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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔分包單位管理xxxxxxxx公司xxxxxxxxxxx項(xiàng)目年月日目錄一、施工總承包對(duì)分包的管理措施 31、總承包對(duì)分包隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求 32、總承包對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的要求 33、總承包對(duì)施工進(jìn)度的管理 34、總承包對(duì)施工技術(shù)的管理 55、總承包對(duì)工程質(zhì)量的管理 66、總承包對(duì)施工安全的管理 117、總承包對(duì)文明施工和CI形象達(dá)標(biāo)的管理 128、總承包對(duì)合同和工程計(jì)量、決算工作的管理 139、總承包對(duì)工程款支付的管理 1410、總承包對(duì)工程竣工及驗(yàn)收的管理 15二、總承包的配合與協(xié)調(diào)措施 151、施工總承包對(duì)分包單位的配合服務(wù)措施 152、總承包與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)措施…………………49一、施工總承包對(duì)分包的管理措施1、總承包對(duì)分包隊(duì)伍管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求各專業(yè)分包單位的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置總承包不做統(tǒng)一要求,但必須配齊與總承包管理相對(duì)應(yīng)的工程技術(shù)人員,要求擔(dān)任分包項(xiàng)目經(jīng)理、分包技術(shù)人員、分包資料員、分包安全員、分包質(zhì)量監(jiān)督員的人員為全天專職人員,每月在工地上班時(shí)間不得少于25天,并且不得在該工程以外的項(xiàng)目或地方兼職,如有上述情形發(fā)生,總承包將采取必要的措施確保分包工程正常進(jìn)行(包括警告、要求撤換、直至清退出場(chǎng))。2、總承包對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的要求(1)分包單位必須具備本工程施工單項(xiàng)注冊(cè)或施工注冊(cè)執(zhí)照,在進(jìn)場(chǎng)前將復(fù)印件加蓋單位印章,上報(bào)總承包、監(jiān)理審查備案。(2)分包單位必須在有關(guān)部門辦理安全施工許可證書,在進(jìn)場(chǎng)前將復(fù)印件上報(bào)總承包、監(jiān)理審查備案。(3)分包單位必須為進(jìn)場(chǎng)的管理人員、施工人員購(gòu)買人身保險(xiǎn)以防意外傷害發(fā)生后帶來(lái)不必要的糾紛。(4)分包常駐工地的管理人員,如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、施工員、質(zhì)量檢查員、安全員、材料員、維修電工等,必須持證上崗。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師必須具有工程師資格證書。分包單位進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向總承包上交管理人員崗位、資格證書。如果證件不全,總承包將拒絕其進(jìn)場(chǎng)。(5)進(jìn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須持有身份證及在有效期內(nèi)的暫住證、務(wù)工證、特殊工種上崗證。其中特殊工種包括:電工、電氣焊工、維修電工、架子工、起重工等。分包單位進(jìn)場(chǎng),必須將其勞務(wù)人員的花名冊(cè)及上述證件復(fù)印件上報(bào)總承包、監(jiān)理。勞務(wù)人員必須經(jīng)常攜帶上述證件,以備隨時(shí)檢查,被查者如證件不全,將被清出施工現(xiàn)場(chǎng)。(6)各專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)后三天內(nèi)需向總承包提交下列資料:1)企業(yè)各類資質(zhì)證書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2)業(yè)主簽發(fā)的中標(biāo)通知書及投標(biāo)文件(包括承諾書)一套;3)管理人員名單及分工;4)崗位職責(zé)及管理制度;5)施工工人名單及勞務(wù)注冊(cè)手續(xù),暫住證明等。上述各項(xiàng)資料由總承包相應(yīng)專業(yè)工程師負(fù)責(zé)收集、整理、收集齊全后裝訂成冊(cè),送資料室歸檔。3、總承包對(duì)施工進(jìn)度的管理(1)施工進(jìn)度計(jì)劃管理總承包依據(jù)施工進(jìn)展情況編排合理的總進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)諸要素(人力、機(jī)具、材料)及各工種進(jìn)行計(jì)劃安排,在空間上按一定的位置,在時(shí)間上按先后順序,在數(shù)量上按不同的比例,合理地組織起來(lái),在統(tǒng)一指揮下,有序地進(jìn)行,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)定的目的。1)總進(jìn)度控制計(jì)劃由總承包依據(jù)與業(yè)主簽定的施工承包合同,以整個(gè)工程為對(duì)象,綜合考慮各方面的情況,對(duì)施工過(guò)程作出戰(zhàn)略性的部署,確定主要施工階段(結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、裝修、驗(yàn)收等)的開始及關(guān)鍵線路、工序,明確施工的主攻方向。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制按下圖進(jìn)行。2)確保施工總目標(biāo)(合同工期)的實(shí)現(xiàn)。各專業(yè)分包單位在編制分部、分項(xiàng)工程及工序的安排必須服從施工總目標(biāo)的要求和規(guī)定,既可靠又要留有余地。3)體現(xiàn)可行性和合理性的結(jié)合。計(jì)劃安排體現(xiàn)技術(shù)上的可靠性和組織上的先進(jìn)性。充分反映建筑施工的內(nèi)在規(guī)律,在施工部署上,先下后上,先室內(nèi)后室外。在專業(yè)施工上,遵循先大截面后小截面、先無(wú)壓管后有壓管,特別是土建為機(jī)電設(shè)備優(yōu)先創(chuàng)造安裝條件,機(jī)電設(shè)備為墻、頂、精裝修創(chuàng)造隱蔽條件。4)直觀明了、便于操作。采用坐標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)圖相結(jié)合的方式編制施工計(jì)劃,充分反映各施工工序間的相互邏輯關(guān)系,確定關(guān)鍵線路,便于實(shí)施和檢查。5)注重經(jīng)濟(jì)效益。盡可能安排流水施工,組織均衡施工,在確保工期的前提下,以較小的投入贏得最大的收益。(2)施工進(jìn)度計(jì)劃控制總承包對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的主要控制是:形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值、工程質(zhì)量、工料消耗、文明施工等內(nèi)容。計(jì)劃的編制是依據(jù)圖紙和合同工期的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的情況等多方因素編制,在計(jì)劃的落實(shí)控制中,總承包和分包的計(jì)劃管理員,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,掌握情況并用統(tǒng)計(jì)分析方法,找出實(shí)際完成情況與計(jì)劃控制的差異,分析原因,制定措施,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,在動(dòng)態(tài)中求平衡。施工進(jìn)度計(jì)劃的主要控制措施:1)計(jì)劃動(dòng)員??偝邪鼊?dòng)員相關(guān)職能部門參與計(jì)劃的編制并集中深入討論,以明確施工目標(biāo)及為達(dá)到目標(biāo)各自應(yīng)做的工作。2)建立例會(huì)制度。總承包定期召開計(jì)劃會(huì)議,會(huì)議由總承包主持,各專業(yè)分包主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人參加。主要是檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況,提出存在的問(wèn)題。分析原因研究對(duì)策采取措施。①業(yè)主、監(jiān)理、總承包隨時(shí)召集并提前下達(dá)會(huì)議通知單。分包單位必須派符合資格的人參加,參加者將代表其決策者。②分包單位派出參加會(huì)議者不得隨意遲到、早退或缺席,如有特殊情況,應(yīng)提前請(qǐng)假,并委派相應(yīng)資格人員參加。3)下達(dá)施工任務(wù)指令。施工任務(wù)指令原則上由總承包經(jīng)理簽發(fā),主要是針對(duì)出現(xiàn)新情況利用簽發(fā)指令的形式,取得短平快的效果,其次是對(duì)在穿插施工時(shí),必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,否則影響下道工序的施工計(jì)劃。對(duì)不能按照指令完成任務(wù)的分包單位,所造成的一切損失由分包單位承擔(dān)。4)工程進(jìn)度分析。計(jì)劃管理人員定期進(jìn)行進(jìn)度分析,掌握指標(biāo)的完成情況是否影響總目標(biāo)。勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備的投入是否滿足施工進(jìn)度的要求,通過(guò)分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、暴露問(wèn)題、找出原因、制定措施,確保進(jìn)度計(jì)劃的順利進(jìn)行。4、總承包對(duì)施工技術(shù)的管理技術(shù)管理工作由總承包項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),主要是制定日常生產(chǎn)程序,合理安排布置勞動(dòng)生產(chǎn)力。