北京市開行試點(diǎn)區(qū)域校車可行性方案

北京市開行試點(diǎn)區(qū)域校車可行性方案及相關(guān)保障措施調(diào)研報(bào)告按照北京市委市政府發(fā)布的《北京市建設(shè)人文交通科技交通綠色交通行動(dòng)計(jì)劃（2023年-2023年）》的要求，北京市市政府制定了《緩解北京市區(qū)交通擁堵第七階段（2023年）工作方案》，提出解決交通擁堵問題的10項(xiàng)綜合措施，將“試點(diǎn)區(qū)域校車”作為一項(xiàng)重要的綜合措施，即“逐漸建議選擇學(xué)校相對集中，校車需求量大的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。開行校車由市交通委牽頭，校車需求摸底調(diào)查、試點(diǎn)區(qū)域和學(xué)校、停車點(diǎn)等由市教委負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和方案，公安交管部門和區(qū)政府參加”。通過此項(xiàng)綜合措施，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：為學(xué)生及家長提供更加安全、可靠的交通方式選擇，替代以往的小汽車接送改善上下學(xué)時(shí)段城市道路及學(xué)校周邊的交通擁堵提供與北京城市地位和形象相適配的高質(zhì)量校車服務(wù)，與紐約、倫敦等世界城市的校車服務(wù)水平接軌，發(fā)揮北京作為首都的示范帶頭作用在開行試點(diǎn)區(qū)域校車的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索全市開行校車的可行性及相關(guān)保障措施一、校車發(fā)展背景（一）國際校車發(fā)展源遠(yuǎn)流長校車可以追溯的歷史始于19世紀(jì)。當(dāng)時(shí)，美國農(nóng)村已有履行校車功能的馬車，專門接送學(xué)生上下學(xué)，距今已有100多年的歷史。二戰(zhàn)結(jié)束后，隨著美國公立學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)張，通學(xué)出行成為困擾城市交通中的一大問題，校車規(guī)模迅速增長，成為通學(xué)的主要交通方式。在美國，約有55%的學(xué)生乘坐校車上下學(xué)，校車每日運(yùn)送2350萬名學(xué)生。目前，美國的黃色校車是全世界校車運(yùn)營最為成功的模式，其主要目的已從解決交通問題轉(zhuǎn)向安全環(huán)保等方向。近年來，英國大部分城市也遇到與美國當(dāng)年相同的情況，即通學(xué)出行中小汽車使用比例過高，交通壓力很大。因此，英國成立了黃色校車委員會(huì)（YellowSchoolBusCommission），負(fù)責(zé)推廣和監(jiān)督校車運(yùn)營工作。德國、加拿大、法國等國家目前也都提供有校車服務(wù)。國內(nèi)校車發(fā)展日益受到重視，但尚未步入正軌近年來，我國對校車的發(fā)展日益重視，相繼出臺(tái)了多部涉及校車安全的標(biāo)準(zhǔn)。2023年7月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布了《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258－2023）第2號(hào)修改單》，首次明確規(guī)定了校車類別以及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；隨后又頒布了《校車標(biāo)識(shí)》（GB24315—2023）、《專用小學(xué)生校車座椅及車輛固定件的強(qiáng)度》（GB24406-2023）以及首部專門強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》（GB24407-2023）。根據(jù)國標(biāo)的規(guī)定，校車為“運(yùn)送不少于5名幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生及照管學(xué)生的人員上下學(xué)的客車和乘用車”，且校車應(yīng)有統(tǒng)一的顏色（通體底色為黃色），在校車前后圍和左右側(cè)圍應(yīng)標(biāo)示“校車”字樣?！秾Ｓ眯W(xué)生校車安全技術(shù)條件》從防火措施、安全帶、照管人員座位、車窗、出口、車內(nèi)布置、車內(nèi)照明等方面作出了明確規(guī)定。