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機關(guān)作風建設(shè)的整改工作計劃今年是市級機關(guān)作風建設(shè)年,結(jié)合單位實際情況,認真貫徹市級機關(guān)推動大會精神,落實市委、市政府《關(guān)于進一步增強市級機關(guān)作風建設(shè)的意見》,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步增強單位機關(guān)作風建設(shè)的意見》、《市單位增強機關(guān)作風建設(shè)的若干規(guī)定》,召開不同層次征求意見的座談會,發(fā)放了千份機關(guān)作風建設(shè)意見調(diào)查表,通過認真梳理和分析,服務對象對單位機關(guān)作風建設(shè)整體上是肯定和滿意的,作風建設(shè)整體水平有了新的提升。為進一步增強機關(guān)作風建設(shè),推動單位全面工作上新水平,按照市級機關(guān)作風建設(shè)轉(zhuǎn)段工作的要求,特制定如下整改辦法:一、機關(guān)作風建設(shè)存在的問題通過普遍向社會各界征求意見,歸納出當前單位機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出的問題,主要有以下幾個方面:一是業(yè)務處室下基層指導的力度不夠。機關(guān)工作人員需增強業(yè)務素質(zhì)的提高,增強業(yè)務交流,提高業(yè)務水平,有針對性地深切企業(yè)開展調(diào)查研究,切實幫忙基層和企業(yè)解決問題。二是為基層和企業(yè)服務的主動性不夠。要進一步提高為基層排憂解難的服務理念,尤其要增強對改制企業(yè)的關(guān)心,特別是要做好困難企業(yè)改制的指導服務工作。三是工作能力不夠創(chuàng)新。提出本市的經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)布局及發(fā)展方向,在宏觀上給企業(yè)指導幫忙不夠,需增強橫向聯(lián)系、增強網(wǎng)絡建設(shè)。四是政策指導不夠主動及時。對一些新政策、先進的理念,沒有及時組織有關(guān)部門培訓和學習。五是發(fā)揮網(wǎng)絡作用不明顯。局域網(wǎng)無專人管理,政府網(wǎng)站更新較慢,特別是在信息服務上沒有做到更及時、更主動、更具體,沒有依托鎮(zhèn)江網(wǎng)站增強信息交流。六是黨風廉政建設(shè)沒有針對性地弄一些細化的內(nèi)容。二、整改的指導思想和目標一、指導思想:堅持以鄧小平理論和〃三個代表〃重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市委屆次全會精神,以建設(shè)學習型、服務型、勤廉型機關(guān)和〃為民、務實、清廉〃機關(guān)干軍隊伍為目標,大力宏揚求真務實的精神,大興求真務實之風,著力解決機關(guān)存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題,切實做到解放思想有新沖破、服務水平有新提高、轉(zhuǎn)變職能有新進展、制度建設(shè)有新舉措、監(jiān)督考核有新辦法,塑造〃高效創(chuàng)新、廉潔勤政〃的單位機關(guān)形象,從而更好地適應〃兩率先、兩步走〃的發(fā)展要求,讓基層滿意,讓企業(yè)滿意,讓群眾滿意。二、整改目標:必需以〃兩個力爭〃為目標,來查驗單位機關(guān)作風建設(shè)成效的最終標準。一是力爭測評在市級機關(guān)排位的名次不能下降;二是力爭基層和企業(yè)對單位的評價綜合得分不能減少。三、整改辦法一、增強調(diào)查研究,理順當前工作思路。調(diào)查研究要貫穿于單位機關(guān)作風建設(shè)始終。針對機關(guān)作風建設(shè)中基層和企業(yè)反映強烈的重點、熱點、難點問題,抓緊完成調(diào)研報告。在調(diào)查研究的進程中,要從服務于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局動身,提出切實可行的工作思路和建議。委領(lǐng)導親自策劃、組織、參與調(diào)研工作,相關(guān)科室具體負責。理清當前工作思路,確保全年目標任務的完成。