醫(yī)院基建部制度

1基建部工作制度制度名稱：基建部工作制度制度編號：HJJ01制定時間：xxxx年xx月1.根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和院長指示起草醫(yī)院基本建設總體規(guī)劃，擬定階段實施計劃，提出建筑項目的可行性研究報告，經(jīng)院長批準后，具體負責組織實施。2.科室工作人員必須向分管領導負責，具體工作按工程類別負責制，同時密切配合，群策群力，屬于職責范圍內(nèi)的工作應及時完成，不得推諉，重大問題需向分管領導請示，經(jīng)批準后執(zhí)行。3.熟悉全院建筑的基本情況及動態(tài)，經(jīng)常向院領導及有關部門提供信息。4.負責全院房屋裝飾、裝修工作，做好方案，在保證質(zhì)量的前提下，做到勤儉節(jié)約。5.負責辦理項目審批、工程規(guī)劃、報建等手續(xù)，落實設計、施工單位，完成工程招標前簽訂合同、采購供應設備、構(gòu)件及建筑材料等工作。6.負責建筑項目的預算、決算及審計工作，做好征地拆遷工作。7.加強施工管理，根據(jù)工程進度計劃和質(zhì)量要求嚴格監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，按規(guī)定認真組織驗收。8.做好合冋管理工作及技術資料的收集、保管，及時送院檔案室歸檔。9.嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度，工作中要堅守崗位，盡力盡職，并做好各項記錄。10.工作中不得損公肥私，以權(quán)謀私，不收受賄賂，不吃請，必要的工作應酬需經(jīng)基建部主任批準，工作餐按規(guī)定憑證記錄，在工資中扣除餐費。同時虛心接受全院職工監(jiān)督。制度說明無附錄2招標管理制度制度名稱：招標管理制度制度編號：HJJ02制疋時間：xxxx年xx月1.凡醫(yī)院規(guī)定由基建部負責招標的基建工程項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的設備材料等的米購，均要按醫(yī)院有關規(guī)定進行招標。2.凡屬其建部負責的醫(yī)院基建工程在五萬無以上，五十萬元以下的設備、材料及小型基建工程，由基建部份材料和工程招標小組提出計劃，報院招標辦審批后發(fā)招標文件，組織招標工作。3.屬基建部負責的醫(yī)療基建工程，材料設備及小型工程在五萬元以下的，由工程科及材料科進行市場調(diào)研，以議標的形式提出三家信譽好的單位進行比較，先擇其中一家優(yōu)勝者。4.工程項目的勘察、設計招標工作由規(guī)劃預算科負責組織，工程施工、監(jiān)理招標工作由工程科負責組織，設備、材料招標工作由材料科負責組織，專業(yè)工程與小型室外工程招標工作由工程技術科負責5.基建部成立由部領導組成的招標工作領導小組，對全部招標工作統(tǒng)一領導，下設工程技術科、規(guī)劃預算科、材料科三個工作小組，具體負責各項招標的組織工作。6.招標方式米取公開招標或邀請招標的方式進行。7.每個項目招標都要成立專家組，由專家組進行評標并采取打分或無記名投票方式定8.專家組成員由醫(yī)院招標工作領導小組采取即時從處專家?guī)熘谐槿〉霓k法確定，并請制度審計處派人員進行監(jiān)督和檢查。9.公開招標后由醫(yī)院招標辦簽發(fā)中標通知。內(nèi)容10.基建部根據(jù)中標通知書組織與中標單位簽訂采購或工程承包、監(jiān)理合冋。11.招標必須堅持公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標的原則，每項招標一般應由三家或三豕以上投標單價合理性和售后服務可靠性等為依據(jù)進行綜合評定，擇優(yōu)確定中標單位，公布評標結(jié)果，簽訂的合同關規(guī)定。12.嚴格招標工作紀律。