某電廠燃煤機(jī)組工程投資控制及合同管理監(jiān)理細(xì)則

XX工程（XXMW燃煤煤機(jī)組）投資控制及合同同管理監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則XXXXXXXXXXXXXXXXX公司二零XX年X月月目錄TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc135647769"編制依據(jù)3HYPERLINK\l"_Toc135647770"工程概況及投資資控制監(jiān)理范范圍4HYPERLINK\l"_Toc135647771"投資控制內(nèi)容及及方法5HYPERLINK\l"_Toc135647772"投資分析及投資資控制目標(biāo)分分解8HYPERLINK\l"_Toc135647773"合同管理內(nèi)容及及方法：9HYPERLINK\l"_Toc135647774"投資控制及合同同管理工作流流程：14HYPERLINK\l"_Toc135647775"執(zhí)行的作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書(shū)名稱(chēng)及標(biāo)標(biāo)識(shí)符15HYPERLINK\l"_Toc135647776"附錄1：投資資控制工作流流程圖16HYPERLINK\l"_Toc135647777"附錄2《合同管管理流程圖》17HYPERLINK\l"_Toc135647778"附錄3：索賠賠程序流程圖圖18編制依據(jù)國(guó)家電力公司頒頒發(fā)的國(guó)電火火[19999]688號(hào)文?！秶?guó)國(guó)家電力公司司工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理管理辦法法》國(guó)家計(jì)劃、建設(shè)設(shè)部頒發(fā)的建建監(jiān)[19955]737號(hào)文，《工工程建設(shè)監(jiān)理理規(guī)定》。《XXXX電廠廠二期（2×XXMMW）工程監(jiān)理理合同》。XX電力監(jiān)理咨咨詢(xún)有限責(zé)任任公司XX電廠二期監(jiān)監(jiān)理部編制的的《XXXX電廠二期（2×XXMMW）施工監(jiān)理理規(guī)劃》。本工程監(jiān)理范圍圍內(nèi)初設(shè)、施施工圖紙、設(shè)設(shè)備圖紙、初初設(shè)概、預(yù)算算及相關(guān)的技技術(shù)文件、資資料、規(guī)程、規(guī)規(guī)范、定額、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。業(yè)主及公司有關(guān)關(guān)本工程管理理制度及D版文件。建設(shè)單位對(duì)本工工程編制的施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)。工程概況及投資資控制監(jiān)理范范圍項(xiàng)目工程概況：：工程名稱(chēng)：XXXXX電廠二期工工程（2×XXMMW）工程地點(diǎn)：XXX省XX市工程規(guī)模：22×XXMWW國(guó)產(chǎn)超臨界界燃煤發(fā)電機(jī)機(jī)組2、監(jiān)理范圍：：XX電廠二期工工程的施工階階段投資控制制及合同管理理的監(jiān)理工作作。3、投資控制監(jiān)監(jiān)理目標(biāo)：充分發(fā)揮工程監(jiān)監(jiān)理的管理和和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，向向管理要效益益。協(xié)助設(shè)計(jì)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)設(shè)計(jì)方案，從從技術(shù)角度挖挖掘節(jié)約工程程投資的可能能性，力求節(jié)節(jié)約投資。對(duì)對(duì)工程項(xiàng)目投投資認(rèn)真監(jiān)控控，把好工程程投資的計(jì)量量支付關(guān)，把把授權(quán)監(jiān)理范范圍內(nèi)的工程程投資控制在在設(shè)計(jì)、施工工合同規(guī)定的的范圍內(nèi)，將將索賠減少到到最低限度。