對(duì)于針對(duì)政府采購(gòu)的解釋

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政府采購(gòu)

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

項(xiàng)目編號(hào)：09A214

項(xiàng)目名稱：永川區(qū)永川中學(xué)校網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)采購(gòu)

重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心

二〇〇九年十月三十日

名目

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)(3)

第二部分競(jìng)爭(zhēng)性談判須知(4)

第三部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求(8)

第四部分合同普通條款及格式(9)

第五部分部分談判文件格式(11)

第一部份競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)

重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心受重慶市永川區(qū)永川中學(xué)校的托付，依照區(qū)財(cái)政局下達(dá)的采購(gòu)打算，對(duì)該單位所需的網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)，歡迎合格供應(yīng)商參加此次項(xiàng)目的投標(biāo)。

1.項(xiàng)目名稱：永川區(qū)永川中學(xué)校網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)采購(gòu)

2.項(xiàng)目編號(hào)：09A214

3.采購(gòu)內(nèi)容：高速掃描儀1臺(tái)網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)軟件1套

4.投標(biāo)費(fèi)用：

（1）標(biāo)書(shū)費(fèi)：200元/份（現(xiàn)金）。

（2）投標(biāo)保證金：人民幣壹仟柒佰元整（刷卡）。

（3）繳納時(shí)刻：標(biāo)書(shū)費(fèi)、投標(biāo)保證金在遞交談判文件時(shí)一并繳納。遞交時(shí)刻同遞交談判文件時(shí)刻。

（4）繳納方式及退付：標(biāo)書(shū)費(fèi)為現(xiàn)金繳納，售后別退；投標(biāo)保證金在永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心大廳“政府采購(gòu)”窗口處POS機(jī)上刷卡（銀聯(lián)卡）繳納。未成交人的保證金，在當(dāng)日內(nèi)別計(jì)息退還。成交人保證金在簽訂合同后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，在物資驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)別計(jì)息退還。履約保證金均采取轉(zhuǎn)帳方式退回投標(biāo)單位。

未在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)供應(yīng)商，我中心均別予認(rèn)可，其投標(biāo)行為無(wú)效。

5.談判文件獵取方式：

登陸重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（）、永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）下載談判文件。

6.遞交談判文件時(shí)刻及地方：談判文件應(yīng)于2009年11月6日9：00——9：30，遞交到重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心交易大廳“政府采購(gòu)”窗口處。

7.投標(biāo)截止時(shí)刻：2009年11月6日9:30。

所有談判文件必須在投標(biāo)截止時(shí)刻之前遞交到指定地方，逾期收到或別符合規(guī)定的談判文件，恕別同意。

8.開(kāi)標(biāo)時(shí)刻：2009年11月6日9：30。

9.開(kāi)標(biāo)地方：重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心開(kāi)標(biāo)1室。

地址:重慶市永川區(qū)匯龍大道230號(hào)二樓。

聯(lián)系人：田女士聯(lián)系4981199049811950

屆時(shí)參與投標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人須參加開(kāi)標(biāo)。

重慶市永川區(qū)公共資源招投標(biāo)交易中心

二○○九年十月三十日

第二部份競(jìng)爭(zhēng)性談判須知

一、投標(biāo)供應(yīng)商資格

(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人。

（二）符合《政府采購(gòu)法》第二十二條相關(guān)條件。

（三）本項(xiàng)目別同意聯(lián)合體投標(biāo)。

二、競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件的組成：

競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件由競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)、競(jìng)爭(zhēng)性談判須知、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求、合同普通條款及格式、部分談判文件格式組成。

三、競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件的澄清及修改

（一）投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)談判文件如有疑點(diǎn)，必須在2009年11月2日17:00前在永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）指定位臵匿名提出質(zhì)疑，過(guò)期別再受理答疑。招標(biāo)人別同意書(shū)面及其他形式的質(zhì)疑。招標(biāo)人對(duì)所質(zhì)疑事項(xiàng)在2009年11月4日17:00前在永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）指定位臵統(tǒng)一舉行答復(fù)，投標(biāo)供應(yīng)商自行舉行下載，投標(biāo)供應(yīng)商未按時(shí)上網(wǎng)下載相關(guān)資料或采信其他資料而造成的一切損失由投標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人對(duì)談判文件所作的一切澄清、修改及補(bǔ)充，均在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)（）、重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）指定位臵統(tǒng)一公布，是談判文件別可分割的部分。當(dāng)談判

文件、談判文件澄清、修改內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最終發(fā)出的澄清、修改及補(bǔ)充文件為準(zhǔn)；電話或口頭問(wèn)和答復(fù)的意思解釋均別具法律約束力。

