建設工程法定程序開工前期程序中間驗收竣工安全評價質(zhì)量驗收和竣工驗收備案

建設工程法定程序主要法律、法規(guī)、規(guī)定《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》關于印發(fā)《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》的通知《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》《房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》一、開工前期的法定程序二、有關中間驗收、竣工安全

評價、質(zhì)量驗收和竣工驗

收備案規(guī)定一、開工前期的法定程序

1、辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

《質(zhì)量條例》第四十三條規(guī)定：“建設工程實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度”，第十三條規(guī)定：“建設單位在領取施工許可證或在開工報告之前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”。為此，在工程建設項目開工前，建設單位應當按照《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督工作指南》的規(guī)定，到質(zhì)量監(jiān)督機構辦理監(jiān)督登記手續(xù)，填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》，并按規(guī)定的計費標準繳納質(zhì)量監(jiān)督費，主動接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督。建設工程報建審核書；中標通知書及施工預算一份；總承包（專業(yè)承包）單位項目經(jīng)理資質(zhì)證書（代保管）；工程地質(zhì)勘探及水文地質(zhì)資料；經(jīng)審查的全套設計施工圖一份（特殊情況可分批交付）；施工組織設計（或分期專項施工方案）一份；監(jiān)理規(guī)劃或旁站監(jiān)理方案一份；按建設行政主管部門要求及工程特點需提供的其它資料。辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)所需文件、資料：質(zhì)量監(jiān)督機構應當在收到上述文件、資料之后，對建設單位提交的資料進行審查，符合規(guī)定的，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，指派負責該項目的的質(zhì)量監(jiān)督工程師或者質(zhì)量監(jiān)督員，并通知該項目的建設、勘察、設計、監(jiān)理和施工等參建單位進行質(zhì)量監(jiān)督交底。建設單位憑《建設工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》，向建設行政主管部門申領施工許可證。一、開工前期的法定程序2、辦理施工許可手續(xù)建設工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向建設行政主管部門申請領取施工許可證。申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（一）已經(jīng)辦理該用地批準手續(xù)；（二）已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）拆遷進度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七）建設資金已經(jīng)落實；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好工程的維護管理工作。建設工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

