深圳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)二

深圳安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)2————邊振華主要內(nèi)容1有關(guān)概念2水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義3水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一般程序4水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一般程序4.1水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理相關(guān)規(guī)定4.2水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建4.3水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申報(bào)4.4水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審4.5水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)展情況4.1水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理相關(guān)規(guī)定⑴水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法2013.4⑵水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則2013.7⑶農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)實(shí)施辦法2013.9⑷水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的通知2013.12⑸水利部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知2016.2.5其他規(guī)定⑴廣東省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的管理辦法⑵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（安監(jiān)總局）⑴水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法第一章總則（8條）第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）和《水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（水安監(jiān)〔2011〕346號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及申請(qǐng)一級(jí)的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是指水利工程項(xiàng)目法人、從事水利水電工程施工的企業(yè)和水利工程管理單位。其中水利工程項(xiàng)目法人為施工工期2年以上的大中型水利工程項(xiàng)目法人。小型水利工程項(xiàng)目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程項(xiàng)目法人不參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審辦法另行制定。第三條水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；從事水利水電工程施工的企業(yè)評(píng)審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；水利工程管理單位評(píng)審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。第四條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，依據(jù)評(píng)審得分確定，評(píng)審滿分為100分。具體標(biāo)準(zhǔn)為：㈠一級(jí)：評(píng)審得分90分以上（含），且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；㈡二級(jí)：評(píng)審得分80分以上（含），且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%；㈢三級(jí)：評(píng)審得分70分以上（含），且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的60%；㈣不達(dá)標(biāo)：評(píng)審得分低于70分，或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。第五條

水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，其辦公室設(shè)在水利部安全監(jiān)督司。評(píng)審具體組織工作由中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。第六條

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序：㈠水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評(píng)定；㈡水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)；㈢經(jīng)審核符合條件的，由水利部認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審；㈣水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)審定，由水利部公告、頒證授牌。第七條評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格格，熟悉水利業(yè)務(wù)務(wù)，有固定的辦公地點(diǎn)和和必備的設(shè)備，有開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審所需的人力資源。第八條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)產(chǎn)管理水平的重要要標(biāo)志，可作為業(yè)績(jī)考核、行業(yè)表表彰、信用評(píng)級(jí)以及評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與水水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要參考依據(jù)。。第二章單位自評(píng)和申請(qǐng)（3條）第九條水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)按照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》》組織開(kāi)展安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自自主開(kāi)展等級(jí)評(píng)定定，形成自評(píng)報(bào)告告（格式見(jiàn)附件4）。自評(píng)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：?jiǎn)挝桓艣r況及安全管理狀況況、基本條件的符符合情況、自主評(píng)評(píng)定工作開(kāi)展情況況、自主評(píng)定結(jié)果果、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)問(wèn)題、整改計(jì)劃及及措施、整改完成成情況等。水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位在策劃、實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工工作和自主開(kāi)展安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)評(píng)定時(shí)，可以以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)提供支持。第十條水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)結(jié)果，按照下列規(guī)規(guī)定提出評(píng)審書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表（見(jiàn)附件5）和自評(píng)報(bào)告：㈠部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位經(jīng)上級(jí)主管單位位審核同意后，向向水利部提出評(píng)審申請(qǐng)；㈡地方水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位申請(qǐng)水利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的，經(jīng)所在地省級(jí)水行政主管部門審審核同意后，向水水利部提出評(píng)審申申請(qǐng)；㈢上述兩款規(guī)定以外的水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位申請(qǐng)水利安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)級(jí)的，經(jīng)上級(jí)主管管單位審核同意后后，向水利部提出出評(píng)審申請(qǐng)。第十一條申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位應(yīng)具備以下條件：：㈠設(shè)立有安全生產(chǎn)行行政許可的，應(yīng)依依法取得國(guó)家規(guī)定定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可可；㈡水利工程項(xiàng)目法人所管轄的建設(shè)項(xiàng)目目、水利水電施工企業(yè)在評(píng)審期（申請(qǐng)等等級(jí)評(píng)審之日前1年）內(nèi)，未發(fā)生較較大及以上生產(chǎn)安安全事故，不存在在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)建設(shè)行為，重大事事故隱患已治理達(dá)達(dá)到安全生產(chǎn)要求求；㈢水利工程管理單位在評(píng)審期內(nèi)，未發(fā)發(fā)生造成人員死亡亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安安全事故，不存在在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)建設(shè)行為，重大事故隱隱患已治理達(dá)到安安全生產(chǎn)要求第三章評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審和水水利部審定（4條）第十二條水利部對(duì)申請(qǐng)材料料進(jìn)行審核，符合合申請(qǐng)條件的，通知申請(qǐng)單位開(kāi)展展評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。第十三條評(píng)審機(jī)構(gòu)按照以下下程序進(jìn)行評(píng)審：：㈠評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，，采用抽樣的方式，采取文件審查、資料核核對(duì)、人員詢問(wèn)、、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法，對(duì)申請(qǐng)單單位進(jìn)行評(píng)審；㈡評(píng)審機(jī)構(gòu)構(gòu)評(píng)審工工作應(yīng)在在30日內(nèi)完成（不不含申請(qǐng)請(qǐng)單位整整改時(shí)間間）；㈢評(píng)審機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)在評(píng)評(píng)審工作作結(jié)束后后15日內(nèi)完成成評(píng)審報(bào)報(bào)告（格格式見(jiàn)附附件6）。評(píng)審報(bào)告告內(nèi)容應(yīng)包括：：?jiǎn)挝桓鸥艣r，安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理及及績(jī)效，，評(píng)審情情況、得得分及得得分明細(xì)細(xì)表，存存在的主主要問(wèn)題題及整改改建議，，推薦性性評(píng)審意意見(jiàn)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審審人員組組成及分分工。