四、談判文件的編制、遞交及其他要求

（一）談判文件包括的內(nèi)容及要求：

1、證明投標(biāo)供應(yīng)商資格的資格證明文件一套

投標(biāo)供應(yīng)商必須提交資格證明文件以證明其有資格參加投標(biāo)和成交后有履行合同的能力，并作為其談判文件的一部分；

（1）“資格證明文件”封面（格式見(jiàn)第五部分）；

（2）企業(yè)法人工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）；

（3）稅務(wù)登記證（國(guó)稅和地稅）；

（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（5）提供網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)軟件的廠家授權(quán)書(shū)；

（6）投標(biāo)供應(yīng)商為法定代表人參加開(kāi)標(biāo)的，須提供法定代表人的有效身份證明。授權(quán)代理人參加開(kāi)標(biāo)的，授權(quán)代理人出具有效的法定代表人授權(quán)書(shū)、法定代表人及授權(quán)代理人身份證明（格式見(jiàn)第五部分統(tǒng)一格式）。

注：復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章，均須裝入資格證明文件袋中。原件隨身攜帶備查，如要求出示原件而投標(biāo)供應(yīng)商未能提供，為無(wú)效投標(biāo)；復(fù)印件與原件別一致的，以原件為審查依據(jù)。

以上何必備條件。須年檢的，年檢章應(yīng)清楚。所提供的材料必須在有效期內(nèi)，如有一項(xiàng)未提供或所提供的材料別在有效期內(nèi)，在資格性審查時(shí)將視其為別合格投標(biāo)供應(yīng)商，其投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。

2、報(bào)價(jià)文件一套（含“報(bào)價(jià)文件”封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表。見(jiàn)第五部分統(tǒng)一格式）。投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的報(bào)價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)性談判的首輪報(bào)價(jià)。

2.1投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為所投項(xiàng)目成交至驗(yàn)收合格后的最后報(bào)價(jià)，包含物資價(jià)款、運(yùn)輸、稅金、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等一切費(fèi)用。采購(gòu)單位別再支付任何費(fèi)用。

2.2投標(biāo)供應(yīng)商必須對(duì)談判文件所要求提供的物資全部予以報(bào)價(jià)，別得舉行挑選性報(bào)價(jià)。如未按要求報(bào)價(jià)，為無(wú)效投標(biāo)。

2.3最后投標(biāo)報(bào)價(jià)別得突破采購(gòu)預(yù)算價(jià)168000元，否則為無(wú)效投標(biāo)。

3、技術(shù)文件兩套。

3.1投標(biāo)供應(yīng)商必須按本談判文件“第三部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求”提交證明其物資和服務(wù)符合談判文件規(guī)定的書(shū)面技術(shù)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

每套技術(shù)文件內(nèi)容均包括但別限于：

（1）“技術(shù)文件”封面（格式見(jiàn)第五部分）；

（2）詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)；

（3）須提供所報(bào)設(shè)備的廠家或總代理提供的彩頁(yè)資料（彩頁(yè)上應(yīng)有所報(bào)型號(hào)的具體參數(shù)及圖片）；

（4）投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)、功能、材質(zhì)等及其價(jià)格和供貨來(lái)源資料；

（5）市場(chǎng)及售后服務(wù)響應(yīng)答應(yīng)。

（6）同類產(chǎn)品的業(yè)績(jī)證明材料（重慶地區(qū)合同復(fù)印件3個(gè)）；

3.2所投產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)及售后服務(wù)條件別得低于談判文件“第三部分采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求”中的相關(guān)要求，任一項(xiàng)低于其參數(shù)、服務(wù)要求，為無(wú)效投標(biāo)。

3.3技術(shù)文件須逐頁(yè)蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

（二）報(bào)價(jià)文件、資格證明文件、技術(shù)文件均應(yīng)按談判文件要求制作并裝訂成冊(cè)。

（三）談判文件的遞交

1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將一套報(bào)價(jià)文件密封于一具密封袋內(nèi)，并在密封袋上標(biāo)名“報(bào)價(jià)文件”字樣，遞交招標(biāo)人。

2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將兩套徹底一致的技術(shù)文件密封于一具密封袋內(nèi)，并在密封袋上標(biāo)名“技術(shù)文件”字樣，遞交招標(biāo)人。

3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將一套資格證明文件密封于一具信封內(nèi)，并在密封袋上標(biāo)名“資格證明文件”字樣，遞交招標(biāo)人。

4、每一密封的密封袋上，須注明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱及地址，以及“于×年×月×日×?xí)r之前（指談判邀請(qǐng)中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)刻），別準(zhǔn)開(kāi)啟”的字樣，并在封口處蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。

