廣播電視臺應(yīng)急預(yù)案

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-CAL-本頁僅作為文檔封面，使用請直接刪除廣播電視臺應(yīng)急預(yù)案2017(總7頁)廣播電視臺安全播出應(yīng)急預(yù)案一、目的為有效預(yù)防和及時控制廣播電視播出過程中發(fā)生的突發(fā)事件，最大限度地避免與減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響，進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視安全播出，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，依據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（廣電總局62號令）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。二、原則1、預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生放在各項工作首位，細(xì)致排查廣播電視播出過程中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)率。2、依法管理：廣播電視播出突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。3、屬地負(fù)責(zé)：處置廣播電視播出突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。旗廣播電視臺指導(dǎo)協(xié)調(diào)全旗各蘇木鎮(zhèn)廣播電視站、補(bǔ)點基站播出突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4、快速反應(yīng)：廣播電視臺、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建立相應(yīng)預(yù)警和處置快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。三、適用范圍本預(yù)案適用于處置因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件、非法插播等對廣播電視安全播出造成嚴(yán)重破壞或威脅的突發(fā)事件和由于責(zé)任、技術(shù)原因等造成的廣播電視重大播出事故以及技術(shù)裝備等方面的應(yīng)急協(xié)調(diào)、支援配合。本預(yù)案適用于旗鄉(xiāng)（蘇木鎮(zhèn)）兩級廣播電視播出過程中突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。四、應(yīng)急組織為保障廣播電視播出過程中的突發(fā)事件順利處理，成立廣播電視安全播出突發(fā)事件處理指揮部?？傊笓]：常務(wù)副總指揮：成員：五、預(yù)防和預(yù)警（一）預(yù)防預(yù)警信息按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求，時刻做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)廣播電視日常管理監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及廣播電視安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。（二）預(yù)防預(yù)警行動1.建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)廣播電視播出事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，重要播出保障期救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。2.各播出部門密切注意氣象、地震等部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害情況的預(yù)報，當(dāng)收到災(zāi)害預(yù)報時，要及時做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。重要播出保障期，主動向有關(guān)監(jiān)測預(yù)報機(jī)構(gòu)咨詢了解最新情況。六、突發(fā)事件分級突發(fā)事件的處理應(yīng)遵循分級響應(yīng)的原則。發(fā)生以下各級突發(fā)事件時，均應(yīng)立即啟動相應(yīng)的廣播電視安全應(yīng)急預(yù)案。各級廣播電視部門、與廣播電視安全播出有關(guān)的單位均應(yīng)服從指揮部的指揮調(diào)度。突發(fā)事件等級標(biāo)準(zhǔn)為：（一）特別重大突發(fā)事件（I級）有下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件（1）中央廣播電視80%以上節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險；（2）安全播出重要保障期，中央廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險；（3）非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。（二）重大突發(fā)事件（Ⅱ級）有下列情形之一的為重大突發(fā)事件：（1）中央廣播電視重要節(jié)目或40%—80%常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險；（2）同一衛(wèi)星上的中央及省衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)大于15套）同時中斷或有中斷的危險；（3）省級廣播電視播出節(jié)目全部中斷或有中斷的危險；（4）安全播出重要保障期，中央或地方廣播電視重要節(jié)目出現(xiàn)全旗范圍的播出中斷的危險；（5）非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對社會穩(wěn)定造成比較嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。（三）較大突發(fā)事件（Ⅲ級）有下列情形之一的為較大突發(fā)事件：（1）中央廣播電視40%以下常規(guī)節(jié)目出現(xiàn)全旗性播出中斷或有中斷的危險；（2）中央及省衛(wèi)星節(jié)目（節(jié)目套數(shù)大于15套）同時中斷或有中斷的危險；（3）省級廣播電視播出節(jié)目部分中斷或有中斷的危險；（4）安全播出重要保障期，中央及地方重要節(jié)目出現(xiàn)大范圍播出中斷或有中斷的危險；（5）非法攻擊和破壞廣播電視傳輸系統(tǒng)，并對社會穩(wěn)定造成一定影響的突發(fā)事件。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急預(yù)案啟動（1）旗政府所在地發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。旗廣播電視臺在進(jìn)行應(yīng)急處置的同時，將事件情況核實后及時上報市文化新聞出版廣電局。（2）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)事件后，依照屬地管理的原則，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。旗廣播電視臺視情況在及時將情況上報市文化新聞出版廣電局的同時，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（二）信息報送（1）基本原則①迅速。突發(fā)事件發(fā)生時，由旗廣播電視臺應(yīng)急指揮部接報信息并核準(zhǔn)后，立即向旗人民政府應(yīng)急指揮部和市文化新聞出版廣電局報告。②真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際，真實準(zhǔn)確。③全面。報送力求多側(cè)面、多角度地提供信息，喜憂兼報。防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息層層截留、級級過濾。（2）報送內(nèi)容①事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。②事件簡要經(jīng)過，損失情況的估計。③事件原因分析。④事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。⑤其他需要報告的事項。（三）指揮和處置（1）旗廣播電視臺應(yīng)急指揮部接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，隨時向上級行政主管部門報告應(yīng)急處置的情況。（四）信息發(fā)布嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會客觀、準(zhǔn)確、全面、及時地發(fā)布信息。八、后期處理1、事件處理結(jié)束后，旗廣播電視臺及時起草報告報旗文化廣播電影電視局與市文化新聞出版廣電局。2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進(jìn)一步修改和完善有關(guān)處置預(yù)案。3、獎懲有關(guān)人員。九、應(yīng)急保障1、信息保障建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，配備必要應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。2、物資保障建立廣播電視播出突發(fā)事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資、備品備件、儀表儀器、各類工具。3、人員保障組建廣播電視播出突發(fā)事件的應(yīng)急維護(hù)隊伍，根據(jù)突發(fā)事件具體