還還應(yīng)賠償由于誤工工給建設(shè)單位帶來(lái)來(lái)的損失。其損失失費(fèi)用的計(jì)算方法法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件中明確。2.7如果建設(shè)單位要求求按合同工期提前前竣工交付使用，，應(yīng)考慮計(jì)取提前前工期獎(jiǎng)，提前工工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法法應(yīng)在招標(biāo)文件中中明確。2.8投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間招招標(biāo)文件中應(yīng)應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)時(shí)間，即從開始發(fā)發(fā)放招標(biāo)文件之日日起，至投標(biāo)截止止時(shí)間的期限。招招標(biāo)單位根據(jù)工程程項(xiàng)目的具體情況況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備備時(shí)間為28天以內(nèi)。2.9投標(biāo)保證金2.9.1在招標(biāo)文中應(yīng)明確確投標(biāo)保證金數(shù)額額，一般投標(biāo)保證證金數(shù)額不超過投投標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金可采采用現(xiàn)金、支票、、銀行匯票。也可可以是銀行出具的的銀行保函。2.9.2投標(biāo)保證金的有效效期應(yīng)超過投標(biāo)有有效期的28天。2.10履約擔(dān)保中中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定定向招標(biāo)單位提交交履約擔(dān)保，履約約擔(dān)?？刹捎勉y行行保函或履約擔(dān)保保書。履約擔(dān)保比比率為：2.10.1銀行出具的銀行保保函為合同價(jià)格的的5%；2.10.2履約擔(dān)保書為合同同價(jià)格的10%。2.11投標(biāo)有效期投投標(biāo)有效期的確確定應(yīng)視工程情況況而定，結(jié)構(gòu)不太太復(fù)雜的中小型工工程的投標(biāo)有效期期可定為28天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜雜的大型工程投標(biāo)標(biāo)有效期可定為56天以內(nèi)。2.12材料或設(shè)備采購(gòu)供供應(yīng)

材料或或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸輸、保管的責(zé)任應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件中明明確，如建設(shè)單位位提供材料或設(shè)備備，應(yīng)列明材料或或設(shè)備名稱、品種種或型號(hào)、數(shù)量，，及提供日期和交交貨地點(diǎn)等；還應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文件中明明確招標(biāo)單位提供供的材料或設(shè)備計(jì)計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的的方法。2.13工程量清單招招標(biāo)單位按國(guó)家家頒布的統(tǒng)一工程程項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一一計(jì)量單位和統(tǒng)一一的工程量計(jì)算規(guī)規(guī)則，根據(jù)施工圖圖紙計(jì)算工程量，，提供給投標(biāo)單位位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付付工程款時(shí)以實(shí)際際工程量為依據(jù)。。2.14合同協(xié)議條款的編編寫

招標(biāo)單單位在編制招標(biāo)文文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同同管理辦法》的規(guī)定和工程具體體情況確定“招標(biāo)標(biāo)文件合同協(xié)議條條款”內(nèi)容：2.14.1在編寫招標(biāo)文件時(shí)時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法法律、法規(guī)及國(guó)家家對(duì)建筑市場(chǎng)管理理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目目的具體情況，并并依據(jù)“招標(biāo)文件件合同條件”中應(yīng)應(yīng)條款的規(guī)定，編編寫招標(biāo)文件中““合同協(xié)議條款””的具體內(nèi)容。2.14.2投標(biāo)單位在編制““投標(biāo)文件”時(shí)，，應(yīng)認(rèn)真考慮“招招標(biāo)文件合同協(xié)議議條款”中對(duì)工程程具體要求的規(guī)定定。并在投標(biāo)文件件中明確對(duì)“合同同協(xié)議條款”內(nèi)容容的響應(yīng)。2.14.3建設(shè)單位與中標(biāo)單單位雙方應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)文件中提供的““合同協(xié)議書格式式”簽訂合同。*招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同同意后，招標(biāo)單位位可向具有承擔(dān)本本合同工程施工能能力的施工單位發(fā)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。。(五)、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書書1.發(fā)出“投標(biāo)邀請(qǐng)書書”