5、所有文件須并且遞交招標(biāo)人，并別得混裝。

未按上述規(guī)定舉行密封、標(biāo)記和遞交的，為無(wú)效投標(biāo)。

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

（一）開(kāi)標(biāo)

1、招標(biāo)人將在“談判邀請(qǐng)”中規(guī)定的時(shí)刻和地方組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，采購(gòu)單位、投標(biāo)供應(yīng)商和相關(guān)單位參加。

2、投標(biāo)供應(yīng)商派代表檢查標(biāo)書(shū)密封事情；工作人員宣讀已經(jīng)過(guò)資格審查投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，未宣讀的投標(biāo)價(jià)格，評(píng)標(biāo)時(shí)別予承認(rèn)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額別一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額別一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)別同文字文本談判文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3、招標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程舉行記錄，以存檔備案。整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)在區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、公管辦的監(jiān)督下舉行。

（二）談判小組

1、招標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，并依照本投標(biāo)采

購(gòu)物資的特點(diǎn)組織談判小組，其成員由政府專家?guī)炖镫S機(jī)抽取的相關(guān)專家2名和采購(gòu)單位代表1名組成。談判小組對(duì)談判文件舉行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）審查談判文件是否符合談判文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

（2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)談判文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；

（3）推舉成交候選人名單，或者受采購(gòu)人托付按照事先確定的方法直截了當(dāng)確定成交人；

（4）向招標(biāo)采購(gòu)人或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

2、談判小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告需談判小組全體成員簽字。要緊內(nèi)容包括：

（1）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地方；

（2）購(gòu)買(mǎi)談判文件的投標(biāo)供應(yīng)商名單和談判小組成員名單；

（3）評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

（4）開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)事情及講明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)供應(yīng)商名單及緣故；

（5）評(píng)標(biāo)結(jié)果和成交候選供應(yīng)商排序表；

（6）談判小組的授標(biāo)建議。

（三）談判程序及評(píng)標(biāo)

1、談判文件的初審，初審分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)保證金、標(biāo)書(shū)費(fèi)繳納事情，資格證明文件等舉行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

（2）符合性檢查。依據(jù)談判文件的規(guī)定，從談判文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度舉行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2、談判文件屬下列事情之一的，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：

（1）未按時(shí)腳額交納標(biāo)書(shū)費(fèi)和投標(biāo)保證金的；

（2）別能證明是投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人參加本次投標(biāo)的；

（3）未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）別具備談判文件中規(guī)定資格要求的；

（5）所投物資超出投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍的；

（6）浮現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)方案的；

（7）別符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

3、澄清有關(guān)咨詢題。對(duì)談判文件中含義別明確、同類咨詢題表述別一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組能夠書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由談判小組專家簽字）要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、講明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、講明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采納書(shū)面形式，由其授權(quán)的代理人簽字，并別得超出談判文件的范圍或者改變談判文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

4、各投標(biāo)供應(yīng)商參加談判人員1-2名，其中必須有1名是投標(biāo)供應(yīng)商法定代表或授權(quán)代理人。

5、談判內(nèi)容：產(chǎn)品參數(shù)、商務(wù)條款、專家質(zhì)疑、投標(biāo)供應(yīng)商答疑等。

6、談判的任何一方在未征得另一方接受的事情下，別得向其他人透露與談判有關(guān)的一切信息。

7、談判小組應(yīng)當(dāng)要求已經(jīng)過(guò)資格審查、技術(shù)評(píng)審（含軟件演示）的投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)刻內(nèi)提出最后書(shū)面答應(yīng)及報(bào)價(jià)，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，據(jù)此確定成交人。未經(jīng)過(guò)資格審查的、未經(jīng)過(guò)技術(shù)評(píng)審（含軟件演示）的投標(biāo)供應(yīng)商別參與最后報(bào)價(jià)。

8、本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法:最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即在全部滿腳談判文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，以最后報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商作為成交候選人。

9、如最后最低報(bào)價(jià)者有兩家及其以上，由談判小組現(xiàn)場(chǎng)決定，以抽簽方式或再次報(bào)價(jià)方式直至最后確定一名最低報(bào)價(jià)者為成交候選人。

（四）成交通知

1、評(píng)標(biāo)結(jié)束經(jīng)公示3日無(wú)異議后，招標(biāo)人將以書(shū)面形式向成交人發(fā)出《成交通

知書(shū)》。

2、成交通知書(shū)將作為簽訂合同的依據(jù)。

3、關(guān)于未成交的投標(biāo)，招標(biāo)人別對(duì)未成交緣故做出解釋，并且亦別退還談判文件。

（五）簽訂合同

1、成交人的最后