明確工程質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn);充分發(fā)揮設(shè)備潛能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工程成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量。主要是進(jìn)一步地明確責(zé)任,對(duì)各專業(yè)管理實(shí)行分段配齊、動(dòng)態(tài)調(diào)控,如機(jī)電部在項(xiàng)目副經(jīng)理的分管下設(shè)置了給排水專業(yè)、強(qiáng)電、弱電專業(yè)、通風(fēng)空調(diào)專業(yè)、電梯專業(yè)。土建分部在總工程師分管下的質(zhì)量技術(shù)部設(shè)置了建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)區(qū)段專職技術(shù)員、測(cè)量試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、資料整理。要求各分包也要設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)。技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置使土建、安裝、裝飾的方案審查,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)方案的處理,設(shè)計(jì)變更,深化設(shè)計(jì),施工計(jì)劃的編排等進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化技術(shù)管理工作。施工總承包技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容:(1)施工圖紙與技術(shù)資料的管理;(2)重大施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案的編制與審批;(3)圖紙中有遺漏、錯(cuò)誤需要更改的確認(rèn)工作;(4)組織圖紙會(huì)審、技術(shù)交底,重點(diǎn)解決設(shè)計(jì)中各專業(yè)“碰撞”和“打架”問(wèn)題;(5)相關(guān)項(xiàng)目或?qū)I(yè)的深化設(shè)計(jì);測(cè)量試驗(yàn)的管理工作;(6)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題的處理;新技術(shù)的推廣利用;(7)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各專業(yè)分包單位的技術(shù)管理工作;(8)做好有關(guān)技術(shù)方面的三個(gè)協(xié)調(diào)工作:1)外部協(xié)調(diào):設(shè)計(jì)、業(yè)主、監(jiān)理、政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào);2)相關(guān)職能部門之間有關(guān)技術(shù)方面的協(xié)調(diào):工程、合同、財(cái)務(wù)、材料、水電、機(jī)具等方面的協(xié)調(diào);3)參加各專業(yè)分包單位技術(shù)指導(dǎo)、有關(guān)技術(shù)方面的橫向溝通和協(xié)調(diào)。5、總承包對(duì)工程質(zhì)量的管理我們將牢固樹立質(zhì)量第一的思想,堅(jiān)持樣板引路,重點(diǎn)突出“精”和“細(xì)”,一是點(diǎn)點(diǎn)處處按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,多方消除質(zhì)量通病;二是“粗糧細(xì)做”,“細(xì)糧精做”,以高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)。既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部質(zhì)量,更突出感觀效果,最終實(shí)現(xiàn)高檔次的質(zhì)量等級(jí)。確保每道工序受控,建造業(yè)主滿意工程。(1)質(zhì)量預(yù)控1)質(zhì)量管理以預(yù)控為重點(diǎn)。2)各分包方應(yīng)建立完善質(zhì)量管理體系,以確保工程質(zhì)量在各個(gè)環(huán)節(jié)受控。3)分包方進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)向總承包提交質(zhì)量保證計(jì)劃書,計(jì)劃書包括以下內(nèi)容:質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理保證措施、關(guān)鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治等。4)在每個(gè)分項(xiàng)及重要工序、部位施工前,分包方應(yīng)通過(guò)總承包向監(jiān)理報(bào)驗(yàn)施工方案,施工方案中主要包括以下內(nèi)容:施工流程、施工方法、系統(tǒng)試驗(yàn)等要求與其它專業(yè)配合交叉施工辦法、勞動(dòng)、機(jī)具、材料安排,設(shè)備、成品供應(yīng)計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃等。5)分包方的技術(shù)交底確實(shí)要起到作業(yè)指導(dǎo)書的作用,交底中應(yīng)明確機(jī)具、材料、質(zhì)量要求、注意事項(xiàng)、交叉配合等。(2)施工質(zhì)量的過(guò)程控制1)總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員在現(xiàn)場(chǎng)巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向分包單位下發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》,必要時(shí)下發(fā)停工單,直至將問(wèn)題改正為止。2)總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員將對(duì)分包的隱、預(yù)檢及各項(xiàng)施工試驗(yàn)進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)不合格將責(zé)令其整改,合格后,分包才可通過(guò)總承包向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)驗(yàn)。3)總承包專業(yè)工程師、質(zhì)檢員將根據(jù)分包的施工方案、技術(shù)交底等對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)不合格或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與資料不符,將責(zé)令有關(guān)分包方限期整改,驗(yàn)收合格后,再向監(jiān)理及業(yè)主報(bào)驗(yàn)。4)依據(jù)本工程的特點(diǎn),在施工過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)施工管理的程序,進(jìn)行確定,詳見質(zhì)量管理工作流程圖。對(duì)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)工作規(guī)定具體的程序,使專業(yè)分包在工程質(zhì)量的報(bào)驗(yàn)方面能按照統(tǒng)一的程序有條不紊地進(jìn)行,詳見工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)程序流程圖。對(duì)分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量控制設(shè)置質(zhì)量控制程序流程圖,便于總承包在施工過(guò)程中進(jìn)一步把關(guān),詳見分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程圖、分部工程質(zhì)量控制流程圖、單位工程質(zhì)量控制流程圖。審核結(jié)果項(xiàng)目監(jiān)理鑒認(rèn)“工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單”項(xiàng)目監(jiān)理審核樣板施工項(xiàng)目監(jiān)理不同意不同意整改不合格審核結(jié)果項(xiàng)目監(jiān)理鑒認(rèn)“工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單”項(xiàng)目監(jiān)理審核樣板施工項(xiàng)目監(jiān)理不同意不同意整改不合格檢查結(jié)果總承包、分包單位自檢合同、填報(bào)分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單(施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)資料)審核分部、分項(xiàng)工程施工方案,各項(xiàng)材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告樣板施工總承包、分包單位申報(bào)分部、分項(xiàng)施工方案,各項(xiàng)材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告總承包、分包單位分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程分項(xiàng)工程質(zhì)量控制流程6、總承包對(duì)施工安全的管理安全生產(chǎn)是總承包在整個(gè)施工過(guò)程中管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)著從始至終的安全管理責(zé)任。(1)總承包及各專業(yè)分包單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。(2)企業(yè)的法人代表與總承包項(xiàng)目經(jīng)理簽定安全責(zé)任狀,明確雙方在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。(3)根據(jù)項(xiàng)目法施工的要求;總承包經(jīng)理與各專業(yè)分包單位經(jīng)理簽定安全生產(chǎn)協(xié)議,確定安全生產(chǎn)中的責(zé)任和指標(biāo)。