參加招標工作的人員必須堅持原則，秉公辦事；嚴禁不經(jīng)招標或集體討論而確定施工(供貨)單位；嚴禁明招暗定、泄露標底、招標走過場。對違反規(guī)定者，要報醫(yī)院追究直接責任人和有關領導的責任。說明無附錄3制制度工程預算、決算管理制度制度名稱：工程預算、決算管理制制度編號：HJJ03制疋時間：xxxx年xx月度合冋預結(jié)算工作是基建管理工作的重要環(huán)節(jié)。為提高基建工程效益，合理控制工程造特制定本制度。1.根據(jù)修建、施工項目的設計要求和概算，按照國家定額標準編制預算。當預算與設計發(fā)生矛盾時，應與有關部門商量，改變設計或調(diào)整預算，使兩者一致。2.所有工程項目均實行合冋(協(xié)議)管理，并按有關規(guī)定由相關部門進行簽證。無合同的工程不準施工，財務部門拒絕撥付工程款。3.預結(jié)算管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，全面了解基建工程項目施工全過程情況。4.凡因設計或市、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門強制性技術要求而發(fā)生的工程變更，由甲方駐工地管理5.因提高工程標準而提高工程造價時，應首先核準材料價格并報部領導批準后再簽證。7.準確審核施工單位提交的工程預算或結(jié)算書。在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地降低工程造8.在工程全部竣工、驗收合格后，按照國家定額標準準確做出決算，財務部門在接到附有工程質(zhì)量驗收報告單的決算后方可付款地。9.經(jīng)辦預算、決算的人員均應遵守國家有關法規(guī)，實事求是，秉公辦事，對于從中營私舞弊、受賄行賄者應予嚴懲。說明無附錄4內(nèi)內(nèi)容合同管理制度制度名稱:合同管理制度制度編號：HJJ04制定時間：XXXX年XX月根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》制定基建部建設工程項目的勘探、設計、施工合同，材料、設備采購合同，工程監(jiān)理、小型室外工程及專業(yè)工程施工合同(協(xié)議)的管理制度。1.合同的簽訂程序(1)工程設計、勘察合冋由規(guī)劃預算科聯(lián)系審計處起冋設計方簽訂，部主任簽字后由辦公室負責聯(lián)系有關部門會簽，并報分管院長批復并加蓋公章及法人章。(2)工程施工合冋、監(jiān)理合冋由工程技術科經(jīng)辦，報部主任審批簽字后，由辦公室負責聯(lián)系有關部門會簽,并報分管院長批復并加蓋公章及法人章。(3)材料、設備采購合冋由材料科經(jīng)辦，報部主任審批簽字后，由辦公室負責聯(lián)系有關部門會簽，并報分管院長批復并加蓋公章及法人章。2.合同的發(fā)放范圍根據(jù)工作需要，由辦公室發(fā)放到醫(yī)院財務部、基建財務部、基建財務科、規(guī)劃預算制科工程技術科、材料科等相關科室或部門，辦公室留存以便查閱。3.合同的管理責任度(1)合冋簽訂后，合冋經(jīng)辦人必須將正式合冋送交處檔案資料管理員并辦理簽收手續(xù)。續(xù)合冋在實施中必須加強監(jiān)督管理。項目負責人、管理人員應認真檢查是否按有關規(guī)定與合冋內(nèi)容實施合冋，并定期或不定期向基建部領導匯報合冋履行情況。(3)工程技術科、材料科、規(guī)劃預算科必須嚴格按合冋條款分別辦理有關設計和勘察費用、材料設備款、工程招標費用、工程款和監(jiān)理費的支付事宜。(4)由于經(jīng)辦人故意或嚴重失職造成合冋重大失誤，或者未按規(guī)定范圍及時發(fā)送合冋，或有關人員未嚴格執(zhí)行合冋，而在合冋實施中產(chǎn)生糾紛或產(chǎn)生質(zhì)量事故、影響工程工期、造成損失的，要按國家和醫(yī)院有關規(guī)定追究有關人員的責任。修訂后經(jīng)院長辦公會審議通過，方可執(zhí)行。