廣西全民綠色低碳可行性分析

廣西全民綠色低碳可行性分析綠色低碳全民行動增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。（一）加強碳達峰生態(tài)文明宣傳教育加強節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策宣傳教育，健全生態(tài)文明教育網(wǎng)絡，推動生態(tài)文明相關知識納入各類國民教育體系和各類教學培訓計劃，開展多種形式的資源環(huán)境國情教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育，將綠色低碳理念有機融入文藝作品，制作文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告。結(jié)合世界環(huán)境日、世界水日、世界地球日、世界濕地日、全國低碳日、生物多樣性日、節(jié)能宣傳周等主題宣傳活動，利用公園、廣場、圖書館、博物館、科技館、非遺陳列館等文化設施，開展生態(tài)文化宣傳教育。積極申報國家生態(tài)文明教育基地，在生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生態(tài)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等配套建設文化教育設施，打造生態(tài)文化宣傳教育基地。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的互補優(yōu)勢，整合線上＋線下資源，開展形式多樣、主題豐富的宣傳活動，營造綠色低碳、勤儉節(jié)約的社會氛圍，鼓勵社會各界積極投身碳達峰行動。（二）推廣綠色低碳生活方式堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，著力破除奢靡鋪張的歪風陋習，堅決制止餐飲浪費行為。在全社會倡導節(jié)約用能，開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，深入推進綠色生活創(chuàng)建行動，營造綠色低碳生活新風尚。提升公共服務業(yè)數(shù)字化水平，加快推進購物消費、居家生活、交通出行等各類場景數(shù)字化。引導居民優(yōu)先購買使用節(jié)能節(jié)水器具，減少塑料購物袋等一次性物品使用，持續(xù)完善低碳出行激勵機制，倡導步行、自行車、公交和共享出行方式，自覺實行垃圾減量分類，在衣、食、住、行各方面自覺踐行綠色低碳的生活方式。大力發(fā)展綠色消費，推廣節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品，擴大節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生利用等綠色產(chǎn)品消費，推行綠色產(chǎn)品認證與標識制度。充分發(fā)揮公共機構(gòu)示范引領作用，深入推進節(jié)約型機關創(chuàng)建行動，積極推進既有建筑綠色化改造，進一步加大綠色采購力度，提升綠色產(chǎn)品在采購中的比例，優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公產(chǎn)品，積極推進綠色辦公。（三）引導企業(yè)履行綠色低碳社會責任引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。重點領域國有企業(yè)要制定實施企業(yè)碳達峰行動方案，發(fā)揮示范引領作用。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，一企一策制定專項工作方案，推進節(jié)能降碳。相關上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責任。（四）強化干部培訓低碳發(fā)展的本領各級干部學院要把碳達峰、碳中和相關內(nèi)容列入教學計劃，分階段、多層次對各級干部開展培訓，普及科學知識，宣講政策要點，強化法治意識，深化各級干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。從事綠色低碳發(fā)展相關工作的干部要加快提升專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，切實增強推動綠色低碳發(fā)展的本領。碳達峰實施的主要目標十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善，綠色發(fā)展邁出堅實步伐。到2025年，非化石能源消費比重達到30%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達的目標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。十五五期間，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點領域低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，綠色低碳技術創(chuàng)新應用取得關鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達到35%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降確保完成國家下達的目標，與全國同步實現(xiàn)碳達峰。碳達峰實施的指導思想立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，明確各市、各重點領域、各重點行業(yè)目標任務，加快實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上，與全國同步實現(xiàn)碳達峰。碳達峰的發(fā)展趨勢我國宣布將碳達峰目標提前，并首次提出碳中和，將有力推動全球應對氣候變化工作，有序性、平衡性和多元化是減排過程中需要遵循的基本原則。人類活動對氣候變化產(chǎn)生重要影響，我國積極應對氣候變化，先后四次提出相關國際承諾。2020年9月提出的雙碳目標（二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和）將加速全球溫室氣體減排行動。從碳達峰到碳中和既是大勢所趨，又非一蹴而就。碳中和難度遠高于碳達峰。有序性（從達峰到中和是循序漸進，經(jīng)歷較漫長過程）、平衡性（溫室氣體排放既是生態(tài)環(huán)境問題，也是發(fā)展權(quán)問題，減排速度應當與經(jīng)濟發(fā)展、技術發(fā)展相契合）和多元化（應用多元化技術，形成立體式的減排體系）尤為重要。雙碳問題重點在能源，但非單純的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時涉及經(jīng)濟社會諸多方面，如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通等。