關(guān)于成立新污染物治理基礎(chǔ)公司可行性分析報告

泓域咨詢/關(guān)于成立新污染物治理基礎(chǔ)公司可行性分析報告報告說明新污染物治理基礎(chǔ)根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資3479.97萬元，其中：建設(shè)投資1979.27萬元，占項目總投資的56.88%；建設(shè)期利息22.99萬元，占項目總投資的0.66%；流動資金1477.71萬元，占項目總投資的42.46%。項目正常運營每年營業(yè)收入13200.00萬元，綜合總成本費用10565.49萬元，凈利潤1932.84萬元，財務內(nèi)部收益率45.95%，財務凈現(xiàn)值4874.45萬元，全部投資回收期4.13年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章項目緒論 7一、項目概述 7二、項目總投資及資金構(gòu)成 7三、資金籌措方案 7四、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 8五、項目建設(shè)進度規(guī)劃 8六、研究結(jié)論 8七、主要經(jīng)濟指標一覽表 9主要經(jīng)濟指標一覽表 9第二章市場營銷 11一、新型污染物來源 11二、新污染物治理的意義 12三、新污染物治理存在的問題 14四、新污染物的種類 15五、新污染物的研究概況 17六、污染物治理總體要求 18七、新型污染物來源 19八、新污染物治理的意義 20九、整合營銷傳播 23十、新污染物治理存在的問題 25十一、定位的概念和方式 26十二、新污染物的種類 29十三、市場細分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展 31十四、新污染物的研究概況 34十五、市場需求測量 36十六、污染物治理總體要求 39十七、市場導向組織創(chuàng)新 40十八、發(fā)展營銷組合 43十九、關(guān)系營銷及其本質(zhì)特征 45二十、估計當前市場需求 47第三章企業(yè)文化 49一、品牌文化的基本內(nèi)容 49二、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 67三、企業(yè)文化理念的定格設(shè)計 71四、技術(shù)創(chuàng)新與自主品牌 77五、企業(yè)文化是企業(yè)生命的基因 78六、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 82第四章經(jīng)營戰(zhàn)略管理 86一、企業(yè)與經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境的關(guān)系 86二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本模式 87三、差異化戰(zhàn)略的適用條件 89四、營銷組合戰(zhàn)略的選擇 90五、企業(yè)投資戰(zhàn)略類型的選擇 93六、企業(yè)競爭戰(zhàn)略的構(gòu)成要素（優(yōu)勢的創(chuàng)建） 97第五章人力資源方案 100一、選擇企業(yè)員工培訓方法的程序 100二、企業(yè)培訓制度的基本結(jié)構(gòu) 102三、人員錄用評估 103四、企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設(shè)計的原則 103五、員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準備工作 106六、職業(yè)安全衛(wèi)生標準的內(nèi)容和分類 110七、人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估 113第六章公司治理方案 114一、公司治理的框架 114二、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 118三、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的基本內(nèi)容 124四、董事會及其權(quán)限 135五、決策機制 140六、公司治理的定義 144七、公司治理與公司管理的關(guān)系 150八、公司治理結(jié)構(gòu)的概念 152第七章財務管理 154一、營運資金的管理原則 154二、短期融資的概念和特征 155三、企業(yè)財務管理目標 157四、決策與控制 164五、應收款項的管理政策 165六、應收款項的日常管理 169七、存貨管理決策 172第八章經(jīng)濟效益分析 175一、經(jīng)濟評價財務測算 175營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 175綜合總成本費用估算表 176固定資產(chǎn)折舊費估算表 177無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 178利潤及利潤分配表 179二、項目盈利能力分析 180項目投資現(xiàn)金流量表 182三、償債能力分析 183借款還本付息計劃表 184第九章投資估算 186一、建設(shè)投資估算 186建設(shè)投資估算表 187二、建設(shè)期利息 187建設(shè)期利息估算表 188三、流動資金 189流動資金估算表 189四、項目總投資 190總投資及構(gòu)成一覽表 190五、資金籌措與投資計劃 191項目投資計劃與資金籌措一覽表 191項目緒論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：關(guān)于成立新污染物治理基礎(chǔ)公司2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：唐xx（二）項目選址項目選址位于xx園區(qū)。項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資3479.97萬元，其中：建設(shè)投資1979.27萬元，占項目總投資的56.88%；建設(shè)期利息22.99萬元，占項目總投資的0.66%；流動資金1477.71萬元，占項目總投資的42.46%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資3479.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）2541.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額938.30萬元。項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：13200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10565.49萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1932.84萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：45.95%。5、全部投資回收期（Pt）：4.13年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：3687.47萬元（產(chǎn)值）。項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元3479.971.1建設(shè)投資萬元1979.271.1.1工程費用萬元1490.381.1.2其他費用萬元444.971.1.3預備費萬元43.921.2建設(shè)期利息萬元22.991.3流動資金萬元1477.712資金籌措萬元3479.972.1自籌資金萬元2541.672.2銀行貸款萬元938.303營業(yè)收入萬元13200.00正常運營年份4總成本費用萬元10565.49""5利潤總額萬元2577.12""6凈利潤萬元1932.84""7所得稅萬元644.28""8增值稅萬元478.23""9稅金及附加萬元57.39""10納稅總額萬元1179.90""11盈虧平衡點萬元3687.47產(chǎn)值12回收期年4.1313內(nèi)部收益率45.95%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元4874.45所得稅后市場營銷新型污染物來源（一）工業(yè)污染源工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的含新型污染物的污水排入水體，進而影響飲用水水質(zhì)。（二）給水系統(tǒng)污染源例如雙酚A（BPA）、烷基酚、鄰苯二甲酸酯類（PAEs）、多環(huán)芳烴類（PHAs）等內(nèi)分泌干擾物會從塑料配水管道溶入水體。氯消毒會增加多環(huán)芳烴從煤焦油瀝青涂層的配水管道浸出的可能性，從而污染飲用水水源。