然而，從現(xiàn)行校車的發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前國內(nèi)符合國標(biāo)的校車鳳毛麟角，各地區(qū)校車的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、重視程度各有差異，校車的經(jīng)營和管理尚處于一種比較混亂的狀態(tài)，且存在嚴(yán)重的安全隱患。二、北京市中小學(xué)?；厩闆r（一）北京市中小學(xué)生規(guī)模大，分布相對集中2023-2023年，北京市共有小學(xué)、中學(xué)1916所，學(xué)生123.78萬人。公辦學(xué)校1807所，學(xué)生人數(shù)117萬人，其中城八區(qū)小學(xué)、中學(xué)共有學(xué)校825所，在校學(xué)生68萬人，占全市中小學(xué)生總數(shù)的58.1%。各區(qū)域中、小學(xué)校分布不均衡，主要集中在朝陽、海淀兩區(qū)。（二）重點(diǎn)學(xué)校私家車接送比例較高據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市中學(xué)生上下學(xué)乘坐公交車約為32%；私家車接送約為19%，自行車和步行約為48%，乘坐校車約為1%。全市小學(xué)生上下學(xué)乘坐公交車約為18%；私家車接送約為26%，家長自行車和步行接送約為53%，乘坐校車約為3%。從全市的總體情況來看，中小學(xué)生通學(xué)方式主要以綠色出行方式（自行車和步行）為主，私家車接送比例不是很高（小學(xué)生：26%；中學(xué)生：19%），但重點(diǎn)學(xué)校（尤其是重點(diǎn)小學(xué)）的私家車接送比例偏高。根據(jù)中關(guān)村一、二、三小通學(xué)方式的大樣本調(diào)查結(jié)果，若不含步行和校車，私家車接送孩子的比例較高，為65.8%，其中中關(guān)村三小私家車接送比例高達(dá)70.1%。交管局典型學(xué)校調(diào)查結(jié)果顯示，東城區(qū)史家胡同小學(xué)（市重點(diǎn)）小汽車接送率為上學(xué)62.19%。主要原因在于重點(diǎn)學(xué)校的生源來自各個(gè)區(qū)域，通學(xué)距離較長，私家車接送比例較高。（三）學(xué)校開學(xué)對城市道路及學(xué)校周邊路網(wǎng)運(yùn)行影響較大從整個(gè)路網(wǎng)的交通狀況來看，放假期間與開學(xué)期間路網(wǎng)運(yùn)行狀況相差較大，開學(xué)給整體路網(wǎng)的交通造成較大的壓力，交通擁堵路段增多，擁堵里程加長。根據(jù)2023年8月11日（放假）和2023年9月1日（開學(xué)）的路網(wǎng)監(jiān)測結(jié)果，對應(yīng)同一時(shí)間段（7:00-8:00），2023年8月11日的嚴(yán)重?fù)矶侣范?28條，嚴(yán)重?fù)矶吕锍?3.5km，9月1日開學(xué)之后，嚴(yán)重?fù)矶侣范卧黾又?61條，嚴(yán)重?fù)矶吕锍踢_(dá)到205.6km。尤其是學(xué)校周邊地區(qū)，通學(xué)時(shí)段學(xué)生到校時(shí)間比較集中，7：30-7：50為學(xué)生到校的高峰時(shí)段，而此時(shí)也正是上班的高峰期，導(dǎo)致周邊道路交通量驟增，交通擁堵現(xiàn)象更為嚴(yán)重，交通秩序混亂。三、北京市校車發(fā)展現(xiàn)狀（一）尚未有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用校車服務(wù)根據(jù)北京市教委提供的數(shù)據(jù)，目前全市在區(qū)縣教育和交管部門備案的車輛共有434輛，共涉及東城、西城、宣武、朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、門頭溝、大興、昌平、順義、平谷、延慶14個(gè)區(qū)縣。其中，學(xué)校自有車輛286輛；租用營運(yùn)單位車輛124輛；社會(huì)單位無償提供14輛。雖然學(xué)校有可運(yùn)送學(xué)生的車輛，但尚未有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專用校車服務(wù)。（二）“黑校車”活動(dòng)猖獗目前，部分學(xué)校周圍仍存在不少非法營運(yùn)的“黑校車”，具體數(shù)量不少于在區(qū)縣教育行政部門和交管部門備案校車的數(shù)量，“黑校車”活動(dòng)猖獗。以海淀區(qū)中關(guān)村一、二、三小為例，這三所小學(xué)學(xué)校周邊共有121輛“黑校車”，乘坐“黑校車”的學(xué)生人數(shù)為1065人，占三所小學(xué)總?cè)藬?shù)的20.9%。