4、合同管理目目標(biāo)建立完善的合同同管理體系，保保證合同的可可操作性和執(zhí)執(zhí)行的嚴(yán)肅性性，通過(guò)合同管管理，使本工工程所有合同同在執(zhí)行過(guò)程程中始終處于于受控狀態(tài)，進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程程建設(shè)總目標(biāo)標(biāo)。投資控制內(nèi)容及及方法1、施工階段投投資控制：施工階段投資控控制的主要任任務(wù)是通過(guò)對(duì)對(duì)施工圖審查查控制工程款款支付、控制制工程變更費(fèi)費(fèi)用、預(yù)防索索賠，將建安安工程總費(fèi)用用控制在承包包合同范圍內(nèi)內(nèi)。施工階段段投資控制的的措施如下：：1.1、建立投投資控制體系系加強(qiáng)工程投資控控制信息的交交流工作，制制定系統(tǒng)完善善的工程前期期及施工過(guò)程程中的投資控控制計(jì)劃。向項(xiàng)目法人提交交項(xiàng)目投資控控制及其存在在問(wèn)題的分析析報(bào)告，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解解決問(wèn)題，完完善投資控制制措施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)投資的靜態(tài)態(tài)控制、動(dòng)態(tài)態(tài)管理。1.2、加強(qiáng)施施工圖預(yù)算審審查審核施工圖預(yù)算算是否嚴(yán)格按按批準(zhǔn)的初步步設(shè)計(jì)確定的的原則、范圍圍、內(nèi)容、項(xiàng)項(xiàng)目投資額編編制，審查控控制不合理變變更，有效控控制造價(jià)。審審查施工圖預(yù)預(yù)算的重點(diǎn)在在以下內(nèi)容：：⑴、工程量計(jì)算算是否正確，確確保工程量的的計(jì)算符合定定額計(jì)算規(guī)定定和圖紙尺寸寸。⑵、預(yù)算單價(jià)套套用是否正確確。審查時(shí)重重點(diǎn)在以下幾幾個(gè)問(wèn)題：①預(yù)算中所列列各分項(xiàng)工程程預(yù)算單價(jià)是是否與預(yù)算定定額的預(yù)算單單價(jià)相符，其其名稱(chēng)、規(guī)格格、計(jì)量單位位和所包括的的工作內(nèi)容是是否與單位估估價(jià)表一致。②換算的單價(jià)價(jià)。首先要審審查換算的分分項(xiàng)工程是否否是定額中允允許換算的，其其次審查換算算是否正確。③對(duì)補(bǔ)充定額額和單位估價(jià)價(jià)表要審查補(bǔ)補(bǔ)充定額的編編制是否符合合編制原則，單單位估價(jià)表是是否計(jì)算正確確。⑶、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是是否符合現(xiàn)行行規(guī)定：①其他直接費(fèi)費(fèi)具體計(jì)算時(shí)時(shí)，應(yīng)按當(dāng)?shù)氐匾?guī)定執(zhí)行。審審查時(shí)注意是是否符合規(guī)定定和定額要求求。②間接費(fèi)計(jì)取取的審查，建建安企業(yè)按本本企業(yè)的級(jí)別別和工程性質(zhì)質(zhì)計(jì)取費(fèi)用，避避免高套取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)關(guān)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)基數(shù)是否符符合規(guī)定；是是否將不需要要安裝的設(shè)備備也計(jì)取為安安裝費(fèi)中。③計(jì)劃利潤(rùn)和和稅金的審查查，重點(diǎn)放在在計(jì)取基數(shù)和和費(fèi)率是否符符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行行規(guī)定上。1.3、控制工工程變更的費(fèi)費(fèi)用建立工程變更管管理制度，對(duì)對(duì)影響工程造造價(jià)的變更，要要求設(shè)計(jì)單位位進(jìn)行變更方方案的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)分析，監(jiān)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位位按照“先算帳，后后變更”的管理模式式，向項(xiàng)目法法人說(shuō)明變更更產(chǎn)生的投資資增減額和效效果，供項(xiàng)目目法人決策。