（三）污水處理系統(tǒng)排水污染由于污水處理廠的常規(guī)處理工藝對內(nèi)分泌干擾物通常不能達到良好的去除，導致痕量的內(nèi)分泌干擾物排入地表水體，進而污染到飲用水水源。（四）醫(yī)院污水醫(yī)院污水常含有各種藥物、放射性核素、溶劑及消毒劑等，造成水源污染。（五）垃圾填埋場滲濾液由于個人護理產(chǎn)品、含有添加劑的日常用品廢棄物等的填埋處理，造成了垃圾填埋場滲濾液中含有各種類型的新型污染物，如果處理不當可能造成水源污染。新污染物治理的意義國際國內(nèi)尚無新污染物的權(quán)威定義，從保障國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康安全的角度出發(fā)，可以認為新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入管理或現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學物質(zhì)。新污染物種類繁多，目前全球關(guān)注的新污染物超過20大類，每一類又包含數(shù)十或上百種化學物質(zhì)。隨著對化學物質(zhì)環(huán)境和健康危害認識的不斷深入，以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，新污染物的類型和數(shù)量也會不斷發(fā)生變化。（一）是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)延伸的重要任務當前，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題仍然突出?！缎袆臃桨浮芬跃珳手挝?、科學治污、依法治污為工作方針，遵循保持力度、延伸深度、拓寬廣度的要求，從源頭出發(fā)，充分發(fā)揮化學物質(zhì)環(huán)境風險管理發(fā)動機的牽引驅(qū)動作用，科學篩查評估有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險，精準識別需要重點管控的新污染物，為以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供新的目標靶向，打通源和匯的通路，依法實施分類治理、全過程環(huán)境風險管控，形成全生命周期、多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理長效機制，有效支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。（二）是人民群眾身體健康安全和高品質(zhì)生活的重要抓手有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。我國是化工生產(chǎn)大國，調(diào)查顯示，具有持久性、生物累積性、致癌、致突變、生殖毒性的高產(chǎn)量有毒有害化學物質(zhì)達600余種。這些有毒有害化學物質(zhì)在生產(chǎn)、加工使用和消費等各環(huán)節(jié)都可能進入環(huán)境，帶來潛在的環(huán)境與健康風險，危害生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾健康和生活質(zhì)量，以及中華民族的繁衍生息和永續(xù)發(fā)展，正逐步成為當前制約大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)深入改善的新難點，也是繼霧霾、黑臭水體之后，生態(tài)環(huán)境保護必須啃的硬骨頭。我國新污染物治理起步較晚，與面臨的形勢和要求相比仍存在諸多短板，突出體現(xiàn)在法律法規(guī)體系不完善、跨部門協(xié)調(diào)機制不健全、調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境風險底數(shù)不清、人才隊伍和科技支撐能力嚴重不足等方面。《行動方案》以切實保障生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康為根本目的，以有效防范新污染物環(huán)境與健康風險為核心，基于問題導向，提出精準施策、系統(tǒng)推進要求，為健全新污染物治理體系、提升新污染物治理能力，指明了方向，提供了遵循，有力支撐美麗中國、健康中國建設(shè)。（三）是加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要助力新污染物治理主要涉及化工行業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈，近年我國工業(yè)技術(shù)和管理水平整體大幅提升，但大量企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，技術(shù)水平和管理能力參差不齊，部分行業(yè)存在落后產(chǎn)能過剩、綠色貿(mào)易壁壘等問題?！缎袆臃桨浮吠ㄟ^源頭防范+過程控制+末端治理的管控措施組合拳，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化作用，推動化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，提升重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造和綠色制造水平，加快提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準，增強行業(yè)創(chuàng)新活力和國際競爭力，加快統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。新污染物治理存在的問題從此，新污染物風險防范得到前所未有的重視。至今，我國的新污染物風險防范工作已經(jīng)在制度建設(shè)、管理體制機制、監(jiān)測評估、科學研究等方面取得一系列進展。構(gòu)建了國家斯德哥爾摩公約協(xié)調(diào)機制、危險化學品管理協(xié)調(diào)機制，風險防范能力不斷提高。但由于我國新污染物治理起步較晚，仍存在一系列突出問題。一是法律法規(guī)尚不完善。我國最新制定和修訂的關(guān)于防治大氣、水和土壤污染的法律中無新污染物風險防范相關(guān)條款?，F(xiàn)行地表水、大氣和土壤環(huán)境質(zhì)量標準以及各類污染物排放標準中沒有包含一些新污染物。二是體制機制有待進一步健全。新污染物多存在于水體、空氣等介質(zhì)中，容易發(fā)生遷移擴散，而目前的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理機構(gòu)均未將新污染物作為監(jiān)管對象。三是評估監(jiān)測水平有待進一步提高。我國尚未建立新污染物評估框架，評估大多停留在基礎(chǔ)層面，應用層面較少，無法滿足現(xiàn)實中復雜的風險防范需求。四是科學研究有待進一步加強。我國的新污染物研究多停留在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，在風險防范政策措施方面的研究相對薄弱。基層生態(tài)環(huán)境部門基本沒有新污染物治理能力。新污染物的種類新污染物是指由人類活動造成的，目前已明確存在但尚無法律法規(guī)和標準予以規(guī)定或規(guī)定不完善的，危害生活和生態(tài)環(huán)境的所有在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的污染物。常見的新污染物包括環(huán)境內(nèi)分泌干擾物（EDCs）、全氟化合物（PFCs）、微塑料等。相較于傳統(tǒng)的二氧化硫、氮氧化物等污染物，大部分新污染物持久性、累積性、遷移性的特征更為明顯，其能在環(huán)境中持久存在，治理難度遠超傳統(tǒng)的污染物。（一）內(nèi)分泌干擾物內(nèi)分泌干擾物是指環(huán)境中存在的能干擾人類或野生動物內(nèi)分泌系統(tǒng)并導致其異常的物質(zhì)。內(nèi)分泌干擾物進入人體后可干擾體內(nèi)天然激素的合成、分泌、運輸、結(jié)合、反應和代謝等，進而導致人體生殖器障礙、行為異常、生殖能力下降，甚至死亡。內(nèi)分泌干擾物多為有機污染物及重金屬物質(zhì)。另外，日常人們所食用的肉類、飲料、罐頭等食品中也都含有內(nèi)分泌干擾物，主要有農(nóng)藥和除草劑、工業(yè)化合物、植物和真菌雌激素（分為異黃酮和木酚素兩大類）、重金屬等。其對人類健康的影響具有隱蔽性、延遲性、轉(zhuǎn)代性、復雜性等特征。（二）全氟化合物全氟化合物是一類新的持久性有機化學污染物，其代表性化合物全氟辛烷磺酸（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）及其鹽類應用十分廣泛。