2023年某縣旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

20XX年某縣旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告某縣旅游業(yè)發(fā)展情況報(bào)告我縣旅游業(yè)在省、市旅游局的大力關(guān)心和支持下，緊緊圍繞省委、省政府提出的實(shí)現(xiàn)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)旅游強(qiáng)省的目標(biāo)，按照縣委、縣政府“以培育旅游休閑度假區(qū)和生態(tài)宜居文明的優(yōu)秀旅游城市為目標(biāo)，以銅商文化為主線，以XX開發(fā)為龍頭，以自然景觀為支撐，以紅色文化為補(bǔ)充”的總體發(fā)展思路，圍繞“天下錢都，金彩XX”這一主題，全力打造“錢王之鄉(xiāng)、會館之城、休閑之都”三張名片，抓住今年“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”的契機(jī)，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，建章立制轉(zhuǎn)作風(fēng)，扎實(shí)工作出成效，瞄準(zhǔn)年初制定的工作目標(biāo)，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣工作大局，通過全局廣大干部職工的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀XX旅游在省、市、縣的高度重視和精心培育下，在社會各界人士的共同關(guān)注下，從無到有，發(fā)展步伐不斷加快，關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，極大地提高了XX的知名度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。18年，實(shí)現(xiàn)了接待國內(nèi)外游客118.32萬人次，同比增18.04%，旅游綜合收入10.01億元，同比增20.89%的目標(biāo)任務(wù)，旅游工作取得了新突破，正逐步成為滇東北具有影響力的旅游休閑勝地。（一）旅游發(fā)展框架基本形成18年以來，以打造“文化旅游名縣”為目標(biāo)，先后投融資3億元，重點(diǎn)對XXXX、水城擴(kuò)紅文化生態(tài)園、古漢墓群等進(jìn)行修復(fù)，實(shí)施了大海草山、XX公園、雨碌大地縫、娜姑白霧村、大橋黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)，基本形成了以XX為核心，大海草山、XX大地縫等景區(qū)景點(diǎn)為支撐的旅游框架。（二）旅游服務(wù)體系基本建立我縣的旅游業(yè)從18年第一屆旅游文化節(jié)舉辦以來，縣委、縣政府在加快旅游業(yè)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為滿足旅游公共需求，向國內(nèi)外旅游者提供基礎(chǔ)性、公益性的公共產(chǎn)品與服務(wù)，不斷加強(qiáng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，從18年至今已投入資金近1.2億元，旅游公共服務(wù)體系得到逐步的改善。⒈旅游機(jī)構(gòu)不斷完善，切實(shí)改善接待條件。一是完善旅游機(jī)構(gòu)。18年縣旅游局成立，金鐘、大海、雨碌、娜姑、大橋相繼設(shè)立旅游辦公室，18年成立了烏蒙山旅游開發(fā)公司，全縣有8個(gè)景點(diǎn)收取門票。二是接待條件不斷改善。全縣有旅行社1家；有賓館、客棧等151家6000余床位，其中三星級2家、兩星級1家，其他有一定接待能力的酒店、賓館10余家；有餐飲企業(yè)278家，可接待游客36000余人，其中云南餐飲名店5個(gè)；有洞經(jīng)音樂、溫泉等休閑娛樂場所50余家。⒉旅游交通快速發(fā)展，形成了完善的旅游交通體系。一是修通了XX至大海草山山門的油路，完成了景區(qū)內(nèi)砂磚路面的改造。二是完成縣城至娜姑的三級油路建設(shè)，啟動了娜姑鎮(zhèn)到小江三級油路的改造。三是修建了雨碌地縫棧道，爭取并啟動了功山至迤車?yán)?13國道的改造。四是完成了大橋至馬樹丫口油路改造。五是開通了XX至水城擴(kuò)紅生態(tài)園的公交線路。六是功山至XX的高等級公路已啟動實(shí)施。七是啟動了大海草山停車場的建設(shè)。在江西會館門前拓寬了停車場，保障了游客車輛的停放。對XX公園、XX會堂等原有的停車場進(jìn)行改造，增加了停車容量。⒊旅游公共信息服務(wù)不斷夯實(shí)，初步建立了旅游信息查詢系統(tǒng)。一是在縣城和大海草山建立游客服務(wù)中心，開通了統(tǒng)一旅游服務(wù)熱線，提供旅游問詢、投訴、救援、安全警示等服務(wù)，基本滿足游客的信息查詢需求。