一、開工前期的法定程序3、辦理施工圖設計文件審查

施工圖審查，是指施工圖審查機構按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內(nèi)容進行的審查。審查包括如如下的內(nèi)容容：（一）是否否符合工程程建設強制制性標準；；（二）地基基基礎和主主體結構的的安全性；；（三）勘察察設計企業(yè)業(yè)和注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)人員以以及相關人人員是否按按規(guī)定在施施工圖上加加蓋相應的的圖章和簽字；（四）其他他法律、法法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定必須須審查的內(nèi)內(nèi)容。施工圖經(jīng)審審查合格的的，審查機機構向建設設單位出具具審查合格格書，并在在全套施工工圖上蓋審審查機構的的圖章。審查不合格格的，審查查機構應當當將施工圖圖退建設單單位并書面面說明不合合格原因。。建設單位位應當要求求原勘察設設計企業(yè)進進行修改，，并將修改改后的施工工圖報原審審查機構審審查。一、開工前前期的法定定程序4、重要專專項安全技技術方案審審批專業(yè)性較強強的項目要要單獨編制制專項安全全技術方案案（措施）），并需要要按法定程程序進行審審批。深基坑工程程凡采用深基基坑的工程程項目，必必須由施工工企業(yè)技術術部門編制制深基坑專專項施工方方案，由企企業(yè)技術負負責人審查查、簽字，，并報項目目總監(jiān)審批批后方可實實施；基坑深度超超過7米的工程項項目，必須須經(jīng)廣州市市建設科學學技術委員員會辦公室室組織審查查深基坑施施工專項方方案、應急急措施等技技術資料后后方可施工工；在深基坑施施工過程中中，必須委委托有相應應資質(zhì)的第第三方監(jiān)測測單位對深深基坑實施施動態(tài)監(jiān)測測，每次監(jiān)監(jiān)測結果必必須經(jīng)監(jiān)測測人、項目目經(jīng)理、項項目總監(jiān)簽簽字。高支撐模板板工程凡采用高支支模的工程程項目，必必須由施工工企業(yè)技術術部門編制制高支模專專項施工方方案，由企企業(yè)技術負負責人審查查、簽字，，并報項目目總監(jiān)審批批后方可實實施。人工挖孔灌灌注樁根據(jù)《關于限制使使用人工挖挖孔灌注樁樁的通知》（粵建管字字[2003]49號）的規(guī)定定，確需采采用人工挖挖孔灌注樁樁的工程，，必須由施施工企業(yè)技技術部門編編制人工挖挖孔樁專項項施工方案案、作業(yè)安安全操作規(guī)規(guī)程、專項項應急救援援預案。該該專項方案案由企業(yè)技技術負責人人審查、簽簽字，并報報項目總監(jiān)監(jiān)審批，在在取得施工工許可證或或依法經(jīng)批批準開工后后，方可施施工。施工臨時用用電施工企業(yè)必必須由機電電專業(yè)部門門依照《施工現(xiàn)場臨臨時用電安安全技術規(guī)規(guī)范》（JGJ46-88）編制施工工臨時用電電專項方案案，由企業(yè)業(yè)技術負責責人審查、、簽字，并并報項目總總監(jiān)審批。。大型起重設設備大型起重設設備須由有有相關資質(zhì)質(zhì)的單位編編制安裝、、拆卸方案案，由企業(yè)業(yè)技術負責責人審查、、簽字，并并報項目總總監(jiān)審批。。安裝后須須組織驗收收，并向檢檢測機構申申報安全檢檢測，只有有在檢測合合格并領到到準用證后后才能投入入使用。二、有關中中間驗收、、竣工安全全評評價、質(zhì)量量驗收和竣竣工驗收收備備案規(guī)定1、中間驗收收重要分部（子分分部）工程的主主要內(nèi)容：樁基礎、天然地地基、地基處理理等工程；地下結構工程（（人行隧道含防防水工程）；主體結構工程（（橋梁的柱、梁梁等受力結構））；建設、監(jiān)理單位位或質(zhì)監(jiān)機構根根據(jù)工程特點及及有關規(guī)定確認認的有關分部（（子分部）工程程。中間驗收的準備備工作：上述分部（子分分部）工程完工工后30個工作日內(nèi)，施施工單位應按照照國家有關驗收收規(guī)范及標準全全面檢查工程質(zhì)質(zhì)量，整理技術術資料，填寫《_______分部（子分部））工程質(zhì)量驗收收申請表》，連同工程技術術資料提交監(jiān)理理公司審核。監(jiān)理公司審核完完畢，同時按照照有關規(guī)定對工工程實物進行檢檢查，經(jīng)總監(jiān)理理工程師簽署意意見連同工程技技術資料（附《申請表》）送負責該工程程的質(zhì)量監(jiān)督機機構（監(jiān)督員））抽查。監(jiān)督機構組織對對工程技術資料料進行抽查，并并將抽查意見書書面通知監(jiān)理單單位。監(jiān)理單位通知勘勘察、設計、施施工、建設等單單位的有關人員員進行驗收，并并須提前通知質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構（（監(jiān)督員）到場場實施驗收監(jiān)督督。