全氟化合物最早是1952年3M公司研發(fā)的一種抵抗噴射機燃油腐蝕特性的物質(zhì)，其當前大量用于化工、紡織、涂料、皮革、合成洗滌劑、炊具制造、紙質(zhì)食品包裝材料等諸多與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的生產(chǎn)活動和產(chǎn)品消費之中。這類化合物普遍具有很高的穩(wěn)定性，能夠經(jīng)受很強的熱、光照、微生物作用和高等脊椎動物的代謝作用而不降解。這些因素導致全氟化合物通常具有很強的可遷移性、環(huán)境持久性和生物累積性，極易隨著食物鏈的傳遞，在人體內(nèi)富集至相當高的濃度，進而對人類生殖系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)造成毒害。（三）微塑料微塑料是指直徑小于5毫米的塑料顆粒。微塑料分為初生微塑料和次生微塑料兩大類：初生微塑料是指經(jīng)過污水處理廠等排入水環(huán)境中的塑料顆粒工業(yè)產(chǎn)品，如化妝品等含有的微塑料顆?；蜃鳛楣I(yè)原料的塑料顆粒和樹脂顆粒。次生微塑料是大型塑料垃圾經(jīng)過物理、化學和生物過程分裂和體積減小而成的塑料顆粒。微塑料具有粒徑小、比表面積大、數(shù)量多、不溶于水、易遷移、難以降解（降解需要經(jīng)歷數(shù)百年乃至數(shù)千年）、分布廣、吸附污染物的能力強等特性。作為食物鏈頂端的人類，在富集作用下，會在體內(nèi)累積大量的微塑料。新污染物的研究概況近10年關(guān)于我國新污染物的研究數(shù)量總體呈現(xiàn)遞增趨勢，這從側(cè)面說明了我國新污染物的問題愈發(fā)受到學術(shù)界的重視，但關(guān)于污染水平定量分析的研究平均每年仍不足30篇。這也在一定程度上反映了我國對新污染物的監(jiān)測技術(shù)依然相對落后，尚難以開展全域性的新環(huán)境污染物監(jiān)測。雖然關(guān)于新污染物研究的文獻數(shù)量較多，但絕大多數(shù)的文獻聚焦在對新污染物的種類、特征識別以及新污染物對動植物、人體健康的影響作用分析等方面。對于區(qū)域污染水平的定量研究則相對較少。新污染物的承載載體較多，如動植物、水體、大氣、沉積物等，并且不同載體所采用的計量單位均不同。以內(nèi)分泌干擾物為例，其在水體中的濃度通常用ng/L表示，而在沉積物中則是ng/kg，這導致不同載體中的污染物濃度數(shù)值之間難以換算。因此，本研究重點選取以水環(huán)境中新污染物為研究對象的文獻進行梳理，提取不同水體中的污染物濃度值。另外，由于存在基于同一水體開展研究的不同文獻得出的新污染物濃度數(shù)值不同和不同新污染物類別在同一水體中濃度不同等問題，本研究在提取數(shù)值時遵循以下原則。一是將新污染物分為內(nèi)分泌干擾物、全氟化合物、微塑料三大類分別進行整理，在這三大類中，如果存在污染物小類別數(shù)值不一致的情況，則選取小類別中較大的濃度值作為提取結(jié)果。二是如果在不同年份對同一水體的某類新污染物存在多項研究結(jié)果，則提取年份最近的研究結(jié)果。三是如果對同一水體某類新污染物實施研究的年份也一樣，則選取所有研究結(jié)果中較大的新污染物濃度值作為提取結(jié)果。污染物治理總體要求堅定捍衛(wèi)兩個確立，堅決做到兩個維護，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持精準治污、科學治污、依法治污，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理，加強制度、科技和財政支撐保障，加快補齊新污染物治理短板，建立健全新污染物治理體系，有效防控新污染物環(huán)境與健康風險，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅強支撐。到2025年，完成國家重點管控物質(zhì)和本市重點行業(yè)化學物質(zhì)基本信息調(diào)查，完成首輪化學物質(zhì)環(huán)境風險評估；圍繞飲用水水源地、典型工業(yè)園區(qū)、近岸海域等重點區(qū)域，開展重點管控新污染物調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境風險評估試點，適時發(fā)布本市新污染物補充清單，實施重點管控新污染物清單管理；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。全市有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理制度體系和管理機制逐步健全，新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估體系初步建立，新污染物環(huán)境風險得到有效控制，新污染物治理長效機制逐漸形成，新污染物治理能力明顯增強。新型污染物來源（一）工業(yè)污染源工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的含新型污染物的污水排入水體，進而影響飲用水水質(zhì)。（二）給水系統(tǒng)污染源例如雙酚A（BPA）、烷基酚、鄰苯二甲酸酯類（PAEs）、多環(huán)芳烴類（PHAs）等內(nèi)分泌干擾物會從塑料配水管道溶入水體。氯消毒會增加多環(huán)芳烴從煤焦油瀝青涂層的配水管道浸出的可能性，從而污染飲用水水源。（三）污水處理系統(tǒng)排水污染由于污水處理廠的常規(guī)處理工藝對內(nèi)分泌干擾物通常不能達到良好的去除，導致痕量的內(nèi)分泌干擾物排入地表水體，進而污染到飲用水水源。（四）醫(yī)院污水醫(yī)院污水常含有各種藥物、放射性核素、溶劑及消毒劑等，造成水源污染。（五）垃圾填埋場滲濾液由于個人護理產(chǎn)品、含有添加劑的日常用品廢棄物等的填埋處理，造成了垃圾填埋場滲濾液中含有各種類型的新型污染物，如果處理不當可能造成水源污染。新污染物治理的意義國際國內(nèi)尚無新污染物的權(quán)威定義，從保障國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康安全的角度出發(fā)，可以認為新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險，但尚未納入管理或現(xiàn)有管理措施不足的有毒有害化學物質(zhì)。新污染物種類繁多，目前全球關(guān)注的新污染物超過20大類，每一類又包含數(shù)十或上百種化學物質(zhì)。隨著對化學物質(zhì)環(huán)境和健康危害認識的不斷深入，以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展，新污染物的類型和數(shù)量也會不斷發(fā)生變化。（一）是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)延伸的重要任務當前，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題仍然突出?！缎袆臃桨浮芬跃珳手挝?、科學治污、依法治污為工作方針，遵循保持力度、延伸深度、拓寬廣度的要求，從源頭出發(fā)，充分發(fā)揮化學物質(zhì)環(huán)境風險管理發(fā)動機的牽引驅(qū)動作用，科學篩查評估有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險，精準識別需要重點管控的新污染物，為以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供新的目標靶向，打通源和匯的通路，依法實施分類治理、全過程環(huán)境風險管控，形成全生命周期、多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理長效機制，有效支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。（二）是人民群眾身體健康安全和高品質(zhì)生活的重要抓手有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。我國是化工生產(chǎn)大國，調(diào)查顯示，具有持久性、生物累積性、致癌、致突變、生殖毒性的高產(chǎn)量有毒有害化學物質(zhì)達600余種。這些有毒有害化學物質(zhì)在生產(chǎn)、加工使用和消費等各環(huán)節(jié)都可能進入環(huán)境，帶來潛在的環(huán)境與健康風險，危害生態(tài)環(huán)境安全、人民群眾健康和生活質(zhì)量，以及中華民族的繁衍生息和永續(xù)發(fā)展，正逐步成為當前制約大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)深入改善的新難點，也是繼霧霾、黑臭水體之后，生態(tài)環(huán)境保護必須啃的硬骨頭。我國新污染物治理起步較晚，與面臨的形勢和要求相比仍存在諸多短板，突出體現(xiàn)在法律法規(guī)體系不完善、跨部門協(xié)調(diào)機制不健全、調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)薄弱、環(huán)境風險底數(shù)不清、人才隊伍和科技支撐能力嚴重不足等方面?！