(4)總承包及各專業(yè)分部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人(專業(yè)工程師)與各專業(yè)部門的業(yè)務(wù)人員,各專業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門人員與作業(yè)班組、特殊工種作業(yè)人員都要分別簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。從經(jīng)理到生產(chǎn)班組縱向到底,一環(huán)不漏,各職能部門人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,使全體職工增強(qiáng)安全知識(shí),提高安全意識(shí)。(5)各級(jí)人員的安全協(xié)議簽定后,項(xiàng)目經(jīng)理(安全工程師)監(jiān)督、檢查本協(xié)議的落實(shí)情況,確保安全考核指標(biāo)的完成。(6)各級(jí)安全管理協(xié)議,特別是各專業(yè)分包單位的安全協(xié)議必須在各專業(yè)分包單位進(jìn)場(chǎng)前簽訂。安全管理工作流程:7、總承包對(duì)文明施工和CI形象達(dá)標(biāo)的管理文明施工、CI形象達(dá)標(biāo)工作由總承包統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、各專業(yè)分包單位必須按以下規(guī)定辦理。(1)進(jìn)場(chǎng)前必須按花名冊(cè),每人交一張1寸彩照統(tǒng)一到綜合辦公室辦理胸卡。無(wú)胸卡者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(2)專業(yè)分包的管理人員、施工工人一律佩戴橙色安全帽,其它顏色的安全帽一律不準(zhǔn)帶入現(xiàn)場(chǎng)。(3)分包搭建辦公用房或材料庫(kù)房必須報(bào)總承包綜合辦批準(zhǔn)。為保證現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃統(tǒng)一,滿足總承包公司的CI達(dá)標(biāo)要求,搭設(shè)材料庫(kù)房或辦公用房,由總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),其費(fèi)用由各專業(yè)分包單位分擔(dān)。(4)所有施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公室的標(biāo)牌由總承包統(tǒng)一制作,未經(jīng)允許不得懸掛任何標(biāo)語(yǔ)或標(biāo)記,如確需懸掛必報(bào)綜合辦公室,由綜合辦公室報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。(5)在進(jìn)行噪聲作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間,晚22點(diǎn)至早6點(diǎn)不能作業(yè),工地設(shè)群眾來(lái)訪接待站。(6)防止人為活動(dòng)的噪聲,特別要杜絕人為的敲打、叫嚷、現(xiàn)場(chǎng)野蠻裝卸噪聲等現(xiàn)象。最大限度減少噪聲擾民。(7)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整齊、無(wú)積水,車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)不得遺撒或者夾帶泥沙。(8)分包單位辦公區(qū)、生活區(qū)、材料加工場(chǎng)地應(yīng)保持清潔,生活垃圾由分包單位自行負(fù)責(zé)清運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。分包單位施工必須做到隨時(shí)工完場(chǎng)清,隨時(shí)清理建筑垃圾,在其責(zé)任區(qū)內(nèi)須保持垃圾分類堆放,總承包隨時(shí)對(duì)分包執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。(9)辦公室、廚房、飲水站、吸煙室、垃圾站、廁所等必須要有統(tǒng)一制作的標(biāo)牌。(10)廚房必須有衛(wèi)生許可證、炊事員每年進(jìn)行一次健康檢查,持有健康合格證者方可上崗。8、總承包對(duì)合同和工程計(jì)量、決算工作的管理為規(guī)范合同管理,理順合同關(guān)系,總承包由合約工程師負(fù)責(zé)合同的洽談、簽定,預(yù)決算的編制審核,報(bào)送業(yè)主審定。(1)各專業(yè)分包必須設(shè)置專職的合約管理人員,負(fù)責(zé)本單位的合同及工程計(jì)量和決算工作;(2)違反合同規(guī)定不能履行工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的分包單位,總承包將依據(jù)合同條款予以處罰。(3)合同管理流程見下圖。業(yè)主、監(jiān)理合同簽約總承包項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)主、監(jiān)理合同簽約總承包項(xiàng)目經(jīng)理資料室合約部財(cái)務(wù)總監(jiān)專業(yè)工程師資料室合約部財(cái)務(wù)總監(jiān)專業(yè)工程師專業(yè)分包專業(yè)分包合同管理流程合同管理流程(4)預(yù)決算編制審查程序流程見下圖。工程預(yù)決算編制各專業(yè)分包單位工程預(yù)決算編制各專業(yè)分包單位圖紙、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)增加、業(yè)主指令、會(huì)議紀(jì)要、施工措施等總承包資料收發(fā)總承包資料收發(fā)不合格核定不合格核定總承包合約部合格合格審核監(jiān)理、業(yè)主審核監(jiān)理、業(yè)主不合格備案簽認(rèn)備案簽認(rèn)業(yè)主預(yù)決算編制審查流程9、總承包對(duì)工程款支付的管理工程款統(tǒng)一由總承包負(fù)責(zé)向業(yè)主回收或由總承包確認(rèn)各專業(yè)分包每月完成的工程量,達(dá)到合同約定的質(zhì)量和數(shù)量要求后,由業(yè)主直接支付。各專業(yè)分包單位必須按總承包的要求及時(shí)上報(bào)工程報(bào)表(包括工程款支付申請(qǐng)報(bào)告),由總承包按照分包合同約定的條款審核后報(bào)送監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn),各專業(yè)分包單位的工程款,未經(jīng)總承包確認(rèn),業(yè)主不得支付工程款。10、總承包對(duì)工程竣工及驗(yàn)收的管理總承包針對(duì)工程規(guī)模大,施工工藝比較復(fù)雜,分包單位多等特點(diǎn),在裝修工程進(jìn)入后期,由質(zhì)量部門擬定收尾竣工驗(yàn)收計(jì)劃。并制訂出保證計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的措施,詳細(xì)地列出驗(yàn)收工作和督促檢查工作的重點(diǎn),落實(shí)到人:(1)各專業(yè)分包單位的經(jīng)理必須組織人員逐段、逐部位、逐房間進(jìn)行查驗(yàn)。檢查施工過(guò)程中有無(wú)丟項(xiàng)、漏項(xiàng),一旦發(fā)現(xiàn)立即組織人員定期解決,并作好竣工資料的收集整理工作。(2)總承包總工程師主持,質(zhì)量部門根據(jù)各分包單位匯報(bào)驗(yàn)收計(jì)劃、統(tǒng)籌安排,組織工程質(zhì)量及驗(yàn)收資料進(jìn)行全面檢查,凡不符合要求的令其整改后再報(bào)。重點(diǎn)是機(jī)電設(shè)備的系統(tǒng)調(diào)試。1)檢查調(diào)試資料結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)要求,調(diào)試前,機(jī)電分包單位認(rèn)真作好調(diào)試計(jì)劃,作好供電、供水準(zhǔn)備工作,消除影響功能效果的缺陷。2)協(xié)助業(yè)主在當(dāng)?shù)叵啦块T辦理消防驗(yàn)收,填寫《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》。(3)總承包在工程自檢的基礎(chǔ)上,確認(rèn)工程全部符合工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),具備交付使用的條件后,即可開始驗(yàn)收。(4)總承包在正式驗(yàn)收前三天,向監(jiān)理公司發(fā)送《竣工驗(yàn)收通知書》。由監(jiān)理約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、業(yè)主會(huì)同總承包進(jìn)行檢查驗(yàn)收。二、總承包的配合與協(xié)調(diào)措施對(duì)于任何分包單位我們都將以嚴(yán)格的要求、完善的管理體系、務(wù)實(shí)的態(tài)度、周到的服務(wù)進(jìn)行全面的管理,保證不因管理問(wèn)題影響工期、質(zhì)量等指標(biāo)的完成,樹立起一個(gè)全新的里程碑。1、施工總承包對(duì)分包單位的配合服務(wù)措施遵照施工總承包合同關(guān)于總承包單位給分包單位提供的服務(wù),提前做好各方面工作,保證各專業(yè)分包單位一旦選定,即具備進(jìn)場(chǎng)條件,進(jìn)場(chǎng)即具備施工條件。(1)對(duì)分包施工前的配合服務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)前,總承包向分包單位提供《分包單位入場(chǎng)須知》,該《分包須知》是為了加強(qiáng)總分包間密切配合,保證在工程施工中總承包便于協(xié)調(diào),能有效統(tǒng)一管理各分包單位?!斗职氈分饕獌?nèi)容包括:1)進(jìn)場(chǎng)程序;2)入場(chǎng)安全管理程序;3)物資和機(jī)械管理程序;4)質(zhì)量管理程序;5)現(xiàn)場(chǎng)管理程序;6)技術(shù)與資料管理程序等。7)提供總承包合同中與分包單位有關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件,以便分包單位全面了解業(yè)主與總承包單位合同中關(guān)于總承包對(duì)分包管理、配合以及提供服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。8)為保證分包單位能順利展開施工,在分包單位進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)為其提供足夠的和無(wú)障礙的工作面。(2)對(duì)分包施工中的配合服務(wù)1)提供現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可用的腳手架。