套施工安全文明資料合集

施工現(xiàn)場重大危險源管理

安全管理的核心目的是什么？就是要預防各種事故的發(fā)生，保證生命不受到傷害，財產(chǎn)不受到損失，環(huán)境不受到污染。

在生產(chǎn)實踐中，安全管理的理論和實踐在與時俱進。從傳統(tǒng)的事后型管理到經(jīng)驗型管理，現(xiàn)在則是強調(diào)安全的事前預控管理。而實現(xiàn)預控管理的關鍵，就是在生產(chǎn)活動開始前，對生產(chǎn)要素和作業(yè)活動等進行危險源的辨識，根據(jù)辨識結(jié)果采取預防措施，制定應急預案，預防事故的發(fā)生。危險源管理在我國工業(yè)生產(chǎn)領域，包在括建筑施工行業(yè)已經(jīng)得到了普遍推廣，為各行各業(yè)的安全生產(chǎn)起到了重要作用。前言（一）相關定義1.危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或這些情況組合的根源或狀態(tài)。是具有可能意外釋放的能量和（或）危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設施或場所。

2.重大危險源：長期的或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)，或具有傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟損失嚴重、社會影響大、發(fā)生可能性特征的危險源，需要經(jīng)評價后確定。施工重大危險源：指因工程施工可能發(fā)生可能導致死亡及傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和這些情況組合的根源或狀態(tài)，預后危害嚴重。其因素包括物的不安全狀態(tài)與能量、不良的環(huán)境影響、人的不安全行為及管理上的缺陷。(此定義為福建省建設廳，于2007年9月29日發(fā)布的《建設工程施工重大危險源辨識與監(jiān)控技術規(guī)程》（閩建科[2007]37號）文件規(guī)定內(nèi)容。)一、相關定義及關系3.隱患：生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理工作缺陷。

4.重大隱患：指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。

5.事故：造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

6.危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。

7.風險：某一特定危險情況下發(fā)生的可能性和后果的組合。

8.風險評價：評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。

9.風險控制：根據(jù)不同的風險等級采用相應措施降低或消除風險的過程。危險源事故安全措施隱患危險有害因素（二）相關關系

危險源與隱患。危險源并本身并不是事故，使危險源轉(zhuǎn)化成事故的根本因素是隱患。危險源是可以存在的，而隱患是不能存在的。所以安全管理中最重要的任務是隱患發(fā)現(xiàn)和排除，這樣才能從根本上預防事故發(fā)生。危險源的三要素：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。

危險源的潛在危險性，是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大小。危險源的存在條件，是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物及運行狀態(tài)等情況。危險源的觸發(fā)因素，雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素。如隧道開挖后圍巖支護，或支護強度不足等。一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。

（一）重大危險源管理的起源與發(fā)發(fā)展

重大危險源辨識是預防重大工業(yè)事故的有效手段。它安全管理從事后、事中轉(zhuǎn)變化事前管理，強調(diào)了安全生產(chǎn)預知性和防范事故的主動性，體現(xiàn)了先進的安全管理思想。危險源管理也是我們學習國外安全管理經(jīng)驗的成果之一。自1982年歐共體頒布了《工業(yè)活動中重大事故危險法令》以來,美國、加拿大、印度、泰國等也都發(fā)布了相應的標準,1996年澳大利亞也頒布了國家標準ＮＯＨＳＣ:1014(1996)《重大危險源控制》。我國從八十年代后期開始引進這個管理并于九十年代初編制，于1993年開始實施中國的危險源管理標準：《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》，這個已經(jīng)廢止了。現(xiàn)行危險源管理國家標準為：GB18218-2009《重大危險源辨識》。二、重大危險源管理我國十重視安全生產(chǎn)，同樣也十分重視危險源管理工作。2014年修改并實施的新《安全生產(chǎn)法》第三十七條就明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應急預案，告知從業(yè)的相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關部門備案?！钡诰攀藯l生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：…