針對(duì)工程變更對(duì)對(duì)工程造價(jià)的的影響，在工工程進(jìn)展過(guò)程程中，以投資資控制目標(biāo)為為基礎(chǔ)，把實(shí)實(shí)際支出額與與目標(biāo)額進(jìn)行行比較，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)偏差及時(shí)分分析、調(diào)整，防防止出現(xiàn)竣工工結(jié)算與控制制目標(biāo)相差懸懸殊的局面。對(duì)屬于提高設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大大設(shè)計(jì)規(guī)模、超超出批準(zhǔn)初步步設(shè)計(jì)范圍的的新增內(nèi)容及及限額以上的的重大設(shè)計(jì)變變更，及時(shí)提提出監(jiān)理意見(jiàn)見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目目法人審批。嚴(yán)格審核變更價(jià)價(jià)款,包括工程計(jì)計(jì)量及單價(jià)審審核,堅(jiān)持工程量量屬實(shí)、單價(jià)價(jià)合理的原則則?！翊_定工程變更更的單價(jià)堅(jiān)持持以下原則：：合同報(bào)價(jià)中中有適合于變變更工程的單單價(jià)，按合同同已有的單價(jià)價(jià)計(jì)算變更價(jià)價(jià)款；合同報(bào)報(bào)價(jià)中有類(lèi)似似的單價(jià)，可可以此作為基基礎(chǔ)確定變更更價(jià)格；合同同中沒(méi)有類(lèi)似似和適應(yīng)的單單價(jià)時(shí)，由施施工承包商提提出、監(jiān)理工工程師審核后后執(zhí)行。●工程變更工程程量按照?qǐng)D紙紙標(biāo)注量，必必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)確確認(rèn)。建立工程變更審審批制度，為為工程結(jié)算提提供有效資料料。把好審批批關(guān)，防止出出現(xiàn)因未能及及時(shí)簽證或簽簽證不規(guī)范、不不明確引起的的結(jié)算糾紛。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用簽簽證和工期簽簽證的管理,,整理記錄現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況況的第一手資資料，為索賠賠事件的處理理提供依據(jù)。1.4、控制工工程款的支付付：根據(jù)施工合同及及施工進(jìn)度、違違約索賠情況況，綜合考慮慮施工進(jìn)展對(duì)對(duì)資金的需求求，協(xié)助項(xiàng)目目法人合理編編制資金使用用計(jì)劃，按期期支付工程進(jìn)進(jìn)度款，避免免超進(jìn)度付款款?？刂乒こ填A(yù)付款款，嚴(yán)格審查查施工承包商商申請(qǐng)工程預(yù)預(yù)付款的條件件，審查施工工承包商預(yù)付付款申請(qǐng)的數(shù)數(shù)額和支付時(shí)時(shí)間，執(zhí)行合合同規(guī)定。加強(qiáng)工程計(jì)量控控制，對(duì)達(dá)到到合同、規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)的工程程部位及時(shí)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工程量，確確保工程量統(tǒng)統(tǒng)計(jì)及時(shí)、完完整、真實(shí)、有有效，為工程程進(jìn)度款的支支付提供依據(jù)據(jù)。例如：施施工現(xiàn)場(chǎng)水文文、地質(zhì)情況況、施工條件件變化、施工工技術(shù)要求變變化等發(fā)生合合同外或設(shè)計(jì)計(jì)文件外的施施工項(xiàng)目，必必須及時(shí)進(jìn)行行工程計(jì)量,防止結(jié)算時(shí)時(shí)由于工程量量引起的糾紛紛.●工程計(jì)量的依依據(jù)：工程量量清單及說(shuō)明明、施工圖紙紙、工程變更更單、額外簽簽證單、合同同條件、技術(shù)術(shù)規(guī)范、有關(guān)關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充充協(xié)議等?！窆こ逃?jì)量的范范圍：合同范范圍內(nèi)工程量量清單的內(nèi)容容和合同文件件規(guī)定的各種種費(fèi)用的支付付項(xiàng)目?！