二是建成XX縣旅游信息網(wǎng)、XX縣旅游政務(wù)網(wǎng)，為旅游者利用網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)旅游信息提供便利。三是在主要路口安裝了景區(qū)交通標(biāo)示牌。四是組織旅游工作者進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，印制并發(fā)行景區(qū)景點(diǎn)宣傳手冊。⒋旅游公共安全服務(wù)意識增強(qiáng)，服務(wù)水平得到提升。高度重視旅游公共安全服務(wù)，逐步完善旅游安全服務(wù)體系。一是強(qiáng)化安全監(jiān)管，以各種手段強(qiáng)化旅游從業(yè)人員和游客安全意識。二是建立了旅游應(yīng)急預(yù)案，提高了應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是加強(qiáng)旅游安全設(shè)施建設(shè)，配有安全標(biāo)識，裝有滅火設(shè)施等設(shè)備。同時(shí)，在節(jié)假日期間，成立假日辦公室，負(fù)責(zé)游客的預(yù)測、交通保障、社會治安等工作，規(guī)范安全流動服務(wù)；分別在XX區(qū)的江西會館、唐繼堯故居、紅色文化展覽館、大佛寺等景點(diǎn)安裝攝像頭、監(jiān)控?cái)z像等監(jiān)控系統(tǒng)，為游客的安全提供全天候服務(wù)。⒌旅游公共環(huán)境得到整治，旅游環(huán)境不斷改善。一是以打造創(chuàng)建XX、大海草山4A級景區(qū)為目標(biāo)，加大對景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的改善，增設(shè)衛(wèi)生廁所，增加垃圾處理設(shè)施，完成污水處理項(xiàng)目建設(shè)，逐步拆除原工人文化宮等XX不協(xié)調(diào)建筑物，加大環(huán)境整治力度。二是加大對景區(qū)的綠化美化工作，栽種垂柳、紅葉楊、紅葉石楠等樹木，提升綠化水平。三是對涉及景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了整治，營造了良好的環(huán)境氛圍。（三）抓項(xiàng)目，重建設(shè)，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施⒈著力規(guī)劃先行，規(guī)范景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是申報(bào)中國歷史文化名城獲得圓滿成功。名城辦撤銷后，旅游局一如既往牽頭，組成了強(qiáng)大的申報(bào)班子，克服重重困難，不斷修改和完善了文本，不斷與住建部、國家文物局加強(qiáng)協(xié)調(diào)和聯(lián)系，通過艱苦的努力，于今年5月18日成功申報(bào)成為中國第121座、云南第6座、滇東北唯一的歷史文化名城，再為我市增添一張亮麗的城市名片，增添了一張旅游的金字招牌，為增加XX的美譽(yù)度和發(fā)展XX旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是先后編制完成了《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX縣以禮河休閑度假旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX縣大海草山旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《XX大地縫旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《XX文化旅游名城XX片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并通過了規(guī)劃評審。三是委托昆明圓輝經(jīng)濟(jì)信息咨詢部，對大海草山和雨碌大地縫兩個(gè)景區(qū)進(jìn)行了1：1000的地形圖測繪。⒉著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游景區(qū)（景點(diǎn)）檔次。一是嚴(yán)格按照申報(bào)國家4A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，全力開展大海草山4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。投資300萬元完成了大海草山景區(qū)各類標(biāo)識標(biāo)牌、游步道、景區(qū)廁所、游客休息場所、景區(qū)餐飲、酒店的建設(shè)；整合了2500萬元資金新建了2萬平方米的大型停車場，現(xiàn)已完成總工程量科室相關(guān)人員組成檢查小組，對各涉旅企業(yè)開展了9次實(shí)地檢查，針對存在的問題提出了整改意見。