…對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估監(jiān)控，或者未制定應急預案的…

…國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（2005）125號文《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》，對危險源管理工作作出了具體的規(guī)定。這表危險源管理已經(jīng)被上升到國家法律的層面和高度。目前危險源管理已經(jīng)在我國和工業(yè)生產(chǎn)領域得到了普遍的推行，對安全生產(chǎn)起到了非常重要的作用。（二）重大危險源的管理監(jiān)控程序主要包括：

1.調(diào)查、辨識、評估重大危險源并劃分等級；2.分析重大危險源轉(zhuǎn)化成事故的臨界條件、危害程度；3.制定重大危險源控制措施；4.對照控制措施跟蹤、監(jiān)控，掌握重大危險源狀況；5.分析評價重大危險源控制效果；6.反饋重大危險源監(jiān)控信息；7.調(diào)整或改進相關措施，動態(tài)跟蹤監(jiān)控；8.確認重大危險源受控、直至重大危險源銷號。（三）危險源辨辨識1.辨識時機（1）新項目開工前前；（2）“四新”技術使用前；（3）職業(yè)健康安全全法律法規(guī)與其其它要求發(fā)生重重大變化時；（4）實施性施工組組織設計調(diào)整或或公司生產(chǎn)副總總經(jīng)理有要求時時。2.辨識前準備（1）項目經(jīng)理組織織項目土木總工工、副經(jīng)理、安安檢部、工程部部、設備部、物物資部、辦公室室、施工隊長/班組長和現(xiàn)場有有關作業(yè)人員，，組成危險源調(diào)調(diào)查辨識小組；；（2）對覆蓋項目所所有施工、作業(yè)業(yè)（工序）及設設備（設施）的的法律法規(guī)進行行識別；（3）辨識的人員掌掌握辨識范圍和和類別的基本情情況，了解法律律法規(guī)對本項目目安全具體要求求。同時，根據(jù)現(xiàn)場場實際采用下屬屬兩種方法對危危險因素與職業(yè)業(yè)危害進行分類類：（1）導致事故和職職業(yè)危害的直接接原因；（2）事故類別和職職業(yè)病類別。通常參考事故類類別和職業(yè)病類類別：物體打擊、車輛輛傷害、機械傷傷害、起重傷害害、觸電、淹溺溺、灼燙、高處處墜落、坍塌、、冒頂片幫、透透水、放炮、瓦瓦斯爆炸、火藥藥爆炸、鍋爐爆爆炸、容器爆炸炸、其他爆炸、、中毒窒息、其其他傷害等進行。3.危險源識別（1）項目開工前，，由項目經(jīng)理組組織項目土木總總工、副經(jīng)理、、安檢部、工程程部、設備部、、物資部、辦公公室、施工隊長長/班組長和現(xiàn)場有有關作業(yè)人員，，依據(jù)設計資料料和《重大危險源管理理流程》、《危險源辨識、風風險評價和風險險控制管理辦法法》，按照作業(yè)活動動或工藝流程，，危險源可能導導致的事故/事件類別、嚴重重程度，辨識施施工過程中潛在在的危險源，調(diào)調(diào)查、辨識危險險源，建立“危危險源調(diào)查表””和“危險源源臺賬”。采用作業(yè)條件危危險評價法（LEC法），確認危險源等級級，并填寫“危危險源（LEC法）評價表”、、“重大/一般危險源統(tǒng)計計表”、“重大大危險源情況表表”報公司安質(zhì)質(zhì)部備案。（2）危險物質(zhì)重大大危險源按照《重大危險源辨識識》中的相關規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。危險物質(zhì)包括爆爆炸性物質(zhì)、易易燃物質(zhì)、活性性化學物質(zhì)和有有毒物質(zhì)4種。參照事故類別分類序號名稱說明1物體打擊是指失控物體的慣性力造成人身傷亡事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機械設備、車輛、起重機械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊。2車輛傷害是指本企業(yè)機動車輛引起的機械傷害事故。如機動車在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘電瓶車、礦車或放飛車引起的事故，以及車輛掛鉤、跑車事故。