并保證提供的各類腳手架安全可靠。2)提供物料的垂直運(yùn)輸根據(jù)施工方案,我們將在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置塔吊,在施工期內(nèi)可隨時(shí)為各專業(yè)公司施工人員的上下及物資設(shè)備的吊裝提供設(shè)備技術(shù)性能范圍內(nèi)的服務(wù)。各種機(jī)械的操作人員均由我方提供。3)各專業(yè)公司垃圾、廢物的管理及外運(yùn)①現(xiàn)場(chǎng)將設(shè)置分類垃圾箱,各專業(yè)公司需將各種垃圾分類放置在相應(yīng)垃圾箱內(nèi);②垃圾、廢物將由總承包單位定期組織外運(yùn),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔、有序;③在管理機(jī)構(gòu)中由綜合辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生,綜合辦公室下設(shè)清潔衛(wèi)生隊(duì),負(fù)責(zé)具體對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的公共衛(wèi)生進(jìn)行清潔和保持。4)提供各專業(yè)所需的軸線、標(biāo)高為確保工程質(zhì)量,對(duì)整個(gè)工程的標(biāo)高和軸線,將由施工總承包技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一測(cè)量,因此我們將根據(jù)施工進(jìn)度情況和各專業(yè)分包單位的需要,提前或隨時(shí)在各樓層上提供施工所需的標(biāo)高和軸線,同時(shí),我們還將同時(shí)提供標(biāo)高點(diǎn)示意圖和軸線控制圖。5)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、施工照明整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、施工照明將納入總承包的統(tǒng)一管理之中,因此,對(duì)專業(yè)公司的施工安全措施、我們提供如下服務(wù):①專業(yè)分包單位可使用總承包單位已搭設(shè)的安全防護(hù)設(shè)施,但不得隨意拆除防護(hù)設(shè)施。②專業(yè)分包單位可使用總承包單位已設(shè)置的現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施。③協(xié)助各專業(yè)分包單位編制安全施工方案并進(jìn)行復(fù)核;④檢查、驗(yàn)收各專業(yè)公司的施工安全措施是否到位、有效;⑤對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定及安全施工方案要求的措施將發(fā)出書面整改通知,必要時(shí)將派員協(xié)助整改;⑥定期(每周一次)對(duì)專業(yè)公司安全管理情況進(jìn)行檢查并發(fā)出書面檢查通報(bào)。6)臨時(shí)施工用水、用電根據(jù)整個(gè)施工場(chǎng)地的情況和業(yè)主提供的電力情況,我方對(duì)臨時(shí)用水、用電將提供以下服務(wù):①統(tǒng)一設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的用電網(wǎng)絡(luò),在整個(gè)場(chǎng)地周圍將環(huán)形布置用電線路,每隔50米并在倉(cāng)庫(kù)、辦公、加工場(chǎng)地附近15米內(nèi)設(shè)置三級(jí)配電箱;②在施工過(guò)程中,每一施工樓層提供兩個(gè)施工用接電柜;可滿足專業(yè)公司各樓層內(nèi)的施工需要。③在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)形布置DN100用水管,每隔50米設(shè)置一個(gè)消防接口和臨時(shí)用水接口;④在施工過(guò)程中隨樓層布置臨時(shí)上水,每個(gè)樓層設(shè)置一個(gè)不小于DN65的消防接口和兩個(gè)施工用水接口;⑤用水、用電由總承包設(shè)總表、分表,統(tǒng)一管理,確保滿足各專業(yè)公司的要求;7)工程竣工資料復(fù)核、歸檔①在各專業(yè)公司施工前,我們將為每個(gè)專業(yè)公司提供一份工程技術(shù)資料整理規(guī)范,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底;②在施工過(guò)程中,對(duì)各專業(yè)公司工程資料的收集和整理情況每月檢查一次,并隨時(shí)提供咨詢或其他各專業(yè)公司要求的服務(wù);③竣工前20天內(nèi)協(xié)助專業(yè)公司完成本專業(yè)的工程竣工資料的編制,在竣工后60天內(nèi)由總承包統(tǒng)一整理歸檔,并向業(yè)主提供符合城建檔案館及國(guó)家檔案部門的要求規(guī)格編制成冊(cè)的竣工圖及有關(guān)技術(shù)檔案資料。對(duì)分包施工中的配合服務(wù)按雙方約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。2、總承包與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)措施(1)與業(yè)主關(guān)系的協(xié)調(diào)“急業(yè)主之所急,想業(yè)主之所想”是我們一貫的服務(wù)宗旨,作為施工總承包單位,我們?cè)谑┕た偝邪芾磉^(guò)程中,將通過(guò)良好的合作確保本工程承包合同全面履行,為業(yè)主建造一座符合設(shè)計(jì)要求滿足使用功能的建筑藝術(shù)品。為此,我們將根據(jù)“三個(gè)服從”原則,落實(shí)“三制”,從多層次多角度協(xié)調(diào)好總承包單位與業(yè)主的關(guān)系。1)堅(jiān)持“三個(gè)服從”原則在工程施工和工程管理過(guò)程中,施工總承包單位和業(yè)主對(duì)同一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和看法可能有所不同,但應(yīng)該相信,雙方的目的是絕對(duì)一致的,那就是“履行承包合同,建造優(yōu)質(zhì)工程”。因此,在雙方的合作中,我們將根據(jù)以下“三個(gè)服從”的原則協(xié)調(diào)總承包單位與業(yè)主的關(guān)系:①業(yè)主要求與總承包單位要求不一致,但業(yè)主要求不低于或高于國(guó)家規(guī)范要求時(shí)服從業(yè)主要求;②業(yè)主要求與總承包單位要求不一致,但業(yè)主要求可改善使用功能性時(shí),服從業(yè)主要求;③業(yè)主要求超出合同范圍但總承包單位能夠做到時(shí),服從業(yè)主要求。2)認(rèn)真落實(shí)“三制”①定期例會(huì)制:定期召開與業(yè)主的碰頭會(huì),討論解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾及問(wèn)題,理順每一階段的關(guān)系;②預(yù)先匯報(bào)制:每周五將下周的施工進(jìn)度計(jì)劃及主要施工方案和施工安排(包括質(zhì)量、安全、文明施工的工作安排)都事先以書面形式向業(yè)主匯報(bào),便于業(yè)主監(jiān)督,如有異議,總承包單位將根據(jù)合同要求和“三個(gè)服從”原則及時(shí)予以修正。③合理化建議制:從施工角度及以往的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)為業(yè)主當(dāng)一個(gè)好的參謀,及時(shí)為業(yè)主提供各種提高質(zhì)量,改善功能及降低成本的合理化建議,積極為業(yè)主著想,爭(zhēng)取使工程以最少的投資產(chǎn)生最好的效果。(2)與監(jiān)理關(guān)系的協(xié)調(diào)作為施工總承包方應(yīng)正確理解監(jiān)理的地位和作用,監(jiān)理既是協(xié)助業(yè)主對(duì)工程實(shí)施監(jiān)督,也是協(xié)助施工總承包單位在搞好工程,有效的監(jiān)督可減少施工總承包的失誤,確保各項(xiàng)工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,為搞好與監(jiān)理的關(guān)系,我們?cè)谔幚碛嘘P(guān)問(wèn)題時(shí),將以“三讓”為原則,在此基礎(chǔ)上采取一系列的配合措施。1)堅(jiān)持“三讓”原則①在監(jiān)理要求高于國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí),總承包單位意見讓位于監(jiān)理意見;②在監(jiān)理要求可改善使用功能時(shí),總承包單位意見讓位監(jiān)理意見;③在監(jiān)理要求與總承包單位要求效果一致但做法不同時(shí),總承包單位意見讓位于監(jiān)理意見。2)與監(jiān)理的配合措施①積極參加監(jiān)理工程師主持召開的每周一次生產(chǎn)例會(huì)或隨時(shí)召集的其他會(huì)議,并保證三位能代表施工總承包方當(dāng)場(chǎng)做出決定的高級(jí)管理人員出席會(huì)議,同時(shí)督促有關(guān)分包單位負(fù)責(zé)人參加。②嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工規(guī)劃和施工方案進(jìn)行施工,并隨時(shí)提交監(jiān)理工程師認(rèn)為必要的關(guān)于施工規(guī)劃和施工方案的任何說(shuō)明或文件。③按監(jiān)理工程師同意的格式和詳細(xì)程度,向監(jiān)理工程師及時(shí)提交完整的進(jìn)度計(jì)劃,以獲得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。無(wú)論監(jiān)理工程師何時(shí)需要,保證隨時(shí)以書面形式提交一份為保證該進(jìn)度計(jì)劃而擬采用的方法和安排的說(shuō)明,以供監(jiān)理工程師參考。④在任何時(shí)候如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程或其任何區(qū)段的施工進(jìn)度不符合批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃或不符合竣工期限的要求,則保證在監(jiān)理工程師的同意下,立即采取任何必要的措施加快工程進(jìn)度,以使其符合竣工期限的要求。⑤施工總承包范圍內(nèi)的所有施工過(guò)程和施工材料、設(shè)備,接受監(jiān)理工程師在任何時(shí)候進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行他們認(rèn)為有必要的檢查,并提供一切便利。