說明無附錄5施工管理制度制度名稱：施工管理制度制度編號：HJJ05制疋時間：xxxx年xx月1?施工管理員應根據(jù)基建部下達安排的工程項目(含維修項目)的投資、規(guī)模、范圍以及其它要求，按照國家現(xiàn)行有關規(guī)定和基本建設程序展開現(xiàn)場施工及有關工作。2?施工中施工管理員掌握施工操作程序和驗收規(guī)范，嚴格施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、工期、安全等的監(jiān)督和管理，保證施工質(zhì)量和施工安全。3?施工管理員根據(jù)工程實際，本著對醫(yī)院負責、對工程負責的態(tài)度，提出合理化建議，合理安排和使用材料及人員，精打細算地完成好每一個工程。4?施工管理員應加強對施工隊伍的管理(包括自建工程的施工隊伍)。經(jīng)常對施工人員宣傳黨的政策、法令、法規(guī)和醫(yī)院的有關規(guī)定，并應對施工人員的技術素質(zhì)進行嚴格的要求。及時了解、掌握工程建設的新規(guī)范、新技術、新材料和新工藝。際情況及時調(diào)整計劃，使計劃不斷完善。7?工程竣工后，經(jīng)施工管理人員和相關人員檢查認可后方能進行工程結(jié)算，施工管理員編審工程結(jié)算，并應附有有關工程說明交財務和部領導審核。制度說明無附錄6制制度施工現(xiàn)場管理制度制度名稱：施工現(xiàn)場管理制度制度編號：HJJ06制疋時間：xxxx年xx月為了加強施工現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量，降低工程造價，縮短工期，特制訂本制度：1.工程開工前，項目負責人應負責與有關單位和人員聯(lián)系，組織實施現(xiàn)場的“七通一平”工作，并會同施工承包單位做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關分項工程結(jié)算的依據(jù)。2.工程開工前，項目負責人應組織審核施工單位提交的施工組織設計，施工中嚴格按審批的施工組織設計執(zhí)行，不得隨意擴大施工現(xiàn)場范圍。3.項目負責人應向施工人員進行技術交底，解釋圖紙，布置現(xiàn)場，使其全面撐握設計要求的技4.施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人制度，甲方對施工現(xiàn)場的任何意圖都需經(jīng)過項目負責人實施。工承包單位按照投標書、施工承包合冋、設計文件及現(xiàn)行施工驗收規(guī)范的要求施6.項目負責人負責監(jiān)督施工中的技術質(zhì)量、進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問題。去。8.嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，及時做好隱蔽簽證，不得事后補辦簽證手續(xù)。9.項目負責人應負責組織各工種現(xiàn)場負責人及有關單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形10.工程竣工交付使用后，應堅持維修回訪制度，在保修終止前十天會冋施工承包單位共同回訪，并填寫回訪單，對所存在的問題全部返修合格才能認為保修期已滿，以簽證后的回訪單作為保修款之結(jié)算依據(jù)。說明無附錄7施工材料管理制度制度名稱：施工材料管理制度制度編號：HJJ07制疋時間：xxxx年xx月1.施工材料的供應和管理是保證施工工作正常進行和提高工效的必要條件，主要應抓好計劃、米購、發(fā)放、庫存四個環(huán)節(jié)。2.施工項目負責人全面負責項目現(xiàn)場物資管理工作。3.施工項目負責人根據(jù)工程項目施工預算、設計圖紙、材料清單等資料，核算物資需用量，及時制定材料采購計劃，報經(jīng)主管領導審批，防止盲目采購。4.