3機械傷害是指機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動的機具纏壓住等。不包括車輛、起重機械引起的傷害。4起重傷害是指從事各種起重作業(yè)時引起的機械傷害事故。不包括觸電、檢修時制動失靈引起的傷害，上下駕駛室時引起的墜落。5觸電指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故。參照事故類別分類序號名稱說明6淹溺包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺。7灼燙是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災引起的燒傷。8火災指造成人員傷亡的企業(yè)火災事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災。9高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面和墜落，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故。10坍塌是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設計或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌。參照事故類別分類序號名稱說明11冒頂片幫指隧道、洞室礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護不當、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；拱部、頂板垮落為冒頂。二者常同時發(fā)生，簡稱冒頂片幫。12透水指礦山、地下隧道、洞室開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。13放炮是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14瓦斯爆炸指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物，接觸火源時，引起的化學性爆炸事故。15火藥爆炸是指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。16鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。參照事故類別分類序號名稱說明17容器爆炸容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸即物理性爆炸。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時形成的化學爆炸，也稱容器的二次爆炸。18其它爆炸不屬于上述爆炸的事故。19中毒和窒息指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作，因為氧氣缺乏有時會發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。不適用于病理變化導致的中毒和窒息事故，也不適用于慢性中毒和職業(yè)病導致的死亡。20其他傷害凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等。（2）危險源識別范范圍包括常規(guī)活動，指正正常的工作、作作業(yè)活動；非常規(guī)活動，如如臨時性的施工工作業(yè)、特殊情情況下的機械設設備檢修等活動動；所有進入工作場場所的人員的活活動，包括顧客客及相關方；工作場所的所有有設施，包括租租賃設施。