招標(biāo)單單位可通過建設(shè)工工程交易中心發(fā)布布信息；向有能力力承擔(dān)本合同工程程的施工單位發(fā)出出投標(biāo)邀請(qǐng)書（投標(biāo)邀請(qǐng)書）。2.收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的的施工單位應(yīng)于7月內(nèi)以書面形式進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)，說(shuō)明是是否愿意參加投標(biāo)標(biāo)。(六)、工程標(biāo)底價(jià)格的的編制1.工程標(biāo)底價(jià)格的編編制程序當(dāng)當(dāng)招標(biāo)文件中的商商務(wù)條款一經(jīng)確定定，即可進(jìn)入標(biāo)底底價(jià)格編制階段。。1.1確定標(biāo)底價(jià)格的編編制單位標(biāo)標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單單位自行編制或委委托經(jīng)建設(shè)行政主主管部門批準(zhǔn)具有有編制標(biāo)底價(jià)格資資格和能力的中介介機(jī)構(gòu)代理編制。。1.2提供以下資料1.2.1全套施工圖紙及現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、、地上情況的有關(guān)關(guān)資料；1.2.2招標(biāo)文件；1.2.3領(lǐng)取標(biāo)底價(jià)格計(jì)算算書、報(bào)審的有關(guān)關(guān)表格；1.3參加交底會(huì)現(xiàn)場(chǎng)勘勘查

標(biāo)底價(jià)價(jià)格編、審人員均均應(yīng)參加施工圖交交底、施工方案交交底以及現(xiàn)場(chǎng)勘查查、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，，便于標(biāo)底價(jià)格的的編、審工作。1.4標(biāo)底價(jià)格的編制標(biāo)標(biāo)底價(jià)格編編制人員應(yīng)嚴(yán)格按按照國(guó)家的有關(guān)政政策、規(guī)定，科學(xué)學(xué)公正的編制標(biāo)底底價(jià)格2.標(biāo)底價(jià)格的編制原原則2.1根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分分、統(tǒng)一計(jì)量單位位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則則以及施工圖紙、、招標(biāo)文件、并參參照國(guó)家制訂的基基礎(chǔ)定額和國(guó)家、、行業(yè)、地方規(guī)定定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范，以及要素市場(chǎng)場(chǎng)的價(jià)格確定工程程量和編制標(biāo)底價(jià)價(jià)格。2.2標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)內(nèi)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)規(guī)定完全一致。2.3標(biāo)底價(jià)格價(jià)格作為為招標(biāo)單位的期望望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求求與市場(chǎng)的實(shí)際變變化吻合，要有利利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工工程質(zhì)量。2.4標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本本、利潤(rùn)、稅金等等組成，一般應(yīng)控控制在批準(zhǔn)的總概概算（或修正概算算）及投資包干的的限額內(nèi)。2.5一個(gè)工程只能編制制一個(gè)標(biāo)底價(jià)格。。3.標(biāo)底價(jià)格的編制依依據(jù)3.1招標(biāo)文件的商務(wù)條條款。3.2工程施工圖紙、工工程量計(jì)算規(guī)則。。3.3施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水水文、地上情況的的有關(guān)資料。3.4施工方案或施工組組織設(shè)計(jì)。3.5現(xiàn)行工程預(yù)算定額額、工期定額、工工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)價(jià)可知調(diào)整文件規(guī)規(guī)定等。3.6招標(biāo)時(shí)建筑安裝材材料及設(shè)備的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格。4.標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方方法