這些“黑校車”大部分都是沒有在教育部門和交管部門備案、證件不齊、安全不符合技術(shù)條件的車輛，存在著嚴(yán)重的交通安全隱患。四、北京市校車發(fā)展過程中存在的問題（一）校車責(zé)任主體不明確從事校車服務(wù)的責(zé)任主體和車輛情況復(fù)雜。包括：學(xué)校租用的車輛和自有車輛，一個(gè)或幾個(gè)學(xué)生家長共同租用車輛、私人車輛或單位車輛，個(gè)體運(yùn)輸戶車輛和家政公司租用的車輛等。運(yùn)營企業(yè)沒有客運(yùn)資質(zhì)，車況參差不齊，車輛保養(yǎng)制度不健全，駕駛員未經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，存在著安全隱患，且車主根本沒有承擔(dān)賠償責(zé)任的能力，使受害方的權(quán)益無法保證。（二）校車服務(wù)定位不明確校車為哪類學(xué)校服務(wù)不明確。郊區(qū)學(xué)校、山區(qū)學(xué)校、城區(qū)和城鎮(zhèn)中心區(qū)的學(xué)校、小學(xué)和中學(xué)等，按不同類別對校車服務(wù)采取不同政策和不同定位。例如：按照小學(xué)生就近入學(xué)的原則，應(yīng)不設(shè)立校車；而初中生學(xué)生享受國家義務(wù)教育，而且可以擇校，應(yīng)開設(shè)校車等；私立學(xué)校和個(gè)別重點(diǎn)學(xué)校擇校生有一定的校車需求，學(xué)生居住地較為分散。從維護(hù)社會(huì)和教育公平的角度考慮，不適合為貴族子弟的私立學(xué)校和享受優(yōu)質(zhì)教育資源的擇校學(xué)生提供公益性校車服務(wù)。因此，在校車服務(wù)定位上，需要明確校車的公益性還是經(jīng)營性。（三）沒有符合要求的校車根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件（GB7258-2023）》、《校車標(biāo)識(shí)（GB24315—2023）》、《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》（GB24407-2023）的有關(guān)規(guī)定，專用校車應(yīng)具有統(tǒng)一車身顏色、專用標(biāo)志標(biāo)牌，每個(gè)座位應(yīng)安裝安全帶等安全設(shè)施。然而，目前北京市尚未有符合國標(biāo)的專用校車，現(xiàn)有在公安交管備案的校車和社會(huì)存在的黑校車種類較多，車況參差不齊，且校車安全責(zé)任不清，存在“法律真空”，安全狀況堪憂。分析以上問題產(chǎn)生的原因，可歸結(jié)為以下3點(diǎn)：校車服務(wù)體制機(jī)制不健全目前，北京市校車認(rèn)證、執(zhí)行、管理和監(jiān)督體制尚未建立，缺乏對校車的統(tǒng)一運(yùn)營及監(jiān)管，服務(wù)機(jī)制不健全，導(dǎo)致校車的管理和運(yùn)營仍然十分混亂。缺乏法律及相關(guān)措施保障新近出臺(tái)的國標(biāo)雖然對校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面有所提及，但在校車運(yùn)行的法律保障及其他相關(guān)保障機(jī)制方面仍存在較大的空缺，對校車運(yùn)行過程中的關(guān)鍵問題如校車的選型問題、安全法律責(zé)任問題、路權(quán)等問題尚未作出明確規(guī)定。此外，對于校車的運(yùn)營保障機(jī)制，如補(bǔ)貼機(jī)制等仍然缺乏相應(yīng)的政策和制度保障。由于校車法律存在空缺，校車準(zhǔn)入門檻較低，校車的車型、質(zhì)量、種類參差不齊，加之運(yùn)營監(jiān)管不嚴(yán)，導(dǎo)致校車安全責(zé)任不明確，運(yùn)營存在嚴(yán)重的安全隱患。五、對策建議1．政府、企業(yè)、學(xué)校、家長等統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力校車的開行，涉及學(xué)生、家長、政府、學(xué)校、交通、汽車制造等多個(gè)方面，需要政策、管理、安全法規(guī)、校車標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)等方方面面的支持，是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。各方都要統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到校車的開行，是一件利民的大實(shí)事，不僅可以為學(xué)生上下學(xué)提供便利、安全的服務(wù)，還可以有效的緩解城市道路尤其是學(xué)校周邊道路的交通擁堵。