窆こ逃?jì)量的條條件：所有計(jì)計(jì)量的工程必必須達(dá)到合同同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的的工程。監(jiān)理理工程師在工工程驗(yàn)收單上上簽署同意意意見(jiàn)后，方可可進(jìn)入計(jì)量程程序?！窆こ逃?jì)量的管管理：為避免免工程計(jì)量中中出現(xiàn)重復(fù)和和漏計(jì)現(xiàn)象，監(jiān)監(jiān)理工程師建建立計(jì)量臺(tái)帳帳進(jìn)行宏觀控控制和管理。協(xié)助項(xiàng)目法人嚴(yán)嚴(yán)格控制工程程進(jìn)度款，依依據(jù)監(jiān)理統(tǒng)計(jì)計(jì)的已完工程程的工程量審審核施工承包包商統(tǒng)計(jì)并填填寫(xiě)的進(jìn)度款款支付申請(qǐng)及及有關(guān)資料，核核實(shí)工程進(jìn)展展的實(shí)際情況況，提出監(jiān)理理意見(jiàn)，做到到價(jià)款結(jié)算與與工程建設(shè)進(jìn)進(jìn)度同步，避避免投資的超超前使用。投資分析及投資資控制目標(biāo)分分解1、投資組成及及資金投向：：1.1、本工程程靜態(tài)總投資資：xx.xx億元（含脫脫硫設(shè)施）投資比例：中國(guó)國(guó)XX集團(tuán)公司占xx％XX省地方電力力資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有有限公司占xx％1.2、資金投投向：1.3、投資目目標(biāo)分解(單位：萬(wàn)元)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)各年度投資金額額2003年2004年2005年2006年2007年小計(jì)一主輔生產(chǎn)工程32962093036348448338587113993二與廠有關(guān)單項(xiàng)工工程82926461449510273321331455三設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用3126567000697173935817391224731四其他56101259357158895716739981工程靜態(tài)投資973447639606437106825603214688工程動(dòng)態(tài)投資4103611687413755112257548098466134合同管理內(nèi)容及及方法：建立完善的合同同管理體系，運(yùn)運(yùn)用法律、經(jīng)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)合合同的訂立和和履行進(jìn)行指指導(dǎo)、監(jiān)督檢檢查，防止違違法行為，處處理經(jīng)濟(jì)合同同糾紛，作為為公正的第三三方保護(hù)合同同雙方的合法法權(quán)益。合同管理中，必必須以合同文文件為依據(jù)，實(shí)實(shí)行履約檢查查制度，以程程序化管理作作為合同管理理運(yùn)作的核心心，加強(qiáng)工程程縱向、橫向向聯(lián)系和接口口協(xié)調(diào)。1、建立完善的的合同管理體體系：建立合同管理制制度，包括：：合同訂立審審批制度、合合同登記保管管制度、合同同履約檢查制制度、合同統(tǒng)統(tǒng)計(jì)制度、合合同歸檔備案案制度等；用用法律手段管管理合同，保保證合同的真真實(shí)性、合法法性和時(shí)效性性，維護(hù)項(xiàng)目目法人的合法法權(quán)益。2、合同管理體體系的運(yùn)作方方式：合同管理體系按按以下方式運(yùn)運(yùn)作：合同評(píng)評(píng)審、合同談?wù)勁小⒑贤灪灦?、合同?zhí)執(zhí)行過(guò)程中的的履約檢查、索索賠處理。通通過(guò)監(jiān)理工程程師進(jìn)行糾正正偏差、糾紛紛處理和多方方協(xié)調(diào)的工作作，保證工程程有關(guān)各方對(duì)對(duì)合同的履約約，達(dá)到工程程建設(shè)的預(yù)期期目標(biāo)。3、合同條款的的評(píng)審：整理詢(xún)標(biāo)會(huì)記錄錄、來(lái)往文件件備忘錄、來(lái)來(lái)往信件及承承諾。對(duì)合同同的管理性條條款和責(zé)任性性條款進(jìn)行重重點(diǎn)審查：合同條件充分反反映施工承包包商所作承諾諾，防止空頭頭承諾。