一是進一步明確目標,加大工作力度。將排出好、中、差三類地域、行業(yè)和企業(yè),每一個月下達分類指導計劃。強化調(diào)度,逐月分析監(jiān)控,確保全年目標任務的完成。二是突出重點抓關(guān)鍵,實現(xiàn)速度、效益雙提升。抓好銷售超億元的骨干企業(yè),成立預測跟蹤制度和運行快速反映機制,一一落實幫扶辦法,爭取億元企業(yè)比計劃新增10家,達到140家,全年銷售收入600億元,比計劃新增40億元。三是抓新的增加點。集中所能掌握的全數(shù)協(xié)調(diào)手腕,從電力能源的安排、新增加點運行扶持貼息,和各類優(yōu)惠扶持政策爭取等,確保中電設(shè)備、國亨化學和大亞集團等106個3000萬元以上增加點,全年新增銷售收入130億元,占全市新增銷售總量的75以上。二、增強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。進一步做好依法行政的組織和宣傳力度,近期特別是增強《行政許可法》的貫徹落實,做好行政許可法的學習、宣傳、培訓,引導機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要力求準確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會行政許可法的精神實質(zhì),熟悉行政許可法的具體規(guī)定,嚴格依法行使行政許可權(quán)。在許可進一步對實施的行政許可項目,盡快成立起合理、有效、科學的制約監(jiān)督機制,增進經(jīng)貿(mào)行政審批程序進一步簡化,提高行政效率,降低行政本錢。完善本委的依法行政各項規(guī)定,落實行政執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為,增強執(zhí)法監(jiān)督。3、改良服務方式,提高服務水平。踴躍改良服務方式,確立〃一路綠燈〃的效率意識、〃一視同仁〃的公平意識、〃一個整體〃的大局意識、〃一諾千金〃的誠信意識。研究和制定單位機關(guān)服務規(guī)范,推行和完善《首問責任制》、《服務許諾制》、《一次講清制》、《限時辦結(jié)制》、《責任追究制》等行之有效的制度。強化現(xiàn)場服務制度,以機關(guān)服務平臺前移為重點,對全市在建重點項目做好跟蹤服務,專人負責,把服務工作主動落實到企業(yè)和項目現(xiàn)場。對市政府督辦的、企業(yè)有要求的影響到企業(yè)項目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營的重要事項,按業(yè)務分工指定專人負責,按期跟蹤服務,按期報告。進一步完善和改良委內(nèi)部工作流程及制度的創(chuàng)新,加速單位辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)站的建設(shè),踴躍推行電子政務、網(wǎng)上辦公,提高辦事效率,提高服務水平。4、優(yōu)化服務環(huán)境,增進民營經(jīng)濟發(fā)展。按照市委、市政府民營經(jīng)濟工作會議的要求,近期將召開一次有關(guān)部門服務民營經(jīng)濟工作督查會議;九月份舉行〃民營經(jīng)濟投資合作洽談會〃,力爭引進資金4億元;組織召開民營企業(yè)現(xiàn)場觀摩會。在此基礎(chǔ)上,要繼續(xù)踴躍改變政府職能,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境和市場環(huán)境;加大財政對民營企業(yè)技術(shù)進步工作的支持力度,為民營企業(yè)技術(shù)改造提供優(yōu)質(zhì)服務;踴躍引導民營企業(yè)進行體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新;成立健全民營企業(yè)的信用擔保體系和全社會服務體系,加速信用制度建設(shè),營造誠信環(huán)境;成立與重點民營工業(yè)企業(yè)按期聯(lián)系制度,增強對民營企業(yè)經(jīng)濟運行的跟蹤分析。五、加速實施〃〃工程,做大做強規(guī)模經(jīng)濟。今年來,依照市委、市政府的要求,初步排出了列入〃〃工程培育目標的50戶重點骨干企業(yè),依照國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求,目前已初步研究制定了加速發(fā)展我市規(guī)模經(jīng)濟的政策意見和實施辦法。