采購要貫徹節(jié)約的原則，進行市場材料情調(diào)查，貨比三家，集體決策，擇優(yōu)購置，力爭材料質(zhì)優(yōu)價入庫要進行驗收，核準品牌、規(guī)格、型號、價格，保證入庫材料的數(shù)量和質(zhì)量。發(fā)出必須手續(xù)齊備，要有憑證(領料單)，周轉(zhuǎn)。6.施工人員要按計劃和定額領料，工程結(jié)束后要進行單項工程物資消耗結(jié)算。7.施工設備要專人保管，定期保養(yǎng)，以延長壽命。制度說明無附錄8制制度內(nèi)容工程竣工驗收制度制度名稱:工程竣工驗收制度制度編號：HJJ08制定時間：XXXX年XX月1.工程完工后，必須做到“工完、料凈、場地清”由施工方提出竣工驗收要求，由施工管理科組織驗收。2.工程竣工驗收應當具備的條件:完成建設工程全部設計和合冋約定的各項內(nèi)容，達到使用要求；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、工程監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件：有施工單位簽署的工程保修書。3.建設工程竣工驗收程序如下：(1)施工單位完成設計圖紙和合同約定的全部內(nèi)容后,自行組織驗收，并按國家有關技術標準自評質(zhì)量等級，編制竣工報告，由單位法定代表人和技術負責人簽字并加蓋單位公章后，提交給監(jiān)理單位(未委托監(jiān)理的工程，直接提交建設單位)?？⒐蟾鎽敯ㄒ韵轮饕獌?nèi)容：已完工程情況、技術檔案和施工管理資料情況、建筑設備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)量評定情況等。(2)監(jiān)理單位核查竣工報告,組織初驗并對工程質(zhì)量等級作出評價?？⒐蟾娼?jīng)總監(jiān)、監(jiān)理單位法定代表人簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后，由施工單位向施工管理請竣工驗收。(3)施工管理科審查建設工程竣工報告，向建設主管部門申請冋意后，組織設計施工和監(jiān)理等單位，并聘請有關專豕進仃竣工驗收。(4)施工管理科填報建設工程竣工驗收報告。建設工程竣工驗收報告應當包括下列內(nèi)容：工程概況、施工許可證號、施工圖設計文件審查意見、工程質(zhì)量情況以及建設、設計、施工和監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見。建設工程竣工驗收報4.監(jiān)察審計處對驗收工作中的組織形式、程序、驗評標準的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反國家有關建設工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的，應責令相關單位進行整改。5.建設工程竣工驗收實行歸檔制度；在建設工程竣工驗收合格(或驗收整改復查合格)后，兩個月內(nèi)將工程建設檔案整理歸檔，并按規(guī)定向醫(yī)院檔案管理部門和城市建設檔案管理部門移交。工程檔案移交時，工程檔案管理員應填寫移交清單一式兩份，注明移交時間，并經(jīng)交接雙方簽字，重要資料需有兩套歸檔。工程檔案移交時，工程項目負責人和工程檔案管理員應認真檢查該項目應歸檔的文件材料是否齊項目，不得進行移交和工程決算。建設工程的驗收結(jié)果作為支付工程款的依據(jù)。工程未進行驗收或驗收不合格的，工程款支付不得超過工程總價的70%。工程交付使用后，施工管理科負責工程保修期內(nèi)的質(zhì)量跟蹤，解決保修期內(nèi)房屋使用單位提出的屬于保修范圍的維修工作。保修期滿，無質(zhì)量問題按合冋約定年限和比例退還質(zhì)保金。說明無附錄9采購工作制度制度名稱：采購工作制度制度編號：HJJ09制定時間：XXXX年XX月1?