政府要給予校車大力的支持，在校車的采購與運(yùn)營方面予以補(bǔ)貼，并出臺(tái)相應(yīng)的政策，保障校車的安全、順利實(shí)施。2.明確校車運(yùn)營主體，建立完善的運(yùn)營服務(wù)機(jī)制為確保北京市校車的順利開行，應(yīng)盡快確定校車的運(yùn)營主體單位。校車運(yùn)營單位應(yīng)具有本市道路客運(yùn)資質(zhì)、大型國有客運(yùn)企業(yè)，通過其內(nèi)部嚴(yán)格和規(guī)范的企業(yè)管理、安全保障、運(yùn)營組織體系，易于政府有關(guān)部門監(jiān)督和管理，確保校車統(tǒng)一化、規(guī)范化安全運(yùn)營，提高校車運(yùn)營質(zhì)量和服務(wù)水平。運(yùn)營主體應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、駕駛員安全管理制度以及車輛定期保養(yǎng)維護(hù)制度等，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。3.相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管，確保校車安全校車的開行，具有較多的不確定因素。各部門要密切配合，聯(lián)合監(jiān)管，共同做好開行校車的工作。教育部門要做好校車日常的管理及協(xié)調(diào)工作，將校車管理工作納入對中小學(xué)安全管理和校長考核的范疇；交管部門需加強(qiáng)校車運(yùn)行的管理，保障校車的路權(quán)和安全運(yùn)行。交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對客運(yùn)營運(yùn)企業(yè)校車的營運(yùn)管理，督促、檢查企業(yè)加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)说墓芾?，不斷提高服?wù)水平和安全保障能力，嚴(yán)厲打擊“黑車”接送學(xué)生的行為。教育部門、公安交通、交通運(yùn)輸、綜治部門之間要建立校車管理的信息通報(bào)和工作協(xié)商制度。4.研究制定校車法律及相關(guān)保障措施校車系統(tǒng)的生產(chǎn)、運(yùn)營、管理與監(jiān)督各環(huán)節(jié)離不開法律及相關(guān)制度的保障。為保障中小學(xué)生道路交通安全，維護(hù)交通秩序，緩解交通擁堵，提升城市管理水平，加強(qiáng)校車及其駕駛?cè)斯芾?，明確各相關(guān)部門職責(zé)，應(yīng)盡快制定《北京市校車管理辦法》，并出臺(tái)校車標(biāo)準(zhǔn)、校車改裝認(rèn)證、校車安全責(zé)任等方面的法律法規(guī)。5、加強(qiáng)校車安全的宣傳和教育提高全社會(huì)重視校車的程度，使校車的開行得到廣大市民的支持。學(xué)校應(yīng)對學(xué)生開展交通安全教育，使學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范，鼓勵(lì)家長和學(xué)生使用乘坐校車、統(tǒng)一接送車等方式上放學(xué)，減少交通壓力，不乘坐“黑校車”，自覺抵制各類交通違法行為。北京交通發(fā)展研究中心戰(zhàn)略部2023年7月

一、工程概況忠縣白石鎮(zhèn)兩河片區(qū)供水工程建設(shè)規(guī)模1000m3/d規(guī)模水廠一座，水源為紅旗水庫，經(jīng)遼陰巖凈水廠常規(guī)工藝處理后，用配水管道向用戶供水。該項(xiàng)目位于白石鎮(zhèn)華山村，主要項(xiàng)目有反應(yīng)沉淀池、重力式無閥濾池、清水池、加氯加藥房、管理用房、減壓池、配水管、圍墻、進(jìn)場道路及廠區(qū)道路、PE100（160、140、125、110、90、75、63、50、40、32）管道約40公里等。主要解決白石鎮(zhèn)白花村、關(guān)金村、華山村、望巖村、中坪村5個(gè)村5617人的飲水安全問題。1、建設(shè)四方建設(shè)單位：忠縣水務(wù)服務(wù)中心設(shè)計(jì)單位：重慶布澤水利電力勘測設(shè)計(jì)有限公司監(jiān)理單位：北京市中冠水利工程監(jiān)理有限公司重慶分公司施工單位：四川山江建工集團(tuán)有限公司二、工期工期：合同工期為：20**年**月**日到20**年**月**日。實(shí)際工期20**年**月**日到20**年**月**日。在建設(shè)單位的正確部署下，組織措施落實(shí)到位，以各行政村為單元，切實(shí)做好政策處理，組織平行流水施工，使得各項(xiàng)工作開展順利，按時(shí)完成了本工程的施工任務(wù)。