杜絕使項(xiàng)目法人人追加費(fèi)用、延延長(zhǎng)工期等傾傾向性條款。4、合同實(shí)施過(guò)過(guò)程中的履約約檢查：分析項(xiàng)目法人與與施工、設(shè)備備材料采購(gòu)、調(diào)調(diào)試等單位執(zhí)執(zhí)行合同的情情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)報(bào)，并配合組組織協(xié)調(diào)。以合同文件作為為履約檢查的的基本依據(jù)。檢查內(nèi)容:●施工承包商的的資質(zhì)與合同同規(guī)定相符，不不允許非法分分包、轉(zhuǎn)包；；●施工承包商應(yīng)應(yīng)按合同要求求的分包管理理程序選擇分分包商；●資源（機(jī)械設(shè)設(shè)備和儀器、材材料、能源、管管理人員和勞勞力等）投入入和配備應(yīng)符符合合同要求求，滿足工程程需要；對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)并提出監(jiān)理理意見(jiàn)。5、各種工程合合同的管理：：5.1、監(jiān)理委委托合同的履履行在總監(jiān)理工程師師的具體領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，根據(jù)委委托監(jiān)理合同同制訂監(jiān)理規(guī)規(guī)劃和具體的的實(shí)施細(xì)則，了了解項(xiàng)目法人人的建設(shè)意圖圖和對(duì)監(jiān)理工工作的要求，并并與后續(xù)工作作更好地銜接接。進(jìn)一步熟悉情況況，收集有關(guān)關(guān)資料，為開(kāi)開(kāi)展監(jiān)理工作作做準(zhǔn)備?！穹从彻こ添?xiàng)目目特征的有關(guān)關(guān)資料：項(xiàng)目目的批文；土土地管理部門(mén)門(mén)關(guān)于準(zhǔn)予用用地的批文；；批準(zhǔn)的工程程項(xiàng)目可行性性研究報(bào)告或或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)書(shū)；工程項(xiàng)目目地形圖；工工程項(xiàng)目勘測(cè)測(cè)、設(shè)計(jì)圖紙紙及有關(guān)說(shuō)明明?！穹从钞?dāng)?shù)厍闆r況的有關(guān)資料料：當(dāng)?shù)仃P(guān)于于工程建設(shè)應(yīng)應(yīng)交納有關(guān)稅稅、費(fèi)的規(guī)定定；反映工程程所在地區(qū)技技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況況及建設(shè)條件件的資料；建建筑材料及構(gòu)構(gòu)件、半成品品的生產(chǎn)、供供應(yīng)情況等?！耦?lèi)似工程項(xiàng)目目建設(shè)情況的的有關(guān)資料：：做好監(jiān)理工工作總結(jié)歸檔檔，包括兩部部分：一是向向項(xiàng)目法人移移交檔案資料料，二是監(jiān)理理單位內(nèi)部的的歸檔。5.2、施工合合同的管理通過(guò)對(duì)施工合同同的管理，規(guī)規(guī)范施工承包包商及業(yè)主雙雙方的行為，實(shí)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量量、投資、進(jìn)進(jìn)度、安全的的控制，最終終實(shí)現(xiàn)工程總總目標(biāo)。a.施工合同的的簽訂管理對(duì)施工承包商的的資格、資信信和履約能力力進(jìn)行預(yù)審，做做好施工合同同的談判簽訂訂管理，對(duì)《合合同條件》的的條款是否需需要修改、如如何修改提出出具體要求和和意見(jiàn)。b.施工合同的的履行檢查●投資方面：嚴(yán)嚴(yán)格進(jìn)行合同同約定的價(jià)款款結(jié)算方式進(jìn)進(jìn)行管理；當(dāng)當(dāng)出現(xiàn)合同約約定的情況時(shí)時(shí)，及時(shí)提供供準(zhǔn)確的施工工圖工程量，協(xié)協(xié)助項(xiàng)目法人人對(duì)合同價(jià)款款進(jìn)行調(diào)整；；對(duì)工程款預(yù)預(yù)付進(jìn)行管理理，包括批準(zhǔn)準(zhǔn)和扣還；對(duì)對(duì)工程量進(jìn)行行核實(shí)確認(rèn)，協(xié)協(xié)助項(xiàng)目法人人進(jìn)行工程進(jìn)進(jìn)度款的結(jié)算算和支付；對(duì)對(duì)變更價(jià)款進(jìn)進(jìn)行確定等。