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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)標準化管理制度獎懲制度煤礦安全生產(chǎn)標準化管理制度、獎懲制度通遼市魯興煤業(yè)有限公司黃花山煤礦第一章總則為進一步加強安全質(zhì)量標準化管理工作,逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達標,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實安全生產(chǎn)責任制,保障職工生命安全,強化安全管理基礎(chǔ),提高安全保障能力,結(jié)合公司實際,特制訂本管理制度。第二章組織機構(gòu)與職責一、工作目標全礦質(zhì)量標準化按省一級標準執(zhí)行,實行百分制考核,各專業(yè)均按一級考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。二、考核領(lǐng)導組組長:李建常務(wù)副組長:閆占武副組長:劉德東劉彥春趙春林單玉江趙洪福成員:趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍領(lǐng)導組下設(shè)標準化辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。質(zhì)量標準化辦公室工作職責:1、負責制定礦井安全質(zhì)量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。2、在質(zhì)量標準化領(lǐng)導組的領(lǐng)導下,組織實施分步達標規(guī)劃。3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。4、根據(jù)標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結(jié)果,提出獎懲方案,報領(lǐng)導批準后執(zhí)行。5、負責各隊組日常的質(zhì)量標準化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導下達的各種任務(wù)。第三章達標規(guī)劃是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作,既利當前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。黃花山煤礦工作的總體思路是:以十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精細化管理為總抓手,建設(shè)五項重點工程,完成八項指標,強化五項措施,努力創(chuàng)立高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。一個總抓手:精細化管理。五項重點工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。八項指標:原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進尺1000米,奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元;實現(xiàn)利潤1000萬元;EVA(企業(yè)經(jīng)濟增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8%;全年實現(xiàn)安全無事故。一項指標:進尺計劃1000米,奮斗1200米。地面建設(shè)十四項重點工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設(shè)備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃:季度礦井專業(yè)采煤掘進機電運輸一通三防地測防治水信息調(diào)度應(yīng)急救援地面設(shè)施安全管理職業(yè)健康等級均分分數(shù)一三級76.478.178.375.876.678.570.573.3837480.172二三級70.578.578.676.476.778.670.573.383.37.58072.5三三級76.578.978.275.576.678.370.57383.275.28072.3四三級76.577.67875.776.578.370.573.383.575.38073.2圍繞以上目標,要強化5項保障措施:一、堅持領(lǐng)導干部率先垂范強化安全生產(chǎn)責任以落實安全生產(chǎn)責任制為主線,落實領(lǐng)導干部一崗雙責,嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求,建設(shè)安全高效礦井。做好對標貫標達標工作,推進質(zhì)量標準化動態(tài)達標工作。落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核,分解各級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任,強化風險意識,建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。二、抓好精細化管理降低成本增效益我礦將發(fā)展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案,考核對象涉及生產(chǎn)、機關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項目,并制訂了細致的精細化管理考核細則。將從流程管理精細化、安全管理精細化、質(zhì)量標準化管理精細化、經(jīng)營管理精細化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責,合理配置勞動力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強化成本管理,按照上級下達的指標,層層分解,落實責任,同時要加強車輛、辦公費等非生產(chǎn)性可控費用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動力效能,提高勞動生產(chǎn)率;調(diào)整細化分配制度,將責任、貢獻、技能等納入分配,提高分配的科學性,激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。經(jīng)過抓好精細化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制創(chuàng)新是社會進步的源動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要創(chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動科技進步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要創(chuàng)新內(nèi)部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經(jīng)營核算機制。對公司下達的經(jīng)營指標層層分解,進隊、組,到人頭,做到
“指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責任,使職工個人的能力水平與崗位要求相適應(yīng),
把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵,培訓部門要重點組織學習《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》,按照十一個專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強對標管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上,進一步提升礦井質(zhì)量標準化等級,創(chuàng)立本質(zhì)安全型企業(yè)。四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識,用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實行人才強企,打造人才高地。一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動,鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工,在崗經(jīng)過自學取得本崗本專業(yè)??茖W歷的給予3000-5000元的獎勵,在崗經(jīng)過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-0元的獎勵。二要完善人才引進機制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機制激勵人才,在感情留人的基礎(chǔ)上進一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。五、貫徹十八大精神為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證面對新的形勢和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅持以人為本,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè),做好黨建基礎(chǔ)工作,在人員、機構(gòu)設(shè)置上,做好黨委建制的各項工作,扎實開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動,認真學習貫徹十八大會議精神,落實“三會一課”制度,要把學習十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來,把行動統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難,真心實意為群眾辦實事、做好事,促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。一要牢固樹立“大局意識、責任意識”,充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領(lǐng)導干部崗位責任制,全面推行干部責任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制,努力打造一支“決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。二要加強黨風廉政建設(shè),落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設(shè)責任制,繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項治理活動,在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中,對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié),要嚴格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進一步加強對黨員領(lǐng)導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育,加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升反腐倡廉教育的層次和水平。三要加強企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導“文化強企”理念,經(jīng)過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動,增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進言獻策。經(jīng)過統(tǒng)一的形象識別標準,展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊,增強企業(yè)的軟實力。四要切實維護穩(wěn)定大局,進一步改進職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實事,解除她們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。安全質(zhì)量標準化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作,是強制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認識,在現(xiàn)場管理上下功夫,過硬招,做到“四個到位”目標責任必須落實到位,各項標準必須執(zhí)行到位,教育培訓必須全員到位,獎罰兌現(xiàn)實現(xiàn)“六個”轉(zhuǎn)變:安全目標從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進為主線,以過程控制為手段,以動態(tài)達標為目的,采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強過程控制,把標準化建設(shè)的“規(guī)劃,實施,檢查,改進”有機銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進標準化建設(shè),使本礦的標準化建設(shè)達到領(lǐng)先水平。第四章檢查標準我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。第五章檢查制度以《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢:質(zhì)標辦在每月的上旬和中旬對各(科室)隊組分別進行達標驗收一次,共計兩次;月驗:質(zhì)標辦每月下旬對各(科室)隊組分別進行一次驗收;中夜班動態(tài)抽查:督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收;班質(zhì)量評估:隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質(zhì)標辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。(各專業(yè)隊組在季度質(zhì)量標準化評分中達到礦井年初質(zhì)量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評分;達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核)獎懲辦
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