中間驗收程序?qū)忛営嘘P工程質(zhì)質(zhì)量保證資料；；實地查驗工程質(zhì)質(zhì)量；對驗收的分部（（子分部）工程程的質(zhì)量和各管管理環(huán)節(jié)等方面面作出全面評價價，形成經(jīng)驗收收人員簽署的分分部（子分部））工程完工驗收收意見，填寫《_______分部（子分部））工程質(zhì)量驗收收記錄》，并加蓋有關單單位公章后，及及時送交質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構。中間驗收監(jiān)督監(jiān)理單位應當在在驗收5個工作日前將驗驗收的時間、地地點書面通知質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構。。監(jiān)督機構發(fā)現(xiàn)有有違反建設工程程質(zhì)量管理規(guī)定定行為、不滿足足使用功能、影影響安全使用和和重大質(zhì)量問題題的，發(fā)出責令令整改通知書。。中間驗收登記監(jiān)督機構在驗收收后向建設單位位發(fā)出《分部（子分部））工程驗收登記記表》，表明完成中間間驗收手續(xù)?！兜怯洷怼肥菃挝还こ炭⒐すを炇召Y料的重重要部分，沒有有辦理重要分部部（子分部）工工程驗收監(jiān)督登登記手續(xù)的，按按單位工程質(zhì)量量驗收資料不齊齊全處理。2、竣工安全評價二、有關中間驗驗收、竣工安全全評評價、質(zhì)量量驗收和竣工驗驗收收備案規(guī)規(guī)定申報竣工安全評評價的基本條件件申報辦理竣工安安全評價手續(xù)，，須具備以下三三項基本條件：：工程項目按設計計圖紙及合同約約定的工作量已已完成；有關施工單位填填報《單位工程竣工施施工安全評價申申報表》，并報送安全評評價申報資料；；安全監(jiān)督員整理理好安全資料并并辦理有關手續(xù)續(xù)?？⒐ぐ踩u價的的程序受理申報資料。。由總承包單位位或?qū)I(yè)施工單單位填寫《單位工程竣工施施工安全評價申申報表》及整理施工安全全評價申報資料料報送安監(jiān)機構構。安全監(jiān)督員對施施工單位報送的的申報表和申報報資料進行檢查查，整理有關安安全監(jiān)督資料和和提出綜合評價價意見，并經(jīng)監(jiān)監(jiān)督部門負責人人確認。資料核查與施工工安全評價由安監(jiān)機構安全全評價小組填寫寫《單位工程竣工施施工安全評價表表》，根據(jù)安監(jiān)員和和施工單位對工工程項目的安全全文明施工檢查查評分及中間安安全檢查評分按按權數(shù)比例相加加的結果，及對對各種資料的核核查情況，提出出評價等級意見見，由安監(jiān)機構構負責人審批。。施工安全評價小小組打印《單位工程竣工施施工安全評價書書》，安全監(jiān)督員、、評價小組負責責人、機構負責責人分別簽名或或蓋章，安監(jiān)機機構蓋公章。3、質(zhì)量驗收二、有關中間驗驗收、竣工安全全評評價、質(zhì)量量驗收和竣工驗驗收收備案規(guī)規(guī)定施工質(zhì)量驗收準準備工作：單位工程按照設設計文件、合同同約定完工后，，施工單位自行行進行施工質(zhì)量量檢查并整理工工程施工技術管管理資料，送質(zhì)質(zhì)監(jiān)機構抽查。。質(zhì)監(jiān)機構應在收收到工程施工技技術管理資料后后，及時組織抽抽查，并及時進進行施工質(zhì)量驗驗收前工程現(xiàn)場場抽查，并將抽抽查意見書面通通知監(jiān)理和施工工單位。對未達達到施工質(zhì)量驗驗收條件及違反反有關強制性標標準的，發(fā)出責責令整改通知書書。施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗驗收申請表》，向建設單位申申請辦理施工質(zhì)質(zhì)量驗收手續(xù)。。監(jiān)理單位對所監(jiān)監(jiān)理工程的施工工質(zhì)量進行評估估，向建設單位位提交《工程質(zhì)量評估報報告》?？辈?、設計單位位向建設單位提提交《質(zhì)量檢查報告》。建設單位在計劃劃工程施工質(zhì)量量驗收日期7個工作日前將包包括驗收組成員員名單、驗收方方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗驗收計劃書》送交質(zhì)監(jiān)機構。。組織質(zhì)量驗收的的條件：已完成設計要求求和合同約定的的各項內(nèi)容；工程施工質(zhì)量驗驗收申請表；工程質(zhì)量評估估報告；工程勘察、設設計文件質(zhì)量量檢查報告；；經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構抽抽查的完整的的質(zhì)量控制和和工程管理資資料；建設單位已按按合同約定支支付工程款；；施工單位簽署署的《工程質(zhì)量保修修書》；市政基礎設施施的有關質(zhì)量量檢測和功能能性試驗資料料；單位工程施工工安全評價書書；建設行政主管管部門及其委委托的質(zhì)監(jiān)機機構等部門責責令整改的問問題已全部整整改完成。質(zhì)量驗收程序序：由建設單位組組織勘察、設設計、施工、、監(jiān)理單位和和其他有關方方面的專家組組成驗收組進進行工程施工工質(zhì)量驗收；；建設、勘察、、設計、施工工、監(jiān)理單位位分別向質(zhì)量量驗收組匯報報工程合同履履約情況和在在工程建設各