根據(jù)我我國(guó)現(xiàn)行的工程造造價(jià)計(jì)算方法又考考慮到與國(guó)際慣例例靠攏，所以在工工程量清單的配價(jià)價(jià)上采用以下兩種種方法：4.1.1工料單價(jià)：工程量量清單的單價(jià)，按按照現(xiàn)行預(yù)算定額額的工、料、機(jī)消消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)價(jià)格確定。其他直直接費(fèi)、間接費(fèi)、、利潤(rùn)、材料計(jì)劃劃內(nèi)調(diào)價(jià)、材料差差價(jià)、稅金等按現(xiàn)現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)計(jì)取列入其他相應(yīng)應(yīng)標(biāo)底價(jià)格計(jì)算表表中。4.1.2綜合單價(jià)：工程量量清單的單價(jià)綜合合了直接費(fèi)、間接接費(fèi)、工程取費(fèi)、、有關(guān)文件規(guī)定的的調(diào)價(jià)、材料差價(jià)價(jià)、利潤(rùn)、稅金、、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用用。4.1.3工程量清單的配價(jià)價(jià)方法可以采用工工料單價(jià)或綜合單單價(jià)，應(yīng)在招標(biāo)文文件中明確。4.2標(biāo)底價(jià)格的組成內(nèi)內(nèi)容4.2.1標(biāo)底價(jià)格的綜合編編制說(shuō)明：4.2.2標(biāo)底價(jià)格審定書、、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書書、帶有價(jià)格的工工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)因素、各種施工工措施費(fèi)的測(cè)算明明細(xì)以及采用固定定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等等；4.2.3主要材料用量；4.2.4標(biāo)底附件：如各項(xiàng)項(xiàng)交底紀(jì)要、各種種材料及設(shè)備的價(jià)價(jià)格的來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、、地上情況的有關(guān)關(guān)資料、編制標(biāo)底底價(jià)格所依據(jù)的施施工方案或施工組組織設(shè)計(jì)等。七、發(fā)放招標(biāo)文件件1.招標(biāo)文件、圖紙和和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)發(fā)給被邀請(qǐng)的，并并且愿意參加投標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)單。投標(biāo)標(biāo)單位收到招標(biāo)文文件、圖紙和有關(guān)關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤誤后應(yīng)以書面形式式予以確認(rèn)。2.招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文文件所做的任何修修改或補(bǔ)充，須報(bào)報(bào)招管理機(jī)構(gòu)審查查同意后，在投標(biāo)標(biāo)截止日期之間，，同時(shí)發(fā)給所有獲獲得招標(biāo)文件的投投標(biāo)單位，投標(biāo)單單位應(yīng)以書面形式式予以確認(rèn)。3.修改或補(bǔ)充文件做做為招標(biāo)文件的組組成部分，對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位起約束作用用。4.投標(biāo)單位收到招標(biāo)標(biāo)文件后，若有疑疑問或不清的問題題需澄清解釋，應(yīng)應(yīng)在收到招標(biāo)文件件后7日內(nèi)以書面開式向向招標(biāo)單位提出，，招標(biāo)單位應(yīng)以書書面形式或投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)形式予以解解答。(八)、勘察現(xiàn)場(chǎng)1.招標(biāo)單位組織投標(biāo)標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了了解工程場(chǎng)地和周周圍環(huán)境情況，以以獲取投標(biāo)單位認(rèn)認(rèn)為有必要的信息息。為便于投標(biāo)單單位提出問題并得得到解答，勘察場(chǎng)場(chǎng)一般安排在投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)的前1～2天。2.投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問問問題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)前以書面形形式向招標(biāo)單位提提出，但應(yīng)給招標(biāo)標(biāo)單位留有解答時(shí)時(shí)間。3.招標(biāo)單位應(yīng)向投標(biāo)標(biāo)單位介紹有關(guān)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的以下情況：：3.1施工現(xiàn)場(chǎng)是否達(dá)到到招標(biāo)文件規(guī)定的的條件；3.2施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位位置和地形、地貌貌；3.3施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、、土質(zhì)、地下水位位、水文等情況；；3.4施工現(xiàn)場(chǎng)氣候條件件，如氣溫、濕度度、風(fēng)力、年雨雪雪量等；3.5現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，如交通通、飲水、污水排排放、生活用電、、通信等；3.6工程在施工現(xiàn)場(chǎng)中中的位置或布置；；3.7臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)設(shè)施搭建等。