第十四條條水利部安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審委委員會(huì)對(duì)對(duì)評(píng)審報(bào)告告進(jìn)行審審定，達(dá)到申請(qǐng)請(qǐng)等級(jí)的的，公示示后由水水利部公公告、頒頒證授牌牌。（100%復(fù)核）第十五條條評(píng)審未達(dá)達(dá)到申請(qǐng)請(qǐng)等級(jí)的的，限期期整改后后重新申申請(qǐng)?jiān)u審審；對(duì)部部屬水利利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位位可征得得其同意意，根據(jù)據(jù)評(píng)審結(jié)結(jié)果確定定其安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)。第四章監(jiān)督管理理（7條）第十六條條水利部對(duì)對(duì)取得水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)證書(shū)的單位，，實(shí)施分分類指導(dǎo)導(dǎo)和督促促檢查，，一級(jí)單位位抓鞏固固，二級(jí)級(jí)單位抓抓提升，，三級(jí)單單位抓改改進(jìn)。并視情況況組織檢檢查、抽抽查，對(duì)對(duì)檢查、、抽查中中發(fā)現(xiàn)的的重大問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行行通報(bào)。。第十七條條水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位取得得水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)證證書(shū)后，，每年應(yīng)對(duì)本單單位安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的的情況至至少進(jìn)行行一次自我我評(píng)審，并形成成報(bào)告，，及時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)和解解決生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中中的安全全問(wèn)題，，持續(xù)改改進(jìn)，不不斷提高高安全生生產(chǎn)水平平。第十八條條安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)證證書(shū)有效期為為3年。有效期期滿需要要延期的的，須于于期滿前3個(gè)月，向水利利部提出出延期申申請(qǐng)。水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位在安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)證證書(shū)有效效期內(nèi)，，完成年年度自我我評(píng)審，，保持績(jī)績(jī)效，持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化工作作，經(jīng)評(píng)審機(jī)機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)評(píng)，水利部部審定，，符合延延期條件件的，可可延期3年。第十九條條取得水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化等級(jí)級(jí)證書(shū)的的單位，，在證書(shū)書(shū)有效期期內(nèi)發(fā)生生下列行為為之一的的，由水利利部撤銷銷其安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)，并并予以公公告：㈠在評(píng)審過(guò)過(guò)程中弄虛作假假、申請(qǐng)請(qǐng)材料不不真實(shí)的；㈡不接受檢檢查的；㈢遲報(bào)、漏漏報(bào)、謊謊報(bào)、瞞瞞報(bào)生產(chǎn)安全全事故的的；㈣水利工程程項(xiàng)目法人人所管轄建建設(shè)項(xiàng)目目、水利水電電施工企業(yè)發(fā)生較大大及以上上生產(chǎn)安全全事故后后，水利工程程管理單單位發(fā)生造成成人員死亡、重重傷3人以上或經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失超過(guò)100萬(wàn)元以上上的生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故后，，在半年年內(nèi)申請(qǐng)請(qǐng)復(fù)評(píng)不不合格的的；㈤水利工程程項(xiàng)目法人人所管轄建建設(shè)項(xiàng)目目、水利利水電施工企業(yè)業(yè)復(fù)評(píng)合格格后再次次發(fā)生較較大及以以上生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的；；水利工程程管理單位復(fù)評(píng)評(píng)合格后后再次發(fā)發(fā)生造成成人員死死亡、重重傷3人以上或或經(jīng)濟(jì)損損失超過(guò)過(guò)100萬(wàn)元以上上的生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故的。。第二十條條被被撤銷水水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化等等級(jí)的單單位，自自撤銷之之日起，，須按降低至至少一個(gè)個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)請(qǐng)?jiān)u審；；且自撤撤銷之日日起滿1年后，方可可申請(qǐng)被被降低前前的等級(jí)級(jí)評(píng)審。。第二十一一條水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)單位位構(gòu)成撤銷銷等級(jí)條條件的，，責(zé)令限限期整改改。整改改期滿，，經(jīng)評(píng)審審符合三三級(jí)單位位要求的的，予以以公告。。整改期期限不得得超過(guò)1年。第二十二二條評(píng)審機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)客觀、、公正、、獨(dú)立地地開(kāi)展評(píng)評(píng)審工作作，對(duì)評(píng)評(píng)審結(jié)果果負(fù)責(zé)。。在評(píng)審審過(guò)程中中出現(xiàn)下下列行為為之一的的，取消消其水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)審審機(jī)構(gòu)資資格：㈠出具虛假或嚴(yán)嚴(yán)重失實(shí)實(shí)的評(píng)審報(bào)報(bào)告的；；㈡泄露被評(píng)審單單位的經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)和商業(yè)業(yè)秘密的的；㈢發(fā)生其他他違法、、違規(guī)行行為，情情節(jié)嚴(yán)重重的。第五章附則（4條）第二十三三條本本辦法法規(guī)定之之外的水利多種種經(jīng)營(yíng)單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)執(zhí)執(zhí)行相關(guān)關(guān)行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審審。第二十四四條各省、自自治區(qū)、、直轄市市水行政政主管部門門可參照照本辦法法，結(jié)合本地地區(qū)水利利實(shí)際制制定相關(guān)關(guān)規(guī)定，，開(kāi)展本本地區(qū)二級(jí)和三三級(jí)水利安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審工作作。第二十五五條本辦法由由水利部部負(fù)責(zé)解解釋。第二十六六條本本辦法法自印發(fā)發(fā)之日起起施行。。⑵水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審管管理實(shí)施施細(xì)則第一章總則（2條）第一條根根據(jù)《《水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審管管理暫行行辦法》》（水安安監(jiān)〔2013〕189號(hào)，以下下簡(jiǎn)稱《《辦法》》），制制定本細(xì)細(xì)則。第二條本細(xì)則適適用于水利部部部屬水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位一、二、、三級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審和和非部屬水水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位一級(jí)級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審，，水利生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位需需具有獨(dú)獨(dú)立法人人資格。。第二章單位申請(qǐng)請(qǐng)（2條）第三條水水利利安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)審審實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)報(bào)。水利生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位須須根據(jù)自自主評(píng)定定結(jié)果登錄水利利安全監(jiān)監(jiān)督網(wǎng)()“水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審管管理系統(tǒng)統(tǒng)”，按按照《辦辦法》第第十條的的規(guī)定，，經(jīng)上級(jí)主管管單位或或所在地地省級(jí)水水行政主主管部門門審核同意后，，提交水水利部安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化委員會(huì)會(huì)辦公室。。其中，審審核單位位為非水水利部直直屬單位位或省級(jí)級(jí)水行政政主管部部門的，，須以紙質(zhì)材料料進(jìn)行審審核，審核通通過(guò)后，，登陸““水利安安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審管管理系統(tǒng)統(tǒng)”進(jìn)行行申報(bào)。。第四條水水利利部安全全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審委員員會(huì)辦公公室自收收到申請(qǐng)請(qǐng)材料之之日起，，5個(gè)工作日日內(nèi)完成材料料審核。。主要審審核：㈠水利生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位是否否符合申申請(qǐng)條件件；㈡自評(píng)報(bào)告告是否符符合要求求，內(nèi)容容是否完完整。對(duì)符合申申請(qǐng)條件件且材料料合格的的水利生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位，，通知其開(kāi)展評(píng)審審機(jī)構(gòu)評(píng)評(píng)審；對(duì)符合合申請(qǐng)條條件但材材料不完完整或存存在疑問(wèn)問(wèn)的，要要求其補(bǔ)充相關(guān)材料料或說(shuō)明明有關(guān)情情況；對(duì)對(duì)不符合合申請(qǐng)條條件的，，退回申請(qǐng)材料料。第三章評(píng)審機(jī)構(gòu)構(gòu)評(píng)審（6條）第五條通通過(guò)過(guò)水利部部審核的的水利生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位，，應(yīng)委托托水利部認(rèn)認(rèn)可的評(píng)評(píng)審機(jī)構(gòu)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審審。評(píng)審審所需費(fèi)費(fèi)用根據(jù)據(jù)評(píng)審工工作量等等實(shí)際情情況，參參照國(guó)家家相關(guān)收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，由承承擔(dān)評(píng)審審的機(jī)構(gòu)構(gòu)與委托托單位雙雙方協(xié)商商，合理理確定。。第六條評(píng)評(píng)審審機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具備以以下條件件：㈠具有獨(dú)立法人人資格，沒(méi)有違違法行為為記錄；；㈡具有與與開(kāi)展展工作作相適適應(yīng)的的固定定工作場(chǎng)場(chǎng)所和和辦公公設(shè)備備；㈢從事水水利建建設(shè)、、管理理等方方面的的安全生生產(chǎn)技技術(shù)服服務(wù)工作5年以上上；㈣具有滿滿足評(píng)評(píng)審工工作需需要的的人力力資源源，其其中評(píng)審工工作人人員不不少于于15人；㈤具有健健全的的內(nèi)部部管理理制度度和安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化過(guò)程程控制制體系系。