認(rèn)真開展旅游行業(yè)“清剿火患”活動，共發(fā)現(xiàn)安全隱患5處，立即整改3處，限期整改2處，確保無火災(zāi)事故的發(fā)生。積極開展應(yīng)急演練工作，聯(lián)合消防大隊(duì)，在以禮河大酒店精心組織了一次火場逃生現(xiàn)場演練。三是組織開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)。積極邀請深圳科略教育集團(tuán)高級講師，對旅游局、烏蒙山旅游開發(fā)投資全體干部職工及全縣景區(qū)涉旅的60余家賓館、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)效戰(zhàn)略系統(tǒng)培訓(xùn)，提升了參訓(xùn)人員的服務(wù)意識和敬業(yè)精神。四是做好導(dǎo)游年審工作。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的培訓(xùn)和管理，積極做好導(dǎo)游人員年審工作，不斷提高導(dǎo)游人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)了旅游行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。⒉嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法水平明顯提升。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《旅游法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》、《旅游投訴處理辦法》等相關(guān)的旅游法律、法規(guī)、政策，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律意識，提高了行政執(zhí)法水平。二是積極受理旅游投訴舉報(bào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行旅游投訴的有關(guān)規(guī)定，依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。保持旅游投訴暢通，及時(shí)處理旅游投訴和游客信訪工作，確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。全年共受理旅游投訴3件，辦結(jié)3件，游客滿意3件。三是深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動。結(jié)合我縣旅游行業(yè)實(shí)際，共組織開展專項(xiàng)行動6次，打擊不規(guī)范行為4起，并按時(shí)填報(bào)“打非治違”專項(xiàng)行動周報(bào)及月報(bào)表。四是配合做好“云南旅游市場監(jiān)督系統(tǒng)”平臺建設(shè)工作，積極動員全縣9家涉旅企業(yè)參與，并按要求保質(zhì)保量的完成相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作。（五）抓宣傳，重推介，不斷樹立旅游品牌形象通過積極組織，認(rèn)真參與了各項(xiàng)旅游宣傳、推介活動，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介的大力宣傳、報(bào)道，多層次、全方位的宣傳、推介了XX旅游工作，促進(jìn)了XX旅游知名度的提高。一是開通了XX旅游網(wǎng)。除了展現(xiàn)各景區(qū)（景點(diǎn)）的優(yōu)美圖片外，全縣旅游六要素“吃、住、行、游、娛、購”均在網(wǎng)站上公布，為游客提供了全面、準(zhǔn)確的景區(qū)（景點(diǎn)）信息查詢服務(wù)。同時(shí)，還建成了大海草山虛擬景區(qū)，將景區(qū)風(fēng)光和環(huán)境通過動畫視頻真實(shí)、清晰地展現(xiàn)在游客面前，讓游客足不出戶就能領(lǐng)略大海草山風(fēng)光。二是開通了網(wǎng)絡(luò)門票預(yù)訂。XX縣烏蒙山旅游開發(fā)投資與同程網(wǎng)絡(luò)股份、上海驢媽媽興旅國際旅行社XX分社簽訂了產(chǎn)品協(xié)議，就大海草山、雨碌大地縫兩景區(qū)開通網(wǎng)上門票預(yù)訂，為游客提供了方便。三是制作發(fā)放宣傳資料。共投入旅游宣傳專項(xiàng)資金10萬余元，邀請昆明廣告設(shè)計(jì)公司對XX宣傳資料進(jìn)行重新設(shè)計(jì)制作，共制作印刷了XX旅游宣傳名片3萬份、旅游宣傳折頁2萬份、旅游宣傳手冊1萬冊；制作《精彩XX》宣傳光碟1000套（每套4碟）。宣傳資料發(fā)放于景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店及境內(nèi)所有加油站和收費(fèi)站，目前共發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。四是積極參加推介活動。