缎袆臃桨浮芬郧袑嵄Ｕ仙鷳B(tài)環(huán)境安全和人民身體健康為根本目的，以有效防范新污染物環(huán)境與健康風險為核心，基于問題導向，提出精準施策、系統(tǒng)推進要求，為健全新污染物治理體系、提升新污染物治理能力，指明了方向，提供了遵循，有力支撐美麗中國、健康中國建設(shè)。（三）是加快推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要助力新污染物治理主要涉及化工行業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)鏈，近年我國工業(yè)技術(shù)和管理水平整體大幅提升，但大量企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，技術(shù)水平和管理能力參差不齊，部分行業(yè)存在落后產(chǎn)能過剩、綠色貿(mào)易壁壘等問題。《行動方案》通過源頭防范+過程控制+末端治理的管控措施組合拳，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領(lǐng)、優(yōu)化作用，推動化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，提升重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造和綠色制造水平，加快提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準，增強行業(yè)創(chuàng)新活力和國際競爭力，加快統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。整合營銷傳播（一）整合營銷傳播的含義1992年，全球第一部整合營銷傳播（IMC）專著《整合營銷傳播》在美國問世，其作者是美國西北大學教授唐?舒爾茨及其合作者斯坦，利?田納本、羅伯特，勞特朋。唐?E.舒爾茨關(guān)于整合營銷傳播的定義是：“整合營銷傳播是一種戰(zhàn)略性經(jīng)營流程，用于長期規(guī)劃、發(fā)展、執(zhí)行并用于評估那些協(xié)調(diào)一致的、可衡量的、有說服力的品牌傳播計劃，是以消費者、客戶、潛在客戶和其他內(nèi)外相關(guān)目標群體為受眾的”。按照喬治?貝爾奇和邁克爾?貝爾奇對唐?E.舒爾茨定義的理解，“整合營銷傳播是一種戰(zhàn)略性的商業(yè)流程，用來規(guī)劃、開拓、執(zhí)行和評估具備可協(xié)調(diào)、可測量、具有說服性和持續(xù)性的品牌傳播（溝通）計劃，該計劃的目標是建立與消費者、中間商、潛在消費者、雇員、合作伙伴及其他相關(guān)的內(nèi)部和外部的目標受眾的溝通，產(chǎn)生短期的收益回報，并建立長期的品牌與股東價值”。美國廣告公司協(xié)會（4As）定義：“整合營銷傳播計劃的概念，是指在評估如大眾廣告、直接反應廣告、銷售促進以及公共關(guān)系等多種傳播工具的重要作用時，更充分認識到將這些工具綜合運用所帶來的附加價值，即整合運用后所帶來的信息的清晰度、持續(xù)性和傳播影響力的最大化”?？梢?，整合營銷傳播理論的內(nèi)涵是以消費者為核心，綜合、協(xié)調(diào)使用各種傳播方式，以統(tǒng)一的目標和統(tǒng)一的傳播形象，傳遞一致的信息，實現(xiàn)與消費者溝通，迅速樹立品牌在消費者心中的地位，建立長期的關(guān)系，更有效地達到品牌傳播和產(chǎn)品銷售的營銷目標。亦即，整合營銷傳播是整合各種促銷工具，如廣告、人員推銷、公關(guān)、銷售促進、直復營銷等，使其發(fā)揮更大的功效的活動過程。（二）整合營銷傳播中受眾接觸的促銷工具整合營銷傳播的一個關(guān)鍵因素是營銷企業(yè)必須了解各類溝通或促銷工具，并知曉如何使用它們來傳遞公司或品牌信息。這就客觀要求營銷企業(yè)必須明晰每種消費者能夠接觸到的促銷工具與目標受眾溝通時的價值所在以及它們?nèi)绾文軌蛐纬梢粋€有效的整合營銷傳播方案。（三）整合營銷傳播計劃過程在制定整合營銷傳播策略的過程中，營銷企業(yè)需要結(jié)合各種促銷組合要素，平衡每一個要素的優(yōu)勢和劣勢以產(chǎn)生最有效的傳播計劃?？梢哉f，整合營銷傳播管理實際上就是與目標受眾進行有效傳播的過程，包括策劃、執(zhí)行、評估和控制各種促銷組合要素。整合營銷傳播方案的制定者必須決定促銷組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M行整合，為實施進行策劃，考慮如何評估所取得的成果，并進行必要的調(diào)整。營銷傳播只是整體營銷計劃和方案的一部分，因此必須能夠融合其中。新污染物治理存在的問題從此，新污染物風險防范得到前所未有的重視。至今，我國的新污染物風險防范工作已經(jīng)在制度建設(shè)、管理體制機制、監(jiān)測評估、科學研究等方面取得一系列進展。構(gòu)建了國家斯德哥爾摩公約協(xié)調(diào)機制、危險化學品管理協(xié)調(diào)機制，風險防范能力不斷提高。但由于我國新污染物治理起步較晚，仍存在一系列突出問題。一是法律法規(guī)尚不完善。我國最新制定和修訂的關(guān)于防治大氣、水和土壤污染的法律中無新污染物風險防范相關(guān)條款?，F(xiàn)行地表水、大氣和土壤環(huán)境質(zhì)量標準以及各類污染物排放標準中沒有包含一些新污染物。二是體制機制有待進一步健全。新污染物多存在于水體、空氣等介質(zhì)中，容易發(fā)生遷移擴散，而目前的流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理機構(gòu)均未將新污染物作為監(jiān)管對象。三是評估監(jiān)測水平有待進一步提高。我國尚未建立新污染物評估框架，評估大多停留在基礎(chǔ)層面，應用層面較少，無法滿足現(xiàn)實中復雜的風險防范需求。四是科學研究有待進一步加強。我國的新污染物研究多停留在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，在風險防范政策措施方面的研究相對薄弱?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門基本沒有新污染物治理能力。定位的概念和方式（一）市場定位的概念“定位”一詞，是由艾爾?里斯和杰克，特勞特在1972年提出的。他們對定位的解釋是：定位起始于產(chǎn)品，一件商品、一項服務、一家公司、一個機構(gòu)，甚至是一個人。定位并不是對產(chǎn)品本身做什么事，而是針對潛在顧客的心理采取的行動，即把產(chǎn)品在潛在顧客的心中確定一個適當?shù)奈恢?。他們強調(diào)定位不是改變產(chǎn)品本身，改變的是名稱和溝通等要素。定位理論最初是被當作一種純粹的傳播策略提出來的。隨著市場營銷理論的發(fā)展，定位理論對營銷影響已超過了原先把它作為一種傳播技巧的范疇，而演變?yōu)闋I銷策略的一個基本步驟。這反映在營銷大師科特勒對定位所下的定義中：定位是對企業(yè)的產(chǎn)品和形象的策劃行為，目的是使它在目標顧客的心理上占據(jù)一個獨特的、有價值的位置。因此營銷人員必須開發(fā)所有的營銷組合因素，使產(chǎn)品特色確實符合所選擇的目標市場（即實體定位），并在此基礎(chǔ)上進行心理定位。現(xiàn)在使用的“定位”一詞，一般都是在這個意義上來理解的，即它不僅僅是一種溝通策略，更重要的還是企業(yè)的一種營銷策略?！岸ㄎ弧备拍畋粡V泛使用于營銷領(lǐng)域之后，衍生出來多個專門術(shù)語，市場定位就是其中使用頻率頗高的一個。市場定位，也被稱為產(chǎn)品定位或競爭性定位，是根據(jù)競爭者現(xiàn)有產(chǎn)品在細分市場上所處的地位和顧客對產(chǎn)品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個性或形象并傳遞給目標顧客，使該產(chǎn)品在細分市場上占有強有力的競爭位置。也就是說，市場定位是塑造一種產(chǎn)品在細分市場的位置。產(chǎn)品的特色或個性可以從產(chǎn)品實體上表現(xiàn)出來，如形狀、成分、構(gòu)造、性能等；也可以從消費者心理上反映出來，如豪華、樸素、時髦、典雅等；還可以表現(xiàn)為價格水平、質(zhì)量水，準等。企業(yè)在市場定位過程中，一方面要了解競爭者的產(chǎn)品的市場地位，另一方面要研究目標顧客對該產(chǎn)品的各種屬性的重視程度，然后選定本企業(yè)產(chǎn)品的特色和獨特形象，從而完成產(chǎn)品的市場定位。（二）市場定位的方式市場定位作為一種競爭戰(zhàn)略，顯示了產(chǎn)品或企業(yè)同類似的產(chǎn)品或企業(yè)之間的競爭關(guān)系。定位方式不同，競爭態(tài)勢也不同。下面分析三種主要定位方式。1、避強定位這是一種避開強有力的競爭對手的市場定位。優(yōu)點是能夠迅速地在市場上站穩(wěn)腳跟，并能在消費者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場風險較小，成功率較高，常常為多數(shù)企業(yè)所采用。