第七條條評(píng)評(píng)審審工作作人員員應(yīng)具具備下下列條條件：：㈠具有國(guó)國(guó)家承承認(rèn)的的大學(xué)本本科（（含））以上上學(xué)歷歷，且具具有水水利或或安全全相關(guān)關(guān)專業(yè)業(yè)中級(jí)級(jí)（含含）以以上技術(shù)職職稱、、安全全評(píng)價(jià)價(jià)師資資格、、注冊(cè)冊(cè)安全全工程程師資格之之一；；㈡從事安安全生生產(chǎn)管管理工工作5年以上上，年年齡不不超過(guò)過(guò)65周歲，，身體體健康康；㈢熟悉安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)、、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和水水利安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，掌握握相應(yīng)應(yīng)的評(píng)評(píng)審方方法；；㈣經(jīng)水利利安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化培培訓(xùn)并并考試試合格格。第八條條評(píng)評(píng)審審工作作人員員的從從業(yè)要要求：：㈠認(rèn)真貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)家有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的法律律法規(guī)規(guī)，嚴(yán)嚴(yán)格按按照水水利安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)開(kāi)展展評(píng)審審工作作㈡認(rèn)真履履行評(píng)評(píng)審工工作職職責(zé)，，并對(duì)對(duì)評(píng)審審結(jié)論論負(fù)責(zé)責(zé)；㈢嚴(yán)格遵遵守公正性性與保保密承承諾，不得得泄露露被評(píng)評(píng)審單單位的的技術(shù)術(shù)和商商業(yè)秘秘密；；㈣在評(píng)審審過(guò)程程中恪守職職業(yè)道道德，，廉潔潔自律律；㈤不得在在兩家以以上評(píng)評(píng)審機(jī)機(jī)構(gòu)從事評(píng)評(píng)審工工作；；㈥根據(jù)工工作需需要，，定期期參加加知識(shí)識(shí)更新新培訓(xùn)訓(xùn)。第九條條評(píng)評(píng)審審機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審審工作作程序序：㈠根據(jù)被被評(píng)審審單位位實(shí)際際，制制定評(píng)評(píng)審工工作計(jì)計(jì)劃，，選派派評(píng)審審工作作人員員開(kāi)展展評(píng)審審。評(píng)評(píng)審工作人人員原原則上上不得得少于于5人，且與與被評(píng)評(píng)審單單位無(wú)無(wú)直接接利益益關(guān)系系；㈡召開(kāi)評(píng)評(píng)審工工作會(huì)會(huì)議，，聽(tīng)取取被評(píng)評(píng)審單單位安安全生生產(chǎn)工工作匯匯報(bào)，，了解解被評(píng)評(píng)審單單位安安全生生產(chǎn)工工作情情況；；㈢對(duì)照評(píng)評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要要求，，進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)查驗(yàn)、、問(wèn)詢?cè)?，形形成評(píng)審記記錄，，提出出整改改意見(jiàn)見(jiàn)和建建議；；㈣召開(kāi)總總結(jié)會(huì)會(huì)議，，通報(bào)報(bào)評(píng)審審工作作情況況和推推薦性性評(píng)審審意見(jiàn)見(jiàn)。第十條條被被評(píng)評(píng)審單單位所所管轄轄的項(xiàng)項(xiàng)目或或工程程數(shù)量量超過(guò)過(guò)3個(gè)時(shí)，，應(yīng)抽查不不少于于3個(gè)項(xiàng)目目或工程程現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。項(xiàng)目法法人須須抽查查開(kāi)工一一年后后的在在建水利工工程項(xiàng)項(xiàng)目；；施工工企業(yè)業(yè)須抽抽查現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量量相對(duì)對(duì)較大大時(shí)期的的水利利水電電工程程項(xiàng)目目。第四章章水利部部審定定和管管理（4條）第十一一條水水利部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審委委員會(huì)會(huì)辦公公室收收到被被評(píng)審審單位位提交交的評(píng)評(píng)審報(bào)報(bào)告后后，應(yīng)應(yīng)進(jìn)行行初審。認(rèn)為為有必必要時(shí)時(shí)，可可組織織現(xiàn)場(chǎng)核核查?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查查中發(fā)發(fā)現(xiàn)評(píng)評(píng)審報(bào)報(bào)告虛虛假或或嚴(yán)重重失實(shí)實(shí)的，，按《《辦法法》第第二十十二條條的規(guī)規(guī)定處處理。。第十二二條評(píng)審報(bào)報(bào)告審審核工工作主主要包包括以以下內(nèi)內(nèi)容：：㈠評(píng)審機(jī)機(jī)構(gòu)和和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審審人員員是否符符合要要求；；㈡評(píng)審程序和和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審審是否規(guī)規(guī)范；；㈢評(píng)審報(bào)報(bào)告是是否客觀、、公正正、真真實(shí)、、完整整；㈣自評(píng)及及評(píng)審審中發(fā)發(fā)現(xiàn)的的主要要問(wèn)題題的整整改落落實(shí)情情況；；㈤是否存存在否否決條條件；；㈥審定級(jí)級(jí)別是是否符符合規(guī)規(guī)定。。第十三三條水水利部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審審委員員會(huì)辦辦公室室將初審審后的的評(píng)審審報(bào)告告提交交評(píng)審審委員員會(huì)審審定。。審定通通過(guò)的單單位在在水利利安全全監(jiān)督督網(wǎng)上上公示示，公公示期期為7個(gè)工作作日。。公示示無(wú)異異議的的，由由水利利部頒頒發(fā)證證書(shū)、、牌匾匾（證證書(shū)、、牌匾匾式樣樣見(jiàn)附附件））；公公示有有異議議的，，由水水利部部安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審委委員會(huì)會(huì)辦公公室核核查處處理。。第十四四條取得水利安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化等級(jí)證證書(shū)的的單位位每年年年底底應(yīng)對(duì)對(duì)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化情情況進(jìn)進(jìn)行自自評(píng)，，形成成報(bào)告告，于于次年年1月31日前通通過(guò)““水利利安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化評(píng)評(píng)審管管理系系統(tǒng)””報(bào)送送水利利部安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化評(píng)審審委員員會(huì)辦辦公室室。第五章章附則（2條）第十五五條本細(xì)則則由水水利部部安全全監(jiān)督督司負(fù)負(fù)責(zé)解解釋。。第十六六條本細(xì)則則自印印發(fā)之之日起起施行行。4.2水利生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化創(chuàng)建開(kāi)展安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)的一一般程程序①領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策策、承承諾②成立立推進(jìn)進(jìn)小組組③組織織全員員培訓(xùn)訓(xùn)、實(shí)實(shí)現(xiàn)全全員參參與④現(xiàn)狀（（初始始狀態(tài)態(tài)）分分析、、評(píng)估估（評(píng)審審）⑤制定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化創(chuàng)創(chuàng)建方方案（（發(fā)布布）⑥編制制調(diào)整整安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理相關(guān)關(guān)制度度和文文件并并發(fā)布布⑦按照照創(chuàng)建方方案、、相關(guān)關(guān)制度度和文文件規(guī)規(guī)定組組織實(shí)實(shí)施、、運(yùn)行行并整整改（（3個(gè)月））⑧依據(jù)據(jù)評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行行自評(píng)評(píng)并形形成自自評(píng)報(bào)報(bào)告（開(kāi)始始至半半年））⑨向水水行政政主管管部門門提出出達(dá)標(biāo)標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)4.2.1建立標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)⑴組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小小組、、執(zhí)行行機(jī)構(gòu)構(gòu)，并以以文件件正式式發(fā)布布。①領(lǐng)導(dǎo)小小組的的主要要職責(zé)責(zé)：明確確目標(biāo)標(biāo)和要要求；；布置置工作作任務(wù)務(wù)；審審批安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)方案案；協(xié)協(xié)調(diào)解解決重重大問(wèn)問(wèn)題；；保障障相應(yīng)應(yīng)資源源的支支持。。②領(lǐng)導(dǎo)小小組由由單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人擔(dān)任任領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)長(zhǎng)，所有有相關(guān)關(guān)的職職能部部門的的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人作作為成成員。。⑵領(lǐng)導(dǎo)小小組下下設(shè)辦公室室，具體體負(fù)責(zé)責(zé)指導(dǎo)導(dǎo)、監(jiān)監(jiān)督、、檢查查安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作。。主要職職責(zé)是是：制訂和和實(shí)施施安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化方案；負(fù)責(zé)責(zé)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)過(guò)過(guò)程中中的具具體問(wèn)問(wèn)題。。辦公公室由由單位位分管安全負(fù)負(fù)責(zé)人人任主主任，，安全全監(jiān)督管管理部部門負(fù)責(zé)人人為副副主任任，相相關(guān)職職能部部門（（二級(jí)級(jí)單位位、項(xiàng)項(xiàng)目部部）安安排具具體的的工作作人員員參加加。⑶管理層層級(jí)較較多的的單位位，可可逐級(jí)建建立安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)，負(fù)責(zé)責(zé)本級(jí)級(jí)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)具具體工工作。。⑷必要時(shí)時(shí)，還還可建建立專門工工作小小組，如文文件編編寫(xiě)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組等等。