(九)、投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)單位在領(lǐng)取招招標(biāo)文件、圖紙和和有關(guān)技術(shù)資料及及勘察現(xiàn)場(chǎng)提出的的疑問問題，招標(biāo)標(biāo)單位可通過以下下方式進(jìn)行解答。。1.收到投標(biāo)標(biāo)單位提提出的疑疑問問題題后，以以書面形形式進(jìn)行行解答，，并將解解答同時(shí)時(shí)送達(dá)所所有獲得得招標(biāo)文文件的投投標(biāo)單位位。2.收到提出出的疑問問問題后后，通過過投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)進(jìn)進(jìn)行解答答，并以以會(huì)議記記錄形式式同時(shí)送送達(dá)所有有獲得招招標(biāo)文件件的投標(biāo)標(biāo)單位。。3.投標(biāo)預(yù)備備會(huì)3.1投標(biāo)預(yù)備備會(huì)的目目的在于于澄清招招標(biāo)文件件中的疑疑問，解解答投標(biāo)標(biāo)單位對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)勘察察中所提提出的疑疑問問題題。投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)安排在在發(fā)出招招標(biāo)文件件7日后28日內(nèi)舉行行。3.2投標(biāo)預(yù)備備會(huì)在招招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)督下，，由招標(biāo)標(biāo)單位組組織并主主持召開開，在預(yù)預(yù)備會(huì)上上對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件和和現(xiàn)場(chǎng)情情況做介介紹或解解釋，并并解答投投標(biāo)單位位提出的的疑問問問題，包包括書面面提出的的和預(yù)備備會(huì)上口口頭提出出的詢問問。3.3在投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)上上還應(yīng)對(duì)對(duì)圖紙進(jìn)進(jìn)行交底底和解釋釋。3.4投標(biāo)預(yù)備備會(huì)結(jié)束束后，由由招標(biāo)單單位整理理會(huì)議記記錄和解解答內(nèi)容容，報(bào)招招標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)核核準(zhǔn)同意意后，盡盡快以書書面形式式將問題題及解答答同時(shí)發(fā)發(fā)送到所所有獲得得招標(biāo)文文件的投投標(biāo)單位位。3.5在召開投投標(biāo)預(yù)備備會(huì)時(shí)，，參加投投標(biāo)預(yù)備備會(huì)的投投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)簽到登登記，以以證明出出度投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)。3.6不論招標(biāo)標(biāo)單位以以書面形形式向投投標(biāo)單位位發(fā)放的的任何資資料，還還是投標(biāo)標(biāo)單位以以書面開開式提出出的問題題，均應(yīng)應(yīng)以書面面形式予予以確認(rèn)認(rèn)。3.7投標(biāo)預(yù)備備會(huì)程序序：3.7.1宣布投票票預(yù)備會(huì)會(huì)開始；；3.7.2介紹參加加會(huì)議單單位和主主要人員員；3.7.3介紹問題題解答人人；3.7.4解答投標(biāo)標(biāo)單位提提出的問問題招招標(biāo)標(biāo)文件中中的疑問問問題；；勘察現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)中的的疑問問問題；對(duì)對(duì)施工圖圖紙進(jìn)行行交底。。3.7.5通知有關(guān)關(guān)事項(xiàng)；；3.7.6宣布會(huì)議議結(jié)束。。4.為了使投投標(biāo)單位位在編寫寫投標(biāo)文文件時(shí)，，充分考考慮招標(biāo)標(biāo)單位對(duì)對(duì)招標(biāo)文文件的修修改或補(bǔ)補(bǔ)充內(nèi)容容，以及及投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)會(huì)會(huì)議記錄錄內(nèi)容，，招標(biāo)單單位可根根據(jù)情況況延長(zhǎng)投投標(biāo)截止止時(shí)間。。*投標(biāo)標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)結(jié)束后后，投標(biāo)標(biāo)單位可可進(jìn)行投投標(biāo)文件件的編制制與遞交交。(十)、投標(biāo)文文件的編編制與遞遞交1.