⑥當(dāng)監(jiān)理工程師要求對(duì)工程的任何部位進(jìn)行計(jì)量時(shí),我們保證立即派出一名合格的代表協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行上述審核或計(jì)量,并及時(shí)提供監(jiān)理工程師所要求的一切詳細(xì)資料。⑦確保在施工總承包范圍內(nèi)所有施工人員在現(xiàn)場(chǎng)絕對(duì)服從監(jiān)理工程師的指揮,接受監(jiān)理工程師的檢查監(jiān)督,并及時(shí)答復(fù)監(jiān)理工程師提出的關(guān)于施工的任何問(wèn)題。(3)與設(shè)計(jì)人關(guān)系的協(xié)調(diào)我們的工程部將與本工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行友好協(xié)作,以獲得設(shè)計(jì)人大力支持,保證工程能符合設(shè)計(jì)人的構(gòu)思、要求及國(guó)家有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求,主要協(xié)調(diào)措施為:1)定期向設(shè)計(jì)人介紹施工情況及采用的施工工藝;2)在每個(gè)分部分項(xiàng)工程施工前提交與設(shè)計(jì)有關(guān)的施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書,并聽取設(shè)計(jì)方的意見;3)定期交換我們對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的意見,用我們豐富的施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)完善細(xì)部節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),以達(dá)到最佳效果;4)如遇業(yè)主改變使用功能或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或采用合理化建議需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí),我們將積極配合,若需部分停工,我們將及時(shí)改變施工部署,盡量減少工期損失;5)本企業(yè)將配置設(shè)計(jì)人員深入到現(xiàn)場(chǎng)制作施工詳圖,進(jìn)行節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),參與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)及為二次裝修提供設(shè)計(jì)建議。6)總承包單位將積極組織分包單位協(xié)同設(shè)計(jì)人認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作,完善施工圖設(shè)計(jì)。(4)總承包單位與社會(huì)關(guān)系的協(xié)調(diào)由于工程的施工是一種社會(huì)性的活動(dòng),與社會(huì)有著緊密的聯(lián)系,工程施工對(duì)社會(huì)有一定的影響,而社會(huì)對(duì)施工的影響則更大,這些影響主要表現(xiàn)在:材料供應(yīng)單位、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、公用事業(yè)企業(yè)等。1)與各種材料供應(yīng)商的關(guān)系協(xié)調(diào)材料供應(yīng)的及時(shí)與否將直接影響到施工過(guò)程能否順利進(jìn)行,必須采取有效措施,以確保材料供應(yīng)及時(shí),滿足施工要求。①選擇信譽(yù)可靠、實(shí)力雄厚的供應(yīng)商,并進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)價(jià)。②施工進(jìn)度及時(shí)提供各種材料采購(gòu)計(jì)劃。③編制物資供應(yīng)計(jì)劃控制表,所需材料根據(jù)表中最遲進(jìn)場(chǎng)時(shí)間提前5天開始每天監(jiān)控,確保材料按時(shí)或提前進(jìn)場(chǎng)。④簽訂完善的合同,根據(jù)合同來(lái)履行材料的采購(gòu)任務(wù);⑤制定應(yīng)急措施,對(duì)某種或某幾種材料不能按時(shí)到場(chǎng)的情況事先確定應(yīng)急方案;2)與政府各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)我們將根據(jù)工程的實(shí)際情況,明確專人及時(shí)與政府部門取得聯(lián)系,以及時(shí)得到或獲得政府部門的指導(dǎo)、支持和諒解,為工程施工的順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。要進(jìn)行協(xié)調(diào)的政府部門主要有:建設(shè)、市政、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等。主要措施如下:①在工程開工前,與各部門取得聯(lián)系,并辦理政府各部門規(guī)定的手續(xù),如臨建審批、夜間施工、污水排放等;②建立定期溝通制度,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)施工管理情況,遇到的困難及解決的措施等,以期獲得有力的支持;③協(xié)助交通部門維持現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通,緩解施工帶來(lái)的交通壓力;④建立綜合治理小組,對(duì)涉及施工現(xiàn)場(chǎng)的治安、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、消防等問(wèn)題按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保不因上述方面的問(wèn)題影響工程的順利進(jìn)行。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔Q/HYSJ江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/HYSJ-212.020-2014隱患排查治理管理制度2014-08-20發(fā)布2014-08-28實(shí)施江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司發(fā)布目次前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14職責(zé) 24.1總經(jīng)理 24.2分管領(lǐng)導(dǎo) 24.3質(zhì)量安全部 24.4各單位 24.5項(xiàng)目部 35管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法 35.1本制度依據(jù)的流程 35.2總則 35.3安全檢查 45.4隱患排查 75.5隱患治理 95.6預(yù)測(cè)預(yù)警 105.7信息報(bào)送 106檢查與考核 107報(bào)告和記錄 11附錄A(規(guī)范性附錄)流程圖 12附錄B(規(guī)范性附錄)表格樣式 15前言本制度是按照江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司Q/HYSJ-217.001-2014《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理》給出的規(guī)則起草。本制度由江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本制度由江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司質(zhì)量安全部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本制度起草人:王會(huì)、薛兵、詹長(zhǎng)玉。本制度2014年8月首次發(fā)布。隱患排查治理管理制度范圍本制度規(guī)定了江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司隱患排查治理管理的職責(zé)、總則、檢查、排查、治理、驗(yàn)收評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。本制度適用于江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司隱患排查治理管理。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第16號(hào))安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范JGJ59-2011建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)水安監(jiān)[2011]475號(hào)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導(dǎo)則江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。隱患是安全生產(chǎn)事故隱患或事故隱患簡(jiǎn)稱。是指安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。隱患治理是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)于一般事故隱患,由于其危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。定期檢查就是按事先規(guī)定的時(shí)間和頻次檢查。不定期檢查就是根據(jù)實(shí)際情況,覺得有必要時(shí)隨時(shí)檢查。季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。三寶安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少和防止高空墜落和物體打擊類事故發(fā)生的重要措施,常稱為“三寶”。隱患排查五落實(shí)在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的所有重大隱患,都要逐條做到治理“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)。安全生產(chǎn)“三同時(shí)”凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。