4.2.2初始狀狀態(tài)評(píng)評(píng)審（先期調(diào)調(diào)查）是進(jìn)行安安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)前，對(duì)自自身安安全生生產(chǎn)管管理現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)進(jìn)行的的一次次全面系系統(tǒng)的的調(diào)查查，以獲獲得組組織機(jī)機(jī)構(gòu)與與職責(zé)責(zé)、業(yè)業(yè)務(wù)流流程、、安全全管理理等現(xiàn)狀的全面面、準(zhǔn)準(zhǔn)確信信息，，并對(duì)對(duì)照評(píng)評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)。。初始狀狀態(tài)評(píng)評(píng)審目目的是是系統(tǒng)全全面地地了解解本單位安全生生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀，，為有有效開(kāi)開(kāi)展安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)工作作進(jìn)行行準(zhǔn)備備，是是安全全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建建設(shè)工工作策策劃的的基礎(chǔ)礎(chǔ)，也也是有有針對(duì)對(duì)性地地實(shí)施施整改改工作作的重重要依依據(jù)。。初始狀狀態(tài)評(píng)評(píng)審（先期調(diào)調(diào)查）⑴現(xiàn)有安全生生產(chǎn)機(jī)機(jī)構(gòu)、職責(zé)責(zé)、管管理制制度、、操作作規(guī)程程的評(píng)評(píng)價(jià)。。⑵適用的的法律律、法法規(guī)、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及其其他要要求的的獲取取、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化及及執(zhí)行行的評(píng)評(píng)價(jià)。。⑶調(diào)查、、識(shí)別別安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作現(xiàn)狀狀，審審查所所有現(xiàn)現(xiàn)行安全管管理、、生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)與程程序，評(píng)價(jià)價(jià)其有有效性性，評(píng)評(píng)價(jià)安安全生生產(chǎn)工工作與與法律律法規(guī)規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的符合合程度度。⑷管理活活動(dòng)、、生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中涉及的的危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害因因素的識(shí)別別、評(píng)評(píng)價(jià)和和控制制的評(píng)評(píng)價(jià)。。⑸過(guò)去事件、、事故故和違違章的處置置、事事件、、事故故調(diào)查查以及及糾正正、預(yù)預(yù)防措措施制制定和和實(shí)施施的評(píng)評(píng)價(jià)。。⑹收集相相關(guān)方方的看看法和和要求求。⑺分析評(píng)評(píng)價(jià)安安全生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)設(shè)工作作的差差距。。4.2.3初始狀態(tài)評(píng)評(píng)審過(guò)程⑴評(píng)審準(zhǔn)備階階段1)成立評(píng)審小小組。評(píng)審小組組由本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員組成，亦亦可聯(lián)合外外部咨詢?nèi)巳藛T組成。。小組成員員應(yīng)具備必必要的專業(yè)業(yè)知識(shí)和安安全生產(chǎn)法法律法規(guī)知知識(shí)，具有有較強(qiáng)的分分析評(píng)估能能力。評(píng)審審小組人員員應(yīng)經(jīng)過(guò)適當(dāng)培培訓(xùn)，了解初始始狀態(tài)評(píng)審審工作目的的、要求和和自身的職職責(zé)。2)制定計(jì)劃①初始狀態(tài)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)根據(jù)達(dá)標(biāo)建設(shè)單位的類型型、規(guī)模、、覆蓋范圍圍，并考慮慮安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)工作時(shí)時(shí)間進(jìn)程而而制定。②初始狀態(tài)評(píng)評(píng)審計(jì)劃應(yīng)應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核后下下發(fā)，要求各部部門準(zhǔn)備好好相關(guān)文件件資料，并并配合開(kāi)展展評(píng)審。③初始狀態(tài)評(píng)評(píng)審計(jì)劃可可由安全管理部部門制訂，亦可由安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)辦公室制制定，內(nèi)容容通常包括括評(píng)審目的的、范圍、、依據(jù)、方方法和時(shí)間間安排。并并制成初始始狀態(tài)評(píng)審審計(jì)劃表。。3)評(píng)審前收集集信息①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)及我國(guó)已經(jīng)經(jīng)加入的國(guó)國(guó)際公約；；②安全生產(chǎn)方方面的部門規(guī)章、、政策性文件；③安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；④上級(jí)主管單單位安全生生產(chǎn)相關(guān)文件；⑤安全生產(chǎn)規(guī)章制度、、安全操作作規(guī)程、安安全施工措措施、應(yīng)急急預(yù)案、臺(tái)帳、記記錄表式等等。⑵現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階階段①問(wèn)詢、交談?wù)?。到各部門、、基層單位位及項(xiàng)目部部調(diào)研訪談?wù)?，了解有有關(guān)安全生生產(chǎn)情況。。②評(píng)審小組復(fù)復(fù)查認(rèn)定。部門、基基層單位、、項(xiàng)目部負(fù)負(fù)責(zé)人一起起對(duì)安全生生產(chǎn)情況進(jìn)進(jìn)行初評(píng)，，評(píng)審小組組進(jìn)行復(fù)查查認(rèn)定。⑶分析評(píng)價(jià)階階段根據(jù)獲取的的信息，對(duì)對(duì)照評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分分析，找出出差距。①評(píng)審小組匯匯總調(diào)查記記錄；②評(píng)審小組組組織評(píng)審。。⑷編制初始狀狀態(tài)評(píng)審報(bào)報(bào)告①達(dá)標(biāo)建設(shè)設(shè)單位基本概概況；②評(píng)審的目的、范圍圍、時(shí)間、、人員分工工；③評(píng)審的程序序、方法、、過(guò)程；④達(dá)標(biāo)建設(shè)設(shè)單位現(xiàn)行安全生生產(chǎn)管理狀狀況；⑤法律法規(guī)的的遵守情況況；⑥以往事故分分析；⑦急需解決的的優(yōu)先項(xiàng)；⑧對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)工作的的建議。4.2.4制定建設(shè)實(shí)實(shí)施方案制定安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)目標(biāo)；明確工作內(nèi)容，并分解落落實(shí)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)責(zé)任，確保各部部門（單位位）在安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)過(guò)程中任務(wù)務(wù)職責(zé)清晰晰；明確組織機(jī)構(gòu)、、職責(zé)及責(zé)責(zé)任人；時(shí)間進(jìn)度計(jì)計(jì)劃等——安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)實(shí)施方案案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu)審批后后以文件正正式印發(fā)。。建設(shè)實(shí)施方方案的基本本框架如下下：①指導(dǎo)思想②工作目標(biāo)③工作內(nèi)容④組織機(jī)構(gòu)和和職責(zé)⑤工作步驟⑤工作要求附件：安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)任任務(wù)分解表表4.2.5教育培訓(xùn)⑴安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)強(qiáng)調(diào)全員、全過(guò)過(guò)程、全方方位、全天天候監(jiān)督管理原原則，進(jìn)行行全員安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化培訓(xùn)是安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)工作重重點(diǎn)內(nèi)容之之一。達(dá)標(biāo)建設(shè)單位安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公公室根據(jù)實(shí)實(shí)際情況，，制定培訓(xùn)訓(xùn)方案，對(duì)對(duì)公司全員員進(jìn)行培訓(xùn)訓(xùn)。培訓(xùn)可可分層次、、分階段、、循序漸進(jìn)進(jìn)地進(jìn)行。。⑵教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作作重要性的認(rèn)識(shí)，加加強(qiáng)其對(duì)安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作作的理解，，從而使企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層層重視該項(xiàng)項(xiàng)工作，加加大推動(dòng)力力度，監(jiān)督督檢查執(zhí)行行進(jìn)度；其次要解決執(zhí)行部門、、人員操作作的問(wèn)題，培培訓(xùn)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的具體體條款要求求是什么，，本部門、、本崗位、、相關(guān)人員員應(yīng)該做哪哪些工作，，如何將安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)和企業(yè)日常安安全管理工工作相結(jié)合合。⑶建設(shè)過(guò)程中中，可按照照不同時(shí)間段段的需要進(jìn)進(jìn)行相關(guān)知知識(shí)培訓(xùn)，，如策劃培訓(xùn)、、流程圖繪繪制培訓(xùn)、、法律法規(guī)規(guī)和技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)培培訓(xùn)、文件件編寫(xiě)培訓(xùn)訓(xùn)、運(yùn)行實(shí)實(shí)施培訓(xùn)、、自主評(píng)定定知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)等。⑷為創(chuàng)造良好好的輿論氛圍和和工作氛圍圍，發(fā)揮全員員積極性，，達(dá)標(biāo)建設(shè)單位可圍繞安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)工作作進(jìn)行主題題宣傳，使全體人人員了解安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)的目的、、意義、作作用和要求求。宣傳時(shí)時(shí)要結(jié)合達(dá)標(biāo)建設(shè)單位自身特特點(diǎn)，運(yùn)用用多樣化的宣宣傳方法和和手段，如：印發(fā)發(fā)學(xué)習(xí)小冊(cè)冊(cè)子，利用用達(dá)標(biāo)建設(shè)單位內(nèi)部網(wǎng)網(wǎng)站宣傳，，開(kāi)展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)競(jìng)賽等。4.2.6管理制度和和文件的制制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)安全管理制制度、操作作規(guī)程等的核心要求在其內(nèi)容的的符合性和有有效性，而不是其其名稱和格格式。