三、主要施工方法一、PE100管施工施工準(zhǔn)備（1）施工技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，對圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計(jì)人員聯(lián)系。熟悉PE100管的一般性能，掌握必須的操作要點(diǎn)。（2）在各項(xiàng)預(yù)制加工項(xiàng)目開始前，根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制材料計(jì)劃，將需要的材料、設(shè)備等按規(guī)格、型號(hào)準(zhǔn)備好，運(yùn)至現(xiàn)場。（3）材料設(shè)備要求：管材和管件的內(nèi)外壁應(yīng)光滑平整，無氣泡、裂紋、脫皮和明顯的痕紋、凹陷，色澤應(yīng)基本一致。管材的端面應(yīng)垂直于管材的軸線。管件應(yīng)完整、無缺損、無變形。到現(xiàn)場的管材、管件等自檢合格后并經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主驗(yàn)明材質(zhì)，核對質(zhì)保書，規(guī)格、型號(hào)等，合格后方能入庫，并分別作好標(biāo)識(shí)。（4）材料的保存：管件和管材不應(yīng)長期置于陽光下照射，為避免管子在儲(chǔ)運(yùn)時(shí)彎曲，堆放在平整的地方且堆置高度不得超過1.5米，管件逐層堆碼。搬運(yùn)管材和管件時(shí)，應(yīng)小心輕放，避免油污，嚴(yán)禁劇烈撞擊，與尖銳觸碰和拋、摔、拖。施工現(xiàn)場與材料存放處溫差較大時(shí)，于安裝前將管件和管材在現(xiàn)場放置一定時(shí)間，使其溫度接近施工現(xiàn)場環(huán)境溫度。施工條件(1)施工圖紙及其他技術(shù)文件齊全,進(jìn)行圖紙技術(shù)交底,滿足施工要求。(2)施工方案、施工技術(shù)、材料機(jī)具供應(yīng)等能保證正常施工。(3)施工現(xiàn)場滿足管道施工的條件。管道裁剪及連接1、管道的裁剪切割管材須端面垂直于管軸線，切割時(shí)使用管剪或管道切割機(jī)，必要時(shí)用鋒利的鋼鋸，對其斷面去除毛邊和毛刺。管徑較?。―e20～De40）時(shí)用管剪比較方便，管徑較大時(shí)用管道切割機(jī)或鋼鋸裁剪管道，在裁剪前應(yīng)在裁剪的位置畫好印記，確保管材端面垂直于管軸線。2、管道的連接（1）同種材質(zhì)的給水聚丙烯管及管配件之間安裝可采用熱熔連接或電熔連接，安裝應(yīng)使用專用熱熔或熱熔工具。暗敷在地坪面內(nèi)的管道不得采用絲扣或法蘭連接。（2）管道一般熱熔連接，以下介紹熱熔連接的步驟：1）接通熱熔以電源，到達(dá)工作溫度指示燈亮后開始操作；2）為防止可能出現(xiàn)的細(xì)小裂紋和管道的損傷，在操作前，將管材兩端各切下4-5厘米，以去掉受損的端口。再擦拭管材與管件的端面保證清潔、干燥、無油；試壓及沖洗消毒1、試壓所有的安裝管網(wǎng)都要排空并進(jìn)行壓力試驗(yàn)。冷水管試驗(yàn)壓力應(yīng)為管道系統(tǒng)工作壓力的1.5倍，但不得小于1.6MPa；（1）試驗(yàn)的準(zhǔn)備水壓試驗(yàn)時(shí)間應(yīng)在熱熔管道連接24小時(shí)后進(jìn)行，在管道安裝完畢之后而尚未隱封起來之前，要先向管路內(nèi)通水并排出氣體。如果可能的話，要把壓力泵按放在系統(tǒng)的最低處。采用能夠讀出變化值為0.01MPa壓力的壓力表，壓力表要安裝在被試管網(wǎng)的最低點(diǎn)。（2）試驗(yàn)增大壓力到規(guī)定的試驗(yàn)壓力值。一小時(shí)之后開始試驗(yàn)。在這個(gè)時(shí)期雖然有壓力損失，也不能增大壓力。試驗(yàn)壓力變化要小于或等于0.05MPa。在工作壓力的1.15倍狀態(tài)下，穩(wěn)壓2小時(shí)，壓力降不得超過0.03MPa，同時(shí)檢查各連接處不得滲漏。對試壓管道應(yīng)采取安全有效的固定保護(hù)措施,但接頭部位必須明露。此項(xiàng)試驗(yàn)在各末端開口處用管帽封堵,所有配水器具、水表均不安裝。為了能正確地辨別隱蔽管道的真實(shí)位置,隱蔽后的管道應(yīng)在地面用紅色油漆標(biāo)識(shí)管道位置,防止在土建和其他工種施工過程中破壞管道。（3）管道通水及沖洗消毒（1）管道通水水壓試驗(yàn)全部合格后,在供水設(shè)備具備供水條件,減壓裝置已調(diào)至規(guī)定的數(shù)值,各用戶末端的配水器具安裝完畢,室內(nèi)外排水系統(tǒng)和設(shè)施均具備使用條件的情況下,可進(jìn)行全系統(tǒng)通水試驗(yàn)。