2、迎頭定位這是一種與在市場上占據(jù)支配地位的、亦即最強的競爭對手“對著干”的定位方式。顯然，這種定位有時會產(chǎn)生危險，但不少企業(yè)認為能夠激勵自己奮發(fā)上進，一旦成功就會取得巨大的市場優(yōu)勢。例如在碳酸飲料市場上，可口可樂與百事可樂之間持續(xù)不斷地爭斗；在摩托車市場上，本田與雅馬哈對著干，等等。實行對抗性定位，必須知己知彼，尤其應清醒估計自己的實力，不一定試圖壓垮對方，只要能夠平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位這是對銷路少、市場反應差的產(chǎn)品進行二次定位。這種重新定位旨在擺脫困境，重新獲得增長與活力。這種困境可能是企業(yè)決策失誤引起的，也可能是對手有力反擊或出現(xiàn)新的強有力競爭對手而造成的。不過，也有重新定位并非因為已經(jīng)陷入困境，而是因為產(chǎn)品意外地擴大了銷售范圍引起的。例如，本田試圖把它的元素（Element）車型定位在21歲的消費者，公司把元素描述成“在輪子上的宿舍”，廣告表達的是一群年輕大學生在海灘上圍繞他們的汽車開晚會，這吸引了很多新生代年輕人。而實際購買者的平均年齡卻是42歲，許多年長的消費者在使用中能夠找回自己年輕的激情。將懷舊情結(jié)作為賣點，本田開拓了中年消費者市場。實行市場定位應與產(chǎn)品差異化結(jié)合起來。如上所述：定位更多地表現(xiàn)在心理特征方面，它使?jié)撛诘南M者或用戶對一種產(chǎn)品形成了特定的觀念和態(tài)度。產(chǎn)品差異化是在類似產(chǎn)品之間造成區(qū)別的一種戰(zhàn)略，因而產(chǎn)品差異化是實現(xiàn)市場定位目標的一種手段。新污染物的種類新污染物是指由人類活動造成的，目前已明確存在但尚無法律法規(guī)和標準予以規(guī)定或規(guī)定不完善的，危害生活和生態(tài)環(huán)境的所有在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的污染物。常見的新污染物包括環(huán)境內(nèi)分泌干擾物（EDCs）、全氟化合物（PFCs）、微塑料等。相較于傳統(tǒng)的二氧化硫、氮氧化物等污染物，大部分新污染物持久性、累積性、遷移性的特征更為明顯，其能在環(huán)境中持久存在，治理難度遠超傳統(tǒng)的污染物。（一）內(nèi)分泌干擾物內(nèi)分泌干擾物是指環(huán)境中存在的能干擾人類或野生動物內(nèi)分泌系統(tǒng)并導致其異常的物質(zhì)。內(nèi)分泌干擾物進入人體后可干擾體內(nèi)天然激素的合成、分泌、運輸、結(jié)合、反應和代謝等，進而導致人體生殖器障礙、行為異常、生殖能力下降，甚至死亡。內(nèi)分泌干擾物多為有機污染物及重金屬物質(zhì)。另外，日常人們所食用的肉類、飲料、罐頭等食品中也都含有內(nèi)分泌干擾物，主要有農(nóng)藥和除草劑、工業(yè)化合物、植物和真菌雌激素（分為異黃酮和木酚素兩大類）、重金屬等。其對人類健康的影響具有隱蔽性、延遲性、轉(zhuǎn)代性、復雜性等特征。（二）全氟化合物全氟化合物是一類新的持久性有機化學污染物，其代表性化合物全氟辛烷磺酸（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）及其鹽類應用十分廣泛。全氟化合物最早是1952年3M公司研發(fā)的一種抵抗噴射機燃油腐蝕特性的物質(zhì)，其當前大量用于化工、紡織、涂料、皮革、合成洗滌劑、炊具制造、紙質(zhì)食品包裝材料等諸多與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的生產(chǎn)活動和產(chǎn)品消費之中。這類化合物普遍具有很高的穩(wěn)定性，能夠經(jīng)受很強的熱、光照、微生物作用和高等脊椎動物的代謝作用而不降解。這些因素導致全氟化合物通常具有很強的可遷移性、環(huán)境持久性和生物累積性，極易隨著食物鏈的傳遞，在人體內(nèi)富集至相當高的濃度，進而對人類生殖系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)造成毒害。（三）微塑料微塑料是指直徑小于5毫米的塑料顆粒。微塑料分為初生微塑料和次生微塑料兩大類：初生微塑料是指經(jīng)過污水處理廠等排入水環(huán)境中的塑料顆粒工業(yè)產(chǎn)品，如化妝品等含有的微塑料顆?；蜃鳛楣I(yè)原料的塑料顆粒和樹脂顆粒。次生微塑料是大型塑料垃圾經(jīng)過物理、化學和生物過程分裂和體積減小而成的塑料顆粒。微塑料具有粒徑小、比表面積大、數(shù)量多、不溶于水、易遷移、難以降解（降解需要經(jīng)歷數(shù)百年乃至數(shù)千年）、分布廣、吸附污染物的能力強等特性。作為食物鏈頂端的人類，在富集作用下，會在體內(nèi)累積大量的微塑料。市場細分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展市場細分是1956年由美國營銷學者溫德爾，斯密于《產(chǎn)品差異和市場細分——可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結(jié)西方企業(yè)營銷實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的。市場細分不單純是一個抽象理論，而且具有很強的實踐性，順應了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化為買方市場這一新的形勢，是現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的一大進步。從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。市場細分理論和實踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個階段。（一）大量營銷階段早在19世紀末20世紀初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個社會經(jīng)濟發(fā)展的中心和特點是強調(diào)速度和規(guī)模，市場以賣方為主導。在賣方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產(chǎn)品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價格，獲得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細分戰(zhàn)略也不可能產(chǎn)生。（二）產(chǎn)品差異化營銷階段20世紀30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟危機，西方企業(yè)面臨產(chǎn)品嚴重過剩，市場迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。營銷方式從大量營銷向產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)變，即向市場推出許多與競爭者在質(zhì)量、外觀、性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營銷較大量營銷是一種進步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設(shè)計、技術(shù)能力，忽視對顧客需求的研究，缺乏明確的目標市場，因此產(chǎn)品營銷的成功率依然很低。由此可見，在產(chǎn)品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的研究，市場細分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件。（三）目標營銷階段20世紀50年代以后，在科學技術(shù)革命的推動下，生產(chǎn)力水平大幅度提高，產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)與消費的矛盾日益尖銳，以產(chǎn)品差異化為中心的推銷體制遠遠不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，市場迫使企業(yè)再次轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，由產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)向以市場需求為導向的目標營銷，即企業(yè)在研究市場和細分市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提供產(chǎn)品和服務的細分市場作為目標市場，設(shè)計與目標市場需求特點相互匹配的營銷組合。市場細分戰(zhàn)略應運而生。