企業(yè)業(yè)要對(duì)照評(píng)評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對(duì)主要要安全管理理文件進(jìn)行行梳理，結(jié)結(jié)合初始狀狀態(tài)評(píng)審所所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題，準(zhǔn)確確判斷管理理文件亟待加強(qiáng)和和改進(jìn)的薄薄弱環(huán)節(jié)，確定制修修訂文件清清單，擬定定文件制修修訂計(jì)劃；；以各部門門為主，自自行對(duì)相關(guān)關(guān)文件進(jìn)行行制修訂，，由標(biāo)準(zhǔn)化化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)構(gòu)對(duì)管理文文件進(jìn)行把把關(guān)。達(dá)標(biāo)建設(shè)單位應(yīng)該按按照本單位位適用的《《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》所對(duì)應(yīng)應(yīng)的一級(jí)要素和和二級(jí)要素素進(jìn)行分析，，整理要素素大綱，確確定適用于于本單位的的有關(guān)條款款，根據(jù)水水利安全安安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)關(guān)規(guī)定，逐逐條對(duì)照，，完善單位位的管理文文件。⑴確定制修訂訂文件清單單——安全生生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任任制；——安全生生產(chǎn)制度；；——安全操操作規(guī)程；；——施工組組織設(shè)計(jì)、、專項(xiàng)施工工方案、專專項(xiàng)安全技技術(shù)措施；；——綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、、專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案、典典型現(xiàn)場(chǎng)處處置方案等等。⑵擬定文件制制（修）訂訂計(jì)劃制（修）訂訂計(jì)劃通常常應(yīng)包括：：工作內(nèi)容、、負(fù)責(zé)人、、參加人員員、時(shí)間安安排。要求：①列出文件編編制清單，，明確任務(wù)務(wù)分工；②明確每一項(xiàng)項(xiàng)文件的編編制負(fù)責(zé)人人和參加人人員；③明確完成時(shí)時(shí)間。⑶文件編寫(xiě)要要求①依據(jù)確定的的制修訂文件件計(jì)劃，以各職能能部門為主主，組織對(duì)對(duì)相關(guān)文件件進(jìn)行制（（修）訂；；對(duì)需要補(bǔ)補(bǔ)充制定的的文件，按按照單位實(shí)實(shí)際情況及及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求編寫(xiě)寫(xiě)，要避免籠統(tǒng)、缺乏乏操作性。②建立文件體系時(shí)時(shí)，建議采用流程管理的理論方法，以以流程為主線編編制管理文件；；通過(guò)5W2H的管理思想，對(duì)對(duì)管理文件的編編制內(nèi)容進(jìn)行審核并提出修改建議議；同時(shí)注意審核是否實(shí)現(xiàn)了管理文件件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的有效結(jié)合合。③安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化對(duì)安全管理制度、、操作規(guī)程、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案（綜合預(yù)案、專專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方案）的核心要求在于其內(nèi)容的符合性和有效性性。為了文件管理理的統(tǒng)一和規(guī)范范，安全管理制制度、操作規(guī)程程格式體例建議議可按GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)導(dǎo)則第一部分分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)和編寫(xiě)》或企業(yè)自身規(guī)章章制度編寫(xiě)的要要求執(zhí)行；應(yīng)急急預(yù)案的編寫(xiě)則則應(yīng)符合GB/T29639--2013《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案編制制導(dǎo)則》的要求。第50頁(yè)組織或者參與擬擬訂本單位安全全生產(chǎn)規(guī)章制度度、操作規(guī)程和和生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急救援預(yù)案案單位安全生產(chǎn)制制度(17項(xiàng))：職工安全守則安全生產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制制度事故、事件報(bào)告告與調(diào)查處理制制度危險(xiǎn)作業(yè)管理、、審批制度特種作業(yè)管理制制度特種設(shè)備管理制制度危險(xiǎn)物品管理制制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制制度建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)時(shí)制度安全評(píng)價(jià)與績(jī)效效評(píng)估制度重大危險(xiǎn)源管理理制度勞動(dòng)防護(hù)用品管管理制度職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制制度工傷保險(xiǎn)管理制制度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管管理制度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案及演練制度度進(jìn)行制度需求分分析成立制度編制小小組制定制度編制方方案編制制度并試用用試點(diǎn)修改完善制度簽署發(fā)布制度制度制訂過(guò)程⑷管理制度一般要素：前言1、范圍2、規(guī)范性引用文文件⑷3、術(shù)語(yǔ)和定義4、職責(zé)5、管理活動(dòng)的內(nèi)內(nèi)容與方法6、檢查與考核7、報(bào)告和記錄⑸文件審查（審查形式：會(huì)議審查、函函審，主要負(fù)責(zé)人或主主管安全生產(chǎn)工工作的負(fù)責(zé)人，，各職能部門主主要領(lǐng)導(dǎo)、各崗崗位人員代表參參加）①審查目的審查文件內(nèi)容是否具有操作性性、適宜性、充充分性；是否符合有關(guān)法法律、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。②審查要求以會(huì)議形式審查的，要形成成書(shū)面的《文件件審查意見(jiàn)表》》，以函審方式審查查的，要形成《《文件會(huì)審流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)單》文件編制部門按按照審查意見(jiàn)修改后形成最終終文件，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后后以正式文件形形式發(fā)布。4.2.7實(shí)施運(yùn)行及整改改⑴運(yùn)行準(zhǔn)備①文件發(fā)布及宣傳傳編制（修訂）好好文件后，應(yīng)以以正式文件發(fā)布實(shí)施，明確確實(shí)施時(shí)間和實(shí)施施要求。在文件發(fā)布后，，應(yīng)進(jìn)行全體人人員的運(yùn)行要求培訓(xùn)，，分別說(shuō)明實(shí)施運(yùn)運(yùn)行的要求、特特點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)強(qiáng)化全體員工的的安全意識(shí)和對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件的重視視。②安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件的分發(fā)和更換安全生產(chǎn)管理文件和安全生產(chǎn)工作過(guò)程文件應(yīng)同時(shí)運(yùn)行實(shí)施，，應(yīng)將這些新文文件和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下發(fā)到各部門、各單單位、各崗位，，對(duì)已不適用的的舊文件進(jìn)行更更換。保證有關(guān)部門、、項(xiàng)目組持有本部門應(yīng)執(zhí)行的的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件。如果果文件是通過(guò)局局域網(wǎng)發(fā)送的，，各有關(guān)部門或或項(xiàng)目組都應(yīng)在在本部門的網(wǎng)頁(yè)頁(yè)能查出應(yīng)執(zhí)行的的各類文件。如果用紙質(zhì)文文本，應(yīng)列出本本部門執(zhí)行文件的清單單。全體員工應(yīng)持有有本崗位的責(zé)任制及相關(guān)操操作規(guī)程等文件。保證持有者得到到的文件是現(xiàn)行有效的，過(guò)期作廢文件應(yīng)應(yīng)及時(shí)處理。③安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件的培訓(xùn)當(dāng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件發(fā)布后后，各部門、各各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本本單位發(fā)布的安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件進(jìn)行宣講培訓(xùn)。必要時(shí)應(yīng)向文件件的執(zhí)行人員進(jìn)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使相關(guān)部門和和人員都了解文文件的作用和意意義，掌握其內(nèi)內(nèi)容與要求。有些文件在實(shí)施施前還需要做好好技術(shù)貯備和設(shè)備備、物資等條件準(zhǔn)備，如涉涉及到與信息管管理系統(tǒng)程序不不一致的，則需需要在實(shí)施前對(duì)對(duì)相應(yīng)的信息系系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改改造。⑵運(yùn)行實(shí)施1)文件的實(shí)施文件發(fā)布后，進(jìn)進(jìn)入運(yùn)行實(shí)施階段。即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行納入安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化文件中的法律法規(guī)、、部門規(guī)章、政政策性文件、安安全標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)級(jí)文件和水利生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自自行制定的安全全生產(chǎn)目標(biāo)、安安全生產(chǎn)責(zé)任制制、規(guī)章制度、、操作規(guī)程、專專項(xiàng)作業(yè)方案、、安全技術(shù)措施施極應(yīng)急預(yù)案等等文件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，，找出問(wèn)題的根根源，采取改進(jìn)和糾糾正措施，并在執(zhí)行過(guò)程中注注意認(rèn)真做好監(jiān)監(jiān)控和記錄，以驗(yàn)證各項(xiàng)文件件的適宜性、充充分性和有效性性，并以監(jiān)控和和記錄為依據(jù)，，對(duì)文件進(jìn)行改進(jìn)。實(shí)施運(yùn)行期間，，各級(jí)單位應(yīng)不不斷進(jìn)行自查和和抽查，查遺補(bǔ)補(bǔ)缺，完善工作作，最大程度地地保證與評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。。1)文件的實(shí)施①法律法規(guī)、部門門規(guī)章、政策性性文件及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行；②水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位采用的國(guó)家家、行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行；③企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度、操操作規(guī)程、專項(xiàng)項(xiàng)作業(yè)方案、安安全技術(shù)措施必須執(zhí)行；④按要求建立規(guī)范范的記錄并保存存記錄；⑤對(duì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及及時(shí)糾正，采取糾正措施施，對(duì)可能發(fā)生生的問(wèn)題應(yīng)采取取預(yù)防措施。