（3）危險源的辨識識內(nèi)容工作環(huán)境：包括括周圍環(huán)境、工工程地質(zhì)、地形形、自然災害、、氣象條件、資資源交通、搶險險救災支持條件件等；平面布局：功能能分區(qū)（生產(chǎn)、、管理、輔助生生產(chǎn)、生活區(qū)））；高溫、有害害物質(zhì)、噪聲、、輻射、易燃、、易爆、危險品品設施布置；建建筑物、構(gòu)筑物物布置；風向、、安全距離、衛(wèi)衛(wèi)生防護距離等等；運輸路線：施工工便道、各施工工作業(yè)區(qū)、作業(yè)業(yè)面、作業(yè)點的的貫通道路以及及與外界聯(lián)系的的交通路線等；；施工工序：物資資特性（毒性、、腐蝕性、燃爆爆性）溫度、壓壓力、速度、作作業(yè)及控制條件件、事故及失控控狀態(tài)；施工機具、設備備：高溫、低溫溫、腐蝕、高壓壓、振動、關鍵鍵部位的備用設設備、控制、操操作、檢修和故故障、失誤時的的緊急異常情況況；機械設備的的運動部件和工工件、操作條件件、檢修作業(yè)、、誤運轉(zhuǎn)和誤操操作；電氣設備備的斷電、觸電電、火災、爆炸炸、誤運轉(zhuǎn)和誤誤操作，靜電、、雷電；危險性較大設備備和高處作業(yè)設設備：如提升、、起重設備等；；特殊裝置、設備備：鍋爐房、危危險品庫房等；；有害作業(yè)部位：：粉塵、毒物、、噪聲、振動、、輻射、高溫、、低溫等；各種設施：管理理設施（指揮機機關等）、事故故應急搶救設施施（醫(yī)院、保健健站等）、輔助助生產(chǎn)、生活設設施等；勞動組織生理、、心理因素和人人機工程學因素素等。（4）危險源辨識方方法調(diào)查法：辨識小小組按辨識內(nèi)容容在現(xiàn)場進行調(diào)調(diào)查、辨識；安全檢查表辨識識法：辨識小組組按辨識內(nèi)容編編制安全檢查表表，進行辨識。。針對：辨識的危危險源填入“危險源調(diào)查表”。表見附件（5）危險源的辨識識應經(jīng)項目的危危險源辨識小組組，集中討論確確定。（四）重大危險險源的確認1.采用作業(yè)條件危危險評價法（LEC法），確認危險險源等級，并填填寫“重大/一般危險源統(tǒng)計計表”、“重大危險源情況況表”報公司安質(zhì)部備備案。見附件。。2.重大危險源：通常指能導致重重大事故發(fā)生的的危險因素，具具有傷亡人數(shù)眾眾多、經(jīng)濟損失失嚴重、社會影影響大的特征；；3.重大危險源一般般出現(xiàn)在：隧道坍塌、突泥泥涌水、煤層瓦瓦斯、斜豎井提提升、洞內(nèi)外爆爆破、橋基（坑坑）開挖、起吊吊作業(yè)、多人高高處作業(yè)、高壓壓電氣、鍋爐壓壓力容器、油料料、爆破物品貯貯運等；4.重大危險源的確確定要防止遺漏漏，不僅要分析析正常施工、操操作時的危險因因素，更重要的的是要分析支護護失效，設備、、裝置破壞及操操作失誤可能產(chǎn)產(chǎn)生嚴重后果的的危險因素；5.危險物質(zhì)重大危險險源同時按照《重大危險源辨識》中的相關規(guī)定執(zhí)行行。危險物質(zhì)包括括爆炸性物質(zhì)、易易燃物質(zhì)、活性化化學物質(zhì)和有毒物物質(zhì)4種。爆炸性物質(zhì)、、易燃物質(zhì)、、活性化學物質(zhì)、、有毒物質(zhì)，如如爆破器材等。注意：6.評價辦法重大危險源評價由由有關管理人員、、危險源辨識小組組成員組成評價小小組，在危險源確確認之后，依據(jù)下下述方法進行評價價。重大危險源評價：：在危險源調(diào)查結(jié)束束后采用作業(yè)條件件危險評價法（LEC法），確認危險源源等級。D值大于70分，則應定為重大大危險源。危險源評價情況填填入“危險源（LEC法）評價表”內(nèi)，，表見附件說明：LEC法對危險等級的劃劃分都是憑經(jīng)驗判判斷，難免帶有局局限性，應用時項項目部責任部門要要根據(jù)施工現(xiàn)場/工作場所危險源的的實際情況進行修修正。同時要注意意L、E、C的取值在每一個危危險源的取值要盡盡可能符合實際情情況，不得出現(xiàn)大大面積相同取值的的情況，外部檢查查時極有可能認為為我們資料作假或或?qū)χ卮笪ｋU源調(diào)調(diào)查、辨識工作不不重視等問題。（一）根據(jù)風險評價的結(jié)結(jié)果，項目經(jīng)理部部選擇相應的風險險控制措施，但在在選擇時考慮以下下因素：1.如果可能，完全消消除危害或消滅危危害源，如用安全全品取代危害品；；2.如果不可能消除，，應努力減低風險險，如：使用低壓壓電器；3.可能情況下，使工工作適合于人，如如考慮人的精神和和體能等因素；4.利用技術進步，改改善控制措施；5.保護每個工作人員員的措施；6.將技術管理與程序序控制結(jié)合起來；；7.