市場細分理論的產(chǎn)生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理論和實踐中都產(chǎn)生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革命”。市場細分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消費者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個性化消費時代的到來，企業(yè)把市場不斷細分，從而出現(xiàn)超市場細分理論（即一對一營銷理論）。人們認為把市場劃分得越細越能適應顧客需求，只要通過增強企業(yè)產(chǎn)品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀70年代以來，能源危機和整個資本主義市場不景氣，使不同階層消費者的可支配收入出現(xiàn)不同程度的下降，人們在購買時更多地注重價值、價格和效用的比較。過度細分市場導致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場細分理論應運而生。營銷學者和企業(yè)家認為，應該從成本和收益的比較出發(fā)對市場進行適度的細分，這是對過度細分的反思和矯正。它賦予了市場細分理論新的內(nèi)涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導企業(yè)市場營銷活動具有更強的可操作性。20世紀90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細分理論又被賦予了更新的內(nèi)涵，適應了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識別和滿足世界各國消費者的共同需求，并希望以此獲得更廣闊的市場和更低的成本。而且，全球營銷對于“需求”的理解更為深刻，它不是簡單、一味地識別和滿足消費者的現(xiàn)有需求，而是更為關(guān)注挖掘潛在需求，或在異國市場上引入并推行新的消費文化。與此同時，全球營銷同樣注意到各個國家和地區(qū)消費者需求之間的差異。因為分布于世界200多個國家和地區(qū)的全球消費者，擁有不同的語言和膚色，不同的風俗習慣，不同的宗教信仰，不同的行為方式。事實上，沒有一家企業(yè)已經(jīng)或者試圖把觸角伸向世界的每一個角落。它們都根據(jù)自身的優(yōu)勢和劣勢，尋求全球市場上的機會，選擇那些能夠比對手更好地提供產(chǎn)品或服務的細分市場作為目標市場，并與之建立互惠互利的交換關(guān)系，在滿足其需求的同時求得自身發(fā)展壯大。新污染物的研究概況近10年關(guān)于我國新污染物的研究數(shù)量總體呈現(xiàn)遞增趨勢，這從側(cè)面說明了我國新污染物的問題愈發(fā)受到學術(shù)界的重視，但關(guān)于污染水平定量分析的研究平均每年仍不足30篇。這也在一定程度上反映了我國對新污染物的監(jiān)測技術(shù)依然相對落后，尚難以開展全域性的新環(huán)境污染物監(jiān)測。雖然關(guān)于新污染物研究的文獻數(shù)量較多，但絕大多數(shù)的文獻聚焦在對新污染物的種類、特征識別以及新污染物對動植物、人體健康的影響作用分析等方面。對于區(qū)域污染水平的定量研究則相對較少。新污染物的承載載體較多，如動植物、水體、大氣、沉積物等，并且不同載體所采用的計量單位均不同。以內(nèi)分泌干擾物為例，其在水體中的濃度通常用ng/L表示，而在沉積物中則是ng/kg，這導致不同載體中的污染物濃度數(shù)值之間難以換算。因此，本研究重點選取以水環(huán)境中新污染物為研究對象的文獻進行梳理，提取不同水體中的污染物濃度值。另外，由于存在基于同一水體開展研究的不同文獻得出的新污染物濃度數(shù)值不同和不同新污染物類別在同一水體中濃度不同等問題，本研究在提取數(shù)值時遵循以下原則。一是將新污染物分為內(nèi)分泌干擾物、全氟化合物、微塑料三大類分別進行整理，在這三大類中，如果存在污染物小類別數(shù)值不一致的情況，則選取小類別中較大的濃度值作為提取結(jié)果。二是如果在不同年份對同一水體的某類新污染物存在多項研究結(jié)果，則提取年份最近的研究結(jié)果。三是如果對同一水體某類新污染物實施研究的年份也一樣，則選取所有研究結(jié)果中較大的新污染物濃度值作為提取結(jié)果。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實際購買者和潛在購買者的總和，是對該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購買者身份的確認，一般依據(jù)三個特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對某種產(chǎn)品感興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場。企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細分部分，這便成為企業(yè)的目標市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的某種產(chǎn)品，購買該產(chǎn)品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產(chǎn)品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產(chǎn)品總量。對需求的概念，可從八個方面考察。（1）產(chǎn)品。首先確定所要測量的產(chǎn)品類別及范圍。（2）總量?？捎脭?shù)量和金額的絕對數(shù)值來表述，也可用相對數(shù)值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運量、收貨量、付款數(shù)量或消費數(shù)量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標市場或某一細分市場的顧客群。（5）地理區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內(nèi)的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。（6）時期。市場需求測量具有時間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預測時間越長，測量的準確性就越差。（7）營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)濟、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產(chǎn)品改良、產(chǎn)品價格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度的彈性，不是一個固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。隨著行業(yè)營銷費用的增加，刺激消費的力度加大，市場需求一般會隨之增大，但報酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當營銷費用超過一定水平后，就不能進一步促進需求，市場需求所達到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時間等，所以也會深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴張市場，如保健品市場；受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴張市場，如食鹽市場。（三）企業(yè)需求企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業(yè)預測與企業(yè)潛量企業(yè)預測指企業(yè)銷售預測，是與企業(yè)選定的營銷計劃和假定的營銷環(huán)境相對應的銷售額，即預期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預測不是為確定營銷計劃或營銷努力水平提供基礎(chǔ)，而是由營銷計劃所決定的，它是既定的營銷費用計劃產(chǎn)生的結(jié)果。與銷售預測相關(guān)的還有兩個概念：一個是銷售定額，即公司為產(chǎn)品線、事業(yè)部和推銷員確定的銷售目標，是一種規(guī)范和激勵銷售隊伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應略高于銷售預測。另一個是銷售預算，主要是為當前采購、生產(chǎn)和現(xiàn)金流量做決策。銷售預算一般略低于銷售預測，以避免過高的風險。企業(yè)潛量即企業(yè)銷售潛量，指公司的營銷努力相對于競爭者不斷增大時，企業(yè)需求所達到的極限。