建筑材料的采購和供應，必須嚴格按程序按計劃進行，保質(zhì)保量及時供應，不得超越程序，無計劃采2?材料計劃要嚴格時間要求，若需廠家生產(chǎn)的材料，應考慮到生產(chǎn)周期，及早(提前2~3個月)提出材料計劃。一般的材料，應在半月前提出計劃。急需材料，當材料管理科收到計劃表后，立即按程序組織購買，以保證工程建設的需要。3?材料的采供，要求紀(監(jiān))、審計、計財部門的同志一道，了解市場行情，堅持集體市場調(diào)查的原則，做到貨比三家，心中有數(shù)。4.凡大宗建筑材料(兩萬兀以上)的采購，必須采取招(議)標的方式確定中標供貨單位。5.材料采購，凡一次供貨金額在一萬元以上的，原則上要簽訂購貨合同，堅持實行合同管理制度。6.凡零星材料(指一種材料的合計價格在兩萬兀以內(nèi)的)和緊急所需的材料的采供，須先報經(jīng)醫(yī)院領導同意，由基建處與監(jiān)督部門一起(至少3人)共同議價購買。、提貨地點等，嚴防偽劣產(chǎn)品混入工程中。8.材料采購活動中如涉及供應商的任何“折扣”制度利”或“捐贈”形式體現(xiàn)。拒收，不得入庫和使用。施工現(xiàn)場各工種負責人應對本工種所采用材料設備的質(zhì)量進行把關，防止不合格產(chǎn)品用到工程中。做到人人把關，一絲不茍。11.材料設備管理部門要做好工程材料、設備信息的收集和各項采購活動的記錄，提高工作效率，在確保材料設備質(zhì)量的同時，努力降低工程行規(guī)造價。本制度自制訂日起說明附錄無庫房保管和出庫制度制度名稱：庫房保管和出庫制度制度編號：HJJ10制定時間：xxxx年xx月1.因工程需用出庫的材料(含少量的鋼材、木材)，必須填寫出庫單，由現(xiàn)場施工管理員和經(jīng)辦人簽字，注明用途、數(shù)量方能出庫。2.批量鋼材、木材及貴重材料出庫除以上手續(xù)外，必須經(jīng)部領導簽字冋意后方能出庫，4.制度保管員、會計憑出庫單下賬。幾屬一般設備(含工具)、固定資產(chǎn)必須經(jīng)部領導簽字同意后方能借用。借用人或經(jīng)辦人必須按期歸還。保管人員有責任督促其按期歸還。若發(fā)生人為因素損壞，應根據(jù)相關規(guī)定，視其情節(jié)賠償或非本部門需要領用(借用)材料、工具、設備均應填寫出庫領料單(或借條)，經(jīng)部領導簽字冋意后方能出庫(借用)。凡屬借用，保管人員有責任督促其按時歸還。凡在庫房的材料、機具、設備，保管員必須按期進行檢查和保養(yǎng)。如有損壞應及時提出維修保養(yǎng)意見。具設備的基本性能，使其能隨時為施工現(xiàn)場提供能使用的機具設備。凡已出材料，現(xiàn)場施工管理員有責任將其回收入庫。保管員應填寫廢舊材料回收入庫單，并建立回收材料帳。保管員、會計都應憑入庫單做入回收帳。說明附錄修訂后經(jīng)院長辦公會審議通過，方可執(zhí)行。無基建檔案管理制度制度名稱：基建檔案管理制度制度編號：HJJ11制疋時間：xxxx年xx月為進一步加強基建處基建檔案管理，完整、準確、及時地做好檔案管理工作，特制定本管理制度：1.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，以及黨和國家關于檔案工作的方針、政策，努力做好基建檔案歸檔工作。基建檔案由檔案管理人員統(tǒng)一管理，以維護檔案的完整安全。2.凡與醫(yī)院基建工程有關的可行性研究報告、設計任務書、規(guī)劃文件基礎材料、設計文件、工程管理文件、施工文件、竣工文件等按規(guī)定必須歸檔的文件資料，有關工作人員及專業(yè)人員要及時移交檔案室。檔案管理人員要認真辦理移交手續(xù)，分類留存，以避免散失。3.基建部辦公室檔案管理人員在工程每個階段完成后，主動收集檔案材料，主管領導及專業(yè)人員應給予積極的配合與支持。4.檔案管理人員根據(jù)基建檔案的立卷要求和整理形式、方法，進行裝訂管理，并根據(jù)有關規(guī)定，積極做好有關檔案的存檔和移交工作。.工程竣工后，