c.施工合同的的檔案管理::在合同的履履行過(guò)程中，對(duì)對(duì)合同文件，包包括有關(guān)的簽簽證、記錄、協(xié)協(xié)議、補(bǔ)充合合同、備忘錄錄、函件、電電報(bào)、電傳等等做好系統(tǒng)分分類(lèi)，認(rèn)真管管理。6、對(duì)工程索賠賠的管理：6.1、完善索索賠防范管理理機(jī)制索賠工作堅(jiān)持預(yù)預(yù)防為主的原原則。任何索索賠事件的出出現(xiàn)，都會(huì)造造成工程拖期期或成本加大大，增加履行行合同的困難難，對(duì)于項(xiàng)目目法人和施工承包商商雙方來(lái)說(shuō)都都是不利的，因因此，監(jiān)理工工程師的工作作重點(diǎn)在于從從預(yù)防索賠發(fā)發(fā)生著手，了了解工程實(shí)施施中可能導(dǎo)致致索賠的起因因，防止或減減少索賠事件件的出現(xiàn)。重重點(diǎn)防范措施施在于以下幾幾方面：a.合同是索賠賠的基礎(chǔ)，必必須熟悉合同同，熟悉圖紙紙內(nèi)容，認(rèn)真真審核施工承承包商的施工工組織設(shè)計(jì)和和施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目目施工進(jìn)展中中的不利影響響因素進(jìn)行分分析，列出書(shū)書(shū)面資料提醒醒項(xiàng)目法人為為配合施工應(yīng)應(yīng)履行的義務(wù)務(wù)和工作期限限。b.資料記錄的的管理。建立立各種臺(tái)帳，掌掌握第一手資資料，是監(jiān)理理工程師掌握握現(xiàn)場(chǎng)每天發(fā)發(fā)生事情的有有效手段，才才能保證對(duì)工工程進(jìn)展做到到心中有數(shù)。c.完善各種制制度、程序，加加強(qiáng)與各方的的溝通。通過(guò)過(guò)對(duì)工程的動(dòng)動(dòng)態(tài)控制，及及時(shí)提醒或建建議項(xiàng)目法人人補(bǔ)充完善合合同文件，減減少給施工承承包商索賠的的機(jī)會(huì)。特別別是加強(qiáng)與設(shè)設(shè)計(jì)單位的溝溝通，及時(shí)將將施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)生的新問(wèn)題題、新情況向向設(shè)計(jì)單位通通報(bào)，并與設(shè)設(shè)計(jì)單位交換換看法意見(jiàn)，盡盡量減少不必必要的設(shè)計(jì)變變更。d.用監(jiān)理工程程師的知識(shí)和和技能化解索索賠事件。根根據(jù)工程的具具體特點(diǎn)，針針對(duì)工程相關(guān)關(guān)各方的爭(zhēng)議議，提出合理理化建議，化化解矛盾，將將索賠事件消消滅在萌芽中中。6.2、公正地地處理索賠事事件索賠事件一旦發(fā)發(fā)生，堅(jiān)持以以事實(shí)為依據(jù)據(jù)，以合同為為準(zhǔn)繩的原則則公平地處理理索賠。a.審查索賠證證據(jù):判斷各方的的索賠要求是是否有理、有有據(jù)，即是否否與合同條款款或有關(guān)法規(guī)規(guī)一致，受到到的損失是否否屬于非施工工承包商的責(zé)責(zé)任造成的；；施工承包商商提供的證據(jù)據(jù)是否滿足證證明索賠要求求成立，提供供證據(jù)是否及及時(shí)等。b.審查工期延延長(zhǎng)要求:劃清施工進(jìn)進(jìn)度拖延的責(zé)責(zé)任，只有非非施工承包商商原因延期部部分才能批準(zhǔn)準(zhǔn)延長(zhǎng)合同工工期。c.審查費(fèi)用索索賠要求:審查索賠的的費(fèi)用、索賠賠取費(fèi)的合理理性及索賠金金額計(jì)算的正正確性。d.建立索賠臺(tái)臺(tái)帳，對(duì)索賠賠發(fā)生的原因因、時(shí)間，索索賠意向提交交時(shí)間，索賠賠結(jié)束時(shí)間，索索賠申請(qǐng)工期期和金額，監(jiān)監(jiān)理工程師審審核結(jié)果等內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。對(duì)合同工工期內(nèi)發(fā)生的的每筆索賠均均及時(shí)登記。工工程完工時(shí)形形成一冊(cè)完整整的臺(tái)帳，作作為工程竣工工資料的組成成部分。e.處理好單項(xiàng)項(xiàng)索賠，盡可可能避免出現(xiàn)現(xiàn)綜合索賠。