安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(第一章)課件

安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識注冊安全工程師考試輔導(dǎo)講座安全工程系潘勇電話：手機：E-mail:

第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識一、法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容法的概念、特征和分類（1）法的概念：廣義，狹義（2）法律規(guī)范：分為技術(shù)規(guī)范和社會規(guī)范思考：法律規(guī)范與其他社會規(guī)范的區(qū)別？（3）法的本質(zhì)：意志內(nèi)容的一般性、客觀性和社會性。第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識一、法的概念、特征及分類和基本內(nèi)容（4）法的效力人的效力：屬人主義（以國籍為主）與屬地主義（以地域為主）相結(jié)合地域的效力時間的效力（5）法律責任②法是依照特定程序制定的

草案提出——討論審議——表決通過——頒布實施體現(xiàn)法的嚴肅性、權(quán)威性實現(xiàn)立法工作的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化③法具有國家強制性是與其他社會規(guī)范的主要區(qū)別之一，是法的特殊性之所在。④法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范法是一種以調(diào)整人與人之間的社會關(guān)系為主要目的的行為規(guī)范；法律規(guī)范實際就是一種“人”與“人”關(guān)系的行為規(guī)則。（7）法的分類①按創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分類成文法——有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件，如憲法、法律等；不成文法——未經(jīng)國家制定、但經(jīng)國家認可的和賦予法律效應(yīng)的行為規(guī)則，如習慣法、法理等。③按法律的內(nèi)容和效力強弱分類憲法性法律和普通法律④按法律的效力范圍分類特殊法和一般法（普通法）空間效力：特定地區(qū)——全國；時間效力：非常時期——平時；人的效力：特定公民——全國公民；調(diào)整對象：特定調(diào)整對象——一般調(diào)整對象。2、社會主義法的基本內(nèi)容（1）依法治國基本方略和依法行政①依法行政的基本原則②依法行政的基本要求（2）社會主義法治①社會主義法治的含義②社會主義法治的基本內(nèi)容（3）社會主義法的適用二、安全生產(chǎn)立法的必要性及意義1、立法的必要性（1）依法加強監(jiān)督管理，保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要；（2）依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要；（3）制裁安全生產(chǎn)違反行為，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要；（4）建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。依法行政基本要求：合法行政；合理行政；程序正當；誠實守信三、我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架1、安全生產(chǎn)法律體系的概念和特征（1）安全生產(chǎn)法律體系的概念（2）安全生產(chǎn)法律體系的特征2、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架（1）法的層級：上位法和下位法；（2）法的效力：普通法和特殊法；（3）法的內(nèi)容：綜合性法和特殊法3、安全生產(chǎn)法在安全生產(chǎn)法律體系