從目前情況看看，采取預(yù)防措施和糾糾正措施是運(yùn)行實(shí)施中中的薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，應(yīng)當(dāng)引起起重視。如果果不采取預(yù)防防措施和糾正正措施，安全全生產(chǎn)管理工工作就難以持續(xù)改進(jìn)進(jìn)。⑶監(jiān)督檢查①建立監(jiān)督檢查查制度要保證監(jiān)督檢檢查能經(jīng)常的的、有序地進(jìn)進(jìn)行，就要建建立監(jiān)督檢查查制度。這個(gè)個(gè)制度一般可可在安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效效評(píng)定制度中中加以規(guī)劃，，即結(jié)合本企企業(yè)實(shí)際情況況將監(jiān)督檢查查的要求、內(nèi)內(nèi)容、方式、、處理和對(duì)評(píng)評(píng)價(jià)、改進(jìn)等等內(nèi)容作出具具體規(guī)定，使使監(jiān)督檢查工工作制度化、、常態(tài)化。②監(jiān)督檢查的方方式監(jiān)督檢查要明明確組織形式，規(guī)定檢查方方法，必要時(shí)時(shí)還要規(guī)定檢檢查時(shí)間和頻頻次，檢查必必須有記錄。。監(jiān)督檢查一般般結(jié)合月、季度、半半年、年度計(jì)計(jì)劃的完成情況況進(jìn)行，也可可實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查查。監(jiān)督檢查結(jié)結(jié)果應(yīng)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任掛鉤，，特別強(qiáng)調(diào)要要按照?qǐng)?zhí)行的的情況實(shí)行獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲。自我評(píng)價(jià)也是監(jiān)督檢查查的一種重要要方式，同時(shí)時(shí)又是安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)的一項(xiàng)本本職工作③工作資料水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位經(jīng)過(guò)一一段時(shí)間的安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化文件實(shí)施施后，逐步形成安全全生產(chǎn)工作資資料。4.2.8達(dá)標(biāo)建設(shè)單位位自評(píng)單位自評(píng)（內(nèi)內(nèi)部評(píng)審）是是指達(dá)標(biāo)單位內(nèi)部組織織各專業(yè)人員員、全員參與的自自我評(píng)價(jià)。單位自評(píng)工作作流程首先，達(dá)標(biāo)單位開(kāi)展正式自評(píng)和申申請(qǐng)達(dá)標(biāo)之前前，應(yīng)按照《評(píng)審辦法》、《實(shí)施辦法》》和《評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)，核查基本條件件、否決項(xiàng)的的符合情況，，確立達(dá)標(biāo)等級(jí)級(jí)目標(biāo)，建立完善標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體系文文件。如有需需要，可以邀邀請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)構(gòu)幫助開(kāi)展標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)指指導(dǎo)和預(yù)查評(píng)評(píng)，并進(jìn)行問(wèn)問(wèn)題整改。其次，單位自評(píng)應(yīng)基基于“自我發(fā)現(xiàn)、自我約束、持續(xù)續(xù)改進(jìn)”指導(dǎo)思想，，根據(jù)本單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作實(shí)際情情況，全面、、系統(tǒng)地與標(biāo)準(zhǔn)逐條、、逐項(xiàng)進(jìn)行判判斷、對(duì)比，用量化值表表示符合或存存在差異的程程度，綜合分分析，得出量化的、反映映整體安全生生產(chǎn)工作狀況況的結(jié)論。開(kāi)展自評(píng)就是是要分析安全全生產(chǎn)工作狀況，查找需要改進(jìn)進(jìn)的問(wèn)題，明確下一步步的工作方法法，同時(shí)為外外部評(píng)審提供供最基礎(chǔ)、最最全面、最真真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)資資料。第三，外部評(píng)審專家家可通過(guò)閱讀讀《自評(píng)報(bào)告》，盡快了解和掌握達(dá)標(biāo)單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)問(wèn)題，明確評(píng)評(píng)審重點(diǎn)，提提高評(píng)審效率率，保證評(píng)審質(zhì)質(zhì)量。達(dá)標(biāo)單位自評(píng)工作由評(píng)前準(zhǔn)備、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、編編制自評(píng)報(bào)告告、申請(qǐng)?jiān)u審審等主要環(huán)節(jié)組成。⑴自評(píng)前準(zhǔn)備達(dá)標(biāo)單位自評(píng)工作屬于于全員參與的系系統(tǒng)工程，涉及部門多、、專業(yè)多、人人員多，做好好評(píng)前準(zhǔn)備工工作非常重要要，是提高工工作效率和質(zhì)質(zhì)量的前提，，是搞好自評(píng)評(píng)工作的保障障。①成立自評(píng)審審組織機(jī)構(gòu)自評(píng)審組織機(jī)機(jī)構(gòu)有評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)評(píng)審辦公室、、專業(yè)查評(píng)組組。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組。組長(zhǎng)：?jiǎn)挝徽殻桓苯M長(zhǎng)：主管生產(chǎn)副職職或總工程師師；成員：各專業(yè)部門負(fù)負(fù)責(zé)人評(píng)審辦公室。主任：安全管理部門門負(fù)責(zé)人；副主任：相關(guān)部門負(fù)責(zé)責(zé)人；成員：相關(guān)部門專（（兼）職安全全員專業(yè)查評(píng)組。通常將《評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)》的13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行分類，成成立相應(yīng)的評(píng)評(píng)審專業(yè)組②明確評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)審辦公室和專業(yè)查評(píng)組的工作職責(zé)并以正式文件件下發(fā)。評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組的工作職責(zé)責(zé)⑴負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、、協(xié)調(diào)開(kāi)展自評(píng)的全全面工作⑵負(fù)責(zé)成立評(píng)審審辦公室，明明確組織機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作職責(zé)責(zé)和工作任務(wù)務(wù)⑶指導(dǎo)督促檢查查自評(píng)過(guò)程的的質(zhì)量、進(jìn)度度⑷協(xié)調(diào)、解決自自評(píng)過(guò)程中的的共性問(wèn)題和疑疑難問(wèn)題⑸決策自評(píng)過(guò)程中的的重大問(wèn)題⑹審批自評(píng)報(bào)告告及整改計(jì)劃，并督促整改改計(jì)劃的落實(shí)實(shí)⑺審批各種文件件、會(huì)議紀(jì)要要等⑻審批、落實(shí)自自評(píng)專項(xiàng)資金，保證資金到到位⑼負(fù)責(zé)對(duì)自評(píng)工工作執(zhí)行情況況的監(jiān)督和考考核評(píng)審辦公室的的工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)自評(píng)的日常工作。⑵負(fù)責(zé)自評(píng)工作作的組織和實(shí)施。⑶及時(shí)傳達(dá)上級(jí)級(jí)及評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組的指示示和要求。⑷負(fù)責(zé)自評(píng)的項(xiàng)目分解工作。⑸制定自評(píng)工作計(jì)劃。⑹負(fù)責(zé)制定并下發(fā)自評(píng)工作相關(guān)關(guān)文件、會(huì)議議紀(jì)要等。⑺定期向評(píng)審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自評(píng)工作的進(jìn)進(jìn)展情況及存存在的問(wèn)題。。⑻核實(shí)、匯總各各專業(yè)組查評(píng)小小結(jié)，編制自評(píng)報(bào)告告。⑼負(fù)責(zé)自評(píng)資料料整理、存檔檔和人員培訓(xùn)訓(xùn)的組織工作作。⑽對(duì)自評(píng)工作進(jìn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督督檢查、考核核。專業(yè)查評(píng)組的的工作職責(zé)⑴負(fù)責(zé)本專業(yè)查查評(píng)工作。⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解解決本專業(yè)自自評(píng)過(guò)程中的的共性問(wèn)題和疑疑難問(wèn)題。⑶對(duì)本專業(yè)自評(píng)評(píng)資料進(jìn)行核核實(shí)、匯總。。⑷編制專業(yè)自評(píng)小結(jié)結(jié)，并對(duì)其真實(shí)性性、正確性負(fù)負(fù)責(zé)。⑸組織實(shí)施整改措施計(jì)劃劃，對(duì)整改結(jié)果果進(jìn)行驗(yàn)收，，并對(duì)整改效效果負(fù)責(zé)。③編制并下發(fā)文文件。自評(píng)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成立后，由評(píng)審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)長(zhǎng)召開(kāi)全體成成員參加的工工作會(huì)議。會(huì)議議程為：宣傳貫徹相相關(guān)政策性文文件，明確評(píng)評(píng)審工作目的的，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)識(shí)；確定評(píng)審審項(xiàng)目、評(píng)審審內(nèi)容、評(píng)審審范圍、評(píng)審審時(shí)間安排；；對(duì)評(píng)審項(xiàng)目目進(jìn)行分解；；明確各部門門的工作職責(zé)責(zé)；提出自評(píng)審的具體體工作和要求求等。并由自評(píng)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦辦公室負(fù)責(zé)編編制開(kāi)展自評(píng)評(píng)文件并下發(fā)發(fā)。文件一般格式式：文件標(biāo)題：關(guān)于開(kāi)展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化自評(píng)工作的的通知。文件內(nèi)容包括括：①開(kāi)展自評(píng)工工作的目的和和意義；②成立自評(píng)組組織機(jī)構(gòu)及職職責(zé)；③開(kāi)展自評(píng)工工作的評(píng)審項(xiàng)項(xiàng)目、時(shí)間安安排；④開(kāi)展自評(píng)工工作的具體要要求。④宣傳和動(dòng)員。