投標(biāo)文件件的編制制1.1編制投標(biāo)標(biāo)文件準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作1.1.1投標(biāo)單位位領(lǐng)取招招標(biāo)文件件，圖紙紙和有關(guān)關(guān)技術(shù)資資料后，，應(yīng)仔細(xì)細(xì)閱讀““投標(biāo)須須知”，，投標(biāo)須須知是投投標(biāo)單位位投標(biāo)時(shí)時(shí)應(yīng)注意意和遵守守的事項(xiàng)項(xiàng)。1.1.2投標(biāo)單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)圖紙核核對(duì)招標(biāo)標(biāo)單位在在招標(biāo)文文件中提提供的工工程量清清單中的的工程和和工程量量；如發(fā)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目或數(shù)量量有誤時(shí)時(shí)應(yīng)在收收到招標(biāo)標(biāo)文件7日內(nèi)以書書面形式式向招標(biāo)標(biāo)單位提提出。1.1.3組織投標(biāo)標(biāo)班子，，確定參參加投標(biāo)標(biāo)文件編編制人員員，為編編制好投投標(biāo)文件件和投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)，，應(yīng)收集集現(xiàn)行定定額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及及各類準(zhǔn)準(zhǔn)圖集。。收集掌掌握政策策性調(diào)價(jià)價(jià)文件，，以及材材料和設(shè)設(shè)備價(jià)格格情況。。1.2投標(biāo)文件件編制1.2.1投標(biāo)單位位依據(jù)招招標(biāo)文件件和工程程技術(shù)規(guī)規(guī)范要求求，并根根據(jù)施工工現(xiàn)場(chǎng)情情況編制制施工方方案或施施組織設(shè)設(shè)計(jì)。1.2.2投標(biāo)單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件要求求編制投投標(biāo)文件件和計(jì)算算投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)，投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)應(yīng)按招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的各因因素和依依據(jù)進(jìn)行行計(jì)算；；應(yīng)仔細(xì)細(xì)核對(duì)，，以保證證投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)準(zhǔn)確無(wú)誤誤。1.2.3按招標(biāo)文文件要求求投標(biāo)單單位提交交投標(biāo)保保證金。。1.2.4投標(biāo)文件件編制完完成后仔仔細(xì)整理理、核對(duì)對(duì)，并按按招標(biāo)文文件的規(guī)規(guī)定進(jìn)行行密封和和標(biāo)志。。并提供供足夠份份數(shù)的投投標(biāo)文件件副本。。1.3投標(biāo)文件件應(yīng)完全全按照招招標(biāo)文件件和各項(xiàng)項(xiàng)要求編編制，包包括以下下內(nèi)容：：.投標(biāo)書；；.投標(biāo)書附附錄；.投標(biāo)保證證金；.法定代表表人資格格證明書書；.授權(quán)委托托書；.具有標(biāo)價(jià)價(jià)的工程程量清單單與報(bào)價(jià)價(jià)表；.輔助資料料表；.對(duì)招標(biāo)文文件中的的合同協(xié)協(xié)議條款款內(nèi)容的的確認(rèn)和和響應(yīng)；；.按招標(biāo)文文件規(guī)定定提交的的其他資資料。2.投標(biāo)文件件的遞交交2.1投標(biāo)文件件的遞交交在在投標(biāo)標(biāo)截止時(shí)時(shí)間前按按規(guī)定的的地點(diǎn)遞遞交至招招標(biāo)單位位。在遞遞交投標(biāo)標(biāo)文件以以后，投投標(biāo)截止止時(shí)間之之前，投投標(biāo)單位位可以對(duì)對(duì)所遞交交的投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行修改改或撤回回，但所所遞交的的修改或或撤回通通知必須須按招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行編制制、密封封和標(biāo)志志。2.2投標(biāo)文件件的接收收2.2.1在投標(biāo)截截止時(shí)間間前，招招標(biāo)單位位做好投投標(biāo)文件件的接收收工作，，在接收收中應(yīng)注注意核對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件是否否按招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行密封封和標(biāo)志志。并做做好接收收時(shí)間的的記錄等等。2.2.2在開標(biāo)前前，應(yīng)妥妥善保管管好投標(biāo)標(biāo)文件、、修改和和撤回通通知等投投標(biāo)資料料；由招招標(biāo)單位位管理的的投標(biāo)文文件需經(jīng)經(jīng)招標(biāo)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)密封或或送招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一一管理。。