要求引入計劃方案案的維護措施，如如機械安全防護裝裝置；8.在其他控制方案均均已考慮后，作為為最終手段，使用用個人防護用品；；9.對應急方案的需求求；三、重大危險源管管理方案10.預防性測定指標對對于監(jiān)控措施是否否符合計劃要求十十分必要；11.考慮編制應急和疏疏散計劃并提供與與組織的危害有關關的應急設備。（二）風險控制措措施包括管理措施施和工程施工過程程措施兩類，項目目經(jīng)理部按以下優(yōu)優(yōu)先順序選擇控制制措施：1.消除風險，如：用用無毒、非可燃物物代替高毒、高燃燃溶劑。2.降低風險：（1）用低毒、低燃物物代替高毒、高燃燃物；（2）將危險源與接受受者隔離。如機械械防護裝置等；（3）控制風險，工程程技術方面措施如如：刨床的自動喂喂料裝置；管理方方面措施如：輪班班制以減少暴露時時間。3.使用個體防護裝置置。僅在無立即可可行的其他方式下下使用個體防護裝裝置。（三）對于一般危危險源，按施工方方案或交底中的控控制措施/安全技術措施，通通過過程進行控制制。對于重大危險險源，項目土木總總工組織有關人員員制定項目“重大危險源管理方方案”。（四）“重大危險源管理方方案”的內(nèi)容應包括：1.明確“重大危險源管理方方案”的管理部門和負責責人以及“重大危險源管理方方案”應達到的目標；2.明確主要技術方案案和措施；3.“重大危險源管理方方案”實施計劃及步驟。。如：作圖，這是我我們項目通常做的的一個預防腳手架架坍塌及高處墜落落的重大危險源管管理方案。針對建設工程，屬屬地關于重大危險險源管理方案也有有相關如下規(guī)定：：施工單位應根據(jù)承承建工程施工范圍圍和特點，在工程程施工前，對施工工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的的危險因素進行辨辨識、評價，對重重大危險源登記建建檔。應當制定重重大危險源的管理理制度，明確具體體管理的責任部門門、責任人與工作作職責，做好重大大危險源的風險評評價、施工方案、、控制措施、檢查查、驗收及應急處處理工作。同時，施工單位必必須編制重大危險險源專項安全施工工方案。方案應當當由施工單位相應應專業(yè)的技術人員員編制，經(jīng)單位施施工安全管理部門門與工程技術管理理部門（或者設備備管理部門）共同同審核，單位技術術負責人批準、加加蓋單位印章；再再報工程項目監(jiān)理理單位的項目總監(jiān)監(jiān)審查同意，加蓋蓋項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資資格專用章后，方方可實施。對建設部《危險性較大工程安安全專項施工方案案編制及專家論證證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論論證審查的安全專專項施工方案，施施工單位應當組織織專家組進行論證證審查，并依據(jù)專專家論證審查意見見進行完善。專家家組的論證審查意意見書應當作為方方案的附件。針對前述的重大危危險源管理方案和和我們目前多數(shù)項項目現(xiàn)場編制的重重大危險源管理方方案，我們理解為為應對重大危險源源的管控的一個策策劃，或者說是相相關管空中點的梳梳理，對有關必須須完善的管理措施施的一個從責任劃劃分、目標以及措措施和節(jié)點目標的的策劃要求。如如，項目調(diào)查、、辨識評價出隧道道坍塌為重大危險險源，針對隧道坍坍塌就要編制隧道道坍塌重大危險源源管理方案，這個個方案編制可能就就需要具體的專項項施工（安全）方方案、制度以及一一些管理要求進行行支撐，確保隧道道坍塌的潛在重大大危險源通過一系系列的管控措施持持續(xù)受控。公司目目前每季度公示的的重大危險源管控控措施一樣。隧道道防坍塌必須從從隧道施工方案、、超前地質(zhì)預報方方案、監(jiān)控量測方方案、隧道施工技技術交底，現(xiàn)場作作業(yè)及相關人員日日常管理等方面進進行控制，如發(fā)生生坍塌、變形等應應有相應的應急處處置措施，保證危危險源受控，或?qū)p失降低到最小小。所以說這個方案，，需要其他相關的的方案、制度等來來支持，也是監(jiān)管管部門做好監(jiān)管工工作的計劃，或者者說監(jiān)督的重點。。四、重大危險源監(jiān)監(jiān)控《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重重大危險源應當?shù)堑怯浗n，進行定定期檢測、評估、、監(jiān)控，并制定應應急預案，告知從從業(yè)人員和相關人人員在緊急情況下下應當采取的應急急措施。