三類人員指取得安全生產(chǎn)考核合格證的人員,分為施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。職責(zé)總經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,督促班子成員對(duì)所分管范圍的隱患排查治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。審批安全工作考核檢查方案。分管領(lǐng)導(dǎo)審核公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。審核年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。審核安全工作考核檢查方案。質(zhì)量安全部制定公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。制定年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。組織開展公司各類安全檢查活動(dòng)。參加公司施工聯(lián)合大檢查。負(fù)責(zé)對(duì)公司在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司、各單位、項(xiàng)目部事故隱患排查、治理、整改措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行分析、評(píng)估、審核、驗(yàn)收。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)隱患排查治理信息,建立隱患排查治理檔案。負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。編制公司安全工作檢查總結(jié),提出考核意見并實(shí)施考核。安全檢查各種記錄存檔。各單位組織開展各類安全檢查活動(dòng)。參加指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并對(duì)問(wèn)題整改情況備案。負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、整改與效果評(píng)估。上報(bào)隱患排查治理信息,建立隱患排查治理檔案。負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。安全檢查各種記錄存檔。項(xiàng)目部組織開展各類安全檢查活動(dòng)。落實(shí)隱患排查治理、整改安全隱患、制定控制措施,并對(duì)問(wèn)題整改情況備案。上報(bào)隱患排查治理信息,建立隱患排查治理檔案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。安全檢查各種記錄存檔。管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法本制度依據(jù)的流程安全檢查管理流程圖(見附錄圖A.1)。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理流程圖(見附錄圖A.2)??倓t隱患排查治理的原則隱患排查治理的原則是:“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;“全方位覆蓋,全過(guò)程封閉”;分級(jí)分類管理。檢查方式檢查方式分為:定期檢查:日常安全檢查;節(jié)假日安全檢查;季節(jié)性安全檢查;階段性安全檢查。不定期檢查:專項(xiàng)檢查;根據(jù)工作進(jìn)展情況的檢查。隱患的分級(jí)隱患的分級(jí):一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;較大事故隱患,是指有一定的危害性,治理難度一般,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)該限期治理的事故隱患;重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。安全檢查安全檢查的主要是:檢查范圍:包括所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng);檢查方式:包括日常安全檢查、節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)專項(xiàng)安全檢查、隨機(jī)安全檢查;檢查內(nèi)容:參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)。日常安全檢查項(xiàng)目部日常檢查主要內(nèi)容包括:設(shè)施分布設(shè)置、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;安全工器具安全管理和使用情況;作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況;作業(yè)人員安全責(zé)任制落實(shí)情況,法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全措施執(zhí)行情況,是否存在“三違行為”;作業(yè)人員“三寶”等勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況;違章、安全活動(dòng)、安全整改情況;安全技術(shù)交底執(zhí)行情況;施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、料場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所的消防、用電等安全情況;作業(yè)環(huán)境是否符合有關(guān)規(guī)定要求。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員進(jìn)行日常的安全巡查,應(yīng)針對(duì)當(dāng)日作業(yè)分布情況,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié),要求做到安全檢查到位,問(wèn)題處理到位,對(duì)事故隱患監(jiān)督到位,項(xiàng)目部專職安全員每天根據(jù)安全檢查情況填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)并存檔。公司各部門、各單位也應(yīng)對(duì)各自辦公區(qū)、生活區(qū)的用電、用水等情況進(jìn)行安全日常檢查。節(jié)假日安全檢查公司、各單位安全檢查各部門節(jié)假日安全檢查由質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織,質(zhì)量安全部經(jīng)理任檢查組組長(zhǎng);各單位節(jié)假日安全檢查由安全各部門組織,分管領(lǐng)導(dǎo)任檢查組組長(zhǎng)。在重要節(jié)假日前,質(zhì)量安全部擬定安全檢查計(jì)劃,分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),以文件形式下發(fā);各單位參照公司安全檢查計(jì)劃執(zhí)行。節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是:辦公區(qū)和生活區(qū)的安全、保衛(wèi)、消防等工作;節(jié)日專人值班安排情況;交通管理工作;安全文明生產(chǎn)工作;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況;重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安排的安全檢查工作;其他需要檢查的問(wèn)題等。重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)并存檔,于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級(jí)安全主管部門。項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任檢查組長(zhǎng)。在重要節(jié)假日前,項(xiàng)目部根據(jù)上級(jí)安全檢查要求實(shí)施檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是:項(xiàng)目安全、保衛(wèi)、消防等工作;交通管理工作;安全文明生產(chǎn)工作;節(jié)日專人值班安排情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況;重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;施工用電設(shè)施安全運(yùn)行情況;節(jié)假日工作安全措施;其他需要檢查的問(wèn)題等。重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)并存檔,于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級(jí)安全主管部門。季節(jié)性安全檢查春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn);夏季安全大檢查以防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn);秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn);冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。公司、各單位季節(jié)性安全檢查質(zhì)量安全部接收上級(jí)季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際,編制季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案,確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),以文件形式下發(fā)。各單位接收公司季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案后,根據(jù)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行或編寫本單位的季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案并組織具體實(shí)施,由檢查負(fù)責(zé)人填寫規(guī)定的表格,形成安全檢查報(bào)告,上報(bào)質(zhì)量安全部。