為充分展示旅游資源，加大旅游宣傳力度，推介旅游線路，切實(shí)加強(qiáng)與旅游界的交流與合作，今年，我局積極組織參加了昆明國際旅游交易會、貴陽國內(nèi)旅游交易會、首屆中國—南亞博覽會暨第二十一屆昆交會、貴州省畢節(jié)市第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、首屆云南旅游商品評選暨創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、XX市首屆“磅礴烏蒙神奇XX”旅游展暨汽車嘉年華旅游巡展等活動。五是強(qiáng)化媒體營銷。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體對接，利用昆明舉辦南博會和XX成功申報(bào)國家歷史文化名城的契機(jī)，在云南日報(bào)、XX日報(bào)等媒體廣泛宣傳；積極發(fā)揮微博等新興媒體作用，突出昆明、宜賓、XX、XX市場，安裝景區(qū)指示牌、高速公路戶外廣告，提升XX旅游形象；通過布標(biāo)、出租車廣告、當(dāng)?shù)仉娨暸_等媒體宣傳XX旅游，從而讓全縣人民了解并參與到XX旅游中來，努力營造全民辦旅游的良好氛圍。六是策劃活動營銷。組織參加了縱歌云南“紅云XX”杯18年云南旅游歌曲大賽，并獲XX分賽區(qū)一等獎(jiǎng)；圓滿舉辦了“XX旅游山歌大賽”等市場推廣活動，除了云南的歌手參加外，還有來自貴州、廣西、山西等80余名歌手報(bào)名參賽，擴(kuò)大了XX旅游知名度。（六）旅游產(chǎn)品有效開發(fā)以斑銅制品為代表的工藝品，開發(fā)種類不斷增加，由傳統(tǒng)的鍛打到現(xiàn)代的鑄造，特色鮮明，目前有斑銅制品企業(yè)（含小作坊）4家、門店10個(gè)，古玩收藏?cái)?shù)十家，根雕藝術(shù)、花卉奇石20余家。奇彩土豆、樂業(yè)辣椒、鹽水石榴、苦蕎絲等農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售快速發(fā)展，帶動了本地農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、存在困難和問題一是旅游投入相對不足。旅游業(yè)的發(fā)展需投入較大資金，特別是發(fā)展初期都要經(jīng)歷“高投入、低產(chǎn)出”的過程。近年來，縣委、政府積極爭取，投入了一些資金開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，但與同類市縣相比，我縣在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳促銷等方面的投入仍然較少，加之社會融資、招商引資效果不佳，制約了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是旅游資源整合不夠。一方面是管理體制不健全，如江西會館、唐繼堯故居隸屬縣文物管理所，湖廣會館隸屬于縣糧食局，造成管理、宣傳缺乏統(tǒng)一的理念、步伐，制約了旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，旅游資源整合不夠，市場開發(fā)層次低，我縣真正有市場賣點(diǎn)和亮點(diǎn)、能吸引游客、符合市場需求的景區(qū)（景點(diǎn)）不多，且點(diǎn)散面廣，功能單一，互動性、參與性、娛樂性項(xiàng)目較少。三是旅游質(zhì)量和效益不高。我縣旅游市場化程度不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，“吃、住、行、游、購、娛”六要素發(fā)展不均衡；景區(qū)（景點(diǎn)）的接待能力較弱，賓館酒店參差不齊，旅游接待檔次不高；有本地特色和文化內(nèi)涵的旅游工藝品開發(fā)單一；各景區(qū)（景點(diǎn)）游客還是以散客為主，團(tuán)隊(duì)較少，對旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率相對較低，一定程度上影響了XX旅游業(yè)的發(fā)展。四是旅游服務(wù)設(shè)施相對滯后?，F(xiàn)有的旅游服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，一方面是游客中心設(shè)施不配套，面積狹小，沒有停車場、購物超市、醫(yī)療中心、旅游廁所等設(shè)施，不具備為游客全方位服務(wù)的功能；另一方面是沒有自駕游營地，自駕車游客來到XX后，由于沒有相應(yīng)的服務(wù)營地，給車輛的停放、加油、管理、維修等帶來有諸多不便。三、需要解決的問題結(jié)合XX旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際，急需解決以下問題：一、規(guī)劃建設(shè)XXXX自駕車營地。按照《自駕車營地標(biāo)準(zhǔn)》，包括住宿、露營、越野、餐飲、汽車保養(yǎng)與維護(hù)、信息服務(wù)、醫(yī)療與救援、辦公等綜合配套服務(wù)