當公司的市場占有率為100%時，企業(yè)潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。污染物治理總體要求堅定捍衛(wèi)兩個確立，堅決做到兩個維護，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持精準治污、科學治污、依法治污，遵循全生命周期環(huán)境風險管理理念，統(tǒng)籌推進新污染物環(huán)境風險管理，加強制度、科技和財政支撐保障，加快補齊新污染物治理短板，建立健全新污染物治理體系，有效防控新污染物環(huán)境與健康風險，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進以更高標準打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅強支撐。到2025年，完成國家重點管控物質(zhì)和本市重點行業(yè)化學物質(zhì)基本信息調(diào)查，完成首輪化學物質(zhì)環(huán)境風險評估；圍繞飲用水水源地、典型工業(yè)園區(qū)、近岸海域等重點區(qū)域，開展重點管控新污染物調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境風險評估試點，適時發(fā)布本市新污染物補充清單，實施重點管控新污染物清單管理；對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施。全市有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管理制度體系和管理機制逐步健全，新污染物調(diào)查、監(jiān)測、篩查、評估體系初步建立，新污染物環(huán)境風險得到有效控制，新污染物治理長效機制逐漸形成，新污染物治理能力明顯增強。市場導向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場營銷管理哲學要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開始認識到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國家利益對企業(yè)成功經(jīng)營與發(fā)展的重要地位。然而，在實踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長，卻并不容易。面對現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場環(huán)境急劇變遷和競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對自身組織與管理制度進行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務的機制。里特爾咨詢公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個高績效業(yè)務模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價值交換體系中，企業(yè)績效及其利潤目標只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營業(yè)務，都要確定利益方及其要求。一般地說，利益方主要包括顧客、供應商、經(jīng)銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺得不滿意，就不能實現(xiàn)理想的合作，導致整體績效下降，甚至經(jīng)營失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個原則：滿足每一個利益團體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責任（基本滿意水平），為經(jīng)銷商提供績效滿意水平。在確定這些滿意水平的時候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營動態(tài)關(guān)系上看，通過顧客滿意達到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個面向市場的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務建立高度的顧客滿意，從而帶來更多的交易，更高的企業(yè)利潤，以及供應商、經(jīng)銷商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會促進新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進關(guān)鍵業(yè)務過程達到滿意目標必須通過對工作過程的管理才能實現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過以專業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門組織來進行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務部門各自為政，追求自身目標最大化而不是企業(yè)目標最大化，各部門之間不能實現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個業(yè)務各環(huán)節(jié)和全過程。因此，使企業(yè)的每一個部門都高度面向市場并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應以快速變化為主調(diào)、靈活反應為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強對關(guān)鍵業(yè)務過程的管理，通過組織革新，建立多功能的團體，將市場和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來，形成自己的管理核心業(yè)務的能力。（三）合理配置資源業(yè)務過程的執(zhí)行，需要配置相應的人、財、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計出一個決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來有效配置。這需要尋求擁有資源并對各業(yè)務的資源分配與使用實施控制。同時，企業(yè)還應努力尋求運用協(xié)作資源的可能性，以充分利用外部獲得的非關(guān)鍵性資源。研究表明，高績效公司往往十分重視自己擁有并培養(yǎng)那些能構(gòu)成業(yè)務核心的資源和能力，以此形成自己的核心競爭力。他們將好鋼用到刀刃上，而將非關(guān)鍵性資源配備轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。（四）組織革新企業(yè)的組織要素通常包括組織結(jié)構(gòu)、政策與文化。這些因素在市場環(huán)境發(fā)生急劇變化時，如果不相應變革，往往會成為企業(yè)維系和發(fā)展與市場有機聯(lián)系時的機能障礙。我國國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)換機制的沉重任務，很大程度上就是由于其組織與市場不相適應而派生出來的。傳統(tǒng)企業(yè)組織（有的學者稱之為“命令一控制式組織”）的致命弱點是阻礙市場知識的積累及其在組織內(nèi)部的廣泛傳播，影響企業(yè)的決策水平及營銷觀念的全面貫徹。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化對其組織結(jié)構(gòu)和政策進行革新。與此同時，也要通過長期艱苦努力，加強企業(yè)的文化建設(shè)。發(fā)展營銷組合根據(jù)目標市場和定位的要求，企業(yè)需要考慮和選擇相應的營銷組合?！盃I銷組合”是指一整套能影響市場需求的企業(yè)可控制因素，包括產(chǎn)品、價格、地點（分銷或渠道）和促銷等，是開展營銷、影響和滿足顧客的工具與手段。它們需要整合到營銷計劃中并使用于營銷過程，以爭取目標市場的預期反應。企業(yè)對營銷工具和手段的具體運用，會形成不同的營銷戰(zhàn)略、方法和行動。這些工具、手段或因素相互依存、相互影響和相互制約，通常不應割裂開來孤立地考慮。必須從目標市場的需求狀態(tài)、定位和營銷環(huán)境等出發(fā)，統(tǒng)一、配套和協(xié)調(diào)使用。營銷組合具有以下特性：（1）可控性。由企業(yè)可控制和運用的有關(guān)營銷手段、因素等構(gòu)成。比如，企業(yè)可根據(jù)目標市場決定生產(chǎn)什么，制訂什么樣的價格，選擇什么渠道，并采用什么促銷方式。（2）動態(tài)性。它不是固定不變的靜態(tài)搭配，而是變化無窮的動態(tài)組合。比如同樣的產(chǎn)品、價格和渠道，可根據(jù)需要改變促銷方式；或其他因素不變，企業(yè)提高或降低價格等，都會形成新的、效果不同的營銷組合。