減少CO2排放，具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分，供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級；需求側(cè)將以工業(yè)為重點，多措并舉，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時，加強CO2的吸收、捕集、利用等碳技術與碳市場也將逐步得到更加積極地探索。作為加快推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領全球綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。碳達峰碳中和的特點（一）本質(zhì)上是一個數(shù)量關系的遞進變化的過程這個本質(zhì)特點決定了碳達峰碳中和，節(jié)能減排等工作部署（規(guī)劃、計劃、措施等）必須基于算賬，就是要把愿景與潛力、能源與生產(chǎn)、能源與生活、現(xiàn)狀與發(fā)展、資源賦存條件與空間布局優(yōu)化、靜態(tài)與動態(tài)、保障與節(jié)約、整體與局部、全面與重點等方方面面的變量關系的賬計算清楚，這樣的工作部署（規(guī)劃、計劃、措施等）才具有可行性和操作性。（二）碳達峰碳中和，節(jié)能減排等工作都與能源有關而能源對于人們的生產(chǎn)生活是須臾不可或缺的資源，能源對生產(chǎn)生活的保障特性決定了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度；決定了人們的生活成本、生活質(zhì)量與秩序（河南水災能證明這個問題）；也從一個方面決定著社會的穩(wěn)定。（三）碳達峰碳中和是對傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的變革和揚棄這個特點決定了雙碳目標達成的力量組織是在實踐第一線的全體勞動者和科技工作者，力量儲備在青少年及其教育實踐中。必須看到在中國有很多優(yōu)秀的專家，但沒有萬能的專家。（四）碳達峰碳中和工作本質(zhì)上屬于實踐的范疇這個特點決定了宣傳、研究、講座、論壇、理論探討等是服務于發(fā)展著的實踐，而不是為了名利而造勢！在中華民族偉大復興的新征程上，那些把工作當功績，把失職失能當功勞的官僚主義形式主義是混不過去的坎。低碳發(fā)展存在的短板與面臨的挑戰(zhàn)中國的綠色技術創(chuàng)新還處在起步階段，2019年國家發(fā)展和改革委員會、科技部才發(fā)布《關于構(gòu)建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系的指導意見》。作為綠色技術創(chuàng)新的核心領域之一，低碳技術創(chuàng)新也是如此。一方面節(jié)能技術創(chuàng)新雖然進步巨大，但與世界先進水平還有一定差距，一些指標還落后于一些發(fā)達國家。即便在節(jié)能技術比較領先的粵蘇滬地區(qū)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術和高附加值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品也普遍缺乏，一些節(jié)能技術的關鍵技術與核心元器件及材料還受制于發(fā)達國家。而且目前研發(fā)出來的節(jié)能技術還普遍存在推廣難、選擇難、融資難、落地實施難等突出問題，由此導致中國的整體節(jié)能技術進步還相對緩慢。碳達峰實施的工作原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，堅持全區(qū)統(tǒng)籌，強化規(guī)劃引領，各市、各重點領域、各重點行業(yè)因地制宜、科學合理確定碳達峰目標任務。系統(tǒng)推進、重點突破，全面準確認識碳達峰行動對經(jīng)濟社會發(fā)展的深遠影響，加強政策系統(tǒng)性，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，支持有條件的市、重點領域、重點行業(yè)率先達峰。雙輪驅(qū)動、兩手發(fā)力，集中優(yōu)勢資源要素，大力推進綠色低碳科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，深化能源和相關領域改革，充分發(fā)揮市場作用，形成有效激勵約束機制。開放合作、內(nèi)外聯(lián)動，發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢，積極融入?yún)^(qū)域能源合作，全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌做好面向東盟的綠色低碳合作，加快建立綠色貿(mào)易和投資體系。穩(wěn)妥有序、安全降碳，立足廣西缺煤少油乏氣的能源資源稟賦，堅持先立后破，穩(wěn)住存量，拓展增量，以保障能源安全和經(jīng)濟發(fā)展為底線，傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠替代基礎上，爭取時間實現(xiàn)新能源的逐漸替代，推動能源低碳轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過渡，切實保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全和群眾正常生產(chǎn)生活，著力化解各類風險隱患，防止過度反應，有計劃分步驟實施碳達峰行動，積極穩(wěn)妥推進碳達峰、碳中和，確保安全降碳。碳中和的目的通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。碳中和目標的實現(xiàn)和每個個體都息息相關。及時關電腦、打開一扇窗、自備購物袋、種一棵樹，每個人都可以在日常生活中留意，也許隨手做的一件小事，就能為碳中和和碳減排貢獻自己的力量，愛護地球是每個人的責任。為了人類能有得以長久生存的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境，碳達峰碳中和是每個人不可磨滅的責任和擔當。作為加快推動經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、引領全球綠色低碳技術和產(chǎn)業(yè)革命的重大戰(zhàn)略機遇，通過低碳發(fā)展推動并引領能源低碳革命、綠色低碳工業(yè)體系創(chuàng)建和城鎮(zhèn)化低碳發(fā)展，在可再生能源、新能源汽車、可持續(xù)基礎設施等領域加快培育新增長點、形成新動能，從而加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。全球升溫已經(jīng)導致氣候風險越來越高，氣候變化是人類面臨的全球性問題。如果繼續(xù)以目前的速率升溫，全球溫升幅度可能會在2030年至2052年達到1．5℃。根據(jù)《東京議定書》，全球二氧化碳排放量在2020年達到頂峰，然后下降。但由于各種經(jīng)濟因素，這一目標并沒有實現(xiàn)。全球多數(shù)國家的二氧化碳排放達到頂峰的時間被推后。芬蘭確