其目的在于檢驗(yàn)供水系統(tǒng)的供水能力、水壓是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定。（2）管道沖洗消毒給水管道系統(tǒng)在驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行通水沖洗。沖洗水流速宜>2m/s,沖洗時(shí)應(yīng)不流死角,每個(gè)配水點(diǎn)龍頭都應(yīng)打開,在系統(tǒng)最低點(diǎn)設(shè)放水口,直至沖洗出口處排水水質(zhì)與進(jìn)水相當(dāng)為止。管道沖洗完在使用前應(yīng)采用游離氯濃度為20～30mg/L的水灌滿管道進(jìn)行消毒,含氯水在管中應(yīng)靜置24h以上。管道消毒后，用飲用水沖洗，并經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門取樣檢驗(yàn)，水質(zhì)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后，方可交付使用。材料的節(jié)約1、管件的合理使用由于PE管配件的價(jià)格比較昂貴，在管道安裝中盡量減少管配件的使用，尤其是管徑較大的干立管更應(yīng)注意管件的合理使用質(zhì)量控制措施在施工前,先進(jìn)行包括工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求及本工藝規(guī)定內(nèi)容的施工技術(shù)交底。增強(qiáng)施工人員的質(zhì)量意識(shí),調(diào)集責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員參與施工。設(shè)立專職質(zhì)檢員進(jìn)行過程控制。保管好各類施工機(jī)具,特別是要保證熱熔焊接機(jī)處于良好的工作狀態(tài)。設(shè)置嚴(yán)密的質(zhì)量控制體系,實(shí)行分級(jí)控制,每道工序都要進(jìn)行檢查,合格后方可進(jìn)入下道工序。一、溝槽開挖（1）溝槽開挖前工作開槽前要認(rèn)真調(diào)查了解地上地下障礙物，以便開槽時(shí)采取妥善加固保護(hù)措施，根據(jù)業(yè)主方提供的地下管線資料和我公司的現(xiàn)場調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)況地下管線情況，采取有效措施加以保護(hù)。（2）溝槽開挖形式根據(jù)設(shè)計(jì)圖中設(shè)計(jì)管道的規(guī)格及埋置深度以及規(guī)范要求來確定溝槽開挖的形式。（3）開挖方法a.土方開挖采用機(jī)械開挖，槽底預(yù)留20cm由人工清底。開挖過程中嚴(yán)禁超挖，以防擾動(dòng)地基。對于有地下障礙物的地段由人工開挖，嚴(yán)禁破壞。b.溝槽開挖盡量按先深后淺順序進(jìn)行，以利排水。c.挖槽土方處置，按現(xiàn)場暫存、場外暫存、外棄相結(jié)合的原則進(jìn)行。開槽土方凡適宜回填的土選擇妥善位置進(jìn)行堆放，但不得覆蓋測量等標(biāo)注，均暫存于現(xiàn)場用于溝槽回填?；靥钔潦┕で爸贫ê侠硗练秸{(diào)配計(jì)劃，作好土方平衡少土方外運(yùn)及現(xiàn)場土方調(diào)運(yùn)。d.開槽后及時(shí)約請各有關(guān)人員驗(yàn)槽，槽底合格后方可進(jìn)行下道工序。如遇槽底土基不符合設(shè)計(jì)要求，及時(shí)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及地勘部門聯(lián)系，共同研究基底處理措施，方可進(jìn)行下道工序。二、下管在溝槽檢底后，經(jīng)核對管節(jié)、管件位置無誤后立即下管。下管時(shí)注意承口方向保持與管道安裝方向一致，同時(shí)在各接口處掏挖工作坑，工作坑大小為方便管道撞口安裝為宜。七、檢查第一節(jié)管與第二節(jié)管安裝要準(zhǔn)確，管子承口朝來水方向。安完第一節(jié)管后，用鋼絲繩和手板葫蘆將它鎖住，以防止脫口。安裝后，檢查插口推入承口的位置是否符合要求，用探尺插入承插口間隙中檢查膠圈位置是否正確，并檢查膠圈是否撞勻。八、安裝注意事項(xiàng)（1）管子需要截短時(shí)，插口端加工成坡口形狀，割管必須用球墨鑄鐵管專用切割機(jī)，嚴(yán)禁采用氣焊。（2）上膠圈之前注意，不能把潤滑劑刷在承口內(nèi)表面，不然會(huì)導(dǎo)致接口失敗。十、溝槽回填（1）水壓試驗(yàn)前，除接口處管道回填至管頂50cm以上（2）管道兩側(cè)回填高差不超過20cm。