各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見,單位安全員按要求進(jìn)行整改,各單位領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢。質(zhì)量安全部組織檢查組對(duì)各單位的季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)。質(zhì)量安全部匯總公司、各單位的安全檢查情況,形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié),并在質(zhì)量安全部存檔。項(xiàng)目部季節(jié)性安全檢查項(xiàng)目部接收上級(jí)季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際,確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù),分配檢查組組長(zhǎng)和成員。項(xiàng)目部組織檢查組對(duì)季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)。季節(jié)性安全檢查完成后,項(xiàng)目部形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié),報(bào)上級(jí)安全主管部門備案。綜合性安全檢查公司季度安全檢查質(zhì)量安全部針對(duì)公司安全生產(chǎn)形勢(shì),以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,結(jié)合上級(jí)要求及季節(jié)性、階段性預(yù)防事故的工作重點(diǎn)開展安全檢查活動(dòng),每季度組織一次安全大檢查。由質(zhì)量安全部經(jīng)理帶隊(duì),有關(guān)人員參加。季度安全檢查的重點(diǎn)是:公司、各單位辦公區(qū)、生活區(qū)安全情況;公司、各單位、項(xiàng)目部總體安全情況:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況;安全費(fèi)用的提取及使用情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;生產(chǎn)安全事故處理情況;危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況:施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況;安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況;個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況;應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況;特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況;消防設(shè)施等落實(shí)情況。公司、各單位按照《江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)檢查表》、《江蘇淮陰水利建設(shè)有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查表》兩種安全檢查表進(jìn)行檢查。安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)。質(zhì)量安全部匯總公司、各單位的安全檢查情況,在檢查完后一個(gè)月內(nèi)形成季度安全檢查工作總結(jié),并在質(zhì)量安全部存檔。項(xiàng)目部月安全檢查項(xiàng)目部每月最少組織一次安全檢查。由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理帶隊(duì),技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員參加。項(xiàng)目部安全檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)是否根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析并采取可靠安全措施;安全防護(hù)用具是否按規(guī)定配備;安全內(nèi)業(yè)資料完善情況;安全施工措施和技術(shù)方案、安全技術(shù)交底在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否得到落實(shí);施工器具的配備是否合格,對(duì)工器具完好情況是否進(jìn)行了檢查并按規(guī)定使用;特種作業(yè)人員及使用的工器具是否做到了安全防護(hù);施工用電設(shè)施及管理是否符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求;現(xiàn)場(chǎng)各類物品是否擺放整齊,做到“一日一清”等。對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理是否得力監(jiān)督到位;特殊作業(yè)人員是否持證上崗等。項(xiàng)目部檢查應(yīng)按照項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)檢查制度進(jìn)行,每月由專職安全員根據(jù)安全檢查情況匯總填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1)。每季度匯總安全檢查記錄情況,于每季度末25日上報(bào)質(zhì)量安全部。專業(yè)專項(xiàng)安全檢查開(復(fù))工前安全檢查、驗(yàn)收性檢查嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,根據(jù)上級(jí)和公司各項(xiàng)專項(xiàng)安全工作(如施工聯(lián)合大檢查、施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動(dòng))要求安排執(zhí)行。各項(xiàng)檢查記錄由檢查人員匯總,交質(zhì)量安全部檢查并存檔。隨機(jī)安全檢查上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量安全部隨時(shí)檢查安全工作安全檢查工作的情況應(yīng)填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1),交質(zhì)量安全部檢查并存檔。對(duì)危險(xiǎn)性較大工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工作組織專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。安全監(jiān)督工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”(見附錄B表B.1),并備案。安全反饋對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即整改的口頭告知,不能立時(shí)整改的由檢查人員結(jié)合5.5.3進(jìn)行處理,責(zé)令限期整改。隱患排查隱患排查與治理的流程事故隱患排查與治理應(yīng)納入安全生產(chǎn)日常工作中,按照“發(fā)現(xiàn)(排查)—分析—評(píng)估—報(bào)告—審查—治理(控制)—驗(yàn)收—銷號(hào)”的流程,形成閉環(huán)管理。隱患排查與治理的計(jì)劃各單位、項(xiàng)目部要確定排查重點(diǎn),編制年度隱患排查計(jì)劃,質(zhì)量安全部匯總,確定公司年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,制定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目全年事故隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。隱患排查實(shí)施方案,應(yīng)明確排查的目的、要求、范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員,結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià),組織隱患排查工作。隱患排查與治理的范圍與方法公司、各單位及項(xiàng)目部,應(yīng)結(jié)合單位、工程項(xiàng)目的實(shí)際,開展安全生產(chǎn)事故隱患排查工作,應(yīng)包括所有與安全生產(chǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備、設(shè)施和活動(dòng)。通常包括但不限于以下內(nèi)容:貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和方案、安全操作規(guī)程、事故隱患排查計(jì)劃(方案)的制定及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)實(shí)施系統(tǒng)布置是否考慮安全生產(chǎn)與事故隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及安全經(jīng)費(fèi)的投入情況;安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的制訂、分解及保障措施的落實(shí)情況;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況;施工隊(duì)伍和外協(xié)勞務(wù)人員的安全管理情況;職業(yè)危害防護(hù)措施的制定及落實(shí)情況;從業(yè)人員配備符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和職業(yè)病防護(hù)用品的情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育與考核情況,特種作業(yè)人員持證上崗及員工的安全教育培訓(xùn)情況;重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、檢測(cè)、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練、落實(shí)情況;重大事故隱患排查、整治、消除、銷號(hào)情況。