（3）復合性。構(gòu)成營銷組合的四大類因素或手段，各自又包含多個次一級或更次一級的因素或手段組合。以產(chǎn)品為例，它由質(zhì)量、外觀、品牌、包裝、服務等因素構(gòu)成，每種因素分別又由若干更次一級的因素構(gòu)成，如品牌便有多種使用方式。又如促銷手段，包括人員促銷、廣告、公共關(guān)系和營業(yè)推廣等；其中，廣告依據(jù)傳播媒體的不同，又有電視廣告、廣播（電臺）廣告、報紙廣告、雜志廣告和網(wǎng)絡廣告等，每一種還可進一步細分。（4）整體性。構(gòu)成營銷組合的各種手段及各個層次的因素，不是簡單地相加或拼湊，必須成為一個有機整體。在統(tǒng)一的目標指導下相互配合、優(yōu)勢互補，追求大于局部功能之和的整體效應。關(guān)系營銷及其本質(zhì)特征約翰?伊根認為對關(guān)系營銷目標最好的描述是：“在適當情況下，識別和建立、維持和增進同消費者和其他利益相關(guān)者的關(guān)系，同時在必要時終止這些關(guān)系，以利于實現(xiàn)相關(guān)各方的目標；這要通過相互交換及各種承諾的兌現(xiàn)來實施?！狈评?科特勒認為：“關(guān)系營銷致力于與主要顧客建立互相滿意且長期的關(guān)系以獲得和維持企業(yè)業(yè)務?！标P(guān)系營銷是以系統(tǒng)論為基本思想，將企業(yè)置身于社會經(jīng)濟大環(huán)境中來考察企業(yè)的市場營銷活動，認為企業(yè)營銷乃是一個與消費者、競爭者、供應者、分銷商、政府機構(gòu)和社會組織發(fā)生互動作用的過程。關(guān)系營銷將建立與發(fā)展同所有利益相關(guān)者之間的關(guān)系作為企業(yè)營銷的關(guān)鍵變量，把正確處理這些關(guān)系作為企業(yè)營銷的核心。關(guān)系營銷奉行的黃金法則是：同等條件下，人們將和他們認識、喜歡并且信任的人做生意。關(guān)系營銷的本質(zhì)特征包括以下幾點：（1）信息溝通的雙向性。社會學認為關(guān)系是信息和情感交流的有機渠道，良好的關(guān)系即是渠道暢通，惡化的關(guān)系即是渠道阻滯，中斷的關(guān)系則是渠道堵塞。交流應該是雙向的，既可以由企業(yè)開始，也可以由營銷對象開始。廣泛的信息交流和信息共享，可以使企業(yè)贏得更多、更好的支持與合作。（2）戰(zhàn)略過程的協(xié)同性。在競爭性的市場上，明智的營銷管理者應強調(diào)與利益相關(guān)者建立長期的、彼此信任的、互利的關(guān)系。這可以是關(guān)系一方自愿或主動地按照對方要求調(diào)整自己的行為；也可以是關(guān)系雙方都調(diào)整自己的行為，以實現(xiàn)相互適應。各具優(yōu)勢的關(guān)系雙方，互相取長補短，聯(lián)合行動，協(xié)同動作去實現(xiàn)對各方都有益的共同目標，可以說是協(xié)調(diào)關(guān)系的最高形態(tài)。（3）營銷活動的互利性。關(guān)系營銷的基礎(chǔ)，在于交易雙方相互之間有利益上的互補。如果沒有各自利益的實現(xiàn)和滿足，雙方就不會建立良好的關(guān)系。關(guān)系建立在互利的基礎(chǔ)上，要求互相了解對方的利益要求，尋求雙方利益的共同點，并努力使雙方的共同利益得到實現(xiàn)。真正的關(guān)系營銷需要達到關(guān)系雙方互利互惠的境界。（4）信息反饋的及時性。關(guān)系營銷要求建立專門的部門，用以追蹤各利益相關(guān)者的態(tài)度。關(guān)系營銷應具備一個反饋的循環(huán)，連接關(guān)系雙方，企業(yè)可由此了解到環(huán)境的動態(tài)變化，根據(jù)合作方提供的信息，以改進產(chǎn)品和技術(shù)。信息的及時反饋，使關(guān)系營銷具有動態(tài)的應變性，有利于挖掘新的市場機會。估計當前市場需求（一）總市場潛量總市場潛量是指一定時期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營銷努力水平下，一個行業(yè)中所有企業(yè)可能達到的最大銷售量。（二）區(qū)域市場潛量企業(yè)在測量市場潛量后，為選擇擬進入的最佳區(qū)域，合理分配營銷資源，還應測量各地區(qū)的市場潛量。較為普遍的有兩種方法：市場累加法和購買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消費品生產(chǎn)企業(yè)采用。1、市場累加法先識別某一地區(qū)市場的所有潛在顧客并估計每個潛在顧客的購買量，然后計算得出地區(qū)市場潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準確估計每個買主將要購買的數(shù)量，則此法無疑是簡單而又準確的。問題是獲得所需要的資料難度很大，花費也較高。目前我們可以利用的資料，主要有全國或地方的各類統(tǒng)計資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄等。2、多因素指數(shù)法借助與區(qū)域購買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場潛量。例如，藥品制造商假定藥品市場與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國人口的2%，則該地區(qū)的藥品市場潛量也占全國市場的2%。這是因為消費品市場上顧客很多，不可能采用市場累加法。但這個例子僅包含人口因素，而現(xiàn)實中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采用多因素指數(shù)法。美國《銷售與市場營銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購買力指數(shù)。（三）行業(yè)銷售額和市場占有率企業(yè)為識別競爭對手并估計它們的銷售額，同時正確估量自己的市場地位，以利在競爭中知己知彼，正確制定營銷戰(zhàn)略，有必要了解全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場占有率狀況。企業(yè)一般通過國家統(tǒng)計部門公布的統(tǒng)計數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)字、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會所收集和公布的數(shù)字，以此來了解全行業(yè)的銷售額。通過對比分析，可計算本企業(yè)的市場占有率，還可將本企業(yè)市場占有率與主要競爭對手比較并計算相對市場占有率。例如，全行業(yè)和主要競爭對手的增長率為8%，本企業(yè)增長率為6%，則表明企業(yè)在行業(yè)中的地位已被削弱。為分析企業(yè)市場占有率增減變化的原因，通常要剖析以下幾個重要因素：產(chǎn)品本身因素，如質(zhì)量、裝潢、造型等；價格差別因素；營銷努力與費用因素；營銷組合策略差別因素；資金使用效率因素等。企業(yè)文化品牌文化的基本內(nèi)容品牌與企業(yè)文化的關(guān)系，猶如枝繁葉茂的大樹與其賴以生長的肥沃土地之間的關(guān)系一樣，只有肥沃的企業(yè)文化土壤，才能孕育享譽中外的品牌，或者說，一個知名的品牌背后一定有深厚的企業(yè)文化根基；當然，品牌一旦得到市場認可以后，也以它巨大的擴散效應傳播企業(yè)文化、提升企業(yè)文化。品牌與企業(yè)文化的相互影響與相互融合，形成特有的品牌文化現(xiàn)象。（一）品牌文化的民族性1、品牌文化民族性的根源品牌中具有深刻的民族性文化內(nèi)涵，它源于品牌制造者的民族責任感和國家意識。在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，盡管各國市場緊密相連，很多公司的業(yè)務跨越國界，但品牌還是有國籍的。傳播企業(yè)文化、提升企業(yè)文化。品牌與企業(yè)文化的相互影響與相互融合，形成特有的品牌文化現(xiàn)象。當今國際的競爭已不再是軍事實力的競爭，而是經(jīng)濟實力的競爭，是綜合國力的競爭。在這場競爭中，企業(yè)作為經(jīng)濟主體，為國家和民族的發(fā)展肩負著不可推卸的歷史使命。企業(yè)效益好，國家的經(jīng)濟實力就強，國家在國際社會中的地位就高。一個國家的形象在很大程度上是由其優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品在世界上的形象樹立起來的。品牌是優(yōu)秀企業(yè)形象的集中體現(xiàn)，一國的國際品牌則更是該國國家形象的體現(xiàn)。奔馳、西門子代表德國的形象，豐田、索尼代表日本的形象，三星、現(xiàn)代代表韓國的形象。當越來越多的人開著福特、吃著麥當勞、喝著可口可樂、抽著萬寶路、用著IBM的時候，誰又能否認這意味著美國人的價值觀、生活方式對本民族文化的沖擊呢？日本著名經(jīng)濟學者中谷巖男，對品牌的民族性有著深刻的認識。他認為，日