（3）回填分層進(jìn)行。管道兩側(cè)和管頂以上50cm用木夯夯實(shí)，每層虛鋪厚度不大于20cm；管頂以上50cm至地面用蛙式打夯機(jī)夯實(shí)，每層虛鋪厚度20-25cm；應(yīng)做到夯夯相連，一夯壓半夯。（4）分段回填時(shí)，相鄰兩段接茬呈階梯形。（5）回填土不得有石塊、房渣土等不能夯實(shí)的土質(zhì)。十一、水壓試驗(yàn)（1）進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn)應(yīng)統(tǒng)一指揮，明確分工，對后背、支墩、接口、排氣閥等都應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)檢查，并明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。（2）管道接口完成后，用短管甲、短管乙及盲板將試壓管段兩端及三通處封閉，試壓管段除接口外填土至管頂以上50cm并夯實(shí)。做好后背及閘門、三通等管件加固。由低點(diǎn)進(jìn)水，高點(diǎn)排氣，注滿水后浸泡24小時(shí)后，在試驗(yàn)壓力下10min降壓不大于0.05Mpa時(shí)，為合格。（3）水壓實(shí)驗(yàn)應(yīng)逐步升壓，.每次升壓以0.2Mpa為宜，每次升壓以后，穩(wěn)壓檢查沒有問題時(shí)再繼續(xù)升壓。（4）水壓實(shí)驗(yàn)時(shí)，后背、支撐、管端等附近不得站人，檢查應(yīng)在停止升壓時(shí)進(jìn)行。五、工程質(zhì)量（一）質(zhì)量目標(biāo)及保證體系本標(biāo)工程施工質(zhì)量目標(biāo)是“合格”等級(jí)，在監(jiān)理工程師和本公司的監(jiān)督下開展工作。項(xiàng)目經(jīng)理為質(zhì)量總負(fù)責(zé)，全面負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的控制，施工員、質(zhì)檢員、施工班組長、測量員按質(zhì)量體系程序文件要求，各自做好本職工作。（二）質(zhì)量保證措施1、遵循“信譽(yù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)精心組織施工，并接受業(yè)主和監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量的檢查與監(jiān)督。2、加強(qiáng)對職工、民工的質(zhì)量意識(shí)教育，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)優(yōu)傳統(tǒng)，做好技術(shù)措施交底工作，層層落實(shí)質(zhì)量管理崗位責(zé)任制。3、推行全面質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，工地內(nèi)設(shè)置質(zhì)檢組和試驗(yàn)組，實(shí)行專職質(zhì)量管理，對工程的每個(gè)部位、每個(gè)工序都實(shí)行嚴(yán)格控制。4、層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，每道工序都嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”，使“初檢、復(fù)檢、終檢”責(zé)任落實(shí)到人：“初檢”由施工班長負(fù)責(zé)，“復(fù)檢”由項(xiàng)目質(zhì)量員負(fù)責(zé)，“終檢”由公司質(zhì)安科人員負(fù)責(zé)。堅(jiān)持工前有交底，工中有檢查，工后有驗(yàn)收的一條龍操作管理辦法。每道工序在完工后，須經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)抽檢并簽證合格后方可進(jìn)行下道工序施工。密切配合監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)督，聽從監(jiān)理工程師的指示。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)糾正。5、建立質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)定期質(zhì)量檢查和不定期質(zhì)量抽查制度。召開階段性質(zhì)量評比總結(jié)會(huì)議，針對施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)按相應(yīng)制度作出嚴(yán)肅處理。6、對業(yè)