事故隱患排查與治理工作,應(yīng)結(jié)合各單位、各部門、項(xiàng)目部的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作、監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),按照本制度“5.3”條款安全檢查的方式有針對(duì)性地組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位、本崗位的事故隱患進(jìn)行排查。隱患排查的分析與評(píng)估預(yù)先危險(xiǎn)性分析。各級(jí)單位在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的開始階段,采取風(fēng)險(xiǎn)分析法對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析,盡早發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)性,早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素,確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí),提出相應(yīng)的防范措施,防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成事故。事故隱患的等級(jí),由事故隱患所在單位進(jìn)行評(píng)估定級(jí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)估,按照預(yù)評(píng)估、評(píng)估、核定三個(gè)步驟確定其等級(jí)。各單位、項(xiàng)目部對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患(包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患)進(jìn)行分析、評(píng)估,確定等級(jí)。事故隱患管理臺(tái)賬公司實(shí)行事故隱患臺(tái)賬管理,各單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照事故隱患等級(jí)建立“安全生產(chǎn)事故隱患管理臺(tái)賬”(見附錄B表B.2),事故隱患管理臺(tái)賬的內(nèi)容包括:隱患類別;所在單位及所在地;隱患基本情況;檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)間;隱患等級(jí);事故隱患治理方案:治理的目標(biāo)和計(jì)劃、治理的措施和要求、責(zé)任單位和責(zé)任人、治理的時(shí)限、安全防范和應(yīng)急措施;掛牌督辦時(shí)間;督辦銷號(hào)時(shí)間。各單位應(yīng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并報(bào)送上級(jí)主管部門審查、備案,并按照職責(zé)分工實(shí)施控制治理。較大、重大事故隱患重點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和治理難易程度分析;隱患的治理方案;隱患的治理進(jìn)度。事故隱患掛牌督辦較大、重大事故隱患實(shí)行分級(jí)掛牌督辦:較大事故隱患,由公司負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患,由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦。根據(jù)隱患單位對(duì)較大、重大事故隱患治理情況,由質(zhì)量安全部適時(shí)下達(dá)“生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書”(見附錄B表B.3),督促隱患單位限期治理,跟蹤檢查有關(guān)防范、監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握事故隱患治理進(jìn)度,依法督促隱患單位徹底消除隱患。事故隱患治理應(yīng)采取必要的防范措施,隱患治理前或治理過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令停止施工或者停止使用。實(shí)行事故隱患掛牌督辦銷號(hào)制度。事故隱患治理涉及其他單位的,由隱患單位負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)單位,制定治理方案,消除事故隱患,并承擔(dān)隱患治理責(zé)任。質(zhì)量安全部建立掛牌督辦事故隱患治理檔案。隱患治理取證通知隱患排查實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由各級(jí)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行照片或視頻取證,交被檢查單位負(fù)責(zé)人,被檢查單位落實(shí)整改后,將整改落實(shí)情況按照取證照片或視頻的格式、取證方法進(jìn)行拍照或錄制,反饋給檢查人員,形成閉合回路。治理要求治理要求:人的不安全行為隱患、一般的不安全狀態(tài)要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改,難以做到立即整改的一般或較大隱患要限期整改。被評(píng)估為重大等級(jí)的事故隱患(包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患),應(yīng)制定并實(shí)施隱患治理方案和應(yīng)急預(yù)案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。隱患治理前,應(yīng)根據(jù)隱患程度等實(shí)際情況,采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等臨時(shí)控制措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或排除過(guò)程中,無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域撤離作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止施工或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停止施工或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。分類治理分類治理內(nèi)容:一般事故隱患由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的較大及以上的事故隱患應(yīng)先下達(dá)“生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書”(見附錄B表B.3),明確整改內(nèi)容和時(shí)限,與取證照片或視頻一同交被檢查單位,并由檢查人與被檢單位主要負(fù)責(zé)人分別簽字確認(rèn)。通知單一式2份,被檢查單位保留一份,檢查單位或部門保留一份。按照規(guī)定期限由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織整改。驗(yàn)收評(píng)估驗(yàn)收評(píng)估內(nèi)容:被檢查單位落實(shí)整改后將整改情況報(bào)檢查單位,由被檢查單位相關(guān)人員填寫“安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單”(見附錄B表B.4),一般問(wèn)題或事故隱患3日內(nèi)完成,較大問(wèn)題或較大及以上事故隱患在規(guī)定期限內(nèi)完成,由檢查單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將整改通知單和報(bào)告單備案。隱患所在單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將“安全隱患整改回復(fù)報(bào)告單”(見附錄B表B.4)報(bào)送上一級(jí)安全主管部門審查,檢查部門或主管部門對(duì)治理情況,要跟蹤監(jiān)督、驗(yàn)收和效果評(píng)估,驗(yàn)收和效果評(píng)估資料應(yīng)記錄在案。預(yù)測(cè)預(yù)警根據(jù)項(xiàng)目的地域特點(diǎn)及自然環(huán)境情況,開展預(yù)測(cè)預(yù)警工作,具體按公司《預(yù)測(cè)預(yù)警管理制度》規(guī)定執(zhí)行。信息報(bào)送按照公司要求,質(zhì)量安全部每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,各單位、直屬項(xiàng)目部要在每季度結(jié)束后、每年度結(jié)束后2日內(nèi),將“安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計(jì)匯總表”(見附錄B表B.5)報(bào)至質(zhì)量安全部,其中排查出來(lái)的較大、重大事故隱患要及時(shí)逐級(jí)填報(bào)“較大、重大安全生產(chǎn)事故隱患登記表”(見附錄B表B.6)。為保證報(bào)表上報(bào)的及時(shí)、準(zhǔn)確,各單位和直屬項(xiàng)目可將報(bào)表電子檔發(fā)送至質(zhì)量安全部郵箱,紙質(zhì)報(bào)表蓋章后再傳真上報(bào)。檢查與考核檢查與考核的內(nèi)容見表1。檢查與考核內(nèi)容序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)被考核人/崗位考核部門/單位1季度安全檢查工作總結(jié)檢查后一個(gè)月內(nèi)以文件形式下發(fā)質(zhì)量安全部2隱患排查與治理的計(jì)劃每年第一季度確定排查重點(diǎn)各單位、項(xiàng)目部質(zhì)量安全部3安全隱患整改回復(fù)報(bào)告一般事故隱患3日內(nèi)完成被檢查單位檢查單位4安全生產(chǎn)事故隱患統(tǒng)計(jì)匯總表每季度結(jié)束后、每年度結(jié)束后2日內(nèi)各單位、直屬項(xiàng)目部質(zhì)量安全部報(bào)告和記錄表2給出了執(zhí)行本制度形成的報(bào)告和記錄。報(bào)告與記錄序號(hào)編號(hào)名稱填寫單位/崗位保存地點(diǎn)保存期限1JL-212.020-01安全檢查記錄表檢查單位檢查單位3年2JL-212.020-02安全生產(chǎn)事故隱患管理臺(tái)賬各部門、各單位各部門、各單位3年3JL-212.020-03生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書檢查單位檢查單位3年4JL-212.020-04安全隱患
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