下一步,依照市委、市政府《關(guān)于加速培育規(guī)模企業(yè)的若干意見》的要求,會同相關(guān)部門抓緊研究制定具體的實施辦法,為具體操作提供依據(jù);按如實施辦法的相關(guān)規(guī)定,對全市符合培育條件的企業(yè)進行排隊分析,在履行必要的程序后,將〃培育企業(yè)建議名單〃報市委、市政府批準確認,并向社會予以公示;指導、幫忙培育企業(yè)研究完善培育期發(fā)展計劃和分年度發(fā)展目標,為培育企業(yè)年度考核與獎勵兌現(xiàn)做好基礎(chǔ)性工作;成立健全培育企業(yè)經(jīng)濟指標動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度,及時反映培育企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況;增強溝通協(xié)調(diào),對培育企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的相關(guān)矛盾和問題,組織相關(guān)部門上門服務,一企一策地協(xié)調(diào)解決。那一世范文網(wǎng)六、針對薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改辦法。對基層企業(yè)反映和查擺出來的熱點、難點問題,認真進行分類整理,并反饋給各個相關(guān)處室,各個處室要制定整改方案,成立整改目標責任制,對整改方案和辦法進行細化和分解,切實把整改責任落實到相關(guān)領(lǐng)導、處室和個人,真正做到抓整改見成效:服務發(fā)展要在〃實〃字上下功夫,重點是加大優(yōu)惠政策的扶持力度;服務基層要在〃快〃字上下功夫,要急事急辦、特事特辦,限定辦結(jié)時間;轉(zhuǎn)變職能要在〃簡〃字上下功夫,減少審批事項,簡化審批程序;轉(zhuǎn)變作風要在〃責〃字上下功夫,廉政勤政,違者必究樹立形象要在〃馨〃字上下功夫,主動熱情,禮貌服務。決不能因少數(shù)人的行為而損害單位機關(guān)干軍隊伍的整體形象。7、強化監(jiān)督,增強黨風廉政建設(shè)。成立和完善委機關(guān)作風建設(shè)考核制度,認真落實黨風廉政責任制,每一年簽定黨風廉政建設(shè)責任狀,將各項任務分解到每一個責任處室;進一步強化黨的先鋒隊意識,把抓好黨員先進性教育活動作為機關(guān)黨組織有所作為,樹立良好形象的契機。充分發(fā)揮各資產(chǎn)經(jīng)營公司、重點骨干企業(yè)和委直單位聘請的〃作風建設(shè)監(jiān)督員〃、〃作風建設(shè)監(jiān)督崗〃的作用,按期召開座談會、意見征詢會,公開設(shè)立作風建設(shè)意見箱,發(fā)布投訴熱線,在經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站上設(shè)立作風發(fā)布作風建設(shè)投訴方式,為基層和企業(yè)投訴提出建議開辟快速通道。要進一步嚴肅紀律,所有機關(guān)干部都要自覺做到〃五個不〃即:不得參加與公事有關(guān)的吃請,不得在企業(yè)報銷任何費用,不得接受可能影響執(zhí)行業(yè)務的禮物饋贈,不得參與用公款支付的高消費娛樂,不得利用職權(quán)和工作便利,為親屬和朋友向企業(yè)介紹業(yè)務和工程等等。八、增強隊伍建設(shè),提高干軍隊伍素質(zhì)。一是進一步增強為企業(yè)服務的理念。始終牢記企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,為企業(yè)服務是單位的職責。進一步增強政治意識、大局意識、服務意識、群眾意識、創(chuàng)新意識,大力宏揚求真務實的精神,堅持從實際動身,深切企業(yè),增強調(diào)查研究,及時宣傳有關(guān)政策法規(guī),為基層和企業(yè)辦實事、辦好事。二是強化干部制度建設(shè)。結(jié)合《干部任用條例》及單位實際,修改、完善單位《干部管理工作意見》,成立干部請銷假制
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