畢業(yè)答辯模板太原理工大學課件

財政學說史E-mail:lck518@163.com3/15/20231參考書目譚崇臺：《西方經(jīng)濟發(fā)展思想史》，武漢大學出版社，1993張馨、楊志勇、郝聯(lián)峰、袁東：《當代財政與財政學主流》，東北財經(jīng)大學出版社，2000毛程連、莊序瑩：《西方財政思想史》，經(jīng)濟科學出版社，20033/15/20232一、引言1.財政學說史的含義與研究方法●含義：人們對自己在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中所結(jié)成的生產(chǎn)關(guān)系的認識，也涉及生產(chǎn)力和經(jīng)濟政策方面的問題●研究方法：階級分析方法是主要方法3/15/20233●加深對現(xiàn)代財政理論的理解：“以史為鏡”,“以銅為鏡，以正衣冠”，“以古為鏡，以端范?！薄窦由顚︸R克思主義的理解，是一門提高理論造詣高級學科

3.學習的必要性3/15/20235二、西方財政實踐的演進1.公共財政的形成(1)家計財政●中世紀西歐的封建國家，中央權(quán)力衰落乃至無國家●16世紀末，強有力的專制君主成長起來，稅負增加很快(2)家計財政與市場的矛盾●家計財政支出以是否符合君主利益為標準●王室的揮霍導(dǎo)致工商業(yè)者稅負加重，而且阻礙了經(jīng)濟發(fā)展●市場經(jīng)濟發(fā)展要求政府提供公共服務(wù)，如國防社會秩序公共工程等3/15/20236(3)公共財政的形成●公共財政是在反對封建國家君主揮霍無度，創(chuàng)造新財政制度過程中逐步形成的●資產(chǎn)階級奪取了公共收支控制權(quán)標志著公共財政形成

1787年英國首相威廉皮特要求國會通過“統(tǒng)一基金法案”，規(guī)定政府收支須經(jīng)國會批準

1921年美國國會通過預(yù)算和會計法令，成立預(yù)算署●早期公共財政的特點：小財政

3/15/20237(2)本階段西方財政實踐的特點●財政支出規(guī)模得到控制甚至縮減●國家不輕易舉債，國債負擔較輕●改進了財政稅收和預(yù)算管理制度3/15/202393.公共財政的轉(zhuǎn)型(1)轉(zhuǎn)型的原因：1929-1933年經(jīng)濟大危機破壞了自由競爭時期的市場機制的自動調(diào)節(jié)(2)公共支出結(jié)構(gòu)的變化：轉(zhuǎn)移支付和國防支出在財政支出中占比上升(3)財政收入結(jié)構(gòu)的變化：20c30s末所得稅收入占比上升，50s聯(lián)邦稅收收入占GDP比重增加(4)財政預(yù)算的變化：實行復(fù)式預(yù)算、業(yè)績預(yù)算、計劃－規(guī)劃－預(yù)算、零基預(yù)算(5)支出的成本－效益分析3/15/2023104.20世紀八九十年代財政的演變概況(1)國有經(jīng)濟私有化1980s肇始于英國國有經(jīng)濟私有化浪潮席卷西方國家1980s計劃經(jīng)濟國家向市場經(jīng)濟過渡(2)改革社會福利制度(3)稅制改革：推廣增值稅，所得稅實行“寬稅基、低稅率、緊優(yōu)惠”措施企業(yè)和個人稅負降低，經(jīng)濟穩(wěn)定增長3/15/202311第一講古代希臘、羅馬和西歐中世紀的經(jīng)濟思想第一節(jié)古代希臘的經(jīng)濟思想第二節(jié)古代羅馬的經(jīng)濟思想第三節(jié)西歐中世紀的經(jīng)濟思想

3/15/202313第一節(jié)古代希臘的經(jīng)濟思想一、概述1.古代希臘是西方奴隸制文明的發(fā)源地。2.公元前8—前6世紀，希臘奴隸制城邦國家興起，此后進入奴隸社會的極盛時期。3.代表人物：色諾芬、柏拉圖和亞里士多德。3/15/202314二、色諾芬的經(jīng)濟思想