監(jiān)理工程師受項(xiàng)項(xiàng)目法人委托托，在授權(quán)范范圍內(nèi)對(duì)合同同的履行實(shí)施施監(jiān)督和管理理，施工承包包商各方之間間的意見(jiàn)和要要求（包括索索賠要求），首首先向監(jiān)理工工程師提出。監(jiān)監(jiān)理工程師根根據(jù)自己的職職能，以獨(dú)立立的身份判斷斷，公正地協(xié)協(xié)調(diào)施工承包包商與項(xiàng)目法法人之間的爭(zhēng)爭(zhēng)議，提出監(jiān)監(jiān)理意見(jiàn)并協(xié)協(xié)調(diào)解決雙方方爭(zhēng)議。投資控制及合同同管理工作流流程：1、投資控制流流程圖見(jiàn)見(jiàn)附圖12、合同管理流流程圖見(jiàn)附圖23、索賠程序流流程圖見(jiàn)附圖2執(zhí)行的作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書(shū)名稱(chēng)及標(biāo)標(biāo)識(shí)符1、工程量的核核算及工程進(jìn)進(jìn)度款的會(huì)簽簽執(zhí)行Q/908—210.003－2003。2、處理工程變變更，執(zhí)行QQ/908—210.005－2001。3、參加施工圖圖設(shè)計(jì)交底及及圖紙會(huì)審，執(zhí)執(zhí)行Q/908—210.003－2003。4、監(jiān)理典型表表式及質(zhì)量記記錄表格使用用，《工程變變更費(fèi)用報(bào)審審表》及《索索賠報(bào)審表》，執(zhí)執(zhí)行Q/908—210.111－2001。5、審查施工方方工程結(jié)算書(shū)書(shū)執(zhí)行Q/908—210.003－2003。6、在投資控制制和合同管理理工程中，有有關(guān)人員職責(zé)責(zé)執(zhí)行Q/908—210.113－2003。附錄1竣工決算文件結(jié)束審核索賠文件修改已完工程結(jié)算單投資與進(jìn)度目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)已完工工程實(shí)物量設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更施工不同施工單位間協(xié)調(diào)有無(wú)不合理之處審核竣工決算文件采取糾偏措施審核已完工程實(shí)物量主要技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析審核施工組織設(shè)計(jì)編制資金使用計(jì)劃投資目標(biāo)分析論證分解投資目標(biāo)有無(wú)不合理之處？投資目標(biāo)是否要調(diào)整未完工程投資預(yù)測(cè)分析投資偏差原因有無(wú)偏差有無(wú)不合理之處竣工決算：投資資控制工作流流程圖竣工決算文件結(jié)束審核索賠文件修改已完工程結(jié)算單投資與進(jìn)度目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)已完工工程實(shí)物量設(shè)計(jì)挖潛、修改、變更施工不同施工單位間協(xié)調(diào)有無(wú)不合理之處審核竣工決算文件采取糾偏措施審核已完工程實(shí)物量主要技術(shù)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析審核施工組織設(shè)計(jì)編制資金使用計(jì)劃投資目標(biāo)分析論證分解投資目標(biāo)有無(wú)不合理之處？投資目標(biāo)是否要調(diào)整未完工程投資預(yù)測(cè)分析投資偏差原因有無(wú)偏差有無(wú)不合理之處竣工決算確定投資目標(biāo)確定投資目標(biāo)確定資金費(fèi)用計(jì)劃確定資金費(fèi)用計(jì)劃編制施工組織設(shè)計(jì)編制施工組織設(shè)計(jì)修改施工組織設(shè)計(jì)有無(wú)不合理之處Y修改施工組織設(shè)計(jì)有無(wú)不合理之處N審核設(shè)計(jì)挖潛修改、變更審核設(shè)計(jì)挖潛修改、變更項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境協(xié)調(diào)有無(wú)索賠可能設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)