具體形式包括括召開(kāi)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員會(huì)以及利用媒體做好宣傳動(dòng)員員工作等●“開(kāi)展自評(píng)工工作”文件下下發(fā)后，由評(píng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)組織召召開(kāi)全員動(dòng)員大會(huì)會(huì)，會(huì)議一般由評(píng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組副組長(zhǎng)主持持，會(huì)議內(nèi)容容包括宣讀《關(guān)于開(kāi)展安全全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化化自評(píng)工作的的通知》文件，布置自自評(píng)工作任務(wù)務(wù)，明確各小小組、各部門門的工作職責(zé)責(zé)，提出縣體體要求?！窭眯麄鳈?、簡(jiǎn)報(bào)報(bào)等形式做好宣宣傳動(dòng)員工作作，使全體人人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)識(shí)，理解開(kāi)展展安全生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的的意義、作用用、特點(diǎn)和方方法，共同做做好標(biāo)準(zhǔn)化自自評(píng)工作。⑤做好自評(píng)前的的培訓(xùn)。為了使相關(guān)人員更好地掌握自自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、查查評(píng)方法等有有關(guān)知識(shí)，掌掌握上級(jí)單位位（部門）有有關(guān)指示和具具體要求，統(tǒng)統(tǒng)一思想、提提高認(rèn)識(shí)，明明確工作任務(wù)務(wù)和工作職責(zé)責(zé)，應(yīng)對(duì)所有有參評(píng)人員進(jìn)進(jìn)行自評(píng)前的的培訓(xùn)，必要要時(shí)可聘請(qǐng)專專家或評(píng)審機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)術(shù)指導(dǎo)或咨詢?cè)?，確保參評(píng)人員員的業(yè)務(wù)水平平和標(biāo)準(zhǔn)要求求基本一致。內(nèi)容主要有《《評(píng)審辦法》、《實(shí)施辦辦法》、《評(píng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，，以及國(guó)家和和地方有關(guān)安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的文件和規(guī)定等等。⑥制定工作計(jì)劃劃。注意與本單位日常常工作結(jié)合起起來(lái)，做到科學(xué)、合理、、切合實(shí)際，，查證內(nèi)容不不得有漏項(xiàng)，，查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不不得降低。標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作計(jì)劃劃表格式（示例）注：查評(píng)內(nèi)容可填填寫(xiě)評(píng)審項(xiàng)目目（如1.1.1）、基本條件復(fù)復(fù)核等序號(hào)查評(píng)起止時(shí)間查評(píng)范圍查評(píng)內(nèi)容查評(píng)人備注⑵單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審做好評(píng)前準(zhǔn)備備工作后，自評(píng)單位對(duì)照《評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行查評(píng)評(píng)，并采取班組（部門））自評(píng)、專業(yè)業(yè)組評(píng)審、評(píng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組復(fù)評(píng)的形式，按照照“逐級(jí)查評(píng)、、一級(jí)評(píng)一級(jí)級(jí)、上下互動(dòng)動(dòng)”的評(píng)審方法，，逐級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題、逐級(jí)核核查問(wèn)題，保保證全面地、、準(zhǔn)確地把問(wèn)問(wèn)題查評(píng)出來(lái)來(lái)，保證評(píng)審審質(zhì)量。然后開(kāi)始單位位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)評(píng)評(píng)審。單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審是指達(dá)標(biāo)單位自行組織的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審工作。。由自評(píng)審組織機(jī)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，采采取班組（部門））自評(píng)、專業(yè)組評(píng)審審、評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組復(fù)評(píng)的形式，認(rèn)真真對(duì)照《評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)》條款款逐級(jí)進(jìn)行訐訐審，完成各各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分分，找出存在在的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議，將查評(píng)資料料和查評(píng)小結(jié)結(jié)上報(bào)評(píng)審辦辦公室匯總。。具體步驟如圖圖單位內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)評(píng)審步驟其中，班組（（部門）自評(píng)評(píng)與專業(yè)組評(píng)評(píng)審可結(jié)合實(shí)實(shí)際合并進(jìn)行行。①班組（部門））評(píng)審班組（部門））自評(píng)以各班組（部門門）為單位，班組（部門門）負(fù)責(zé)人和技術(shù)術(shù)人員為主進(jìn)行自評(píng)評(píng)。班組（部部門）自評(píng)重重點(diǎn)是查問(wèn)題，同時(shí)時(shí)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)打打分。對(duì)自評(píng)中查出出并扣分的問(wèn)問(wèn)題，可不追究責(zé)任。。一般安排1~2周時(shí)間。查評(píng)前，班組長(zhǎng)（部門門負(fù)責(zé)人）組組織本班組（（部門）人員員學(xué)習(xí)評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)規(guī)范等相關(guān)文文件，針對(duì)涉涉及本班組（（部門）內(nèi)容容的有關(guān)條款進(jìn)行行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，分析查評(píng)內(nèi)內(nèi)容，掌握查查評(píng)要點(diǎn)，查查評(píng)方法，列列出查評(píng)所需需要的資料目錄清單單，作出工作計(jì)計(jì)劃安排，為為查評(píng)工作做做好充分的準(zhǔn)準(zhǔn)備。查評(píng)時(shí)，查評(píng)人員對(duì)照照《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》逐項(xiàng)逐條條開(kāi)展自評(píng)，，編制自評(píng)小小結(jié)，報(bào)專業(yè)業(yè)組評(píng)審。②專業(yè)組評(píng)審審專業(yè)組評(píng)審是是在班組（部門））自評(píng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，以專業(yè)組為單位位，專業(yè)組長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)、小組組成員為主開(kāi)展的查查評(píng)工作，是是開(kāi)展自評(píng)工工作的核心部部分。查評(píng)前，組長(zhǎng)組織小組組成員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查查評(píng)，對(duì)照《評(píng)審審標(biāo)準(zhǔn)》列出要查評(píng)的重點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)容，為查查評(píng)工作做好準(zhǔn)備查評(píng)中，針對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，特別是評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中設(shè)置的的否決項(xiàng)，進(jìn)行認(rèn)真查查評(píng)，找出問(wèn)問(wèn)題，提出整整改方案，及及時(shí)整改。同同時(shí)與班組（（部門）自評(píng)評(píng)打分進(jìn)行研研究比較，將將差異部分進(jìn)行行統(tǒng)一，且對(duì)查評(píng)的的真實(shí)性、正正確性負(fù)責(zé)。。查評(píng)后，由組長(zhǎng)組織小小組成員對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)進(jìn)行討論、分分析其性質(zhì)，，合理、公正正地進(jìn)行打分分，編制“專專業(yè)查評(píng)報(bào)告告”，并上報(bào)報(bào)評(píng)審辦公室室。③評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組復(fù)評(píng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組接到“專業(yè)業(yè)查評(píng)報(bào)告””后，應(yīng)組織復(fù)評(píng)，確定是否達(dá)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)標(biāo)并編制《安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告告》的條件。。⑶編制《自評(píng)報(bào)告》各單位的查評(píng)工作結(jié)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)進(jìn)行分類匯總總，編制查評(píng)小小結(jié)，并逐級(jí)級(jí)上報(bào)、逐級(jí)級(jí)審核、層層層把關(guān)，最后后編寫(xiě)電站自評(píng)報(bào)告，保證查評(píng)評(píng)報(bào)告的真實(shí)實(shí)性、準(zhǔn)確性性和全面性。。由評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)將各班組組（部門）、、各專業(yè)組上上報(bào)的查評(píng)資資料和查評(píng)小小結(jié)進(jìn)行匯總總，編制《自自評(píng)報(bào)告》，，并上報(bào)評(píng)審審領(lǐng)導(dǎo)小組審審核，審核通通過(guò)后由評(píng)審審領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)批準(zhǔn)?！蹲栽u(píng)報(bào)告》》內(nèi)容包括：封面、目錄錄、單位概況況、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理狀況、、基本條件的的符合情況、、自主評(píng)定工作開(kāi)展展情況、自評(píng)評(píng)打分表、自主評(píng)定結(jié)果、發(fā)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)問(wèn)題、整改計(jì)計(jì)劃和措施、、整改完成情情況、附件等等。①封面及編寫(xiě)目目錄“自評(píng)等級(jí)””是指標(biāo)準(zhǔn)化化一級(jí)、二級(jí)級(jí)或三級(jí)?！蹲栽u(píng)報(bào)告》》目錄即自評(píng)評(píng)報(bào)告的編寫(xiě)寫(xiě)綱要。一、單位概況況二、安全生產(chǎn)產(chǎn)管理狀況三、基本條件件的符合情況況四、自主評(píng)定定工作開(kāi)展情情況五、自評(píng)打分分表（作為附附件）六、發(fā)現(xiàn)的主主要問(wèn)題、整整改計(jì)劃和措措施、整改完完成情況七、自主評(píng)定結(jié)果②單位概況寫(xiě)明單位的性質(zhì)，，地理位置，，單位證照情情況（農(nóng)村水電站站還應(yīng)寫(xiě)明建站、投產(chǎn)時(shí)時(shí)間，電站規(guī)規(guī)模，員工人數(shù)，主設(shè)備備簡(jiǎn)況，與電電網(wǎng)并網(wǎng)情況況）等。1）單位性質(zhì)描寫(xiě)格式：××××公司為××（國(guó)有、集集體、股份制、私私營(yíng)、混合、外商商獨(dú)資）企業(yè)（或由×××組建的×××事業(yè)單位），于××××年××月×日在工商行政管理局登記記注冊(cè)，注冊(cè)資金金××萬(wàn)元，注冊(cè)冊(cè)地點(diǎn)：×××××；或者：×××工程管理處為事業(yè)單位，成立立于××××年××月×日。