1.代表作《經(jīng)濟論》、《雅典的收入》2.最早使用了“經(jīng)濟”一詞，其原意為“家庭管理”，因此他所談?wù)摰慕?jīng)濟是家庭經(jīng)濟；主持家務(wù)是婦女的天職，家政訓(xùn)練應(yīng)該稱為女子教育的貼別項目3.財富思想：用物品是否對人們有使用價值作為衡量財富的標準，如笛子約公元前430－前3553/15/202315三、柏拉圖的經(jīng)濟思想1.代表作：《理想國》2.分工思想：(1)分工的出現(xiàn)是個人需要的多面性和個人才能的片面性；(2)分工的原則由個人的先天稟賦決定；(3)以分工學說為基礎(chǔ)，描繪了理想國的組織構(gòu)造3.財富思想：第一等是精神財富知識、克制能力以及其他各種德性；第二等是肉體財富如健康狀況之類；第三等是一般的物質(zhì)財富公元前427—前3473/15/202317●認為鑄幣是交換的象征，它只是為日常交換服務(wù)的手段，反對把貨幣當作儲藏手段；●他肯定了商業(yè)的必要，但是他鄙視商業(yè)5.理想國圖示與內(nèi)容理想國執(zhí)政的哲學家戰(zhàn)士農(nóng)民、手工業(yè)者和商人由三個自由民階層或等級組成。奴隸不是公民，處在三個等級之外，他們只是會說話的工具。4.貨幣思想：3/15/202318四、亞里士多德的經(jīng)濟思想(“古代最偉大的思想家”)1.著述：《政治學》和《倫理學》2.價值思想：(1)交換的產(chǎn)生與發(fā)展：物物交換以貨幣為媒介的交換(小商業(yè))以獲取貨幣為目的的交換(大商業(yè))；(2)認知了交換的等同原則；(3)錯誤地將交換等同性歸結(jié)為貨幣3.商品思想：認為每一種物品都有兩種用途，即直接供使用（本分正當使用）和交換（不當使用）公元前384—前3223/15/202319第二節(jié)古代羅馬的經(jīng)濟思想一、古羅馬概述●前8-前6世紀，古羅馬從氏族制向奴隸制過渡，史稱“王政時期”●前6-前1世紀中葉為古羅馬共和時期，對外擴張成跨三洲的大國●前1世紀-476年羅馬帝國時期，古羅馬由盛而衰，最終滅亡3/15/202321二、古羅馬的經(jīng)濟思想(一)賈圖(前235-前149)的經(jīng)濟思想1.古羅馬時代的政治家，代表作：《論農(nóng)業(yè)》2.主要觀點：(1)農(nóng)業(yè)是羅馬人最重要的職業(yè)(2)奴隸主必須用心管好自己的莊園，對奴隸的生活必需品供應(yīng)最小化，以增加收入(3)奴隸制農(nóng)莊應(yīng)該盡可能自給自足(4)莊園應(yīng)建立在交通便利之處，并應(yīng)少買多賣3/15/202322(二)瓦羅（前116-前27）的經(jīng)濟思想1.古羅馬著名思想家，代表作：《論農(nóng)業(yè)》2.主要觀點：(1)農(nóng)業(yè)很重要，農(nóng)業(yè)技術(shù)是重要的技藝(2)奴隸主應(yīng)留在農(nóng)莊里經(jīng)營，而不是住在城市里(3)更加維護奴隸制的自然經(jīng)濟，主張各項需要都應(yīng)由農(nóng)莊生產(chǎn)(4)把奴隸看成會說話的工具3/15/202323(四)奧古斯汀(354-430)的經(jīng)濟思想1.古代基督教最重要的思想家。他通過希臘哲學對《圣經(jīng)》的解釋建立了第一個完整的基督教神學體系，被稱為“所有基督教神學家中最偉大的人物”2.主要觀點：(1)奴隸制是人的制度而不是神的制度，奴隸是對有罪之人的懲罰(2)上帝創(chuàng)造世界時就要人勞動，勞動是愉快的(3)認為最為人權(quán)的財產(chǎn)權(quán)依存于皇權(quán)，是上帝把個人財產(chǎn)通過現(xiàn)實世界的帝王分配給人類的(4)明確提出公平價格思想，但是未展開3/15/202325三、古羅馬的法理思想1.古羅馬對西方經(jīng)濟思想最重要的貢獻，來自它的法理思想2.羅馬法對后世經(jīng)濟思想的巨大影響有:①其適用于外國人的萬民法，較少地受地方習慣所制約，從而產(chǎn)生了對后來經(jīng)濟思想有重大影響的自然法則的概念②對于“財產(chǎn)”和“契約”兩個經(jīng)濟范疇的見解,對后世作為一切經(jīng)濟行為基礎(chǔ)的個人主義產(chǎn)權(quán),影響很大③把經(jīng)濟視為一種一切都可以以買賣雙方關(guān)系為解釋的交換科學的思想，從而也就產(chǎn)生了公平價格的概念，產(chǎn)生了貨幣的性質(zhì)和借貸取利等問題3/15/202326(1)公平價格的基礎(chǔ)是交換雙方耗費了相等的勞動(2)價格由所有者的地位和物品的效用決定(3)價格由供求關(guān)系決定5.貨幣：貨幣的價值可以由人的主觀意志決定，但又不得不承認貨幣本身也是一種商品，有內(nèi)在的穩(wěn)定性4.公平價格思想：3/15/202329●鄙視商業(yè)，同時認可商業(yè)利潤的合理性；商業(yè)活動免受道義譴責的情形：a.一個人用他從