*完成成接受投投標(biāo)工作作后，招招標(biāo)單位位應(yīng)按規(guī)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)時(shí)開標(biāo)。。(十一)、工程標(biāo)標(biāo)底價(jià)格格的報(bào)審審工程施工工招標(biāo)的的標(biāo)底在在開標(biāo)前前報(bào)招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)機(jī)構(gòu)審定定，招標(biāo)標(biāo)管理機(jī)機(jī)構(gòu)在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)對(duì)對(duì)完成標(biāo)標(biāo)底價(jià)格格的審定定工作，，未經(jīng)審審定的標(biāo)標(biāo)底價(jià)格格一律無(wú)無(wú)效。1.標(biāo)底價(jià)格格審定的的內(nèi)容與與標(biāo)底價(jià)價(jià)格的組組成內(nèi)容容相同。。2.標(biāo)底價(jià)格格的保密密：標(biāo)標(biāo)底底價(jià)格的的編制人人員應(yīng)在在保密的的環(huán)境中中編制，，完成之之后應(yīng)密密封送審審標(biāo)底價(jià)價(jià)格。標(biāo)標(biāo)底價(jià)格格審定完完后應(yīng)及及時(shí)封存存，直至至開標(biāo)。。所有接接觸過標(biāo)標(biāo)底價(jià)格格的人員員都有保保密責(zé)任任，不得得泄露。。3.標(biāo)底價(jià)格格的審定定時(shí)間一一般在投投標(biāo)截止止日后，，開標(biāo)之之前。結(jié)結(jié)構(gòu)不太太復(fù)雜的的中小型型工程7天以內(nèi)內(nèi)；結(jié)結(jié)構(gòu)復(fù)復(fù)雜的的大型型工程程14天以內(nèi)內(nèi)。(十二)、開標(biāo)標(biāo)1.在投標(biāo)標(biāo)截止止后，，按規(guī)規(guī)定時(shí)時(shí)間、、地點(diǎn)點(diǎn)，在在投標(biāo)標(biāo)單位位法定定代表表人或或授權(quán)權(quán)代理理人在在場(chǎng)的的情況況下舉舉行開開標(biāo)會(huì)會(huì)議，，開標(biāo)標(biāo)會(huì)議議由招招標(biāo)單單位組組織并并主持持。2.開標(biāo)會(huì)會(huì)議在在招標(biāo)標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)監(jiān)督督下進(jìn)進(jìn)行；；開標(biāo)標(biāo)會(huì)議議可以以邀請(qǐng)請(qǐng)公證證部門門對(duì)開開全過過程進(jìn)進(jìn)行公公證。。3.開標(biāo)會(huì)會(huì)議宣宣布開開始后后，應(yīng)應(yīng)首先先請(qǐng)各各投標(biāo)標(biāo)單位位代表表確認(rèn)認(rèn)其投投標(biāo)文文件的的密封封完整整性。。并簽簽字予予以確確認(rèn)。。當(dāng)眾眾審讀讀評(píng)標(biāo)標(biāo)原則則、評(píng)評(píng)標(biāo)辦辦法。。由招招標(biāo)單單位依依據(jù)招招標(biāo)文文件的的規(guī)定定核查查投標(biāo)標(biāo)單位位提交交的證證件和和資料料，并并審查查投標(biāo)標(biāo)文件件的完完整性性、文文件的的簽署署、投投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保等等，擔(dān)擔(dān)提交交合格格“撤撤回通通知””和逾逾期送送達(dá)的的投標(biāo)標(biāo)文件件不予予啟封封。4.唱標(biāo)應(yīng)應(yīng)按報(bào)報(bào)送投投標(biāo)文文件時(shí)時(shí)間先先后的的逆順順序進(jìn)進(jìn)行。。當(dāng)眾眾宣讀讀有效效標(biāo)函函的投投標(biāo)單單位名名稱、、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)、工工期、、質(zhì)量量、主主要材材料用用量、、修改改或撤撤回通通知、、投標(biāo)標(biāo)保證證金、、優(yōu)惠惠條件件，以以及招招標(biāo)單單位認(rèn)認(rèn)為有有必要要的內(nèi)內(nèi)容。。5.唱標(biāo)內(nèi)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)做好好記錄錄，并并請(qǐng)投投標(biāo)單單位法法定代代表人人或授授權(quán)代代理人人簽字字確認(rèn)認(rèn)。6.開標(biāo)會(huì)會(huì)議程程序：：6.1主持人人宣布布開標(biāo)標(biāo)會(huì)議議開始始；6.2宣讀招招標(biāo)單單位法法定代代表人人資格格證明明書及及授權(quán)權(quán)委托托書；；6.3介紹參參加開開標(biāo)會(huì)會(huì)議的的單位位和人人員名名單；；6.4宣布公公證、、唱標(biāo)標(biāo)、記記錄人人名單單；6.5宣布評(píng)評(píng)標(biāo)原原則、、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法法；6.6由招標(biāo)標(biāo)單位位檢驗(yàn)驗(yàn)投標(biāo)標(biāo)單位位提交交的投投標(biāo)文文件和和資料料，并并宣讀核核查結(jié)結(jié)果；；6.7宣讀投投標(biāo)單單位的的投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