2）地理位置描寫(xiě)格式：我單位位位于××省×××市××縣，東鄰鄰××，西毗×××，北接××，南南壤××，環(huán)境情情況，交通情況等等。3）單位證件情況（列表并附原件））列出涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照或事業(yè)單位法法人證書(shū)，生產(chǎn)許許可證，消防合格格證，主要負(fù)責(zé)人人等各類證件。4）單位創(chuàng)建和投產(chǎn)時(shí)間、工程（裝機(jī)）規(guī)模、功能、員工工人數(shù)。各參建單位基本情情況。5）其他情況③安全生產(chǎn)管理狀況況主要寫(xiě)明近一年來(lái)來(lái)的安全生產(chǎn)管理理總體情況。主要內(nèi)容：績(jī)效情況、責(zé)任履履行、工程（系統(tǒng)）建設(shè)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、、隱患整改、考評(píng)評(píng)考核。特別是要寫(xiě)明近一一年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)的的人身傷亡以及相關(guān)意外事件，寫(xiě)明危及人身和設(shè)備安安全的重大隱患，，目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策和外部專家組提供真實(shí)的的、全面的評(píng)審信信息。④基本條件的符合情情況應(yīng)對(duì)照以下基本條條件，分別寫(xiě)明其其符合性并提供有關(guān)主管部門出具具的證明，對(duì)不符合項(xiàng)應(yīng)寫(xiě)寫(xiě)明原因。各類證證件均必須提供原原件。這些基本要要求包括《評(píng)審管理暫行辦法法》、《實(shí)施辦法》以及及《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》里里的否決項(xiàng)?；緱l件的符合情況應(yīng)單獨(dú)填填寫(xiě)表格⑤自評(píng)工作開(kāi)展情況況主要寫(xiě)明組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、開(kāi)展形式、查查評(píng)時(shí)間、查評(píng)依依據(jù)、查評(píng)范圍，，以及自落實(shí)責(zé)任開(kāi)始至完完成白查評(píng)整改的具體工作情況，，必要時(shí)可簡(jiǎn)要寫(xiě)寫(xiě)明開(kāi)展單位自評(píng)評(píng)全過(guò)程。【示例】某水電站編寫(xiě)的自自評(píng)工作開(kāi)展情況況為搞好我站安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)評(píng)級(jí)工作，夯實(shí)安安全基礎(chǔ)，提高設(shè)設(shè)備健康狀況及安安全管理水平，保保證安全生產(chǎn)穩(wěn)定定運(yùn)行，站部決定定在全站范圍內(nèi)開(kāi)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化自評(píng)審工作，，特成立了評(píng)審領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)評(píng)評(píng)審辦公室、4個(gè)專業(yè)評(píng)審組。本次標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)審審工作于7月10日-10月10日進(jìn)行，共分四個(gè)個(gè)階段：第一階段段為宣傳動(dòng)員、培培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段（7月10日-8月10日），第二階段為為班組（部門）自自查、整改階段（（8月15日-9月5日），第三個(gè)階段段為電站自查核實(shí)實(shí)整改階段（9月6日-20日），第四階段為為編制《自評(píng)報(bào)告》階段（9月21日-10月10日）。本次自評(píng)審工作依依據(jù)《農(nóng)村水電技術(shù)管理理規(guī)程》、《農(nóng)村水電站安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》以及有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件，對(duì)對(duì)全站的安全管理理、設(shè)備設(shè)施、作作業(yè)安全、職業(yè)健健康4個(gè)方面進(jìn)行了自評(píng)評(píng)審工作。為保證自評(píng)審工作作及問(wèn)題整改的質(zhì)質(zhì)量，實(shí)行專業(yè)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取取邊查評(píng)、邊整改改形式，對(duì)當(dāng)時(shí)難難以整改的項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)制訂整改計(jì)劃，，落實(shí)責(zé)任，要求求限期整改；對(duì)危危及人身安全和設(shè)設(shè)備安全的重大隱隱患應(yīng)立即制訂隱隱患擴(kuò)大的防控措措施。⑥專業(yè)查評(píng)情況按照實(shí)際所分的專業(yè)小小組分別寫(xiě)明評(píng)審情況況。描述格式：××專業(yè)組查評(píng)項(xiàng)項(xiàng)目共××項(xiàng)，扣扣除合理缺項(xiàng)×××項(xiàng)××分，應(yīng)得得分××分；實(shí)際際查評(píng)項(xiàng)目××項(xiàng)項(xiàng)，實(shí)得分××分分。⑦自評(píng)結(jié)果（含自評(píng)評(píng)得分）主要寫(xiě)明自評(píng)結(jié)果果、存在的主要問(wèn)問(wèn)題、申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)的等級(jí)。1)自評(píng)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分情況況。主要寫(xiě)明評(píng)審項(xiàng)目目數(shù)、扣分項(xiàng)目數(shù)數(shù)及得分情況，并并按照13個(gè)一級(jí)項(xiàng)目分別寫(xiě)明評(píng)審結(jié)論論，同時(shí)列出評(píng)審審要素得分情況。?！臼纠勘敬尾樵u(píng)總項(xiàng)目數(shù)數(shù)××，合理缺項(xiàng)××項(xiàng)××分，實(shí)際查評(píng)項(xiàng)目目××項(xiàng)，應(yīng)得分××分。經(jīng)查評(píng)，扣分項(xiàng)目目數(shù)占實(shí)際查評(píng)項(xiàng)項(xiàng)目的××%；重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)×個(gè)，占扣分項(xiàng)目數(shù)數(shù)××%。實(shí)得分××分，得分率%。其中：安全管理應(yīng)得分××分，實(shí)得分××，得分率××%；設(shè)備設(shè)施應(yīng)得分××分，實(shí)得分××，得分率××%；作業(yè)安全應(yīng)得分××分，實(shí)得分××，得分率××%；職業(yè)健康應(yīng)得分××分，實(shí)得分××，得分率××%。⑧發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、、整改措施及分項(xiàng)項(xiàng)評(píng)分結(jié)果表自評(píng)工作結(jié)束后，，應(yīng)對(duì)評(píng)審的問(wèn)題項(xiàng)進(jìn)行打分，提出整整改措施，確定重重點(diǎn)問(wèn)題，填寫(xiě)《《發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題題、整改措施及分分項(xiàng)評(píng)分明細(xì)表》》。1）確定重點(diǎn)問(wèn)題有可能造成人身和設(shè)備事故的問(wèn)題。。安全生產(chǎn)存在的共共性問(wèn)題、疑難問(wèn)問(wèn)題。專業(yè)技術(shù)方面難以以解決的問(wèn)題。需要大量資金支持持才能解決的問(wèn)題題。需要上級(jí)單位幫助助協(xié)調(diào)才能解決的的問(wèn)題。2）整改措施針對(duì)存在的問(wèn)題項(xiàng)項(xiàng)提出整改措施，整改措措施要有依據(jù)，切切合實(shí)際，并具有有針對(duì)性和可操作作性。主要寫(xiě)明以下內(nèi)容容：需要編制、補(bǔ)充和和完善有關(guān)制度、、文件等。寫(xiě)明防止人身傷害害的控制措施。寫(xiě)明防止工程和設(shè)備隱患擴(kuò)大的控制措施。提出設(shè)備綜合治理理的措施計(jì)劃和技技術(shù)改造措施提出先進(jìn)的安全生生產(chǎn)管理理念和方方法。寫(xiě)明整改完成的時(shí)時(shí)間及驗(yàn)收或驗(yàn)證證的情況。⑨附件評(píng)審項(xiàng)目自評(píng)得分分明細(xì)表單位自評(píng)有關(guān)文件件單位自評(píng)有關(guān)支持持性資料⑷提交評(píng)審申請(qǐng)?jiān)u審領(lǐng)導(dǎo)小組接到到《自評(píng)報(bào)告》后后，組長(zhǎng)應(yīng)初審報(bào)告，確認(rèn)具備討論條條件后，組織有關(guān)關(guān)專業(yè)人員召開(kāi)專專題會(huì)議，對(duì)照《《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)項(xiàng)逐條進(jìn)行討論，，確定報(bào)告中的具具體內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、合理缺缺項(xiàng)、否決項(xiàng)要嚴(yán)格復(fù)核，保證證報(bào)告的真實(shí)性、、正確性和編寫(xiě)質(zhì)質(zhì)量。評(píng)審辦公室根據(jù)專專題會(huì)議討論結(jié)果果，負(fù)責(zé)對(duì)《自評(píng)評(píng)報(bào)告》進(jìn)行整理理定稿，認(rèn)為確實(shí)達(dá)到達(dá)標(biāo)條件件并希望進(jìn)行達(dá)標(biāo)的，，經(jīng)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，向有管管轄權(quán)的人民政府府水行政主管部門門上報(bào)，提交評(píng)審審申請(qǐng)。⑸自評(píng)注意事項(xiàng)①達(dá)標(biāo)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化自評(píng)工作，要與安全生產(chǎn)的日日常管理工作、月度工作計(jì)劃劃、機(jī)械設(shè)備檢修計(jì)劃等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。②評(píng)前，參評(píng)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《評(píng)審辦法》、《實(shí)施辦法》》、《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》》以及有關(guān)安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件、、規(guī)定等，列出查查評(píng)資料清單，編編制工作日程安排排。③應(yīng)對(duì)合理缺項(xiàng)、問(wèn)題項(xiàng)項(xiàng)和否決項(xiàng)認(rèn)真審核，確認(rèn)屬屬實(shí)和正確。④應(yīng)如實(shí)地反映設(shè)備狀況和管理水水平，并保證所提供的的資料的真實(shí)性和和完整性，嚴(yán)禁弄虛作假、走走過(guò)場(chǎng)。⑤應(yīng)采取班組（部門）自評(píng)評(píng)、專業(yè)組評(píng)審、、評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)復(fù)評(píng)的形式，按照“逐逐級(jí)查評(píng)、一級(jí)評(píng)評(píng)一級(jí)、上下互動(dòng)動(dòng)”的評(píng)審方法，，逐級(jí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、、逐級(jí)核查問(wèn)題，，保證全面地、準(zhǔn)準(zhǔn)確地把問(wèn)題查評(píng)評(píng)出來(lái)，保證評(píng)審審質(zhì)量。⑥《自評(píng)報(bào)告》是總總結(jié)開(kāi)展自評(píng)工作作的情況和結(jié)果，，反映了達(dá)標(biāo)單位目前的安全基礎(chǔ)水水平和自評(píng)工作的的質(zhì)量和