生產(chǎn)經(jīng)營營單位應當按照國國家有關規(guī)定將本本單位重大危險源源及有關安全措施施、應急措施報有有關地方人民政府府負責安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理的部門和和有關部門備案”?！秶鴦赵宏P于進一步步加強安全生產(chǎn)工工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）要求“搞好重大危險源的的普查登記，加強強國家、省（區(qū)、、市）、市（地））、縣（市）四級級重大危險源監(jiān)控控工作”。一、重大危險源監(jiān)監(jiān)管職責劃分（一）公司監(jiān)管管職責：1.公司對重大危險源源實施動態(tài)監(jiān)督管管理：（1）結(jié)合安全大檢查查、專項檢查活動動及其他信息，組組織對現(xiàn)場重大危危險源進行專項監(jiān)監(jiān)督檢查與評估，，及時掌握有關信信息，指導現(xiàn)場進進行動態(tài)監(jiān)控；（2）督導項目部制定定和實施針對重大大危險源的監(jiān)控管管理措施，并在檢檢查中驗證其各項項措施制定是否得得當，落實責任人人是否明確，措施施落實是否有效；；（3）每季度收收集、匯總總各項目部部重大危險險源，掌握握各項目對對重大危險險源的管控控情況，同同時分析系系統(tǒng)管理是是否存在問問題并提出出改進要求求。2.公司工程部部負責督導導項目部施施工場所的的施工和管管理過程中中的重大危危險源風險險控制安全全技術措施施、專項安安全方案的的制定和專專業(yè)監(jiān)督管管理。3.公司設備部部負責督導導項目部在在機械、電電氣設備使使用、維護護、管理過過程中的重重大危險源源風險控制制專項安全全方案的制制定和專業(yè)業(yè)監(jiān)督管理理。4.公司物資部部負責督導導項目部在在施工場所所材料裝卸卸、貯運、、管理過程程中的重大大危險源風風險控制專專項方案的的制定和專專業(yè)監(jiān)督管管理。5.公司人事部部負責督導導項目部落落實各項重重大危險源源監(jiān)控措施施的人力資資源配備，，督導項目目部對監(jiān)控控管理人員員及作業(yè)人人員進行安安全教育和和技術培訓訓。6.公司財務部部負責督導導項目部落落實重大危危險源的監(jiān)監(jiān)控和應急急措施等安安全投入的的資金管理理。（二）項目目經(jīng)理部監(jiān)監(jiān)管職責：：1.項目負責施施工區(qū)域內(nèi)內(nèi)重大危險險源的安全全管理與監(jiān)監(jiān)控，項目目經(jīng)理對本本單位的重重大危險源源安全管理理與監(jiān)控工工作全面負負責，并履履行以下工工作職責：：（1）負責組織織確定重大大危險源等等級及控制制措施；（2）負責組織織制定重大大危險源管管理與監(jiān)控控的實施方方案；（3）負責建立立有效的動動態(tài)監(jiān)控系系統(tǒng)，至少少每月對重重大危險源源的安全狀狀況進行一一次檢查，，隨時掌握握危險因素素和臨界條條件有關參參數(shù)的變化化情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題立立即整改；；（4）負責組織織制定應急急預案，并并進行培訓訓、告知和和演練；（5）負責將本本單位重大大危險源及及有關控制制措施、應應急措施報報相關部門門備查；（6）負責對監(jiān)監(jiān)控管理人人員及作業(yè)業(yè)人員進行行安全教育育和技術培培訓，建立立教育培訓訓檔案；（7）負責保證證重大危險險源安全管管理與監(jiān)控控所必需的的資源投入入。2.