)、工工期、、質(zhì)量量、主主要材材料的的用量、、投標(biāo)標(biāo)保證證金、、優(yōu)惠惠條件件等；；6.8宣讀評(píng)評(píng)標(biāo)期期間的的有關(guān)關(guān)事項(xiàng)項(xiàng)；6.9宣布休休會(huì)：：進(jìn)入入評(píng)價(jià)價(jià)階段段；6.10宣布復(fù)復(fù)會(huì)：：6.10.1由招標(biāo)標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)當(dāng)眾眾宣布布審定定后的的工程程標(biāo)底底價(jià)格格；6.10.2公布評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果；；6.11會(huì)議結(jié)結(jié)束。。7.評(píng)標(biāo)原原則、、評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法法由招招標(biāo)單單位依依據(jù)《工程建建設(shè)施施工招招標(biāo)投投標(biāo)管管理辦辦法》制訂。。并在在開標(biāo)標(biāo)前報(bào)報(bào)招標(biāo)標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)審查查。*開開標(biāo)過過程結(jié)結(jié)束后后，進(jìn)進(jìn)入評(píng)評(píng)標(biāo)階階段。。(十三)、評(píng)標(biāo)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)由由評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)或或評(píng)標(biāo)標(biāo)小組組進(jìn)行行，招招標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)監(jiān)監(jiān)督。。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)或或評(píng)標(biāo)標(biāo)小組組由招招標(biāo)單單位、、建設(shè)設(shè)單位位上級(jí)級(jí)主管管部門門、招招標(biāo)單單位邀邀請(qǐng)的的有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)專家家組成成（以以經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)術(shù)專家家為主主）。。2.投標(biāo)文文件的的符合合性鑒鑒定2.1投標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)實(shí)質(zhì)質(zhì)上響響應(yīng)招招標(biāo)文文件的的要求求。所所謂實(shí)實(shí)質(zhì)上上的響響應(yīng)招招標(biāo)文文件的的要求求，就就是其其投標(biāo)標(biāo)文件件應(yīng)該該與招招標(biāo)文文件的的所有有條款款、條條件和和規(guī)定定相符符，無(wú)無(wú)顯著著差異異或保保留。。2.2如果投標(biāo)文文件實(shí)質(zhì)上上不響應(yīng)招招標(biāo)文件的的要求，招招標(biāo)單位將將予以拒絕絕，并不允允許投標(biāo)單單位通過修修正或撤消消其不符合合要求的差差異或保留留，使之成成為具有響響應(yīng)的投標(biāo)標(biāo)。3.對(duì)投標(biāo)文件件的技術(shù)方方面評(píng)估對(duì)對(duì)投投標(biāo)單位所所報(bào)的施工工方案或施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)、施工工進(jìn)度計(jì)劃劃，施工人人員和施工工機(jī)械設(shè)備備的配備，，施工技術(shù)術(shù)能力、以以往履行合合同情況，，臨時(shí)設(shè)施施的布置和和臨時(shí)用地地情況等進(jìn)進(jìn)行評(píng)估。。4.綜合評(píng)價(jià)與與比較招招標(biāo)單單位依據(jù)評(píng)評(píng)標(biāo)原則、、評(píng)標(biāo)辦法法，對(duì)投標(biāo)標(biāo)單位的報(bào)報(bào)價(jià)、工期期、質(zhì)量、、主要材料料用量、施施工方案或或組織設(shè)計(jì)計(jì)、以往業(yè)業(yè)績(jī)、社會(huì)會(huì)信譽(yù)、優(yōu)優(yōu)惠條件等等方面綜合合評(píng)定。評(píng)評(píng)標(biāo)應(yīng)本著著合理、詳詳細(xì)，擇優(yōu)優(yōu)選定中標(biāo)標(biāo)單位。但但對(duì)于投標(biāo)標(biāo)價(jià)格采用用價(jià)格調(diào)整整的，在評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)不考考慮招標(biāo)文文件中規(guī)定定的價(jià)格變變化因素和和允許調(diào)整整的規(guī)定。。5.投標(biāo)文件澄澄清在在必要時(shí)時(shí)，為有助助于投標(biāo)文文件的審查查、評(píng)價(jià)和和比較，評(píng)評(píng)價(jià)委員會(huì)會(huì)或評(píng)標(biāo)小小組有權(quán)個(gè)個(gè)別要求投投標(biāo)單位澄澄清其投標(biāo)標(biāo)文件。投投標(biāo)文件的的澄清一般般召開澄清清會(huì)，