項目安檢部部協(xié)助項目目經(jīng)理對施施工現(xiàn)場重重大危險源源實施動態(tài)態(tài)監(jiān)督管理理：（1）協(xié)助項目目經(jīng)理組織織對重大危危險源進行行專項監(jiān)督督檢查與評評估，指導導項目部進進行重大危危險源的確確認，建立立重大危險險源管理檔檔案；（2）協(xié)助項目目經(jīng)理督促促項目工程程、設備、、物資、財財務及辦公公室等部門門制定針對對重大危險險源的管理理方案和監(jiān)監(jiān)控措施，，保證安全全投入的落落實和人力力資源的合合理配置；；（3）負責重大大危險源的的日常監(jiān)控控管理，隨隨時掌握危危險因素和和臨界條件件有關參數(shù)數(shù)的變化情情況和各項項措施的落落實情況，，并驗證各各項措施制制定是否得得當，落實實責任人是是否明確，，確保措施施落實有效效；（4）協(xié)同工程程技術以及及設備、物物資管理部部門制定針針對性的應應急預案，，告知相關關單位和作作業(yè)人員在在緊急情況況下應當采采取的應急急措施；（5）協(xié)同項目目辦公室對對重大危險險源監(jiān)管人人員和作業(yè)業(yè)人員進行行安全教育育，提高人人員的安全全意識和技技能水平；；（6）匯總分析析現(xiàn)場各重重大危險源源的管控情情況，找出出管理漏洞洞和薄弱環(huán)環(huán)節(jié)，針對對問題提出出持續(xù)改進進的要求。。3.項目工程部部負責施工工過程中的的重大危險險源風險控控制安全技技術措施、、專項安全全方案的制制定和專業(yè)業(yè)管理，并并檢查督促促、動態(tài)掌掌握分析技技術措施或或方案的落落實，不斷斷進行措施施或方案的的優(yōu)化改進進。4.項目設備部部負責施工工機械、電電氣設備使使用、維護護、管理過過程中的重重大危險源源風險控制制專項安全全方案的制制定和專業(yè)業(yè)管理，并并檢查督促促、動態(tài)掌掌握分析方方案的落實實，不斷進進行方案的的優(yōu)化改進進。5.項目物資部部負責施工工材料裝卸卸、貯運、、管理過程程中的重大大危險源風風險控制專專項安全方方案的制定定和專業(yè)管管理，并檢檢查督促、、動態(tài)掌握握分析方案案的落實，，不斷進行行方案的優(yōu)優(yōu)化改進。。6.項目辦公室室負責督導導配備落實實各項重大大危險源監(jiān)監(jiān)控措施的的人力資源源配備，動動態(tài)掌握項項目部人員員的教育培培訓情況，，適時組織織對監(jiān)控管管理人員及及作業(yè)人員員進行安全全教育和技技術培訓。。7.作業(yè)人員應應嚴格執(zhí)行行崗位操作作規(guī)程，在在重大危險險源場所施施工作業(yè)時時，發(fā)現(xiàn)直直接危及人人身安全的的緊急情況況，有權停停止作業(yè)。。在作業(yè)過過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)威脅生產(chǎn)產(chǎn)安全的問問題或事故故隱患應及及時報告，，并采取相相應措施。。8.項目應對存存在事故隱隱患的重大大危險源應應立即進行行整改，并并制定針對對性的預控控措施，同同時每項措措施要明確確責任部門門和責任人人員進行逐逐一落實，，對措施不不落實或落落實不力的的責任者要要進行責任任追究和處處罰，重大大危險源失失控造成事事故時將按按照重大危危險源控制制措施的責責任分工對對相關責任任人進行追追究。9.重大危險源源施工現(xiàn)場場應設置安安全警示標標志、標識識，懸掛重重大危險源源風險提示示牌。重大大危險源風風險提示牌牌主要內(nèi)容容應包括：：重大危險險源名稱、、具體位置置、危險物物質(zhì)及儲存存數(shù)量、風風險及控制制措施、緊緊急情況下下的應急措措施等。二、重大危危險源項目目監(jiān)控管理理的其他要要求1.針對安質(zhì)部部及相關系系統(tǒng)部室、、片區(qū)指揮揮部指出的的現(xiàn)場重大大危險源管管理的問題題或隱患，，項目立即即進行整改改，制定針針對性的預預控措施，，并將整改改結(jié)果反饋饋至公司相相關部室、、片區(qū)指揮揮部。2.項目經(jīng)理部部安檢部對對施工現(xiàn)場場、相關方方的生產(chǎn)有有關的危險險源、風險險控制情況況進行監(jiān)督督，每月末末填寫“重大危險源源情況及監(jiān)監(jiān)控記錄表表”（見附表））上報公司司安質(zhì)部。。。3.項目經(jīng)理部部責任部門門至少每周周對“重大大危險源管管理方案””及各類危危險源控制制措施實施施情況進行行一次檢查查，必要時時每天進行行檢查，并并填寫“重重大危險源源監(jiān)控記錄錄”（見附附表），定定期進行統(tǒng)統(tǒng)計、分析析、反饋。。安檢部門門每周對各各責任部門門填寫的監(jiān)監(jiān)控